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BOC Nº 030. Viernes 11 de febrero de 2022 - 471

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III. Otras Resoluciones - Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes

471 Secretaría General Técnica.- Resolución de 1 de febrero de 2022, por la que se ordena la publicación del Convenio de Cooperación entre la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes y el Cabildo Insular de Lanzarote en materia de huertos escolares ecológicos: programa 2021/2025.

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BOC-A-2022-030-471. Firma electrónica - Descargar

El artículo 20 del Decreto 11/2019, de 11 de febrero, por el que se regula la actividad convencional del sector público de la Comunidad Autónoma de Canarias y se crean y regulan el Registro General Electrónico de Convenios del Sector Público de la Comunidad Autónoma y el Registro Electrónico de Órganos de Cooperación de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, establece que los órganos u organismos del sector público de la Comunidad Autónoma de Canarias, a través de sus secretarías generales técnicas u órgano equivalente, deberán publicar los convenios en el Boletín Oficial de Canarias dentro de los veinte días siguientes a su firma.

En el plazo indicado en el apartado anterior, deberán publicar también en el Boletín Oficial de Canarias, los anexos, adendas, prórrogas y otros actos de modificación o extinción del convenio.

En cumplimiento de los fundamentos jurídicos citados y con la finalidad de facilitar el público conocimiento de los compromisos asumidos en el ámbito de la actividad convencional del sector público autonómico,

RESUELVO:

Ordenar la publicación en el Boletín Oficial de Canarias del Convenio de Cooperación en materia educativa entre la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes del Gobierno de Canarias y el Excmo. Cabildo Insular de Lanzarote en materia de huertos escolares ecológicos: programa 2021/2025.

Santa Cruz de Tenerife, a 1 de febrero de 2022.- El Secretario General Técnico, Manuel Peinado Bosch.

ANEXO

CONVENIO DE COOPERACIÓN EN MATERIA EDUCATIVA ENTRE LA CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN, UNIVERSIDADES, CULTURAL Y DEPORTES DEL GOBIERNO DE CANARIAS Y EL EXCMO. CABILDO INSULAR DE LANZAROTE EN MATERIA DE HUERTOS ESCOLARES ECOLÓGICOS: PROGRAMA 2021/2025.

En Canarias, a 27 de enero de 2022.

REUNIDAS

De una parte, Dña. Manuela de Armas Rodríguez, Excma. Sra. Consejera de Educación, Universidades, Cultura y Deportes de la Comunidad Autónoma de Canarias, nombrada mediante Decreto 52/2020, de 19 de junio, del Presidente, y en el ejercicio de la competencia para la suscripción del Convenio en virtud de lo dispuesto en los artículos 16 y 29.1.k) de la Ley 14/1990, de 26 de julio, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas de Canarias, en relación con el artículo 5 del Decreto 7/2021, de 18 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes, en nombre y representación de la misma, con domicilio a efectos del presente Convenio en Santa Cruz de Tenerife, Avenida Buenos Aires, nº 3, 4ª planta, código
postal 38071.

De otra, Dña. María Dolores Corujo Berriel, Excma. Sra. Presidenta del Excmo. Cabildo Insular Lanzarote desde el día 25 de junio de 2019, fecha en que tomó posesión del cargo ente el Pleno de la Corporación, según certificado emitido por D. Mariano José de León Perdomo, Secretario General del Pleno del Excmo. Cabildo Insular de Lanzarote, actuando en nombre y representación del mismo, en virtud de las atribuciones que le vienen conferidas por el artículo 125.2 de la Ley 8/2015, de 1 de abril, de cabildos insulares, y por el artículo 59.2.e) del Reglamento Orgánico de la Corporación Insular.

Las intervinientes que actúan en razón de sus respectivos cargos, se reconocen mutua y recíprocamente la capacidad legal necesaria para la suscripción del presente Convenio y, a tal efecto,

EXPONEN

Primero.- La Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes del Gobierno de Canarias, en virtud del artículo 5.2.g) del Reglamento Orgánico aprobado por el Decreto 7/2021, de 18 de febrero, tiene entre sus funciones de carácter público-administrativo suscribir convenios y acuerdos con otras Administraciones, instituciones y entidades públicas o privadas relativos a planes, programas, servicios, actividades y medios relacionados con las áreas materiales de educación, universidades, cultura y deportes.

