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BOC-A-2023-074-1141.
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En ejecución de lo establecido en los artículos 43 y 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, se hace pública la Resolución de la Directora General de Administración Pública registrada en el Libro de Resoluciones y Decretos con n.º 50892/2022, de 23 de diciembre, por la que se aprueba la convocatoria que ha de regir el proceso selectivo para la provisión en propiedad por el turno de promoción interna y mediante el sistema de concurso de una plaza (1) de Subcomisario de la Policía Local del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, perteneciente a la Escala de Administración Especial, Subescala Servicios Especiales, Clase Policía Local, Escala Superior, Grupo A, Subgrupo A1.
ANTECEDENTES DE HECHO
I.- Resolución de la Directora General de Administración Pública n.º 50892/2022, de 23 de diciembre, por la que se aprueba la convocatoria que ha de regir el proceso selectivo para la provisión en propiedad por el turno de promoción interna y mediante el sistema de concurso, de una plaza (1) de Subcomisario de la Policía Local del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, perteneciente a la Escala de Administración Especial, Subescala Servicios Especiales, Clase Policía Local, Escala Superior, Grupo A, Subgrupo A1.
II.- Consta en el expediente informe de fiscalización favorable de fecha 14 de diciembre de 2022.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
- La Constitución Española.
- La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
- Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración general del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración general del Estado.
- El Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.
- Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
- Ley 6/1997, de 4 de julio, de Coordinación de Policías Locales de Canarias.
- Ley 9/2007, de 13 de abril, del Sistema Canario de Seguridad y Emergencias y de Modificación de la Ley 6/1997, de 4 de julio, de Coordinación de las Policías Locales de Canarias.
- Ley 2/2008, de 28 de mayo, por la que se crea el Cuerpo General de la Policía de Canarias.
- Decreto 178/2006, de 5 de diciembre, por el que se establecen las condiciones básicas de acceso, promoción y movilidad de los miembros de los Cuerpos de la Policía Local de Canarias.
- Decreto 75/2003, de 12 de mayo, por el que se establecen las Normas Marco y otras Normas de Coordinación de Policías Locales de Canarias.
- Orden de 24 de marzo de 2008, por el que se desarrolla el Decreto 178/2006, de 5 de diciembre, que establece las condiciones básicas de acceso, promoción y movilidad de los miembros de los Cuerpos de la Policía Local de Canarias.
- Aprobación por Pleno, en su sesión de fecha 29 de julio de 2018, del Régimen de Fiscalización de ingresos y de fiscalización e intervención limitada previa sobre gastos y obligaciones para el ejercicio de la función interventora para el Ayuntamiento, sus Organismos Autónomos y el Consorcio Museo Néstor.
- Reglamento Orgánico del Gobierno y de la Administración del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria.
CONSIDERACIONES JURÍDICAS
1. Sobre el objeto del procedimiento.
Las presente convocatoria se incluye en el proceso selectivo para la provisión en propiedad por el turno de promoción interna, mediante el sistema de concurso, de una (1) plaza con código 1POL009, denominado Subcomisario de la Policía Local, Escala de Administración Especial, Subescala Servicios Especiales/Clase Policía Local, Escala Superior, Grupo A, Subgrupo A1, cuyas bases Específicas han sido aprobadas a través de la Resolución de la Directora General de Administración Pública n.º 43145/2022, de 11 de noviembre.
La plaza correspondiente al presente proceso selectivo fue incluida en la Oferta de Empleo Público correspondiente al ejercicio 2019, aprobada por acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de fecha 12 de diciembre de 2019 y promoción interna, y publicada en el Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas n.º 157, de 30 de diciembre de 2019, y rectificación de error, aprobada por Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de fecha 27 de febrero de 2020, y publicado en el Boletín Oficial de la Provincia el 9 de marzo de 2020.
2. Sobre necesidad y oportunidad de proceder a la convocatoria.
La Policía local de Las Palmas de Gran Canaria como organización policial para alcanzar las prioridades y objetivos, los mandos son cruciales en esta jerarquía policial y más específicamente en esta escala superior a la que pertenece la plaza de Subcomisario, objeto de provisión del presente proceso selectivo; por tanto, dado la alta responsabilidad que ostentan en la organización han de adaptarse a lo inesperado y gestionar la incertidumbre, y han de ser capaces de transformar las ideas en acciones concretas para obtener resultados, han de definir también aquellas estrategias que a partir de la utilización de habilidades directivas y emocionales, les permitan, cambiar la visión estratégica del subordinado y lograr con ello un mayor desempeño del mismo, y finalmente, la consecución del objetivo como servicio público: la seguridad.
