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BOC-A-2024-239-3962.
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Mediante el Decreto 120/2021, de 2 de diciembre, publicado en el Boletín Oficial de Canarias n.º 248, de 3 de diciembre de 2021, se aprobó la Oferta de Empleo Público de la Administración General de la Comunidad Autónoma de Canarias para el año 2021.
En dicha Oferta de Empleo Público se contiene, para el acceso, mediante promoción interna, horizontal y vertical, el Cuerpo Auxiliar.
La Consejería de Presidencia, Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, mediante Orden de 14 de noviembre de 2024 (BOC n.º 232, de 20.11.2024), ha aprobado las bases generales que han de regir los procesos de selección, mediante promoción interna, de los Cuerpos, Escalas, Especialidades y Agrupaciones Profesionales de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Dichas bases generales contienen una serie de previsiones en relación con el programa de temas, el cual, de acuerdo con las exigencias legales, queda vinculado necesariamente tanto a las funciones propias de los Cuerpos a los que se accede como al contenido de las pruebas selectivas.
La base general 6.ª establece que el programa de temas que será objeto de evaluación a través de las correspondientes pruebas selectivas, para cada convocatoria, deberá estar publicado en el Boletín Oficial de Canarias con una antelación de al menos seis meses a la publicación de la correspondiente convocatoria de pruebas selectivas.
No obstante, la disposición transitoria segunda de la Orden que aprueba las bases generales señala que el periodo previo de publicación de los programas de temas exigibles en una convocatoria, establecido en la base general 6.ª1 de esta Orden, será aplicable a partir de la segunda convocatoria que se realice en aplicación de esta Orden.
La aprobación de los programas de temas y de su estructura se hará mediante Resolución del órgano convocante, debiendo ser el cincuenta por ciento del programa exigible para el acceso por turno libre, como límite máximo permitido por el artículo 29.4 de la Ley 2/1987, de 30 de marzo, de la Función Pública Canaria.
Conforme a las citadas bases generales, la fase de oposición se compone de un único ejercicio estructurado en dos partes, en la modalidad de cuestionario tipo test, de carácter teórico y práctico, respectivamente.
Los programas de temas podrán ser rectificados, en cualquier momento, cuando se detecten errores, así como cuando sea necesario para la actualización de normas que contengan, en ambos casos, mediante resolución del órgano convocante que se publicará en el Boletín Oficial de Canarias y se difundirá en la página web del órgano convocante.
En virtud de lo dispuesto en las citadas bases generales, así como en el Reglamento Orgánico de la Consejería de Presidencia, Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, aprobado mediante Decreto 108/2024, de 31 de julio, en su artículo 76, letra g),
RESUELVO:
Primero.- Aprobación del programa de temas.
1. Se aprueba el programa de temas exigibles para la participación en las pruebas selectivas para el acceso, mediante promoción interna, al Cuerpo Auxiliar para la ejecución de la Oferta de Empleo Público de su Administración General para el año 2021 y que figura en el anexo de esta Resolución.
2. Las referencias normativas que contiene el programa de temas que se aprueba se entenderán siempre referenciadas a las normas vigentes que las sustituyan o modifiquen sin que por tanto este Centro Directivo deba proceder a la rectificación o modificación de la presente Resolución.
Segundo.- Publicidad.
La presente Resolución se publicará en el Boletín Oficial de Canarias, así como en la página web de la Dirección General de la Función Pública.
Santa Cruz de Tenerife, a 23 de noviembre de 2024.- El Director General de la Función Pública, Francisco Javier Rodríguez del Castillo.
ANEXO
PARTE TEÓRICA
EJERCICIO ÚNICO, PARTE 1
10 TEMAS
Tema 1. El Estatuto de Autonomía de Canarias. Disposiciones generales. Derechos y deberes de las canarias y los canarios. Principios rectores de los poderes públicos canarios.
Tema 2. La Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias en el Estatuto de Autonomía de Canarias. La Administración Pública autonómica en la legislación y reglamentación canaria.
Tema 3. La igualdad en la Constitución Española y en el Estatuto de Autonomía de Canarias entre mujeres y hombres. El principio de igualdad de trato y la tutela contra la discriminación. Criterios generales de actuación de los poderes públicos. Los planes de igualdad de las empresas.