Segundo.- La Ley Orgánica de Educación 3/2020, de 29 de diciembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, indica en su preámbulo la importancia de atender al desarrollo sostenible de acuerdo con lo establecido en la Agenda 2030. Además, la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, recoge como principio general de la educación en su artículo 1.r) “La educación para la transición ecológica con criterios de justicia social, como elemento que contribuye a la sostenibilidad ambiental, social y económica”.

Tercero.- Que la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes del Gobierno de Canarias y el Excmo. Cabildo Insular de Lanzarote, a través de su Área de Agricultura, Ganadería, Pesca y Caza, están interesados en el desarrollo de programas educativos en materia de Huertos Escolares Ecológicos, continuando así con los programas ejecutados hasta la fecha.

Cuarto.- Que los Huertos Escolares Ecológicos en los centros educativos son un instrumento de trabajo para que los formadores los conviertan en herramienta pedagógica transversal de gran calado en la comunidad educativa tal y como se ha constatado fruto del Convenio entre el Excmo. Cabildo Insular de Lanzarote, y la Consejería de Educación, Cultura y Deportes del Gobierno de Canarias, suscrito el 12 de diciembre de 2016, en virtud del cual se comenzó con el desarrollo del Proyecto Huertos Escolares Ecológicos y Educación Medioambiental, y que tras 5 años de implementación ha dado como resultado la puesta en marcha de cerca de 40 Huertos en los centros educativos con una alta participación entre la comunidad educativa.

Quinto.- Que el Cabildo Insular de Lanzarote, conforme a lo establecido en los artículos 8.1.d) de la Ley Territorial 8/2015, de 1 de abril, de cabildos insulares, y 36.1.d) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, dispone de competencia propia en “la cooperación en el fomento del desarrollo económico y social y en la planificación en el territorio insular, de acuerdo con las competencias de las demás Administraciones Públicas en este ámbito”. Asimismo, dispone de competencias en materia de protección del medioambiente, conforme al artículo 6.2.m) de la mencionada Ley 8/2015, de 1 de abril.

Sexto.- Que según lo dispuesto en el artículo 123.1 de la Ley territorial 8/2015, de 1 de abril, de cabildos insulares, “la Administración pública canaria y los cabildos insulares podrán celebrar convenios en los que establezcan libremente los instrumentos de cooperación previstos para la consecución de fines comunes de interés público, en el ámbito de sus respectivas competencias, de acuerdo con los requisitos exigidos por la legislación básica de régimen jurídico de las administraciones públicas”.

Séptimo.- Que según lo dispuesto en el artículo 125.1 de la Ley territorial 8/2015, de 1 de abril, de cabildos insulares, “por la Administración pública de la Comunidad Autónoma suscribirán los convenios los titulares de los departamentos competentes por razón de la materia, dando cuenta al Gobierno de Canarias”.

Por su parte, conforme al artículo 125.2 de la citada Ley, “por los Cabildos Insulares suscribirán los convenios su presidente, previa autorización del consejo de gobierno insular. Suscrito el Convenio, deberá darse cuenta al pleno de la corporación insular en la primera sesión que se celebre”.

Octavo.- La Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes del Gobierno de Canarias y el Excmo. Cabildo Insular de Lanzarote manifiestan su voluntad de suscribir el presente Convenio de Cooperación en materia de Huertos Escolares Ecológicos.

Noveno.- Que a fin de lograr y cooperar en los fines comunes de interés público que ambas administraciones persiguen en materia de Educación Ambiental con fundamento en los preceptos legales mencionados, los órganos competentes del Excmo. Cabildo Insular de Lanzarote y de la Administración de la Comunidad Autónoma Canaria aprueban el texto del presente Convenio de Cooperación y estando conformes con su contenido y efectos deciden formalizarlo con arreglo a las siguientes estipulaciones:

CLÁUSULAS

Primera.- Objeto.

