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BOC Nº 17. Viernes 25 de Enero de 2019 - 341

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III. OTRAS RESOLUCIONES - Consejería de Política Territorial, Sostenibilidad y Seguridad

341 Dirección General de Ordenación del Territorio.- Resolución de 16 de enero de 2019, por la que se hace público el Informe Ambiental Estratégico del Plan Hidrológico Insular de la Demarcación Hidrográfica de Lanzarote, 2º ciclo (2015-2021), emitido por la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias, mediante Acuerdo de 19 de diciembre de 2018.

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BOC-A-2019-017-341. Firma electrónica - Descargar

En aplicación de la legislación vigente, por la presente,

R E S U E L V O:

Dar publicidad, en el Boletín Oficial de Canarias, al Informe Ambiental Estratégico del Plan Hidrológico Insular de la Demarcación Hidrográfica de Lanzarote, 2º ciclo (2015-2021), emitido por la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias, mediante Acuerdo de fecha 19 de diciembre de 2018, cuyo texto se acompaña como anexo.

Santa Cruz de Tenerife, a 16 de enero de 2019.- El Director General de Ordenación del Territorio, Pedro Afonso Padrón.

A N E X O

INFORME AMBIENTAL ESTRATÉGICO DEL PLAN HIDROLÓGICO

DE LA DEMARCACIÓN HIDROGRÁFICA DE LANZAROTE DE SEGUNDO CICLO (2015-2021)

1.- ANTECEDENTES.

1. El Plan Hidrológico Insular de Lanzarote se aprueba mediante Decreto 167/2001, de 30 de julio (Boletín Oficial de Canarias nº 138, de 22 de octubre de 2001).

2. Mediante el Decreto 362/2015, de 16 de noviembre, se dispone la suspensión de la vigencia del Plan Hidrológico Insular de Lanzarote, aprobado por el Decreto 167/2001, de 30 de julio, y se aprueban las normas sustantivas transitorias de planificación hidrológica de la demarcación hidrográfica de Lanzarote, con la finalidad de cumplir la Directiva 2000/60/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas.

3. El 4 de noviembre se inicia el trámite de consulta pública y somete a información pública los Documentos Iniciales del Segundo Ciclo de Planificación Hidrológica (2015-2021) mediante Anuncio de 4 de noviembre de 2016 del Consejo Insular de Aguas de Lanzarote, publicado en el Boletín Oficial de Canarias nº 223/2016, de 17 de noviembre. La documentación objeto del procedimiento es la siguiente: Programa, Calendario, Estudio General de la Demarcación (EGD) y Fórmulas de Consulta. Mediante el mismo anuncio se somete a consulta el Esquema Provisional de Temas Importantes (EPTI) de la Demarcación Hidrográfica de Lanzarote, cuya toma en consideración había sido acordada por la Junta General del Consejo Insular de Aguas de Lanzarote reunida en sesión celebrada el 6 de octubre de 2016.

4. La Junta General del Consejo Insular de Aguas de Lanzarote que, en sesión celebrada el 21 de marzo de 2017, acuerda, en virtud del artículo 11 de la Ley 12/1990, de 26 de julio, de Aguas, solicitar al Gobierno de Canarias el ejercicio de las atribuciones conferidas al Consejo Insular de Aguas relativas a la elaboración y aprobación del Plan Hidrológico Insular de la Demarcación Hidrográfica de Lanzarote de Segundo Ciclo.

5. El Acuerdo de la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias adoptado en sesión ordinaria celebrada el 8 de mayo de 2017 en cuyo apartado primero afirma que "Vista la propuesta formulada con fecha 5 de mayo de 2017 por la Dirección General de Ordenación del Territorio, considerar que de acuerdo con el contenido a incluir en los planes hidrológicos del segundo ciclo de las Demarcaciones Hidrográficas de Canarias, los mismos son susceptibles de ser tramitados a través del procedimiento de evaluación ambiental Estratégica Simplificada prevista en los artículos 6.2 y 18 y siguientes de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental".

