BOC Nº 174. Miércoles 4 de septiembre de 2024 - 2824

II. Autoridades y personal - Oposiciones y concursos - Consejería de Educación, Formación Profesional, Actividad Física y Deportes

2824 Dirección General de Personal y Formación del Profesorado.- Resolución de 22 de agosto de 2024, por la que, en ejecución de sentencia, se incluye como seleccionada a Dña. Susana Esther de León de León en la Resolución de 26 de octubre de 2018, que aprueba y publica las listas de aspirantes seleccionados, por cuerpos y especialidades, para realizar la fase de prácticas en los procedimientos selectivos para ingreso y acceso a los Cuerpos de Profesores de Enseñanza Secundaria, Profesores de Escuelas Oficiales de Idiomas y Profesores Técnicos de Formación Profesional, en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias, correspondientes a la Oferta de Empleo Público Extraordinaria para la estabilización del empleo temporal del personal docente no universitario, para el año 2018, convocados mediante Orden de 27 de abril de 2018, en la Especialidad de Formación y Orientación Laboral.

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BOC-A-2024-174-2824. Firma electrónica - Descargar

Vista la Resolución del Director General de Personal por la que se ordena la ejecución de la Sentencia de 4 de noviembre de 2021, recaída en el recurso contencioso-administrativo que se ha seguido en la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias, con sede en Santa Cruz de Tenerife, número de procedimiento ordinario 67/2020, a instancia de Dña. Susana Esther de León de León.

ANTECEDENTES DE HECHO

Primero.- Por Orden de 27 de abril de 2018, se convoca procedimiento selectivo para ingreso y acceso en los Cuerpos de Profesores de Enseñanza Secundaria, Profesores de Escuelas Oficiales de Idiomas y Profesores Técnicos de Formación Profesional (BOC n.º 84, de 2.5.2018).

Dña. Susana Esther de León de León participa en el citado procedimiento selectivo para ingreso en el Cuerpo de Profesores de Enseñanza Secundaria por la Especialidad de Formación y Orientación Laboral.

Segundo.- Por Resolución de 26 de octubre de 2018, de la Dirección General de Personal, se aprueban y publican las listas de aspirantes seleccionados, por cuerpo y especialidades, para realizar la fase de prácticas en los mencionados procedimientos selectivos convocados mediante Orden de 27 de abril de 2018 (BOC n.º 217, de 9.11.2018), resultando seleccionada la interesada por la Especialidad de Formación y Orientación Laboral, con una puntuación de 7,9663 puntos.

Tercero.- Por Orden de 19 de noviembre de 2018, se nombran funcionarios en prácticas a los aspirantes seleccionados en los citados procedimientos selectivos convocados mediante Orden de 27 de abril de 2018, siendo nombrada la recurrente funcionaria en prácticas.

Cuarto.- No obstante, la recurrente se vio afectada por la estimación del recurso presentado por D. Héctor David Batista Hernández contra la Resolución de la Dirección General de Personal de 26 de octubre de 2018, dictándose la Resolución n.º 347, de 5 de febrero de 2020. Concretamente dicha Resolución resuelve:

“Primero.- Estimar el recurso de reposición formulado a instancia de D. Héctor David Batista Hernández contra la Resolución de esta Dirección General de Personal de 26 de octubre de 2018, por la que se aprueban y publican las listas de aspirantes seleccionados para realizar la fase de prácticas en los procedimientos selectivos para ingreso y acceso a los Cuerpos de Profesores de Enseñanza Secundaria, Profesores de Escuelas Oficiales de Idiomas y Profesores Técnicos de Formación Profesional, en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias, correspondientes a la Oferta de Empleo Público Extraordinaria para la estabilización del empleo temporal del personal docente no universitario, para el año 2018, convocados mediante Orden de 27 de abril de 2018 (BOC n.º 84, de 2.5.2018), en cuanto a que no se valoren los servicios prestados por D. Jesús Alberto Santana Gutiérrez en Comisión de Servicios en Servicios Centrales de la Dirección General de Centros e Infraestructura Educativa, en el apartado 1.1 del apartado 1 sobre Experiencia Docente Previa del Anexo VIII de la convocatoria, quedando su puntuación en la forma expuesta en el antecedente de hecho quinto anterior, es decir:

- Apdo. 1.1: 0,5247 puntos.

- Apdo. 1.2: 0,0291 puntos.

- Apdo. 1: 0,5538 puntos.

- Total de baremo: 3,5538 puntos.

Puntuación global: 5,5846 puntos.

Segundo.- Consecuente con el pronunciamiento anterior, procedería aminorar la puntuación en el apartado 1.1 del apartado 1 sobre Experiencia Docente Previa del Anexo VIII de la convocatoria al resto de los aspirantes, tribunales y especialidades en los que fueron valorados servicios no docentes en Comisión de Servicios en Servicios Centrales del ámbito de la Consejería de Educación u otra, quedando su puntuación en la forma expuesta en el antecedente de hecho noveno anterior, con el resultado que se expone:

- Dña. Agustina Castro Díaz, Tribunal n.º 1 Tenerife, Formación y Orientación Laboral:

- Apdo. 1.1: 6,7081 puntos.

