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BOC Nº 043. Viernes 6 de Abril de 2001 - 1210

IV. ANUNCIOS - Otros anuncios - Consejería de Presidencia e Innovación Tecnológica

1210 - Dirección General de Administración Territorial y Gobernación.- Anuncio de 6 de marzo de 2001, relativo a notificación de Resolución por la que se resuelve el expediente sancionador incoado por este Centro Directivo a Recreativos Rodríguez Rodríguez, S.L., titular del establecimiento Bar Campo de Lucha, por infracción a la normativa sobre el juego.- Expte. nº 24/2000.

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Habiendo sido intentada la notificación de la presente Resolución en el domicilio que figura en el expediente sancionador nº 24/2000, incoado por la Dirección General de Administración Territorial y Gobernación a Recreativos Rodríguez Rodríguez, S.L., titular del establecimiento Bar Campo de Lucha, por infracción a la normativa sobre el juego, sin que haya podido practicarse al interesado, de conformidad con lo establecido en el artº. 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero (B.O.E. nº 12, de 14.1.99), se procede a su publicación.

Resolución del Director General de Administración Territorial y Gobernación por la que se declara la caducidad del expediente sancionador nº 24/2000, incoado a Recreativos Rodríguez Rodríguez, S.L., como titular del establecimiento Bar Campo de Lucha, por infracción a la normativa sobre el juego.

Examinado el expediente nº 24/2000 tramitado por la Sección de Instrucción de Expedientes Sancionadores de esta Dirección General de Administración Territorial y Gobernación, incoado al titular del establecimiento Bar Campo de Lucha, Recreativos Rodríguez Rodríguez, S.L., por infringir la normativa sobre el juego.

Vista la propuesta del Jefe de Servicio de Gestión del Juego.

Teniendo en cuenta los siguientes

I. ANTECEDENTES

1º) Con fecha 9 de febrero de 2000, fueron levantadas actas de infracción por funcionarios adscritos al Servicio de Inspección del Juego de esta Consejería, dando cuenta que en el establecimiento Bar Campo de Lucha, sito en La Laguna, calle Los Guanches, esquina calle Los Dragos, se encuentran instaladas y en funcionamiento las máquinas recreativas del tipo "B", TF-B-11.478 y TF-B-14.989, propiedad de la empresa operadora Comercial Axamo, S.L. y, solicitados los preceptivos ejemplares del Libro de Reclamaciones y Reglamento de Máquinas Recreativas y de Azar, el encargado D. Bernardino Rodríguez Rodríguez compareciente en el momento de la inspección manifiesta que los tiene el propietario, no se encuentran en el local.

2º) Consultados los archivos obrantes en este Centro Directivo, se constata un error en la consignación de los datos de la segunda máquina recreativa denunciada, esto es, la TF-B-14.989, toda vez que la misma figura como destruida desde el 9 de julio de 1998, figurando como su titular la empresa operadora nº 538, Proacia, S.L.

3º) En virtud de lo anterior, con fecha 28 de febrero de 2000, se solicita al Servicio de Inspección del Juego que realice las averiguaciones pertinentes en orden a esclarecer los datos de la citada máquina recreativa, levantando al efecto acta de apercibimiento de fecha 29 de febrero de 2000 en el establecimiento Bar Campo de Lucha, comprobando el Inspector del Juego actuante que la máquina instalada en el establecimiento de referencia es la TF-B-14.949, no la TF-B-14.989 del acta de 9 de febrero de 2000, cuya titularidad ostenta la empresa operadora Comercial Axamo, S.L. Asimismo se deja constancia que el Boletín de Instalación, según el encargado, está pendiente de trámite.

4º) Consultados los archivos obrantes en estas dependencias respecto al permiso de explotación TF-B-14.949, se constata que carece del preceptivo Boletín de Instalación para el establecimiento en que se encuentra actualmente instalada, esto es, Bar Campo de Lucha, figurando como último Boletín de Instalación diligenciado para el establecimiento Bar La Pandorga, sito en Los Realejos, Paseo el Museo, s/n.

5º) Mediante Providencia dictada por el Director General de Administración Territorial y Gobernación de fecha 14 de marzo de 2000, se ordenó la incoación de expediente sancionador por infracción a la normativa sobre el juego, procediéndose a nombrar Instructor del mismo y a formular el Pliego de Cargos al interesado.

6º) Intentada la notificación de la Providencia y Pliego de Cargos mediante carta con acuse de recibo en el domicilio social de la entidad expedientada, no pudo practicarse, por lo que se instó la notificación mediante anuncio publicado en el Boletín Oficial de Canarias, llevándose a efecto el día 5 de junio de 2000; no formulándose alegaciones en el plazo concedido al efecto.

