Gobierno de Canarias

El FSE+ apoya políticas y prioridades cuyo objetivo es contribuir a alcanzar el pleno empleo, potenciar la calidad y la productividad en el trabajo, aumentar la movilidad geográfica y laboral de los trabajadores dentro de la Unión, mejorar los sistemas de educación y formación, y promover la inclusión social y la salud.

En los Reglamentos (UE) 2021/1060 (Reglamento sobre disposiciones comunes o RDC) y (UE) 2021/1057(Reglamento del FSE+) del Parlamento Europeo y del Consejo se prevén una serie de requisitos para el seguimiento y la evaluación de los programas que reciben el apoyo financiero del FSE+.

El objetivo estratégico general del FSE+ es contribuir a crear una «Europa social» más eficiente y resiliente y aplicar el pilar europeo de derechos sociales, así como las prioridades sociales y en materia de empleo avaladas por el proceso europeo de gobernanza económica.

El FSE+ debe contribuir a la aplicación del pilar europeo de derechos sociales (y de su Plan de Acción); y a las recomendaciones específicas por país pertinentes adoptadas en el contexto del Semestre Europeo, así como al objetivo general de lograr un crecimiento inteligente,inclusivo y sostenible más allá de 2030 (Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas).

La capacidad de la Unión Europea para mantener su competitividad en la economía mundial y para garantizar unos niveles elevados de empleo, educación, formación, salud, inclusión social y participación activa en la sociedad determinará su relevancia y su éxito. Para que en el futuro Europa sea competitiva y resiliente y esté cohesionada, es necesario responder con rapidez a crisis como la pandemia de COVID-19, e invertir ahora en sus ciudadanos: en su educación y su formación, sus capacidades, su creatividad, su potencial para crear empresas e innovar y su sanidad. Además, siguen existiendo una serie de retos importantes como son el de abordar el desempleo y unos índices de pobreza que se mantienen muy elevados, siendo esto una prioridad en toda la UE. Los problemas sociales y de empleo suscitan una gran preocupación entre los ciudadanos europeos, ámbito en el que se espera una actuación más decidida de la Unión.

El Programa Operativo FSE Comunidad Autónoma de Canarias 2021- 2027, en lo referente a la actuación Impulso a la Formación Profesional Dual se enmarca dentro del Fondo Social Europeo Plus articulado en el Reglamento (UE) 2021/1057 del Parlamento Europeo y del Consejo de 24 de junio de 2021 por el que se establece el Fondo Social Europeo Plus.

En relación con el ámbito educativo, se establece como prioritario abordar la mejora en la calidad de la educación y la formación, promover un sistema de educación y formación inclusivo y de gran calidad, accesible y asequible para todas las personas, en todos los niveles educativos y sin sesgos de género, orientado a las necesidades actuales y futuras del mercado de trabajo. Resulta prioritario reducir los niveles de abandono escolar temprano y elevar el nivel educativo, dotando a toda la ciudadanía de capacidades básicas y competencias profesionales suficientes para incorporarse a un mercado laboral cambiante y mantener la máxima empleabilidad. Para ello, el FSE+ apoyará la adquisición de competencias clave, incluidas las capacidades digitales y tecnológicas que respeten los principios de accesibilidad universal, garantizando el acceso a la educación digital para todas las personas, en particular del alumnado en situación de vulnerabilidad. Además, el FSE+ promoverá la formación profesional como itinerario profesional de calidad. Se deberán detectar tempranamente las necesidades de cualificación que requiere el mercado de trabajo y trasladarlas a las ofertas de educación y formación, así como apostar por la formación dual adaptada a la demanda del mercado de trabajo.