Es objeto del presente Convenio de Cooperación entre la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes del Gobierno de Canarias y el Excmo. Cabildo Insular de Lanzarote, regular el programa en materia de Huertos Escolares Ecológicos desde el
año 2021 hasta el 2025, consistente en:

1. Mantenimiento y consolidación de los huertos escolares ecológicos que en la actualidad están en marcha y funcionando.

2. La ejecución de un huerto, en los centros de nueva incorporación, dentro del recinto escolar o en sus proximidades, adecuando el espacio destinado para tal fin: limpieza del terreno, levantado de paredes, colocación de mallas cortavientos, vallados, aporte de tierra, instalación de tomas de agua, etc.

3. Realizar actividades relacionadas con el huerto escolar: preparación y análisis de suelo, suministro de compost y abono, instalación de riego, elaboración de composteras, hacer semilleros, sembrar, estudio de la evolución de los cultivos, recolección, etc., todo siguiendo los fundamentos de la Agricultura Biológica.

4. Realización de visitas formativas a explotaciones agrarias y ganaderas del tipo finca de hortícolas ecológicas e intensivas, finca de frutales, de flores; granjas caprina, ovina, bovina, y porcina.

5. Concienciación en la agricultura biológica y en la recuperación de variedades hortícolas y frutícolas locales, en tal caso se contará con la cooperación del centro de Biodiversidad Agrícola de Lanzarote adscrito al Servicio de Agricultura Ganadería, Pesca y Caza del Cabildo de Lanzarote, para rescatar y multiplicar de forma coordinada las mismas con una doble intención, impedir la completa desaparición de un material vegetal genético valioso para la humanidad, participando de las políticas de recuperación de variedades vegetales agrícolas junto con otros proyectos de características similares llevados a cabo en otras islas de nuestro Archipiélago, distintas regiones de la geografía peninsular, así como otras de la Unión Europea, y conseguir que los agricultores de Lanzarote incluyan en su programa de cultivo, variedades locales para de esta forma poder ofertar una gama amplia y variada de productos agrícolas con alto valor añadido.

Segunda.- Compromiso de las partes.

1. Compromisos generales que asumen ambas partes.

1.1. Las partes se comprometen a cumplir la normativa vigente en materia de protección del menor, especialmente lo dispuesto en el artículo 57 de la Ley Orgánica 8/2021, de 4 de junio, de protección integral a la infancia y la adolescencia frente a la violencia.

1.2. Las Instituciones firmantes se comprometen a garantizar el intercambio de información a través de la Comisión de Seguimiento, formada por personal técnico del Área de Agricultura del Cabildo de Lanzarote y del área de Programas de Educación Medioambiental del Servicio de Innovación Educativa de la Dirección General de Ordenación, Innovación y Calidad de la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes del Gobierno de Canarias.

2. Compromisos que asume la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes.

2.1. Ejercer de interlocutor con los centros comprometiéndose a gestionar una documentación homogénea necesaria de cara a facilitar la selección de los centros. Dicha documentación ha de incluir los siguientes puntos:

• Disponibilidad de los terrenos, debidamente acreditada, en lugares de fácil acceso desde el centro escolar (para centros de nueva incorporación).

• Localización en plano del terreno y descripción del estado del mismo, con acompañamiento fotográfico (para centros de nueva incorporación).

• Responsable del programa del huerto escolar dentro del centro.

• Recursos humanos que asignará el Centro docente para el desarrollo de las actividades del huerto.

• Proyecto Educativo para el huerto, aprobado por el Consejo Escolar.

2.2. Aportar a los docentes de cada centro, a través del Programa de Educación Ambiental de la Dirección General de Ordenación, Innovación y Calidad, el asesoramiento pedagógico necesario para el correcto desarrollo de los proyectos y utilización de los medios materiales y recursos de que se dispongan para dicha labor.

2.3. Realizar el seguimiento de la adecuada utilización por parte de los centros de los medios que se les ha aportado, presentándose anualmente, antes de finalizar el mes de mayo, una memoria de las actividades realizadas en cada centro participante en el curso escolar que corresponda, así como un programa de necesidades, de cara al siguiente curso escolar.

2.4. De la ejecución del presente Convenio no se derivarán obligaciones económicas para la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes.