- Apdo. 1: 6,7081 puntos.

- Total de baremo: 8,7081 puntos.

Puntuación global: 7,1381 puntos.

- Dña. María Celeste Espinosa Quintero, Tribunal n.º 1 Tenerife, Formación y Orientación Laboral.

Mantiene la misma puntuación en apartado 1.1, pese a la aminoración. Puntuación global es 6,9757 puntos. No obstante, por estimación de su propio recurso en el sentido de reconocerle 1,00 punto en el apartado 2.1, su puntuación global es 7,3757 puntos.

- Dña. Susana Esther de León de León, Tribunal n.º 2 Tenerife, Formación y Orientación Laboral:

- Apdo. 1.1: 2,5664 puntos.

- Apdo. 1: 2,5664 puntos.

- Total de baremo: 6,5664 puntos.

Puntuación global: 6,9395 puntos.

- D. Humberto Javier Nuez Quevedo, Tribunal n.º 1 Gran Canaria, Formación y Orientación Laboral.

Mantiene la misma puntuación en apartado 1.1, pese a la aminoración. Puntuación global de 7,4190 puntos.

- D. Gerardo Roque Ojeda, Tribunal n.º 2 Gran Canaria, Formación y Orientación Laboral.

Mantiene la misma puntuación en apartado 1.1, pese a la aminoración. Puntuación global de 7,8429 puntos.”

Quinto.- Por Orden de 21 de febrero de 2020, se aprueba, en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias, el expediente de los procedimientos selectivos para ingreso y acceso a los Cuerpos de Profesores de Enseñanza Secundaria, Profesores de Escuelas Oficiales de Idiomas y Profesores Técnicos de Formación Profesional, correspondientes a las Ofertas de Empleo Público del año 2018 (BOC n.º 46, de 6.3.2020).

En esta Orden, en su apartado vigésimo, se recoge la Resolución de la Dirección General de Personal de la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes, de 5 de febrero de 2020, que estima el recurso potestativo de reposición presentado por D. Héctor David Batista Hernández, y, según se transcribe de la propia Orden, resulta:

“1.- La exclusión de las listas de aspirantes seleccionados de su Tribunal y especialidad, y, por lo tanto, del anexo de la Resolución de 26 de octubre de 2018, por la que se aprueban y publican las listas de aspirantes seleccionados, por cuerpos y especialidades, para realizar la fase de prácticas en los procedimientos selectivos para ingreso y acceso a los Cuerpos de Profesores de Enseñanza Secundaria, Profesores de Escuelas Oficiales de Idiomas y Profesores Técnicos de Formación Profesional, convocados mediante Orden de 27 de abril de 2018, de:

- (...)

- Dña. Susana Esther de León de León, Tribunal n.º 2 de Formación y Orientación Laboral, de Tenerife, con una puntuación de 6,9395 puntos.

2.- La inclusión en el anexo de seleccionados de su Tribunal y especialidad y, por lo tanto, en el del anexo de la Resolución de 26 de octubre de 2018, por la que se aprueban y publican las listas de aspirantes seleccionados, por cuerpos y especialidades, para realizar la fase de prácticas en los procedimientos selectivos para ingreso y acceso a los Cuerpos de Profesores de Enseñanza Secundaria, Profesores de Escuelas Oficiales de Idiomas y Profesores Técnicos de Formación Profesional, convocados mediante Orden de 27 de abril de 2018, de:

- (...)

- Dña. Vanesa María Carballido Abel, Tribunal n.º 2 de Formación y Orientación Laboral, de Tenerife, con una puntuación de 7,4108 puntos.”

Sexto.- Dña. Susana Esther de León de León interpone recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias, de Santa Cruz de Tenerife (PO 67/2021), contra:

- La Resolución de 5 de febrero de 2020, de la Dirección General de Personal, por la que se resuelve el recurso potestativo de reposición interpuesto contra la Resolución de 26 de octubre de 2018, sobre aprobación de listas de aspirantes seleccionados en procesos de ingreso a Cuerpos docentes convocados por Orden de 27 de abril de 2018 y se acuerda la exclusión de la actora de las listas de aspirantes seleccionados.

- La Orden de 21 de febrero de 2020, de la Consejería de Educación por la que se aprueba el expediente de los procedimientos selectivos para ingreso a los Cuerpos de Profesores de Enseñanza Secundaria correspondientes a las Ofertas de Empleo Público de 2018 (BOC n.º 46, de 6.3.2020).

En el citado procedimiento recae la Sentencia de 4 de noviembre de 2021, cuya fallo, que se ejecuta por la presente, dice:

“1. Estimar el recurso y anular la actuación administrativa impugnada con los efectos legales inherentes a este pronunciamiento.”