6. Mediante Decreto del Gobierno de Canarias 171/2017, de 26 de junio, se asumen a través de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas y de la Consejería de Política Territorial, Sostenibilidad y Seguridad, las atribuciones de los Consejos Insulares de Aguas para la elaboración y aprobación inicial de los Planes Hidrológicos Insulares correspondientes al segundo ciclo de planificación (2015-2021), conforme a lo establecido en el artículo 11.1 de la Ley 12/1990, de 26 de julio, de Aguas.

7. Mediante la Orden de 16 de abril de 2018 se aprueban diversos documentos de la fase previa, Etapa I y Etapa II, y se somete a consulta pública la Propuesta de Proyecto del Plan Hidrológico Insular de Lanzarote de Segundo Ciclo (2015-2021) y se toma en consideración el Documento Ambiental Estratégico.

8. La remisión el 26 de abril de 2018 (PTSS: 3986) por parte de la Dirección General de Aguas de la siguiente documentación para su sometimiento a información pública, de conformidad con el artículo 80.3 del Reglamento de Planificación Hidrológica (Real Decreto 907/2007, de 6 de julio) y consultas a la Administraciones públicas afectada y a las personas interesadas, de conformidad con el artículo 80.2 del Reglamento de Planificación Hidrológica (Real Decreto 907/2007, de 6 de julio), así como la solicitud del inicio de procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica simplificada de la Propuesta de Proyecto del Plan Hidrológico de Lanzarote de Segundo Ciclo (2015-2021), como borrador de plan.

La documentación remitida es la siguiente:

- En cd:

1) Proyecto del Plan Hidrológico de la Demarcación Hidrográfica de Lanzarote.

2) Anexo Planos.

3) Evaluación Ambiental Estratégica.

4) Documento Normativo.

Además:

1) Informe técnico de la Dirección General de Aguas.

2) Orden por la que se aprueba y somete a consulta pública la propuesta de proyecto de Plan Hidrológico Insular de Lanzarote de segundo ciclo (2015-2021), y se toma en consideración el estudio ambiental estratégico.

9. Mediante Resolución de fecha 26 de abril de 2018 del Viceconsejero de Política Territorial se inicia el trámite de Información Pública y consulta interadministrativa y a los interesados de la Propuesta final del Plan Hidrológico de la Demarcación Hidrográfica de Lanzarote 2º ciclo (2015-2021) y del Documento Ambiental Estratégico. Esta resolución se publica mediante Anuncio de 27 de abril de 2018 (Boletín Oficial de Canarias nº 87, de 7 de mayo de 2018).

10. El 19 de junio de 2018 se remiten a la Dirección General de Aguas (PTSS: 9845) sendos informes técnicos y jurídicos de los Servicios correspondientes de la Viceconsejería de Política Territorial en los que se detectan deficiencias en la documentación "determinantes a la hora de formular el informe Ambiental Estratégico". El referido requerimiento se reitera el 13 de septiembre de 2018 (AGPA 77043) y el 19 de octubre de 2018 (PTSS 26964) la Dirección General de Aguas remite los documentos-Borrador de Propuesta Final de Plan de la Demarcación Hidrográfica de Lanzarote y el Documento Ambiental Estratégico para dar contestación al referido requerimiento. Y sobre este documento borrador, los servicios técnicos y jurídicos de la Viceconsejería emiten un nuevo escrito remitido a la Dirección General de Aguas el 22 de noviembre de 2018.

11. La remisión por parte de la Dirección General de Aguas el 17 de diciembre (PTSS: 33386) de los documentos definitivos y necesarios para la emisión, en su caso, por parte de la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias del correspondiente Informe Ambiental Estratégico del Plan Hidrológico de referencia.

2.- OBJETO DEL INFORME.

De acuerdo con el artículo 31 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el órgano sustantivo remitirá al órgano ambiental el expediente y, una vez finalizado su análisis, formulará, en su caso, el informe ambiental estratégico. El objeto del presente informe es analizar desde el punto de vista ambiental la documentación remitida, a efectos de discernir la presencia o no de efectos significativos en el medio ambiente como consecuencia de la aplicación del Plan y proceder a la formulación del citado Informe Ambiental Estratégico.

3.- DOCUMENTACIÓN REMITIDA.

La documentación remitida1, en formato digital, está compuesta por los siguientes documentos:

* Plan Hidrológico de Lanzarote. Segundo Ciclo. 2015/2021.

