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BOC Nº 205. Miércoles 18 de octubre de 2023 - 3367

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III. Otras Resoluciones - Consejería de Educación, Formación Profesional, Actividad Física y Deportes

3367 Dirección General de Administración de Centros, Escolarización y Servicios Complementarios.- Resolución de 3 de octubre de 2023, por la que se aprueba la segunda modificación de la distribución definitiva de umbrales de renta de las unidades familiares de la Resolución de 6 de julio de 2023, de la Dirección General de Centros, Infraestructura y Promoción Educativa, que aprueba la modificación de crédito y distribución de umbrales del préstamo de ayudas de libros de texto y materiales didácticos para el curso escolar 2023/2024.

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BOC-A-2023-205-3367. Firma electrónica - Descargar

Examinado el informe del responsable del Servicio de Programas Educativos y Actividades Extraescolares de la Dirección General de Administración de Centros, Escolarización y Servicios Complementarios para la modificación del crédito disponible y la distribución definitiva de umbrales de renta de las unidades familiares, relativos a los establecidos en la Resolución n.º 1164, de 6 de julio de 2023, de acuerdo con los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

Primero.- La cuantía final de los créditos para el año 2023, aprobados por lo dispuesto en la Resolución n.º 1164, de 6 de julio de 2023, destinados al programa de financiación de libros de texto y materiales didácticos, ascienden a seis millones quinientos ochenta y dos mil ciento cinco (6.582.105,00) euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 18.05.324C.2299500, “Uso Gratuito Libros de Texto”, con una participación económica del Ministerio de Educación y Formación Profesional de cuatro millones doscientos ocho mil ciento cinco euros con cuarenta y seis céntimos (4.208.105,46 euros), correspondiendo tres millones cuatrocientos setenta y cuatro mil euros con cuarenta y seis céntimos (3.474.000,46 euros) a los fondos afectados del año económico 2022 (2022/F/000000014), y setecientos treinta y cuatro mil ciento cinco (734.105,00) euros a los fondos afectados del año económico 2023 (2023/F/000000003).

En la citada Resolución n.º 1164, de 6 de julio de 2023, la distribución definitiva de las cuantías presupuestadas y reservadas del año económico 2023, mediante la utilización de fondos afectados y no afectados por modalidad de estudios, quedó de la siguiente manera:

Modalidad Infantil, un millón seiscientos veintitrés mil novecientos noventa y nueve euros con cincuenta cuatro céntimos (1.623.999,54 euros).

Modalidad Primero a Sexto de Educación Primaria, dos millones setecientos cincuenta y ocho mil ciento cinco euros con cuarenta y seis céntimos (2.758.105,46 euros).

Modalidad ESO, FPB y FP Adaptada, dos millones doscientos mil (2.200.000,00) euros.

Segundo.- Se reconoció el remanente existente en las cuentas corrientes de los centros educativos correspondiente las asignaciones destinadas para la adquisición de libros de texto y materiales didácticos para el alumnado beneficiario de los niveles del 2.º Ciclo de Educación Infantil, 1.º a 6.º de Educación Primaria, y ESO, FPB y FP Adaptada, por los importes que se detallan en el presente informe:

1.- Resolución n.º 952, de 2 de junio de 2023, de 2.º Ciclo de Educación Infantil, con un importe total de doscientos sesenta y nueve mil doscientos treinta y tres euros con diecisiete céntimos (269.233,17 euros).

2.- Resolución n.º 953, de 2 de junio de 2023, de 1.º a 6.º de Educación Primaria, con un importe total de novecientos setenta y ocho mil ochocientos ochenta y nueve euros con cuarenta y ocho céntimos (978.889,48 euros).

3.- Resolución n.º 954, de 2 de junio de 2023, de ESO, FPB y FP Adaptada, con un importe total de un millón doscientos cincuenta y cuatro mil quinientos cincuenta euros con treinta y seis céntimos (1.254.550,36 euros).

