BOC Nº 251. Jueves 23 de Diciembre de 2010 - 7067

III. OTRAS RESOLUCIONES - Consejería de Obras Públicas y Transportes

7067 ORDEN de 14 de diciembre de 2010, por la que se suspende el plazo máximo de tramitación del procedimiento del Plan Territorial Especial del Corredor Litoral: Variante de la GC-1 Circunvalación del Parque Aeroportuario y Accesos al Aeropuerto (PTE-13).

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BOC-A-2010-251-7067. Firma electrónica-Descargar

Examinado el expediente tramitado por la Dirección General de Infraestructura Viaria relativo al asunto arriba indicado, se han constatado los siguientes

HECHOS

1º.- En virtud de Orden departamental de fecha 22 de julio de 2010 y de conformidad con la normativa vigente, se acordó la suspensión del plazo máximo de la tramitación del procedimiento del Plan Territorial Especial del Corredor Litoral: Variante de la GC-1 Circunvalación del Parque Aeroportuario y Accesos al Aeropuerto (PTE-13). La citada Orden fue publicada en el Boletín Oficial de Canarias nº 158, de 12 de agosto.

2º.- Mediante Orden del titular del Departamento de fecha 5 de agosto de 2010 se acordó la aprobación de la Addenda de la Propuesta de Memoria Ambiental del Plan Territorial Especial del Corredor Litoral: Variante de la GC-1. Circunvalación del Parque Aeroportuario y Accesos al Aeropuerto (PTE-13), teniendo entrada la citada documentación en la extinta Consejería de Medio Ambiente y Ordenación Territorial el 11 de agosto siguiente.

3º.- Habida cuenta de lo anterior, por Orden departamental de fecha 13 de septiembre de 2010, se modifica la Orden de 22 de julio de 2010 del Consejero de Obras Públicas y Transportes, suspendiendo el plazo máximo de tramitación del citado procedimiento desde el 11 de agosto hasta el 11 de octubre de 2010, publicándose la referida Orden en el Boletín Oficial de Canarias nº 200, de 8 de octubre de 2010.

4º.- Aplicado el mecanismo de la suspensión y transcurrida la fecha para su levantamiento, por Orden de 19 de octubre de 2010, se procedió a la reanudación del plazo de tramitación del expediente y a sumar al plazo para su agotamiento los dos meses en que, por imperativo legal, la tramitación del expediente administrativo estuvo suspendido; quedando fijado el plazo en el 8 de enero de 2011 (BOC nº 214, de 29 de octubre).

5º.- A la vista del informe Propuesta de la Dirección General de Ordenación del Territorio en relación con la Propuesta y Addenda de la Memoria Ambiental del Plan Territorial Especial del Corredor Litoral: Variante de la GC-1. Circunvalación del Parque Aeroportuario y Accesos al Aeropuerto (PTE-13), y ante la necesidad de confeccionar una documentación complementaria y aclaratoria subsanando las deficiencias apreciadas, con fecha 19 de octubre se presentó en la Ponencia Técnica de la C.O.T.M.A.C. un escrito desistiendo del trámite de aprobación de la Memoria Ambiental del citado Plan hasta que se volviera a remitir nueva documentación subsanando los defectos observados.

6º.- Por la Ponencia Técnica se aprueba elevar al Pleno de la C.O.T.M.A.C. el dictamen de aceptar el desistimiento solicitado por la Consejería de Obras Públicas y Transportes (Dirección General de Infraestructura Viaria) en el expediente Informe Memoria Ambiental del Plan Territorial Especial del Corredor Litoral: Variante de la GC-1. Circunvalación del Parque Aeroportuario y Accesos al Aeropuerto (PTE-13).

7º.- Con fecha 5 de noviembre ha tenido entrada escrito de la Secretaria de la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias trasladado el Acuerdo adoptado por la C.O.T.M.A.C. relativo a la aceptación del desestimiento del trámite instado en el referido expediente del Informe Memoria Ambiental del Plan Territorial Especial del Corredor Litoral: Variante de la GC-1. Circunvalación del Parque Aeroportuario y Accesos al Aeropuerto (PTE-13). Acuerdo que fue publicado en el Boletín Oficial de Canarias nº 235, de 29 de noviembre de 2010.

8º.- Una vez elaborado el nuevo documento englobando la documentación anteriormente remitida corrigiéndola y ampliándola, en virtud de Orden de fecha 10 de diciembre de 2010, por el titular del Departamento se acordó tener por valorado el documento del Plan Territorial Especial del Corredor Litoral: Variante de la GC-1. Circunvalación del Parque Aeroportuario y Accesos al Aeropuerto (PTE-13), en los términos especificados en el informe Técnico emitido por el Director del Proyecto, con fecha 10 de diciembre de 2010, asumiendo el contenido de la Propuesta de Memoria Ambiental del citado Plan Territorial, ordenando su inmediata remisión, en unión del resto de la documentación que constituye el Plan, a la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación Territorial del Gobierno de Canarias, a los efectos de recabar la aprobación de la misma por la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias así como la emisión de informe sobre las cuestiones sustantivas territoriales y urbanísticas.