* Normativa.

* Documento Ambiental Estratégico.

* Anexo 1: Definición del Modelo Conceptual de Aguas Subterráneas de la Demarcación Hidrográfica de Lanzarote.

* Anexo 2: Planos del Plan (31) y del Documento Ambiental Estratégico (15).

* Anexo 3: Documento de Participación Pública y Consultas.

* Anexo 4: Actualización del Plan Hidrológico.

Ver anexo en la página 3741 del documento Descargar

El Documento Ambiental Estratégico analizado, que está firmado electrónicamente por la redactora del mismo, está conformado por un único tomo de 506 páginas (formato pdf) que responde al siguiente contenido:

Ver anexo en la página 3742 del documento Descargar

4.- OBJETO DEL PLAN HIDROLÓGICO DE LANZAROTE (2º CICLO).

De conformidad con lo expresado en el apartado 1 Introducción y Objeto del Documento Ambiental Estratégico del Plan Hidrológico de Lanzarote, Segundo Ciclo de Planificación 2015-2021:

"El presente documento constituye el Documento Ambiental Estratégico (en adelante, DocAE) del Plan Hidrológico de Lanzarote (en adelante, PHLZ) 2015-2021, redactado en cumplimiento de la normativa ambiental de aplicación, Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, siendo aplicable el procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica en su modalidad simplificada.

El Plan Hidrológico de Demarcación Hidrográfica de Lanzarote se redacta al amparo del TRLA y de sus modificaciones, una de las cuales incorpora al derecho español una parte fundamental de la DMA. Los detalles de requisitos técnicos y procedimentales de dicho Plan Hidrológico quedan recogidos en el Real Decreto 907/2007, de 6 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Planificación Hidrológica, en la Instrucción de Planificación Hidrológica, aprobada por Orden ARM/2656/2008, de 10 de septiembre, en la Instrucción de Planificación Hidrológica para las Demarcaciones Hidrográficas Intracomunitarias de la Comunidad Autónoma de Canarias, aprobada por Decreto 165/2015, de 3 de julio, y en la Ley 10/2010, de 27 de diciembre, de modificación de la Ley 12/1990, de 26 de julio, de Aguas de la Comunidad Autónoma de Canarias. La citada Ley 21/2013 unifica en una sola norma dos disposiciones: la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente y el Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos y modificaciones posteriores al citado texto refundido.

El DocAE es, en esencia, el resultado de los trabajos de identificación, descripción y evaluación de los posibles efectos significativos en el medio ambiente de la aplicación de los planes y debe considerar alternativas razonables a los mismos que sean técnica y ambientalmente viables".

El contenido mínimo del DocAE se encuentra recogido artículo 29 de la Ley 21/2013, disponiendo que el mismo contendrá, al menos, la siguiente información:

a) Los objetivos de la planificación.

b) El alcance y contenido del plan propuesto y de sus alternativas razonables, técnica y ambientalmente viables.

c) El desarrollo previsible del plan o programa.

d) Una caracterización de la situación del medio ambiente antes del desarrollo del plan o programa en el ámbito territorial afectado.

e) Los efectos ambientales previsibles y, si procede, su cuantificación.

f) Los efectos previsibles sobre los planes sectoriales y territoriales concurrentes.

g) La motivación de la aplicación del procedimiento de evaluación ambiental estratégica simplificada.

h) Un resumen de los motivos de la selección de las alternativas contempladas.

i) Las medidas previstas para prevenir, reducir y, en la medida de lo posible, corregir cualquier efecto negativo relevante en el medio ambiente de la aplicación del plan o programa, tomando en consideración el cambio climático.

j) Una descripción de las medidas previstas para el seguimiento ambiental del plan.

El objeto del presente DocAE es la obtención, tras el proceso de información pública y consultas a las Administraciones públicas afectadas y personas interesadas, del Informe Ambiental Estratégico (IAE) por el órgano ambiental, la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias (COTMAC)".

Para alcanzar sus objetivos, el PHLZ propone un Programa de Medidas en este Segundo Ciclo que, por un lado, incluye algunas que ya se recogían en el primer ciclo y que no han sido ejecutadas y, por otro lado, propone nuevas medidas que ahondan en la filosofía del Modelo de Ordenación, así como en el cumplimiento de los objetivos del PHLZ.