Este Ayuntamiento no cuenta en la actualidad con ningún Subcomisario, resultando de difícil ejecución aquellas tareas relacionadas con las funciones encomendadas y siendo imprescindible que todos los mandos de todas las escalas estén cubiertos, para que así se pueda ejercer con total garantía las diferentes unidades que a cada uno de los mandos corresponda y de ellos dependa y coordinando a los policías que de conformidad con la instrucciones de su superior jerárquico, en este caso concreto, del Comisario de la Policía Local; del conjunto de todo ello se conseguirá una adecuada planificación, coordinación y seguimiento en el cumplimiento de los objetivos y misión de la organización policial y adaptar con ello su funcionamiento a las nuevas exigencias de una sociedad globalizada.
En este momento es necesario iniciar el expediente oportuno para impulsar el procedimiento selectivo del empleo de Subcomisario de la Policía local con código 1POL009, actualmente vacante en la vigente Relación de Puestos de Trabajo del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, constituyendo un empleo de suma importancia dentro de la escala de mandos de la Policía Local.
3. Desarrollo y aprobación de la convocatoria.
Una vez aprobadas las bases específicas que rigen este proceso selectivo, este servicio de Recursos Humanos entiende que procede llevar a cabo la convocatoria, de modo que los aspirantes interesados en participar en este proceso selectivo pueden presentar sus instancias. El plazo será de 20 días hábiles, y contará, a partir del día siguiente al de la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado, después de su publicación íntegra en el Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas, y en el Boletín Oficial de Canarias, así como en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, y en la web municipal.
Debe tenerse en cuenta que esta convocatoria se ajustará al procedimiento selectivo regulado en la normativa autonómica específica que resulta de aplicación, así como en lo no previsto por aquella, en la normativa básica estatal.
4. De la existencia de crédito adecuado y suficiente.
El objeto de la presente convocatoria es proveer una plaza denominada Subcomisario de la Policía Local del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, por el turno de promoción interna y mediante el sistema de concurso, para cubrir el puesto de trabajo con código 1POL009, Escala de Administración Especial, Subescala Servicios Especiales/Clase Policía Local, Escala Superior, Grupo A, Subgrupo A1, acompañándose a este expediente las cuantificación de la plaza de Subcomisario y sus correspondientes documentos de retención de crédito.
5. Número e identificación de la plaza ofertada.
La plaza ofertada en el presente proceso selectivo se encuentra vacante, tal y como consta en la Plantilla de Personal de esta Corporación. La plaza ofertada a los aspirantes se enumera a continuación:
A) Escala de Administración Especial, Subescala de Servicios Especiales, Clase Policía Local, Escala Superior, Grupo A, Subgrupo A1.
Ver anexo en la página 20006 del documento Descargar
6. Sobre la competencia.
Por acuerdo de la Junta de Gobierno Local, adoptado en sesión celebrada el 17 de marzo de 2016, quedan delegadas en la Dirección General de Administración Pública:
1.º.- Competencias económicas. En el marco de sus respectivas competencias y con cargo a las aplicaciones presupuestarias cuya gestión le corresponde, las siguientes competencias
1. El desarrollo de la gestión económica.
2. La autorización y la disposición de los gastos en las materias que le sean delegadas.
3. La disposición de gastos previamente autorizados por el Pleno
2.º.- Competencias en materia de Personal.
1. La gestión del personal.
2. Aprobar las bases de las convocatorias de selección y provisión de puestos de trabajo.
3. Acordar el despido del personal laboral, el régimen disciplinario (excepto la separación de servicio de los funcionarios) y las demás decisiones en materia de personal que no estén atribuidas a otro órgano.
De acuerdo con el informe del Servicio de Recursos Humanos obrante en el expediente, de fecha 17 de noviembre de 2022 y de conformidad con lo establecido en los artículos 124.4.i), 124.4.n), 127.1.g) y 127.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y el artículo 60.1 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, esta Dirección General de Administración Pública, al amparo del Decreto del Alcalde n.º 29036/2019, de 29 de junio, por el que se establece la estructura superior y directiva de las Áreas de Gobierno (modificado por Decreto del Alcalde 41551/2019, de 4 de octubre) así como el Decreto del Alcalde n.º 30454/2019, de fecha 19 de julio, por el que se establecen los ámbitos materiales, sectores funcionales y la estructura organizativa del Área de Gobierno de Administración Pública, Recursos Humanos, Innovación Tecnológica y Deportes, determinando su estructura organizativa de gobierno y administración, y en el ejercicio de las competencias que le han sido delegadas en materia de gestión de personal en virtud de acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de fecha 17 de marzo de 2016,
RESUELVE:
Primero.- Aprobar la convocatoria que ha de regir el proceso selectivo destinado a la cobertura, por el turno de promoción interna y mediante el sistema de concurso, de una (1) plaza de Subcomisario de la Policía Local del Ayuntamiento de las Palmas de Gran Canaria, Escala de Administración Especial, Subescala Servicios Especiales/Cuerpo Policía Local, Escala Superior, Grupo A, Subgrupo A1.
