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Viceconsejería de Planificación Territorial y Reto Demográfico

Viceconsejera

Ilma. Sra. Dña. Elena Zárate Altamirano

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Viceconsejería de Planificación Territorial y Reto Demográfico

Viceconsejera

Ilma. Sra. Dña. Elena Zárate Altamirano

WEB:

https://www.gobiernodecanarias.org/politicaterritorial/

CORREO:

vcptrd.ptcta@gobiernodecanarias.org

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Méritos académicos

- Experta Universitaria en Alta Dirección Pública. Universidad de Las Palmas de Gran Canaria. - Experta Universitaria en Derecho Urbanístico. Universidad de La Laguna. - Diploma de Estudios Avanzados. Universidad de La Laguna. - Licenciada en Derecho. Universidad Complutense de Madrid.

Trayectoria profesional

- Funcionaria de carrera del Cuerpo Superior Facultativo, Escala de Letrados de la Comunidad Autónoma de Canarias, Grupo A1, desempeñando los siguientes puestos: * Letrada del Consejo Consultivo de Canarias (septiembre 2018 – octubre 2023) * Letrada Coordinadora en asuntos civiles, mercantiles, penales y constitucionales, así como letrada especialista en ordenación del territorio y urbanismo. Viceconsejería del Servicio Jurídico del Gobierno de Canarias (mayo 2010 – septiembre 2018) * Letrada de la C.O.T.M.A.C (Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias) (mayo 2010 – septiembre 2018) * Letrada de la Asesoría Jurídica Departamental. Dirección General de la Función Pública (febrero de 2005 – mayo 2010) * Letrada del Servicio Canario de la Salud (marzo 1999 - febrero 2005)

Compatibilidad actividades públicas-privadas

- Ninguna.

