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BOC Nº 214. Viernes 25 de octubre de 2024 - 3507

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II. Autoridades y personal - Oposiciones y concursos - Consejería de Hacienda y Relaciones con la Unión Europea

3507 ORDEN de 14 de octubre de 2024, por la que se declara, en virtud de desistimiento, finalizado el procedimiento selectivo convocado para la provisión, por el procedimiento de libre designación, de los puestos de trabajo números 13130310, 13130410, 13130510 y 13130610, vinculados a programas y proyectos para la gestión de fondos europeos «Next Generation EU», de la Dirección General de Planificación y Presupuesto de esta Consejería.

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BOC-A-2024-214-3507. Firma electrónica - Descargar

ANTECEDENTES DE HECHO

Primero.- Con fecha 19 de agosto de 2024, fueron publicadas en el Boletín Oficial de Canarias cuatro Órdenes, todas de fecha 2 de agosto de 2024, de la Consejera de Hacienda y Relaciones con la Unión Europea, por las que fue convocada, por el procedimiento de libre designación, la provisión de los siguientes puestos de trabajo:

- Puesto n.º 13130310, denominado Directivo de Control de Fondos Next Generation de la Unidad Administrativa Provisional (UAP) de Subdirección de Gestión de Fondos Europeos, vinculado a programas y proyectos para la gestión de fondos europeos «Next Generation EU».

- Puesto n.º 13130410, denominado Directivo de Control, Certificación y Pagos de la Unidad Administrativa Provisional (UAP) de Subdirección de Gestión de Fondos Europeos, vinculado a programas y proyectos para la gestión de fondos europeos «Next Generation EU».

- Puesto n.º 13130510, denominado Directivo de Gestión Fondos Next Generation de la Unidad Administrativa Provisional (UAP) de Subdirección de Gestión de Fondos Europeos, vinculado a programas y proyectos para la gestión de fondos europeos «Next Generation EU».

- Puesto n.º 13130610, denominado Directivo de Gestión, Evaluación y Comunicación de la Unidad Administrativa Provisional (UAP) de Subdirección de Gestión de Fondos Europeos, vinculado a programas y proyectos para la gestión de fondos europeos «Next Generation EU».

Los citados puestos se encuentran vinculados a programas y proyectos para la gestión de fondos europeos «Next Generation EU», de la Dirección General de Planificación y Presupuesto de este Departamento.

Las citadas convocatorias preveían un plazo de diez días hábiles, contados a partir de su publicación, para la presentación de solicitudes, plazo que, a fecha corriente, se encuentra vencido.

Segundo.- Las Unidades Administrativas Provisionales de la Subdirección de Gestión de Fondos Europeos de la Dirección General de Planificación y Presupuesto fueron aprobadas mediante Orden conjunta de los, entonces, Consejeros de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad y de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, de fecha 14 de julio de 2023 (BOC de 27.7.2023), que modificó la anterior de 21 de julio de 2021 (publicada en el BOC n.º 153, de 27.7.2021).

Tercero.- Cinco días después de suscribirse las referidas Órdenes de convocatoria, esto es, con fecha 7 de agosto de 2024 se dictó la Orden 621/2024, de inicio de expediente de modificación de la relación de puestos de trabajo departamental, la cual se encuentra actualmente en fase de análisis y estudio de los puestos que la integran, examinándose, en el actual estadio, no solo la posible reconfiguración del organigrama interno de los distintos Centros Directivos y sus necesidades estructurales de personal, sino, también, la dimensión de cada puesto, sus funciones, características actuales y, en su caso, el personal a su cargo. La posible reconfiguración funcional de puestos estructurales, e incluso el posible incremento del actual número de plazas en la relación de puestos de trabajo pueden afectar, de forma muy directa, a los puestos de las Unidades Provisionales, pues funciones hasta ahora asumidas por puestos de naturaleza temporal podrían pasar a formar parte del contenido funcional de puestos estructurales ya existentes. De lo anterior se colige que los puestos objeto de convocatoria podrían verse modificados, e incluso suprimidos, en breve espacio de tiempo.