Los remanentes citados se detraen de las asignaciones de fondos a realizar en el curso escolar a los centros que dispongan de ellos en el curso 2023-2024 para los niveles del 2.º Ciclo de Educación Infantil, 1.º a 6.º de Educación Primaria y ESO, FPB y FP Adaptada, conforme a lo expuesto en el artículo 3 de la Orden de 5 de noviembre de 2012, por la que se regula el sistema de préstamo de libros de texto o adquisición de materiales didácticos al alumnado matriculado en centros sostenidos con fondos públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Tercero.- El resuelvo segundo de la Resolución n.º 907, de 23 de mayo de 2023, que corrige el apartado tercero del anexo de la Resolución n.º 366, de 13 de marzo de 2023, de la Dirección General de Centros, Infraestructura y Promoción Educativa, que aprueba la instrucción de préstamo de ayudas (Infantil) y préstamo (1.º a 6.º de Educación Primaria y ESO, FPB y FPA) de libros y materiales didácticos para el alumnado matriculado en el curso 2023-2024, considera resuelto el error material detectado por la Comisión de Valoración de la Dirección General de Centros, Infraestructura y Promoción Educativa, en relación a la inclusión del artículo 14.4 del Decreto 36, de 31 de marzo de 2009, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias.

“Excepcionalmente, la convocatoria podrá prever, además de la cuantía total máxima dentro de los créditos disponibles, un incremento de la misma, cuya aplicación a la concesión de las subvenciones no requerirá de una nueva convocatoria. En este supuesto, el órgano concedente deberá publicar la declaración de créditos disponibles y la distribución definitiva, respectivamente, con carácter previo a la resolución de concesión en los mismos medios que la convocatoria, sin que tal publicidad implique la apertura de plazo para presentar nuevas solicitudes ni el inicio de nuevo cómputo de plazo para resolver.”

Por lo expuesto en el párrafo anterior de este informe, la Dirección General de Administración de Centros, Escolarización y Servicios Complementarios deberá publicar los nuevos umbrales, la declaración de créditos disponibles y la distribución definitiva, respectivamente, con carácter previo a las posteriores resoluciones de concesión. Asimismo, la publicación de la declaración de créditos disponibles y la distribución definitiva no implica la apertura de plazo en 2.º Ciclo de Educación Infantil, 1.º a 6.º de Educación Primaria, Educación Secundaria Obligatoria y Formación Profesional Adaptada para presentar nuevas solicitudes ni el inicio de nuevo cómputo de plazo para resolver.

Cuarto.- Con fecha 24 de agosto de 2023, la Consejería de Educación, Formación Profesional, Actividad Física y Deportes publica una nota de prensa que en el tenor literal expone “@EducacionCan modifica los umbrales de renta de las ayudas para libros de texto y materiales didácticos para que más familias puedan beneficiarse: pasan de los 16.675,20 euros a los 18.000 euros de ingresos máximos para familias de 2 a 4 miembros, más 1.600 euros por cada miembro adicional”.

Quinto.- Con fecha 25 de agosto de 2023, se registran las Resoluciones de concesión y asignación de libramiento parcial (primero) a centros docentes sostenidos con fondos públicos siguientes:

Resolución n.º 1344, para los centros públicos participantes que imparten 2.º Ciclo de Educación Infantil, donde se tomó del remanente en los centros que disponen de ellos, la cantidad de doscientos doce mil trescientos nueve euros con cuarenta y cuatro céntimos (212.309,44 euros), así como ochocientos ochenta y ocho mil ciento noventa y un euros con cincuenta y seis céntimos (888.191,56 euros) de la cuantía presupuestada y reservada del año económico 2023 para la Modalidad de Infantil.

Resolución n.º 1345, para los centros públicos y centros privados concertados participantes que imparten 1.º a 6.º de Educación Primaria, donde se tomó del remanente en los centros que disponen de ellos, la cantidad de ochocientos siete mil doscientos catorce euros con ochenta y tres céntimos (807.214,83 euros), así como un millón seiscientos veintiún mil quinientos euros con setenta y cinco céntimos (1.621.500,75 euros) de la cuantía presupuestada y reservada del año económico 2023 para la Modalidad de Primero a Sexto de Primaria.