3. Compromisos que asume el Cabildo Insular de Lanzarote.

3.1. Ejecutar las propuestas de acondicionamiento de los huertos que sean aprobadas por la Comisión de Seguimiento.

3.2. Dotar a los colegios seleccionados de la infraestructura mínima que sea necesaria para el correcto funcionamiento del huerto, esto es: desbroce y limpieza del huerto, aportación de tierra vegetal y composta, crecimiento del huerto, instalación de bocas de riego y todas aquellas herramientas necesarias para llevar a cabo las diferentes labores agrícolas. Dichas infraestructuras serán consensuadas entre el responsable del huerto escolar del centro y el personal de la Asistencia Técnica, para los mismos.

3.3. Aportar medios materiales para el control y realización de las tareas descritas. Como medios materiales, el Cabildo aporta los siguientes:

‑ 1 set de herramientas manuales específicas para la agricultura a todos los centros escolares participantes en el proyecto.

‑ Semillas de diferentes especies, así como corchos para realizar los plantones.

‑ Plantones.

3.4. Aportar los medios personales para supervisar el cumplimiento de los requisitos en las personas que vayan a desarrollar alguna actividad laboral en las instalaciones del centro escolar o en ejecución del presente Convenio. En relación a lo anterior y atendiendo a la previsión contenida en el artículo 57 de la Ley Orgánica 8/2021, de 4 de junio, 1 de Protección Jurídica del Menor, el Cabildo Insular de Lanzarote exigirá al personal que, en ejecución del presente Convenio desarrolle su actividad en instalaciones escolares o en contacto con menores, una certificación negativa del Registro Central de Delincuentes Sexuales, regulado por el Real Decreto 1110/2015, de 11 de diciembre.

3.5. Prestar a los docentes la asistencia técnica necesaria para una correcta ejecución del proyecto.

3.6. Completar la actividad con visitas a diferentes explotaciones agroganaderas de la isla. Los gastos derivados de dichas visitas serán sufragados por el Cabildo de Lanzarote.

3.7. Contemplar en el estado de gastos de los ejercicios presupuestarios 2021 a 2025 una aplicación presupuestaria destinada a sufragar el coste de las obligaciones asumidas en los puntos anteriores. La aportación económica total del Cabildo al proyecto será de
60.000 euros, siendo el desglose de las cantidades a aportar por anualidades el siguiente:

Para los ejercicios presupuestarios 2021, 2022, 2023 y 2024 se obliga a destinar un crédito por importe de 15.000,00 euros anuales.

Tercera.- Duración y prórroga del Convenio.

1. El presente Convenio surtirá efecto desde el momento de su firma y estará vigente durante cuatro años.

2. No obstante, previa unanimidad de las partes, podrá ser prorrogado por un máximo de cuatro años, según los límites temporales y requisitos procedimentales previstos en el artículo 49.h).2º de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

3. Tales prórrogas deberán formalizarse mediante las correspondientes adendas.

Cuarta.- Modificación del Convenio.

La modificación del texto del presente Convenio deberá ser adoptada por unanimidad de las partes firmantes, siguiendo los mismos trámites que para su suscripción, y deberá formalizarse conforme a los trámites legalmente previstos.

A tales efectos, deberán ser acordadas en el seno de la Comisión de Seguimiento, quedando constancia en acta de la acreditación de su necesidad y tramitándose la correspondiente adenda al Convenio.

Quinta.- Extinción por causa distinta a la conclusión del plazo de vigencia.

1. Sin perjuicio de lo establecido en la cláusula anterior, el Convenio se extingue por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen su objeto o por incurrir en causa de resolución.

2. Son causas de resolución:

• El acuerdo unánime de todas las personas firmantes.

• El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de alguna de las personas firmantes.

• Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio.

• Por imposibilidad sobrevenida.

• Por cualquier otra causa distinta de las anteriores prevista en el Convenio o en otras leyes.

3. En cualquier caso, la extinción del Convenio no afectará a la culminación de las actividades iniciadas o en curso con anterioridad a la expiración de su vigencia o por cualquier otra causa de resolución que deberán continuar desarrollándose hasta la completa finalización de las actividades que constituyan su objeto.

Sexta.- Comisión de Seguimiento.