Competencias

- Funciones de carácter general. Con carácter general, corresponde a la Viceconsejería de Planificación Territorial y Reto demográfico el ejercicio de las funciones establecidas en el artículo 11 del Decreto 212/1991, de 11 de septiembre, de organización de los Departamentos de la Administración Autonómica de Canarias, y, además, las siguientes: - Coordinar las políticas públicas y la acción administrativa en materia de política territorial y reto demográfico, bajo la superior dirección del Consejero o Consejera. - En materia de personal, le corresponde: • La concesión de vacaciones anuales, permisos y licencias retribuidas por causas justificadas al personal funcionario y laboral adscrito a la Viceconsejería. • El reconocimiento de indemnizaciones por razón del servicio en relación con los órganos colegiados con funciones de carácter territorial adscritos a la Consejería. - Ejercer las facultades de contratación administrativa hasta el límite de 602.000 euros. - Emitir informe previo sobre las reclamaciones que se interpongan ante el Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública en relación con las solicitudes de acceso a la información pública que sean competencia de la Viceconsejería, y remitir dicho informe a la Secretaría General Técnica para la evacuación del informe-propuesta definitivo. - Realizar todo tipo de análisis y diagnósticos de situación en materia territorial. - La resolución de los procedimientos de expropiación en las materias de la Viceconsejería. - Promover, en las materias de la Viceconsejería, el desarrollo de programas operativos europeos y la ejecución, por las Administraciones competentes, de actuaciones vinculadas a los mismos, así como informar a los organismos correspondientes sobre la consecución de los objetivos previstos. - Resolver los requerimientos previos formulados por otras Administraciones Públicas contra resoluciones de la Dirección General de Ordenación del Territorio y Cohesión Territorial que no agoten la vía administrativa, previo informe de la Dirección General. - La relación con los órdenes jurisdiccionales correspondientes en los asuntos referidos a procedimientos y competencias propias y específicas de la Viceconsejería, incluyendo la remisión de expedientes, la práctica de emplazamientos, la emisión de informes y demás actuaciones requeridas por los órganos judiciales, por el Ministerio Fiscal o por el Servicio Jurídico del Gobierno de Canarias. - El impulso, tramitación y propuesta de los convenios relativos a las materias que sean de competencia específica de la Viceconsejería. - Proponer al Consejero o Consejera la formalización de encargos a las entidades adscritas a la Consejería que tengan la condición de medio propio personificado de la Administración autonómica. - Formular la propuesta de resolución de los procedimientos de responsabilidad patrimonial negocial de competencia del Consejero o Consejera derivada de convenios administrativos suscritos en materia de planificación territorial y reto demográfico. - La instrucción y resolución de los procedimientos correspondientes al ejercicio de los derechos de acceso, rectificación, olvido, oposición, portabilidad y limitación del tratamiento de datos de carácter personal, en el ámbito competencial específico de la Viceconsejería y de la Dirección General de Ordenación del Territorio y Cohesión Territorial. - La gestión del registro de actividades de tratamiento de datos de carácter personal de la Viceconsejería. - La coordinación de la ejecución de la actividad estadística en las materias propias o de interés de la Viceconsejería, en el marco de los instrumentos de planificación estadística de la Comunidad Autónoma de Canarias. - Funciones en materia de planificación territorial. En materia de planificación territorial, corresponde a la Viceconsejería de Planificación Territorial y Reto Demográfico el desempeño de las siguientes funciones: - Formular Directrices de Ordenación sectorial en los ámbitos competenciales de la Viceconsejería y realizar estudios conducentes a su elaboración o a la fijación de criterios para su formulación. - Realizar estudios y análisis previos a la elaboración de las Normas Técnicas del Planeamiento Urbanístico. - Proponer a la Consejería competente en materia de régimen local el requerimiento a las distintas Administraciones para la adecuación de sus acuerdos a la normativa de ordenación del territorio, de los recursos naturales y urbanística, así como en su caso la impugnación de los mismos. - Proponer al Consejero o Consejera la elevación al Gobierno de los expedientes de suspensión de la vigencia de cualquier instrumento de ordenación, cuando concurran razones justificadas de interés público, social o económico relevante. - Proponer al Consejero o Consejera la elevación al Gobierno del requerimiento a Ayuntamientos y Cabildos para que procedan a la inmediata adaptación de los instrumentos de ordenación urbanística a los instrumentos de ordenación de los recursos naturales y del territorio aprobados con posterioridad, o bien de los instrumentos insulares a los instrumentos autonómicos, cuando concurran razones de urgencia o de excepcional interés público. - Formular la propuesta que, en materia de evaluación ambiental de planes y programas, deba elevarse a la Comisión Autonómica de Evaluación Ambiental. - Funciones en materia de ordenación de los recursos naturales y espacios incluidos en la Red Canaria de Espacios Naturales Protegidos. En materia de ordenación de los recursos naturales y espacios naturales protegidos, corresponde a la Viceconsejería de Planificación Territorial y Reto Demográfico el ejercicio de las siguientes funciones: - Formular Directrices de Ordenación sectorial en los ámbitos competenciales de la Viceconsejería, en particular las concernientes a los planes de ordenación de los recursos naturales y a los espacios incluidos en la Red Canaria de Espacios Naturales Protegidos distintos de los Parques Nacionales; y realizar estudios conducentes a su elaboración o a la fijación de criterios para su formulación. - Proponer al Consejero o Consejera la elevación al Gobierno del requerimiento a los Cabildos para que procedan a la elaboración de los instrumentos de ordenación de los Espacios Naturales Protegidos en caso de inacción o retraso injustificado, así como, en su caso, la propuesta de subrogación en la competencia insular para formular dichos instrumentos. - En caso de inacción o retraso injustificado de los Cabildos en la aprobación de los planes de ordenación de los recursos naturales para la declaración de Parques y Reservas Naturales, proponer al Consejero o Consejera el requerimiento al Cabildo correspondiente para la fijación de un instrumento de colaboración interadministrativa para que la Corporación insular ejerza dicha competencia. - Proponer al Consejero o Consejera la elevación al Gobierno de la propuesta de subrogación en la competencia insular para la aprobación del plan de ordenación de los recursos naturales para la declaración de Parques y Reservas Naturales, si en el plazo de tres meses a partir del requerimiento señalado en el apartado anterior no se produce el citado acuerdo. - Proponer al Consejero o Consejera la tramitación de las iniciativas legales o reglamentarias para la descalificación de zonas que formen parte de los Espacios Naturales Protegidos, en los supuestos legalmente establecidos. - Proponer al Consejero o Consejera, a iniciativa de los Cabildos, la tramitación de las iniciativas legales o reglamentarias precisas para revisar la categoría de protección de un espacio natural protegido o incorporar cualquier suelo a una determinada categoría de espacio, cuando se detecte dicha necesidad con ocasión de la elaboración o modificación sustancial del Plan Insular de Ordenación. - Funciones en materia de información geográfica y territorial. En materia de información geográfica y territorial, corresponde a la Viceconsejería de Planificación Territorial y Reto Demográfico el desempeño de las siguientes funciones: - Coordinar, promover el establecimiento del marco jurídico, impulsar y gestionar el Sistema de Información Territorial de Canarias (SITCAN), sistema de información en materia de ordenación del territorio que integra toda la información georreferenciada disponible del Gobierno de Canarias y su Infraestructura de Datos Espaciales (IDE Canarias) que permite el libre acceso a los datos y servicios geográficos y su interoperabilidad, en el marco de las políticas comunitarias y estatales en dicha materia. - Gestionar y coordinar las políticas públicas y las acciones administrativas del Gobierno de Canarias en materia de información geográfica y de cartografía con otras Administraciones, especialmente con la Administración General del Estado en el marco del Sistema Cartográfico Nacional, bajo la superior dirección del Consejero o Consejera. - Gestionar el Registro de Planeamiento de Canarias y custodiar la documentación en el contenida, sin perjuicio de la alta dirección que puede ejercer la persona titular de la Consejería. - Funciones en materia de reto demográfico. En materia de reto demográfico, se asignan a la Viceconsejería de Planificación Territorial y Reto Demográfico las siguientes funciones: - La elaboración de estrategias, planes y actuaciones prioritarias en materia de reto demográfico. - La coordinación de los Departamentos de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias en materia de reto demográfico. - La implementación de mecanismos de colaboración público-privada para garantizar el efectivo desarrollo de las políticas en materia de reto demográfico. - El desarrollo de las políticas que garanticen la igualdad de derechos y oportunidades sin discriminación por razón de lugar de residencia o edad y, especialmente, para las áreas rurales de Canarias.