Tema 4. La igualdad en la legislación canaria. Ámbito de aplicación. Definiciones legales. Principios que informan la actuación de la Administración Pública. La integración de la perspectiva de género en las políticas públicas. Igualdad en el sector público.
Tema 5. La persona interesada en un procedimiento. Personalidad, capacidad de obrar y legitimación. Su representación. Pluralidad de interesados. La lengua de los procedimientos. Derecho y obligación de relacionarse electrónicamente con las Administraciones Pública.
Tema 6. Atención al ciudadano: acogida e información. Los servicios de información administrativa. Información general y particular. Iniciativas. Reclamaciones. Quejas. Peticiones.
Tema 7. La transparencia de la actividad pública: regulación. La publicidad activa. El derecho de acceso a la información pública: concepto, límites, procedimiento, reclamaciones y recursos.
Tema 8. El régimen jurídico de la protección de datos de carácter personal: regulación. Principios en el tratamiento de los datos personales. La seguridad de los datos.
Tema 9. La organización de la Administración Pública. Los órganos administrativos. Las instrucciones y las órdenes de servicio. La competencia. La delegación. La avocación. La encomienda de gestión. La delegación de firma. La suplencia. Las decisiones sobre la competencia. Los órganos colegiados. Requisitos para constituir órganos colegiados. Creación, modificación y supresión de órganos colegiados.
Tema 10. La prevención de los riesgos laborales en el ámbito de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias (II): Equipos de trabajo y medios de protección. El derecho a la información, la consulta y la participación de los trabajadores. La formación de los trabajadores. Las medidas de emergencia. El riesgo grave e inminente. La vigilancia de la salud. Obligaciones de los trabajadores en materia de prevención de riesgos laborales.
Referencias de interés.
Constitución Española.
Estatuto de Autonomía de Canarias.
Ley 14/1990, de 26 de julio, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas de Canarias.
Decreto 212/1991, de 11 de septiembre, de organización de los Departamentos de la Administración Autonómica de Canarias.
Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.
Ley 1/2010, de 26 de febrero, Canaria de Igualdad entre Mujeres y Hombres.
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas
Decreto 161/2002, 18 noviembre, por el que se aprueba el Reglamento del sistema de sugerencias y reclamaciones en el ámbito de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias y se modifica el Decreto 220/2000, 4 diciembre (BOC n.º 166, 22.12.2000), por el que se regulan las cartas de servicios, los sistemas de evaluación de la calidad y los premios anuales a la calidad del servicio público y mejores prácticas en la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública (Canarias).
Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.
Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.
PARTE PRÁCTICA
EJERCICIO ÚNICO, PARTE 2
CUESTIONARIO TIPO TEST
10 TEMAS
Tema 1. El acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. Normativa de aplicación en la Comunidad Autónoma de Canarias. Sede electrónica. Identificación y autentificación. Registros, comunicaciones y notificaciones electrónicas. La gestión electrónica de los procedimientos.
Tema 2. Validez e invalidez de los actos. Nulidad y anulabilidad. Irregularidades no invalidantes. Convalidación, conservación y conversión de los actos administrativos.
Tema 3. Eficacia, notificación y publicación. Ejecutividad y ejecutoriedad. La ejecución forzosa. La suspensión del acto administrativo.
Tema 4. La revisión de oficio. Declaración de nulidad de los actos administrativos. La declaración de lesividad. La revocación. Rectificación de errores.
Tema 5. El procedimiento administrativo: concepto y naturaleza jurídica. Principios generales del procedimiento administrativo. Los interesados en el procedimiento administrativo. Términos y plazos.
Tema 6. Fases del procedimiento administrativo: iniciación, ordenación, instrucción y terminación. Especial referencia a los informes.
Tema 7. Los recursos administrativos: concepto, clases y principios generales de su regulación. Procedimiento de tramitación y resolución. Recursos y reclamaciones.
Tema 8. Los recursos ordinarios: alzada y reposición. El recurso de revisión. Otros medios de impugnación.
Tema 9. Los documentos administrativos. Elaboración de oficios. Elaboración de notificaciones. Pie de recurso. Estructura de actas y certificaciones. Las diligencias de constancia.
Tema 10. Regulación reglamentaria del archivo de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.
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