Sexto.- Con fecha 13 de septiembre de 2023, se registra la Resolución n.º 1380 de concesión y asignación de libramiento parcial (primero) a centros docentes sostenidos con fondos públicos, centros públicos y centros privados concertados participantes que imparten Educación Secundaria Obligatoria, Ciclos Formativos de Grado Básico y Ciclos Formativos de Formación Profesional Adaptada, donde se tomó del remanente en los centros que disponen de ellos, la cantidad de setecientos dieciocho mil setecientos noventa y siete euros con treinta y siete céntimos (718.797,37 euros), así como un millón ciento dieciocho mil setecientos cuarenta y un euros con noventa y seis céntimos (1.118.741,96 euros) de la cuantía presupuestada y reservada del año económico 2023 para la Modalidad de ESO, FPB y FPA.

Séptimo.- Con fecha 21 de septiembre de 2023, se registra la Resolución n.º 1409 de concesión y asignación de libramiento parcial (segundo) a centros docentes sostenidos con fondos públicos, centros públicos y centros privados concertados participantes que imparten Segundo Ciclo de Educación Infantil, donde se tomó del remanente en los centros que disponen de ellos, la cantidad de tres mil setecientos veintinueve euros con sesenta y cinco céntimos (3.729,65 euros), así como diecisiete mil doscientos once euros con noventa y seis céntimos (17.211,96 euros) de la cuantía presupuestada y reservada del año económico 2023 para la Modalidad de Educación Infantil.

Con fecha 21 de septiembre de 2023, se registra la Resolución n.º 1410 de concesión y asignación de libramiento parcial (segundo) a centros docentes sostenidos con fondos públicos, centros públicos y centros privados concertados participantes que imparten 1.º a 6.º de Educación Primaria, donde se tomó del remanente en los centros que disponen de ellos, la cantidad de sesenta y seis mil cuatrocientos cuarenta y tres euros con treinta y nueve céntimos (66.443,39 euros), así como quinientos cuarenta mil trescientos setenta y dos euros con noventa y seis céntimos (540.372,96 euros) de la cuantía presupuestada y reservada del año económico 2023 para la Modalidad de Educación Primaria.

Con fecha 28 de septiembre de 2023, se registra la Resolución n.º 1453 de concesión y asignación de libramiento parcial (segundo) a centros docentes sostenidos con fondos públicos, centros públicos y centros privados concertados participantes que imparten Educación Secundaria Obligatoria, Ciclos Formativos de Grado Básico y Ciclos Formativos de Formación Profesional Adaptada, donde se tomó del remanente en los centros que disponen de ellos, la cantidad de sesenta y ocho mil ochenta y cuatro euros con noventa y seis céntimos (68.084,96 euros), así como trescientos cuarenta y cinco mil cuatrocientos trece euros con setenta y un céntimos (345.413,71 euros) de la cuantía presupuestada y reservada del año económico 2023 para la Modalidad de ESO, FPB y FPA.

Octavo.- El estudio económico de las adjudicaciones derivadas de las subsanaciones realizadas en el mes de septiembre del año 2023 genera un valor total de trescientos noventa y un mil setecientos veintinueve euros con dieciséis céntimos (391.729,16 euros) de la cuantía presupuestada y reservada del año económico 2023 para la tres Modalidades de la Ayuda de Libros y Material Didáctico.

Noveno.- Con fecha 26 de septiembre de 2023 se inicia el proceso de una modificación de crédito para aumentar la cuantía de la aplicación presupuestaria 18.05.324C.2299500, “Uso Gratuito Libros de Texto”, en trescientos mil (300.000,00) euros con la finalidad de cubrir las adjudicaciones de las solicitudes presentadas entre el umbral de 16.675,20 euros a 18.000 euros en familias de dos a cuatro miembros computables. A partir del cuarto miembro, se añadirán 1.600,00 euros por cada miembro computable que se aumente a la unidad familiar.