Esta Consejería de Educación, Formación Profesional, Actividad Física y Deportes del Gobierno de Canarias, prevé el desarrollo de actuaciones cofinanciadas en la formación profesional dual impartida en centros educativos de Canarias. Según consta en los Reglamentos Europeos, para que el gasto sea subvencionable, debe existir un beneficiario que haya incurrido en dicho gasto y este debe pagarse entre la fecha de presentación del programa a la Comisión o desde el 1 de enero de 2021 y el 31 de diciembre de 2027, lo que suceda antes, teniendo en cuenta que estos Programas Europeos están sujetos a la regla N+3 [excepto la última anualidad], que consiste en que cada anualidad de inversión debe quedar certificada ante la Comisión Europea una vez transcurridas las tres anualidades siguientes a dicho ejercicio. Este Programa Regional Canarias 2021-2027 ha incluido esas actuaciones por lo que se les informa que se participará en el curso 2023-2024 en dicho PROGRAMA OPERATIVO FSE COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANARIAS 2021-2027 mediante la actuación IMPULSO A LA FORMACIÓN PROFESIONAL DUAL.

Esta actuación tendrá dos operaciones anuales:

• Ayuda al alumnado dual.
• Ayuda a empresas u organismos equiparados colaboradoras de FP Dual.

La operación sobre una ayuda al alumnado de Formación Profesional Dual, para impulsar dicha formación, forma parte del Programa Operativo Regional Canarias 2021-2027 por parte de este centro gestor, y más concretamente mediante la acción: “Becas para el alumnado de Ciclos Formativos de Grado Medio y Superior de FP Dual, durante el tiempo que realiza módulos formativos en la empresa, excepto el módulo de FCT”.

Las operaciones de Formación Profesional Dual, objeto de financiación, se ejecutan a través de los créditos que esta Comunidad Autónoma gestiona por medio de Programa Operativo Regional Canarias 2021-2027, con un plazo de ejecución dividido en cursos escolares hasta un máximo del 31 de diciembre del año natural de finalización. Esta ayuda se realiza para el desarrollo de acciones de Impulso a la Formación Profesional Dual.

1.1. OBJETIVOS GENERALES DE ESTAS OPERACIONES CON ESTA COFINANCIACIÓN

• Impulsar la Formación Profesional Dual.
• Mejorar el acceso al mercado laboral.
• Fomentar la movilidad geográfica y profesional de los trabajadores.
• Facilitar a los trabajadores su adaptación al cambio industrial y a los cambios de los sistemas de producción necesarios para garantizar un desarrollo sostenible.
• Propiciar un elevado nivel de educación y formación para todos.
• Apoyar la transición de la educación al empleo entre los jóvenes.
• Acceso al empleo por parte de los demandantes de empleo y de las personas inactivas.
• Trabajo por cuenta propia, el espíritu emprendedor y la creación de empresas.
• Incentivar al alumnado a escoger la Formación Profesional Dual como opción formativa.
• Adaptación de los trabajadores, las empresas y los empresarios al cambio.
• Modernización de las instituciones del mercado de trabajo públicas y privadas.
• Ayudar al alumnado perteneciente a colectivos vulnerables a escoger la formación dual.
• Ayudar a la empresa u organismo equiparado colaborador.
• Inversión en capacidad institucional y en eficacia de las administraciones y servicios públicos a escala nacional, regional y local.

Becas para el alumnado de ciclos formativos de grado medio y superior de FP Dual, durante el tiempo que realiza módulos formativos en la empresa, excepto FCT.

Las operaciones de Formación Profesional Dual, objeto de financiación, se ejecutan a través de los créditos que esta Comunidad Autónoma gestiona por medio de la Programa FSE Comunidad Autónoma Canarias 2021-2027. Esta ayuda se realizará para el desarrollo de acciones de Impulso a la Formación Profesional Dual.

Dada la naturaleza del crédito destinado al impulso de acciones de fomento de la Formación Profesional Dual y con el fin de cumplir los plazos de ejecución de las actuaciones financiadas con dicho crédito, se publicará en el BOC una Orden por la que se aprobarán las bases reguladoras para la concesión de becas al alumnado que participe en proyectos de formación profesional dual durante el tiempo que realiza la formación en la empresa, para cada curso escolar.

El régimen de concesión de las becas que se recogerá en la Orden se encuentra sujeto a la normativa básica estatal en materia de subvenciones contenida en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (LGS), y en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la precitada norma; así como al Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canaria. A su vez, resulta de aplicación lo dispuesto en los artículos 152 a 154 de la Ley 11/2006, de 11 de diciembre, de la Hacienda Pública Canaria.