Estas Medidas se codifican y denominan en el Plan Hidrológico (apartado 9. Programa de Medidas) de la forma que se relaciona a continuación, si bien se ha incorporado la información contenida en el Documento Ambiental Estratégico del PHLZ (epígrafe "3.1.8. Descripción de las propuestas de sistemas generales e infraestructuras" del apartado "3. Esbozo del Plan Hidrológico de la Demarcación") que hace la distinción entre las actuaciones específicas de carácter infraestructural (señaladas en color azul) y las que se encuentran ya ejecutadas (en color amarillo).

Ver anexo en las páginas 3744-3748 del documento Descargar

5.- OBSERVACIONES.

A la hora de establecer la presencia o ausencia de efectos significativos, según lo exigido en el artículo 31 de la Ley 21/2013, se ha tenido en cuenta el Anexo V (criterios mencionados en el artículo 31 para determinar si un plan o programa debe someterse a evaluación ambiental estratégica ordinaria). En este sentido cabe señalar lo siguiente:

1) Con respecto a las características del Plan Hidrológico de Lanzarote 2º Ciclo 2015-2021 (apartado 1 del Anexo V).

Se debe tener en cuenta que el grado de precisión de las determinaciones de un Plan influye en la necesidad de hacer necesaria su evaluación ambiental. En este sentido hay que señalar que los planes que establecen líneas de actuación generales, pero sin detallar las condiciones en las que se deberán conseguir, son menos susceptibles de evaluar que aquellos que establecen condicionantes para su desarrollo.

El modelo del Plan Hidrológico de Lanzarote (2º ciclo) obedece en gran medida a este carácter, puesto que muchas de sus actuaciones corresponden a estudios de diversa consideración (estudios de alternativas para conexiones de núcleos o supresión de aglomeraciones, estudios de ampliación/instalación de líneas adicionales de EDAR, estudios de mejora del sanemiento, planes directores de sanemiento y depuración, etc.). Este tipo de cuestiones por su propio carácter no son susceptibles de evaluar al nivel recogido en el Plan (únicamente se incluye la necesidad de realizar tales estudios) ya que se refieren a líneas generales de actuación que no establecen condicionantes con implicación directa en el territorio.

Por otro lado, existe una serie de medidas que sí tienen que ver con la mejora, ampliación sustitución o instalación de infraestructuras en el territorio: obras de ampliación y mejora de redes de saneamiento; remodelación y renovación de estaciones de bombeo; sustitución y renovación de colectores generales, etc. Este tipo de actuaciones, que obedecen a un mayor grado de precisión creando el marco para proyectos y otras actividades, tal y como señala el apartado 1.a) del Anexo V de la Ley 21/2013, podrían ser objeto de un análisis ambiental de acuerdo con los aspectos que se señalan en el apartado 2 del citado Anexo.

2) Las características de los efectos y del área probablemente afectada (apartado 2 del Anexo V).

Con respecto a la probabilidad, duración, frecuencia y reversibilidad de los efectos (apartado 2.a del Anexo V), debe indicarse que las actuaciones que implican obras en el territorio (remodelación, instalación, renovación, ampliación de infraestructuras, etc.), llevan asociados por su propio carácter efectos con carácter permanente e irreversible. No obstante, esta apreciación debe ser analizada de forma complementaria a su alcance espacial y magnitud (apartado 2.e del Anexo V).

La magnitud y alcance espacial de los efectos de cada una de las actuaciones es de escasa entidad, teniendo en cuenta el análisis pormenorizado que de cada una de ellas se hace en el Documento Ambiental Estratégico: el apartado 5.3.1 (Descripción del alcance de las actuaciones incluidas en el Programa de Medidas) y en los Anexos II (Fichas de Medidas Evaluadas en el 1º ciclo dentro de Red Natura 2000) y III (Análisis del programa de medidas: Inclusión en los Anexos I y II de la Ley 21/2013, de 9 de noviembre, de Evaluación Ambiental). La mayor parte de las medidas previstas derivan en actuaciones que no tienen incidencia territorial (o esta es de escasa magnitud), al estar estrechamente vinculadas a infraestructuras ya existentes. Sobre estas actuaciones el Documento Ambiental Estratégico realiza un análisis sobre su relación con los Anexos I y II de la Ley 21/2013 (Proyectos sometidos a la evaluación ambiental ordinaria y simplificada), en el que se constata que ninguna de estas actuaciones supera los umbrales o se adapta a las características de los proyectos relacionados en estos anexos. A modo de resumen se expone una relación de las actuaciones proyectadas en el Plan, con el objeto de caracterizar su nivel de alcance territorial:

1.- Actuaciones cuya ubicación o trazado discurre por el mismo ámbito que las infraestructuras existentes, actuaciones de remodelación o rehabilitación -conducciones- (actuaciones 1.1.15, 1.1.16, 1.1.26, 1.1.33, 1.1.45, 2.5.11, 2.5.24, 2.5.28, 2.5.29, 2.6.01, 3.7.05, 3.7.09).

2.- Acondicionamiento de infraestructuras hidráulicas relacionadas con el abastecimiento -depósitos- (2.5.07, 2.5.08, 2.5.21, 2.5.30, 2.6.02, 3.7.04, 4.12.08).

3.- Actuaciones de restauración en lugares con interés cultural (4.12.02-Restauración de las Salinas de Puerto Naos, 4.12.06 Maretas y acogidas del Estado).

4.- Actuaciones que llevan implícita la conexión a la red de saneamiento en ámbitos de suelo urbano (1.1.10, 1.1.36, 1.1.37, 1.1.39).

5.- Adaptación y actualización de elementos de infraestructuras relacionadas con el tratamientos de aguas residuales (1.1.23, 1.1.27, 1.1.28, 1.1.29, 1.1.30, 1.1.31, 1.1.38, ES123-1.1.07).

6.- Ejecución, ampliación y mejora de la red de saneamiento (1.1.24, 1.1.25, 1.1.32, 1.1.33, 1.1.47).

6.- Encauzamiento de Barrancos (ES123-1.5.04, 3.7.02). Canalizaciones varias (3.7.03).

7.- Otros -mejora de drenaje, laminaciones, flujo de aguas, etc.- (3.7.03, 3.7.04, 3.7.06, 3.7.07, 3.7.08, 4.10.01, 4.11.01, 4.12.01).

8.- Ampliación de los Puertos de Playa Blanca y Arrecife (cuentan con Declaración de Impacto Ambiental).

Llegado este punto es necesario señalar que existe un grupo de medidas de mayor alcance territorial, cuyo marco y evaluación ambiental se deriva de otros instrumentos de planeamiento. Es el caso de las actuaciones que ya se incluían en el Primer Ciclo del Plan Hidrológico de Lanzarote, cuya Memoria Ambiental fue aprobada por Resolución de la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente, publicada en el Boletín Oficial de Canarias nº 59, de jueves 26 de marzo de 2015 (1.1.11, 1.1.37, 1.1.48, 1.3.08, 2.5.16, 2.5.17, 2.5.18, 3.7.01, ES123-1.5.04). También es el caso de las actuaciones procedentes del Plan de Regadíos de Canarias, cuya Memoria Ambiental consta de aprobación por Orden de 2 de marzo de 2014, por la que se aprueba la Memoria Ambiental del Plan de Regadíos de Canarias Horizonte 2015 (actuaciones 1.3.08, 2.5.19, 2.5.23, ES123-4.4.13). En este mismo grupo se incluyen las ampliaciones de los Puertos de Playa Blanca y Arrecife que cuentan con Declaración de Impacto Ambiental (BOC nº 141, lunes 24 de julio de 2017 y BOE nº 23, del viernes 26 de enero de 2007).