Décimo.- Tras la presentación de los datos del estudio de la evolución de los remanentes de los centros educativos, centros sostenidos con fondos públicos participantes y de las cuantías de la aplicación presupuestaria del año 2023, tras la finalización de las dos primeras fases, presentación inicial de solicitudes y subsanación, del proceso de ayudas de libros y material didáctico para el curso 2023/2024, se extraen los datos siguientes:

Ver anexo en la página 54205 del documento Descargar

Por la disponibilidad actual de crédito y el inicio del procedimiento de modificación de crédito para aumentar la cuantía de la aplicación presupuestaria 18.05.324C.2299500, “Uso Gratuito Libros de Texto”, en trescientos mil (300.000,00) euros, se pueden asumir las adjudicaciones de las familias que pertenezcan al umbral de 18.000,00 euros en familias de dos a cuatro miembros computables, más la adición de 1.600,00 euros por cada miembro computable que se aumenta a la unidad familiar.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Primero.- Con carácter general, lo establecido en la Orden de 5 de noviembre de 2012, por la que se regula el sistema de préstamo de libros de texto o adquisición de libros de texto y materiales didácticos al alumnado matriculado en educación básica en centros sostenidos con fondos públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Segundo.- Con carácter general, lo dispuesto en la Resolución n.º 366/2023, de 13 de marzo de 2023, de la Dirección General de Centros, Infraestructura y Promoción Educativa, por la que se aprueba la instrucción de préstamo de ayudas (Infantil) y préstamo (1.º a 6.º de Educación Primaria y ESO, FPB y FPA) de libros y materiales didácticos para el alumnado matriculado en el curso 2023-2024.

Tercero.- Lo dispuesto en la Resolución n.º 907/2023, de 23 de mayo de 2023, que corrige el apartado tercero del anexo de la Resolución n.º 366/2023, de 13 de marzo de 2023, de la Dirección General de Centros, Infraestructura y Promoción Educativa, que aprueba la instrucción de préstamo de ayudas (Infantil) y préstamo (1.º a 6.º de Educación Primaria y ESO, FPB y FPA) de libros y materiales didácticos para el alumnado matriculado en el curso 2023-2024, en relación a la rectificación del error material consistente en la exclusión del párrafo relativo a la prevención excepcional de la convocatoria.

Cuarto.- El artículo 14.4 del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece
el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias, relativo a la prevención excepcional de la convocatoria.

Quinto.- La Resolución de 21 de julio de 2022, de la Secretaría de Estado de Educación, por la que se publica el Acuerdo de la Conferencia Sectorial de Educación de 23 de junio de 2022, por el que se aprueba la propuesta de distribución territorial de los créditos destinados al Programa de cooperación territorial de financiación de libros de texto y materiales didácticos, los criterios objetivos que sirven de base para la distribución territorial del crédito, así como la distribución resultante a las Comunidades Autónomas, en el año 2022.

Sexto.- El Acuerdo del Consejo de Ministros, de fecha 9 de mayo de 2023, por el que se autoriza la propuesta de distribución territorial y los criterios de reparto de los créditos gestionados por comunidades autónomas destinados al Programa de financiación de libros de texto y materiales didácticos en el ejercicio presupuestario 2023.

En virtud de las competencias que tengo legalmente atribuidas en el artículo 17.3.a) del Reglamento Orgánico de la Consejería de Educación, Universidad, Cultura y Deportes, aprobado por Decreto 7/2021, de 18 de febrero, así como la disposición adicional única de la Orden de 5 de noviembre de 2012, por la que se regula el sistema de préstamo de libros de texto o adquisición de libros de texto y materiales didácticos al alumnado matriculado en educación básica en centros sostenidos con fondos públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias,

RESUELVO:

Primero.- Declarar los créditos definitivos disponibles para el año 2023, destinados al programa de financiación de libros de texto y materiales didácticos, que ascienden a seis millones ochocientos ochenta y dos mil ciento cinco (6.882.105,00) euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 18.05.324C.2299500, “Uso Gratuito Libros de Texto”, con una participación económica del Ministerio de Educación y Formación Profesional de cuatro millones doscientos ocho mil ciento cinco euros con cuarenta y seis céntimos (4.208.105,46 euros), correspondiendo tres millones cuatrocientos setenta y cuatro mil euros con cuarenta y seis céntimos (3.474.000,46 euros) a los fondos afectados del año económico 2022 (2022/F/000000014), y setecientos treinta y cuatro mil ciento cinco (734.105,00) euros a los fondos afectados del año económico 2023 (2023/F/000000003), conforme a lo expuesto en el antecedente de hecho sexto de la presente Resolución.