9º.- Con fecha 13 de diciembre de 2010 ha tenido entrada en la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Medio Ambiente, la Propuesta de Memoria Ambiental del Plan Territorial Especial del Corredor Litoral: Variante de la GC-1. Circunvalación del Parque Aeroportuario y Accesos al Aeropuerto (PTE-13), y la documentación que la acompaña, en formato digital, unido al expediente administrativo, a los efectos de recabar la aprobación por la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias así como la emisión del informe sobre las cuestiones sustantivas territoriales y urbanísticas.

10º.- Habida cuenta de que el citado informe es preceptivo, el plazo de tramitación del expediente debe quedar suspendido durante el plazo fijado legalmente para su adopción y notificación.

A la vista de lo que antecede, por el órgano competente debe dictarse la correspondiente orden suspendiendo el plazo máximo de tramitación del procedimiento durante el plazo fijado legalmente para la adopción del acuerdo y notificación por parte de la C.O.T.M.A.C.

A los anteriores hechos, resultan de aplicación las siguientes

CONSIDERACIONES JURÍDICAS

I.- El artículo 5.6 del Decreto 8/2010, de 4 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de la Consejería de Obras Públicas y Transportes, determina, entre las funciones y atribuciones de carácter general que corresponde al titular del departamento, la adopción de los actos administrativos que correspondan a la Consejería de Obras Públicas y Transportes en los procedimientos de aprobación de los instrumentos de ordenación territorial previstos en el Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales de Canarias, aprobado por Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo, que sean de tramitación preceptiva para la ejecución de actuaciones en las materias propias del ámbito competencial de la Consejería.

II.- El Decreto 55/2006, de 9 de mayo, modificado por el Decreto 30/2007, de 5 de febrero (BOC nº 34, de 15 de febrero) en su artículo 27, en sus apartados 1.c) y 1.d), especifica las concretas actuaciones administrativas del proceso de evaluación ambiental determinándose que "se aplicará a los instrumentos de ordenación que conforman el sistema de Planeamiento de Canarias, el siguiente procedimiento (...).

Agotados los trámites de participación o de información pública, y de consulta, se elaborará por el promotor la propuesta de memoria ambiental que, junto con el resto de documento, será sometido a la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias.

Este órgano, en el plazo máximo de dos meses, emitirá acuerdo, con las modificaciones que estime oportunas sobre las propuestas del promotor, en su caso. Cuando este órgano intervenga, además en virtud de sus competencias territoriales o urbanísticas, se emitirá igualmente, un único acuerdo de carácter integrador que constará de dos apartados. El primero, referido a la Memoria Ambiental y el segundo, contendrá informe preceptivo y no vinculante sobre las cuestiones sustantivas territoriales y urbanísticas. (...)."

III.- De conformidad con lo determinado en el artículo 11.1 de la Ley 6/2009, de 6 de mayo, de Medidas Urgentes en materia de Ordenación Territorial para la dinamización Sectorial y la Ordenación del Turismo, en relación con lo establecido en el artículo 27.1.c) del Reglamento de Procedimientos de los instrumentos de ordenación del sistema de planeamiento de Canarias, el plazo de tramitación quedará suspendido cuando deban solicitarse informes preceptivos durante el plazo fijado legalmente para su adopción y notificación.

IV.- El plazo de suspensión de dos meses, conforme a lo dispuesto en el artículo 8.4 del Decreto 55/2006, de 9 de mayo, modificado por el Decreto 30/2007, de 5 de febrero (BOC nº 34, de 15 de febrero), comienza a contarse a partir de la recepción fehaciente por el organismo consultado de la solicitud de informe girada.

V.- La reanudación y suspensión de los plazos de tramitación de un Plan Territorial ha de ser acordada y notificada al público interesado (STSJ de Madrid de 24 de enero de 2000) (Az 120652).

Vistos los preceptos citados, concordantes y demás de general y pertinente aplicación, en su virtud y en uso de las facultades conferidas por las disposiciones vigentes, y a la vista de la Propuesta que me eleva el Viceconsejero de Infraestructuras y Planificación,

R E S U E L V O:

Primero.- Suspender el plazo máximo de tramitación del procedimiento del Plan Territorial Especial del Corredor Litoral: Variante de la GC-1. Circunvalación del Parque Aeroportuario y Accesos al Aeropuerto (PTE-13) desde el 13 de diciembre de 2010, fecha esta en la que ha tenido lugar la petición de informe a la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias sobre las cuestiones sustantivas territoriales y urbanísticas de conformidad con lo establecido en el artículo 11.1 de la Ley 6/2009, de 6 de mayo, de Medidas Urgentes en materia de Ordenación Territorial para la dinamización Sectorial y la Ordenación del Turismo, en relación con el artículo 27.1.c) del Reglamento de Procedimientos de los instrumentos de ordenación del sistema de planeamiento de Canarias.

Segundo.- Publicar en el Boletín Oficial de Canarias la presente Orden sirviendo de notificación a todas las personas interesadas en el procedimiento.

Santa Cruz de Tenerife, a 14 de diciembre de 2010.

EL CONSEJERO DE OBRAS PÚBLICAS

Y TRANSPORTES,

Juan Ramón Hernández Gómez.