Séptimo.- Contra dicha Sentencia la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias interpone recurso de casación por interés casacional objetivo para la formación de jurisprudencia, que es, concretamente: “que se determine si es ajustada a derecho la revisión, como consecuencia de la estimación de un recurso administrativo, de las puntuaciones obtenidas por todos los aspirantes distintos al recurrente, en garantía del principio de igualdad de trato, y sin necesidad de acudir al procedimiento de revisión de oficio cuando aún no se dictado un acto firme en el seno del propio procedimiento selectivo”.

En el citado recurso recae la Sentencia desestimatoria de 23 de mayo de 2024. Sin que quepa recurso alguno, adquiere firmeza la Sentencia de 4 de noviembre de 2021, de la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias, con sede en Santa Cruz de Tenerife (PO 67/2021).

A los anteriores hechos son de aplicación los siguientes

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Primero.- Esta Dirección General de Personal es competente para conocer y resolver la presente ejecución de sentencia, por ser el órgano emisor del acto objeto del recurso, dictado en el ejercicio de las competencias que al efecto le atribuye el artículo 16 del Decreto 84/2024, de 10 de junio, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de la Consejería de Educación, Formación Profesional, Actividad Física y Deportes, en materia de gestión del personal docente no universitario.

Segundo.- El artículo 104 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa (BOE n.º 167, de 14.7.1998), que establece la obligación de ejecutar la sentencia por parte del órgano administrativo que hubiera realizado la actividad objeto del recurso.

Tercero.- El artículo 15.3 del Decreto 19/1992, de 7 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento del Servicio Jurídico del Gobierno de Canarias (BOC n.º 109, de 3.6.2011), en su redacción dada por el Decreto 14/2021, de 18 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad (BOC n.º 62, de 25.3.2021).

Cuarto.- La Jurisprudencia del Tribunal Supremo protege a los seleccionados de buena fe en procedimientos selectivos que se ven afectados por estimaciones de sentencias, optando porque conserven sus plazas si así lo aconsejan razones de equidad. En esta línea, se pronuncia en sus Sentencias de 18 de enero de 2012, Casación 1073/2009, de 17 de junio de 2014; Casación 1150/2013, de 8 de octubre de 2014; Casación 2457/2013, de 15 de diciembre de 2014; Casación 2459, de 22 de abril de 2015; Casación 2460/2013, de 29 de junio de 2015; Casación 438/2014, etc., que optan expresamente por mantener como funcionarios de carrera a quienes se encuentran en la citada situación.

Visto el artículo 16 del Decreto 84/2024, de 10 de junio, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de la Consejería de Educación, Formación Profesional, Actividad Física y Deportes, en relación con el artículo 19 del Decreto 212/1991, de 11 de septiembre, de organización de los Departamentos de la Administración Autonómica de Canarias,

RESUELVO:

Primero.- Incluir, como aspirante seleccionada en el Cuerpo de Profesores de Enseñanza Secundaria en la Especialidad de Formación y Orientación Laboral, a Dña. Susana Esther de León de León, con DNI ***3693**, en la Resolución de 26 de octubre de 2018 (BOC n.º 217, de 9.11.2018), por la que se aprueban y publican las listas de aspirantes seleccionados, por cuerpos y especialidades, para realizar la fase de prácticas en los procedimientos selectivos para ingreso y acceso en los Cuerpos de Profesores de Enseñanza Secundaria, Profesores de Escuelas Oficiales de Idiomas y Profesores Técnicos de Formación Profesional, en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias, correspondientes a la Oferta de Empleo Público Extraordinaria para la estabilización del empleo temporal del personal docente no universitario, para el año 2018, convocados mediante Orden de 27 de abril de 2018, en el número de orden 10 y con una puntuación total ponderada de 7,9663.

Segundo.- Elevar propuesta al Sr. Consejero de Educación, Formación Profesional, Actividad Física y Deportes para la inclusión de Dña. Susana Esther de León de León en la Orden de 19 de noviembre de 2018, por la que se nombran funcionarios en prácticas a los aspirantes seleccionados en los procedimientos selectivos para ingreso y acceso a los Cuerpos de Profesores de Enseñanza Secundaria, Profesores de Escuelas Oficiales de Idiomas y Profesores Técnicos de Formación Profesional, en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias, correspondientes a la Oferta de Empleo Público Extraordinaria para la estabilización del empleo temporal del personal docente no universitario, para el año 2018, convocados mediante Orden de 27 de abril de 2018.

Contra esta Resolución, que pone fin a la vía administrativa, cabe interponer, en el plazo de un mes, recurso potestativo de reposición ante la Directora General de Personal y Formación del Profesorado o directamente recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-administrativo que corresponda de la Comunidad Autónoma de Canarias en el plazo de dos meses, sin perjuicio de cualquier otro que pudiera interponerse. En el caso de presentarse recurso de reposición, no se podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que se resuelva expresamente el de reposición o se produzca la desestimación presunta del mismo.

Las Palmas de Gran Canaria, a 22 de agosto de 2024.- La Directora General de Personal y Formación del Profesorado, Mónica Ramírez Barbosa.