Segundo.- Aprobar la modificación del resuelvo tercero de la Resolución n.º 1164/2023, de 6 de julio de 2023, de la Dirección General de Centros, Infraestructura y Promoción Educativa, por la que se incrementaron los créditos disponibles y se aprobó la modificación de la distribución definitiva de umbrales de renta de las unidades familiares en la instrucción del préstamo de ayudas de libros de texto y materiales didácticos para el curso escolar 2023/2024, por la que se aprueba la instrucción de préstamo de ayudas (Infantil) y préstamo (1.º a 6.º de Educación Primaria y ESO, FPB y FPA), en relación a los umbrales de renta, con la siguiente distribución:

Que la renta familiar no supere los 18.000,00 euros en familias de dos a cuatro miembros computables, resultado de multiplicar por 2,50 el valor del Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM) correspondiente al año 2023, que en cómputo anual es de 7.200,00 euros, por ser la cuantía establecida por la disposición adicional nonagésima de la Ley 31/2022, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2023. A partir del cuarto miembro, se añadirán 1.600,00 euros por cada miembro computable que se aumenta a la unidad familiar.

Así, los umbrales de renta quedan establecidos de la siguiente manera:

Ver anexo en la página 54207 del documento Descargar

Y así sucesivamente según el número de miembros.

Tercero.- Aprobar la reserva de 300.000 euros de fondos no afectados, correspondientes a la cantidad de crédito modificada, con objeto de incrementar el crédito de la aplicación presupuestaria 18.05.324C.229.95 “Uso gratuito de libros de texto”, a fin de dar respuesta a lo establecido en el anexo de la Resolución n.º 366/2023, de 13 de marzo de 2023, de la Dirección General de Centros, Infraestructura y Promoción Educativa, en las fases de presentación inicial de solicitudes en fechas de periodo ordinario de matrícula, subsanación, reclamación, reasignación y solicitudes presentadas por las familias no cargadas en Pincel EKADE o aplicativo UGLT por los centros educativos, y la imprevisibilidad de situaciones socioeconómicas de las familias y otros posibles déficits de los centros educativos para afrontar necesidades tanto en las ayudas de libros de texto como en materiales didácticos.

Cuarto.- Aprobar la distribución definitiva de las cuantías presupuestadas y reservadas del año económico 2023, mediante la utilización de fondos afectados y no afectados por modalidad de estudios, de la siguiente manera:

Modalidad Infantil, un millón seiscientos veintitrés mil novecientos noventa y nueve euros con cincuenta cuatro céntimos (1.623.999,54 euros).

Modalidad Primero a Sexto de Educación Primaria, dos millones ochocientos cincuenta
y ocho mil ciento cinco euros con cuarenta y seis céntimos (2.858.105,46 euros).

Modalidad ESO, FPB y FP Adaptada, dos millones cuatrocientos mil (2.400.000,00) euros.

Quinto.- Excepcionalmente se podrán presentar nuevas solicitudes sin que implique el inicio de nuevo cómputo de plazo para resolver. Los centros cargarán estas solicitudes junto al listado de solicitudes presentadas y no cargadas, para que sean baremadas tras la tercera certificación.

Sexto.- Ordenar la publicación de la presente Resolución en el Boletín Oficial de Canarias y en la página web de los centros educativos públicos no universitarios y centros privados concertados que se hayan adherido a esta acción, por motivos de interés público y para conocimiento de la comunidad educativa.

Contra el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, cabe interponer recurso potestativo de reposición ante el Excmo. Sr. Viceconsejero de Educación, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación, o bien directamente cabe interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente de la publicación de esta Resolución, significándose que en caso de interponer recurso potestativo de reposición, no se podrá acudir a la vía contencioso-administrativa hasta que aquel sea resuelto expresamente o desestimado por silencio administrativo en el plazo de un mes a contar desde que hubiera sido interpuesto el citado recurso. Todo ello sin perjuicio de cualesquiera otros recursos que se estime oportuno interponer.

Las Palmas de Gran Canaria, a 3 de octubre de 2023.- La Directora General de Administración de Centros, Escolarización y Servicios Complementarios, Carolina León Martínez.

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