7º) Con fecha 4 de agosto de 2000, fue formulada por el Instructor del expediente la correspondiente Propuesta de Resolución, proponiendo que por el Consejero de Presidencia se impusiera a la entidad expedientada, por la comisión de una infracción grave y otra leve, las sanciones consistentes en multas de 100.001 pesetas por la primera y 10.000 pesetas por la segunda, que asciende a un total de ciento diez mil una pesetas, por la comisión de los hechos descritos, constitutivos de infracción a lo dispuesto en los artículos 27.b) y 28.a) de la Ley 6/1999, de 26 de marzo, de los Juegos y Apuestas, esto es, falta de exigencia a la empresa operadora del preceptivo Boletín de Instalación y no conservar en el establecimiento de juego los libros legal o reglamentariamente exigibles.

8º) Intentada la notificación de la Propuesta de Resolución en el domicilio social de la entidad expedientada mediante carta con acuse de recibo, no pudo practicarse, por lo que se instó la notificación mediante anuncio en el Boletín Oficial de Canarias, llevándose a efecto el día 29 de noviembre de 2000 (B.O.C. nº 156).

9º) Iniciado el expediente con fecha 14 de marzo de 2000, se observa que el mismo está incurso en caducidad al haberse superado el plazo de seis meses para resolver el procedimiento y notificar la resolución expresa.

II. CONSIDERACIONES JURÍDICAS

Primera.- El procedimiento seguido en la tramitación de este expediente, se ajusta a lo dispuesto en el artº. 43 del Decreto 93/1988, de 31 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Máquinas Recreativas y de Azar (B.O.C. nº 83, de 1.7.88), modificado parcialmente por los Decretos 132/1989, de 1 de junio (B.O.C. nº 97, de 17.7.89), 89/1990, de 23 de mayo (B.O.C. nº 80, de 29.6.90), 235/1997, de 30 de septiembre (B.O.C. nº 131, de 10.10.97), y 260/1999, de 31 de agosto (B.O.C. nº 124, de 13.9.99). Sin embargo este artículo no establece el plazo que tiene la Administración para dictar resolución expresa en estos procedimientos.

Segunda.- Por lo que concierne a este aspecto, procede la aplicación del Decreto 164/1994, de 29 de julio, por el que se adaptan los procedimientos administrativos en la Comunidad Autónoma a la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (B.O.C. nº 102, de 19.8.94), cuyo artº. 5.1 establece que, salvo disposición expresa en contrario, el plazo de resolución de los procedimientos iniciados de oficio no susceptibles de producir actos favorables a los ciudadanos será de seis meses en los procedimientos sancionadores.

Tercera.- Asimismo, el artº. 44 de la citada Ley 30/1992, de 26 de noviembre, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero (B.O.E. nº 12, de 14.1.99), dispone que "En los procedimientos iniciados de oficio, el vencimiento del plazo máximo establecido sin que se haya dictado y notificado resolución expresa no exime a la Administración del cumplimiento de la obligación legal de resolver, produciendo los siguientes efectos:

... 2. En los procedimientos en que la Administración ejercite potestades sancionadoras o, en general, de intervención, susceptibles de producir efectos desfavorables o de gravamen, se producirá la caducidad. En estos casos, la declaración que declare la caducidad ordenará el archivo de las actuaciones, con los efectos previstos en el artº. 92".

Cuarta.- De conformidad con lo dispuesto en el artº. 10.2.F.c) del Decreto 278/1999, de 7 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de la Consejería de Presidencia (B.O.C. nº 142, de 27.10.99), la Dirección General de Administración Territorial y Gobernación es competente para la incoación e instrucción en materia de casinos, juegos y apuestas.

En el ejercicio de la competencia que tengo atribuida,

R E S U E L V O:

Declarar la caducidad del procedimiento sancionador iniciado mediante acuerdo de fecha 14 de marzo de 2000, en el expediente sancionador 24/2000, contra el titular del establecimiento Bar Campo de Lucha, Recreativos Rodríguez Rodríguez, S.L., archivando las actuaciones practicadas con los efectos previstos en el artº. 92 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.

La presente declaración de caducidad se realiza sin perjuicio del derecho de esta Administración a iniciar nuevo expediente sancionador por la misma o distinta causa, si resultare procedente.

Contra la presente Resolución, que no agota la vía administrativa, cabe recurso de alzada, ante el Viceconsejero de Administración Pública, en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente a aquel en que tenga lugar la publicación del presente anuncio, y sin perjuicio de cualquier otro recurso que pudiera interponerse.- Santa Cruz de Tenerife, a 15 de diciembre de 2000.- El Director General de Administración Territorial y Gobernación, Juan González Martín.

Santa Cruz de Tenerife, a 6 de marzo de 2001.- El Director General de Administración Territorial y Gobernación, Juan González Martín.

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