A modo de resumen, es importante añadir la conclusión sobre el análisis ambiental que realiza el Documento Ambiental Estratégico, en la que se apunta hacia una afección positiva, no significativa (en términos de valoración de impactos). Tal conclusión se apoya en el hecho de que los impactos negativos previstos son limitados, al corresponder a actuaciones que obedecen a remodelación, sustitución, restauración y modernización de infraestructuras ya existentes. Por otro lado, como ya se ha comentado, las principales actuaciones con incidencia territorial y ambiental han sido evaluadas en el marco de otros instrumentos de planeamiento o cuentan ya con Declaración de Impacto Ambiental. Del Documento Ambiental Estratégico se extrae la siguiente tabla resumen de los impactos previstos como consecuencia de la aplicación del Plan:

Ver anexo en la página 3751 del documento Descargar

El valor y la vulnerabilidad (apartado 2.f del Anexo V de la Ley 21/2013) de las áreas afectadas se analiza teniendo en cuenta las características naturales especiales, los efectos en el patrimonio cultural, la superación de valores límite o de objetivos de calidad ambiental, la explotación intensiva del suelo o los efectos en áreas o paisajes con rango de protección reconocido en los ámbitos nacional, comunitario o internacional. A continuación se detallan las cuestiones que están relacionadas con el Plan Hidrológico de Lanzarote, teniendo en cuenta la información aportada por el Documento Ambiental Estratégico:

-Sobre las características naturales especiales:

a) El análisis efectuado por el Documento Ambiental Estratégico, pone de manifiesto una serie de áreas de interés geomorfológico que presentan coincidencia espacial con algunas de las medidas previstas:

* Conjunto geomorfológico de El Jable (actuaciones 1.1.47 y 1.1.16).

* Conjunto geomorfológico Macizo Volcánico de Los Ajaches (actuación 1.1.46).

* Conjunto geomorfológico Rampas y cuestas del sur insular (actuaciones 3.7.05, 1.1.19 y 1.1.48).

* Conjunto geomorfológico Llanos del Rubicón (actuaciones 2.5.17, 2.5.26 y 2.5.14).

El Documento justifica la afección de escasa magnitud sobre estos conjuntos teniendo en cuenta que se trata de actuaciones ya ejecutadas, o que deben ejecutarse sobre infraestructuras ya existentes y/o en suelos urbanizados. Se trata de mejoras, adecuaciones o renovaciones de infraestructuras existentes, sin afección sobre la geomorfología.

b) Las zonas sensibles desde el punto de vista de la fauna se relacionan con las Zona de Especial Interés para las Aves (ZEPA). Existen varias actuaciones cuya ubicación se sitúa dentro de los límites algunas de estas áreas (actuaciones 1.1.11, 1.1.48, 2.5.16, 2.5.17, 4.12.08, 2.5.30). Sobre este aspecto se realiza un análisis exahustivo en el Anexo II y en el apartado 5.3 (Afección ambiental compatible de las medidas previstas en el PHLZ).

c) Existen algunas zonas con presencia de hábitats de interés comunitario, en las cuales se prevé el desarrollo de algunas medidas:

* Hábitat 2120 Dunas móviles de litoral -dunas blancas- (actuación 1.1.16, 1.1.47).

* Hábitat 5330 matorrales termomediterráneos y preestépicos (proximidad de la actuación 2.5.29).

El documento justifica que estas actuaciones se corresponden con obras a ejecutar en tramos e infraestructuras ya existentes.

- Sobre el patrimonio cultural:

Desde el punto de vista del patrimonio existen algunos ámbitos con valor cultural, que presentan coincidencia espacial con actuaciones previstas en el Plan, si bien, en la documentación aportada se indica que todos estos casos corresponden a mejoras de infraestructuras, redes de saneamiento o abastecimiento existentes, por lo que no se prevé una afección significativa sobre estos elementos (actuaciones 1.1.11, 1.1.25, 1.1.26, 1.1.29, 1.1.48, ES123-1.5.04, 2.5.11, 2.5.17, 2.5.13, 2.5.30, 2.6.02, 4.12.02, 4.12.08).

Tal y como se desprende del Documento Ambiental Estratégico, las obras derivadas de la ejecución de estas medidas llevan aparajedas medidas de protección, lo que se complementa con la realización de estudios para la mejora de la información disponible sobre estos elementos (ES123-1.5.04). A esto hay que añadir que buena parte de estas actuaciones se desarrollan dentro de los límites de las infraestructuras existentes (1.1.29, 2.5.30, 4.12.08).