Segundo.- Autorizar el gasto derivado de la aprobación de la convocatoria para la provisión en propiedad por el turno de promoción interna, y mediante el sistema de concurso, de una (1) plaza de Subcomisario de la Policía Local, Escala de Administración Especial, Subescala Servicios Especiales, Clase Policía Local, Escala Superior, Grupo A, Subgrupo A1, mediante el sistema de concurso, para el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, por importe de euros, para el periodo comprendido entre el 1 y el 31 de diciembre de 2022, según el desglose que figura a continuación:
Ver anexo en la página 20007 del documento Descargar
Tercero.- Autorizar el gasto correspondiente a la cuota patronal que se corresponde con convocatoria para la provisión en propiedad, por el turno de acceso libre, mediante el sistema de concurso-oposición y con el carácter de funcionario de carrera del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria de una (1) plaza de Subcomisario de la Policía Local, Escala de Administración Especial, Subescala Servicios Especiales, Clase Policía Local, Escala Superior, Grupo A, Subgrupo A1, para el periodo comprendido entre el 1 y el 31 de diciembre de 2022, por importe de mil quinientos ochenta y cinco euros con noventa y un céntimos (1.585,891) euros, a favor de la Tesorería General de la Seguridad Social, con CIF Q28027003, según detalle que se relaciona a continuación:
Ver anexo en la página 20007 del documento Descargar
Cuarto.- Dicha convocatoria se regirá por lo dispuesto en las bases Específicas que han de regir el proceso selectivo para la provisión en propiedad por el turno de promoción interna, de una plaza de Subcomisario, Escala de Administración Especial, Subescala Servicios Especiales/ Clase Policía Local, Escala Superior, Grupo A, Subgrupo A1, mediante el sistema de Concurso, para el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, aprobadas mediante Resolución de la Directora General de Administración Pública n.º 43145/2022, de 11 de noviembre.
Quinto.- El plazo para la presentación de instancias será de veinte días hábiles contados a partir del día siguiente al de la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado, tras su publicación íntegra en el Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas, en el Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma de Canarias, así como el tablón de anuncios del Ayuntamiento y en la web municipal.
Sexto.- Efectuar las publicaciones que procedan.
Régimen de recursos.- Contra el acto expreso que se le notifica, que es definitivo en vía administrativa, podrá interponer en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de la recepción de su notificación, recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-administrativo de Las Palmas que por reparto corresponda, a tenor de lo establecido en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, en concordancia con el artículo 123.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
No obstante, con carácter potestativo y previo al recurso contencioso-administrativo, señalado en el párrafo anterior, contra el acto expreso que se le notifica, podrá usted interponer recurso de reposición, ante el mismo órgano que lo ha dictado, en el plazo de un mes, que se contará desde el día siguiente al de la fecha de la recepción de la presente notificación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 124.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
A tenor del apartado 2 del artículo 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, el plazo máximo para dictar y notificar la resolución del recurso será de un mes; transcurrido dicho plazo sin haberse notificado resolución expresa, de conformidad con el artículo 24.1, párrafo tercero, de la ley referida, se producirá silencio administrativo desestimatorio, y podrá interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de seis meses, computados a partir del día siguiente a aquel en el que el recurso potestativo de reposición debe entenderse desestimado por silencio administrativo.
Todo ello sin perjuicio de cualquiera otra acción o recurso que estimare oportuno interponer para la mejor defensa de sus derechos.
Las Palmas de Gran Canaria, a 23 de diciembre de 2022.- La Directora General de Administración Pública (Acuerdo de Junta de Gobierno de 12.5.2016), Mercedes Cejudo Rodríguez.
Dada con la intervención del Secretario General Técnico de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Las Palmas de Gran Canaria, conforme a lo establecido en la disposición adicional 8.ª de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y el artículo 28 del Reglamento Orgánico del Gobierno y de la Administración del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria.
Las Palmas de Gran Canaria, a 23 de diciembre de 2022.- El Secretario General Técnico de la Junta de Gobierno de La Ciudad de Las Palmas de Gran Canaria, Antonio Jose Muñecas Rodrigo.
Las Palmas de Gran Canaria, a 30 de marzo de 2023.- La Directora General de Administración Pública (Acuerdo de Junta de Gobierno de 12.5.2016), Mercedes Cejudo Rodríguez.
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