Marco legal

• DECRETO 28/2025, de 7 de abril, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de la Consejería de Política Territorial, Cohesión Territorial y Aguas.

• DECRETO 329/2023, de 1 de agosto, (BOC nº 152 de 2 de agosto), que modifica y corrige errores del Decreto 123/2023, de 17 de julio, por el que se determina la estructura orgánica y las sedes de las Consejerías del Gobierno de Canarias.

• Decreto 123/2023, de 17 de julio (BOC nº 140 de 18.07.2023) , por el que se determina la estructura orgánica y las sedes de las Consejerías del Gobierno de Canarias.

• Decreto 47/2023, de 17 de julio (BOC nº140 de 18.07.2023), del Presidente, por el que se modifica el Decreto 41/2023, de 14 de julio, del Presidente, por el que se determinan las competencias de la Presidencia y Vicepresidencia, así como el número, denominación, competencias y orden de precedencias de las Consejerías, y se determina la estructura orgánica de la Presidencia del Gobierno.

• Decreto 41/2023, de 14 de julio (BOC nº 138 de 15.07.2023), del Presidente, por el que se determinan las competencias de la Presidencia y Vicepresidencia, así como el número, denominación, competencias y orden de precedencias de las Consejerías.

• Decreto 54/2021, de 27 de mayo (BOC nº 117 de 08.06.2021), por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de la Consejería de Transición Ecológica, Lucha contra el Cambio Climático y Planificación Territorial.

• Decreto 26/2019, de 25 de marzo (BOC nº 68, de 08.04.2019), por el que se crea la Oficina de Consulta Jurídica sobre Ordenación del Territorio y Urbanismo de Canarias, y se aprueba su Reglamento de Organización y Funcionamiento.

Direcciones

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Santa Cruz de Tenerife

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