Sobre los efectos en áreas de Red Natura 2000:

a) En cuanto a las actuaciones que se ubican en áreas de Red Natura 2000, cabe señalar que el Documento Ambiental Estratégico incluye el Anexo II (Fichas de medidas evaluadas en el primer ciclo dentro de Red Natura 2000). Por su parte el apartado 5.3 (sobre afección ambiental compatible de las medidas previstas en el PHLZ) también realiza la correspondiente justificación con respecto a otras medidas igualmente ubicadas en Red Natura 2000. Las conclusiones a las que se llega son las siguientes:

* Actuación 1.1.11: consiste en la instalación de una tubería que sustituye a la actual, cuyo trazado coincide con la ZEPA "Llanos de La Mareta y Cantil del Rubicón" y Actuación 1.1.48: Construcción de nueva Red de transporte entre el centro de desalación de Janubio, depósito de las Breñas y depósito de Maciot. Se concluye en el análisis realizado que el ámbito de actuación propuesta coincide con el de otras infraestructuras ya presentes, y constituye la mejor alternativa posible para alcanzar el objetivo de sustituir la antigua tubería en grave estado de deterioro ya que no implica actuaciones fuera del trazado actual. La actuación es compatible ya que no afecta significativamente a los hábitats de las especies de aves que han sido motivo de la declaración de la ZEPA.

* Actuación 2.5.16: construcción de depósito en San Bartolomé y Actuación 2.5.17 Construcción de depósito en Teguise. La actuación propuesta se considera compatible con los objetivos de conservación de la ZEPA, teniendo en cuenta que el ámbito ocupa una zona ya transformada por la presencia de otras infraestructuras, no contemplándose acciones que conlleven otras transformaciones que supongan la pérdida o alteración de los hábitats de las especies de aves que fundamentan su designación. La actuación propuesta por el Plan Hidrológico de Lanzarote se considera la mejor alternativa posible para la instalación de un nuevo depósito de agua que garantice el suministro de agua potable a la zona centro-sur y centro-oeste de la isla. Una vez analizados los posibles efectos que esta pudiera generar, se concluye que son compatibles con la gestión del lugar, siendo compatible con los objetivos de conservación del espacio, ya que no afecta de forma significativa a los hábitats de las especies de aves que fundamentan la designación del espacio.

* Actuación 2.5.30: reparación y cerramiento de un pozo sin protección en la zona de Papagayo. Dadas las características de la actuación, se considera que no reúne los requisitos del artº. 46.4 de la Ley 42/2007 en cuanto a la necesidad de ser evaluada, ya que no afecta a las especies o hábitats motivo de protección de dicho espacio. Esta actuación no tiene ningún tipo de influencia sobre la integridad del área protegida, ni sobre los valores que motivaron su declaración. Tampoco supone un cambio de uso del suelo.

* Actuación 4.12.08: tapiado provisional de los accesos a los depósitos de las maretas de Guatisea, localizada en la zona ZEPA ES0000100 La Geria, que consiste en el tapiado provisional y protección de los accesos a los depósitos de las maretas de Guatisea como medida de seguridad y protección frente a posibles accidentes. Al igual que en el caso anterior, dadas las características de la actuación, se considera que no reúne los requisitos del artº. 46.4 de la Ley 42/2007 en cuanto a la necesidad de ser evaluada, ya que no afecta a las especies o hábitats motivo de declaración de dicho espacio.

b) Por otro lado hay que tener en cuenta que la Isla de Lanzarote tiene la consideración de Reserva de la Biosfera. En este sentido, el documento realiza un análisis de todas aquellas actuaciones infraestructurales con el objeto de garantizar que ninguna de ellas está incluida en los correspondientes anexos de la Ley de Evaluación Ambiental (en lo que a Evaluación de Impacto Ambiental se refiere).

6.- CONCLUSIONES.

Una vez analizados los criterios del Anexo V de la Ley 21/2013, y a efectos de la aplicación de su artículo 31, se concluye la previsible ausencia de efectos significativos como consecuencia de la aplicación del programa de medidas planteado en Plan Hidrológico de Lanzarote (segundo ciclo de planificación hidrológica), en los términos que propone la documentación remitida (apartado 3 y nota al pie nº 1 del presente informe, página 4) a los efectos de la emisión del presente Informe Ambiental Estratégico.- El Secretario de la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias, Ariel Martín Martín.

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