1. Se constituirá una Comisión de Seguimiento del Convenio integrada por dos representantes de cada una de las partes y presidida por la persona titular de la Dirección General de Ordenación, Innovación y Calidad o persona en quien delegue. La Comisión designará de entre sus miembros a una persona que ostentará la titularidad de la Secretaría, la cual tendrá voz y voto.

2. La Comisión de Seguimiento será la encargada de orientar, coordinar y velar por el cumplimiento de lo establecido en el presente Convenio de Cooperación, así como de establecer las líneas básicas de actuación.

3. La Comisión de Seguimiento asumirá las siguientes funciones:

a) Seleccionar los Centros que se consideren idóneos para ser incorporados al proyecto, en base al Proyecto Educativo del Centro.

b) Evaluar el desarrollo de los proyectos durante el curso escolar, en base al informe presentado en el mes de febrero por la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes.

c) Evaluar el resultado final del programa en base a la memoria presentada en junio por la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes.

d) Aprobar en el mes de julio el Programa de Trabajo del curso escolar que corresponda.

e) Realizar propuesta para el desarrollo y ejecución del presente Convenio de Cooperación.

f) Velar por el cumplimiento de las obligaciones de cada una de las partes.

g) Dictar las instrucciones necesarias para asegurar la adecuada realización de las actuaciones del Convenio.

h) Informar a las partes de las incidencias acaecidas durante la ejecución del Convenio.

i) Formular la propuesta razonada de su modificación.

j) Dirimir los conflictos que pudieran surgir, en su caso, entre las partes.

k) Elaborar un informe anual con el objetivo de evaluar el grado de cumplimiento de lo establecido en el presente Convenio, a fin de valorar la conveniencia de continuar con la relación pactada.

l) Cualquier otra que se le atribuya en las adendas correspondientes para el desarrollo de proyectos, programas y actuaciones conjuntas.

4. La Comisión de Seguimiento se reunirá con carácter ordinario, una vez por curso académico, y con carácter extraordinario, cuando sea necesario para el desarrollo de los objetivos del presente Convenio.

5. La Comisión de Seguimiento manifestará a través de un informe de valoración que se emitirá anualmente, el grado de cumplimiento de los objetivos marcados en el presente Convenio, a fin de valorar la conveniencia de continuar con la relación pactada.

6. De la asistencia a las reuniones de la comisión no podrá imputarse gasto alguno a la Consejería.

7. Las decisiones que se adopten en el seno de estas comisiones deberán alcanzarse por consenso.

Séptima.- Naturaleza administrativa y jurisdicción.

1. El presente Convenio tiene naturaleza administrativa y se suscribe al amparo de lo dispuesto en los artículos 47 a 53 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, y del Decreto 11/2019, de 11 de febrero, por el que se regula la actividad convencional y se crean y regulan el Registro General Electrónico de Convenios del Sector Público de la Comunidad Autónoma y el Registro Electrónico de Órganos de Cooperación de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.

No obstante, resultan aplicables en defecto de normas específicas, los principios previstos en la legislación estatal en materia de contratos del sector público a los efectos de resolver las dudas y lagunas que pudieran surgir en relación con la interpretación y aplicación del Convenio, de acuerdo con el artículo 4 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.

2. Las cuestiones litigiosas que surjan en la interpretación o aplicación del presente Convenio se sustanciarán ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo y conforme a sus normas de competencia y procedimiento; y el órgano jurisdiccional competente es la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias, en virtud de lo dispuesto en el artículo 10.1.g) de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.

Octava.- Protección de datos.

Los datos personales serán recabados, tratados y, en su caso, cedidos únicamente para las actuaciones previstas en el Convenio, respetándose en todo momento los requisitos establecidos en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, y en el Reglamento (UE) 2016/679, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en los que respecta al tratamiento de datos personales y la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento General de Protección de Datos), y su normativa de desarrollo.

Y para que así conste a los efectos oportunos, en prueba de conformidad, las partes firman el presente documento, en el lugar y fecha indicados.- Por la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes del Gobierno de Canarias, Manuela de Armas Rodríguez.- Por el Cabildo Insular Lanzarote, María Dolores Corujo Berriel.

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