FUNDAMENTO JURÍDICO

Único.- La concurrencia en el tiempo de la convocatoria en curso para la provisión de los puestos 13130310, 13130410, 13130510 y 13130610, anunciada en base a las actuales características definitorias de los mismos, y la Orden de inicio del procedimiento para la modificación de la relación de puestos de trabajo departamental podrían crear expectativas a los posibles participantes en el proceso selectivo anunciado, quienes instarían su participación en el mismo en base a la actual configuración de tales puestos, lo que podría verse alterado de resultar, finalmente, aprobados cambios sustanciales en la relación de puestos de trabajo de esta Consejería que afectaran a los puestos objeto de convocatoria, dada la vinculación de tales unidades con las relaciones de puestos de trabajo, pudiendo, incluso, llegar a desaparecer como puestos provisionales en pro de la asunción estructural de sus funciones por puestos ya creados, como, igualmente, perder su justificación misma por el reparto funcional de sus tareas en uno o más puestos de nueva creación de la relación de puestos de trabajo. Resulta conveniente, en este sentido, considerar lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley 4/2021, de 2 de agosto, para la agilización administrativa y la planificación, gestión y control de los fondos procedentes del instrumento europeo de recuperación denominado «Next Generation EU», en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias, en cuanto conmina a los Departamentos a adoptar las acciones pertinentes para movilizar y redistribuir los recursos necesarios en orden a optimizar la gestión y absorción de los fondos europeos ligados a la ejecución de los proyectos financiados con cargo a los mismos, teniendo como prioridades el aprovechamiento del talento y la experiencia adquirida de las personas al servicio de la Administración y, en coherencia con lo anterior, el carácter preferencial que otorga el artículo 11.2 de la citada norma respecto a la cobertura de las necesidades de personal relacionadas con el incremento de carga de trabajo provocado por la gestión de los proyectos financiados con fondos «Next Generation EU», con efectivos del Departamento encargado de su gestión, en línea con los principios de buena gestión que, con carácter anterior, ya había señalado el Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

Encontrándose así, en la actualidad, en fase de estudio y análisis los distintos puestos que conforman la relación de puestos de trabajo departamental, un principio mínimo de prudencia y garantía para los posibles interesados en la convocatoria en curso aconseja desistir del procedimiento iniciado para la provisión de los referidos puestos de las Unidades Administrativas Provisionales de la Dirección General de Planificación y Presupuesto, de suerte que no se generen expectativas en los participantes que podrían verse afectadas.

La posibilidad de que una Administración pueda desistir de un procedimiento iniciado de oficio está prevista en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, cuyo artículo 93 señala que “En los procedimientos iniciados de oficio, la Administración podrá desistir, motivadamente, en los supuestos y con los requisitos previstos en las Leyes”. Dicha motivación, consustancial a todo acto administrativo, viene exigida también por el artículo 35.1.g) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

A la vista de las circunstancias concurrentes y en base a lo previsto en el artículo 84 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, en cuanto determina como una de las causas de finalización del procedimiento el desistimiento, a propuesta de la persona titular de la Secretaría General Técnica del Departamento y a iniciativa del Director General de Planificación y Presupuesto, en el ejercicio de las competencias atribuidas por el artículo 29.1.b) de la Ley 14/1990, de 26 de julio, de Régimen Jurídico de la Administraciones Públicas de Canarias,

RESUELVO:

Declarar finalizados, por desistimiento, los procedimientos selectivos convocados para la provisión de los puestos números 13130310, 13130410, 13130510 y 13130610, mediante sendas Órdenes, todas de fecha 2 de agosto de 2024, publicadas en el Boletín Oficial de Canarias de 19 de agosto de 2024.

Contra la presente Orden, que pone fin a la vía administrativa, cabe interponer recurso potestativo de reposición ante este órgano, en el plazo de un (1) mes, a contar desde el día siguiente al de su publicación, o directamente recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-administrativo de Las Palmas de Gran Canaria, o ante aquel en cuya circunscripción tenga su domicilio el recurrente, a su elección, en el plazo de dos (2) meses contados a partir del día siguiente al de su publicación, haciéndole saber que en el caso de presentar recurso de reposición, no se podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta la resolución expresa del recurso de reposición o se produzca la desestimación presunta del mismo.

Canarias, a 14 de octubre de 2024.

LA CONSEJERA DE HACIENDA Y
RELACIONES CON LA UNIÓN EUROPEA,
Matilde Pastora Asián González.

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