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BOC Nº 200. Viernes 15 de Octubre de 2004 - 1452

III. OTRAS RESOLUCIONES - Consejería de Empleo y Asuntos Sociales

1452 - Servicio Canario de Empleo.- Resolución de 1 de octubre de 2004, de la Presidenta, relativa a la convocatoria para la concesión de subvenciones para la puesta en práctica de programas experimentales en materia de empleo.

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La evolución del mercado de trabajo, el aumento de la población activa y la persistencia del desempleo, hacen necesario articular medidas que incluyan actuaciones tendentes a mejorar la ocupabilidad e integración de los desempleados.

El ámbito de tales medidas debe hacerse especialmente intenso en aquellos colectivos señalados como prioritarios en la definición anual del Plan Nacional de Acción para el Empleo, entre los que se encuentran: discapacitados, inmigrantes, mujeres con problemas de integración laboral y trabajadores desempleados en situación de riesgo de exclusión social, así como perceptores de prestaciones, subsidios por desempleo o de la renta activa de inserción.

Mediante Real Decreto 150/1999, de 29 de enero, modificado por el Real Decreto 939/1999, de 4 de junio, se ha traspasado a la Comunidad Autónoma la gestión realizada por el Instituto Nacional de Empleo, en el ámbito del trabajo, el empleo y la formación, atribuyendo a aquélla la gestión y control de las subvenciones y ayudas públicas de la política de empleo, que otorga la Administración del Estado a través del Servicio Público de Empleo Estatal.

En este marco competencial se inserta la Orden TAS/2643/2003 de 18 de septiembre, por la que se regulan las bases para la concesión de subvenciones para la puesta en práctica de programas experimentales en materia de empleo.

La Disposición Adicional Primera, apartado uno de dicha Orden establece que "Las Comunidades Autónomas que hayan asumido el traspaso de la gestión realizada por el Instituto Nacional de Empleo en el ámbito del trabajo, el empleo y la formación, ejercerán las funciones que la presente Orden atribuye a aquél y que les correspondan según lo dispuesto en los Reales Decretos de traspaso, (...) de acuerdo con las particularidades derivadas de la organización propia de las mismas, a las que podrán acomodar lo establecido en esta Orden", concluyendo, en su apartado cuatro que "La presente Orden se considera incluida en las relaciones de normas reguladoras de subvenciones concedidas por el INEM, a los efectos establecidos en los correspondientes Reales Decretos sobre traspaso a las Comunidades Autónomas de la gestión realizada por el INEM, en el ámbito del trabajo, el empleo y la formación".

Por otro lado, resulta de aplicación lo dispuesto en el artículo 3 de la Ley 12/2003, de 4 de abril, del Servicio Canario de Empleo (B.O.C. nº 80, de 28.4.03), que determina, como una de las funciones fundamentales del mismo, la de ejecución de las políticas de empleo y formación profesional ocupacional y continua, asumidas por la Comunidad Autónoma de Canarias.

En su virtud, y de conformidad con lo establecido en el artículo 13 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y haciendo uso de la autorización establecida en el artículo 13.2 del Decreto 150/2001, de 23 de julio, por el que se modifican los Decretos de adaptación de los procedimientos de concesión de determinadas subvenciones por el Instituto Canario de Formación y Empleo (entiéndase, en todos los casos, Servicio Canario de Empleo, a raíz de la entrada en vigor de la citada Ley 12/2003), y en el artículo 7.1.h) de la Ley 12/2003, la Presidenta del Servicio Canario de Empleo,

R E S U E L V E:

Primero.- Convocar a las personas jurídicas sin ánimo de lucro que cumplan los requisitos establecidos en la Orden TAS/2643/2003 de 18 de septiembre, por la que se regulan las bases para la concesión de subvenciones para la puesta en práctica de programas experimentales en materia de empleo (B.O.E. nº 232, de 27.9.03).

Segundo.- El presupuesto estimado para el ejercicio 2004 asciende a dos millones ciento treinta y un mil ciento veinte (2.131.120) euros, de acuerdo con los criterios de distribución territorial establecidos en la Conferencia Sectorial de Asuntos Laborales de fecha 16 de marzo de 2004, financiándose con cargo a los créditos consignados en la siguiente aplicación del estado de gastos del presupuesto del Servicio Canario de Empleo para el año 2004: aplicación: 23.01 322H.480.11; proyecto: 23445301 "Programas experimentales en materia de empleo", quedando acreditada, por consiguiente, la existencia de crédito adecuado y suficiente.

El volumen total de las subvenciones a conceder dentro de un ejercicio presupuestario, no superará la citada consignación o la que resulte de su actualización, en el caso de que se aprueben modificaciones presupuestarias de conformidad con la legislación vigente.

Tercero.- A efectos de dar cumplimiento a la normativa aplicable en materia de publicidad, la realización de las actividades subvencionadas deberá hallarse debidamente identificada o señalizada, utilizándose para ello los modelos oficiales establecidos al efecto.

La citada identificación, con las medidas adecuadas, se utilizará, asimismo, en escritos, anuncios, publicaciones, vallas anunciadoras o cualquier tipo de soporte (electrónico, informático o telemático) que a las mismas se refieran.

Cuarto.- Definición de los programas experimentales.

Conforme lo establecido en el artículo 1 de la Orden 2643/2003, citada, la definición de programa experimental responderá a los siguientes criterios:

4.1. Se considerará programa experimental de empleo el que tenga por objeto el desarrollo de planes integrales de empleo que combinen acciones de diferente naturaleza tales como: información, orientación y asesoramiento; formación; práctica laboral y movilidad geográfica, con la finalidad de conseguir la inserción laboral de los desempleados.

4.2. Las acciones, a que se refiere esta convocatoria irán orientadas, con carácter general, a la mejora de la ocupabilidad e integración de desempleados señalados como prioritarios en la definición anual del Plan Nacional de Acción para el Empleo, entre los que se encuentran: discapacitados, inmigrantes, mujeres con problemas de integración laboral y trabajadores desempleados en situación de riesgo de exclusión social, así como perceptores de prestaciones, subsidios por desempleo o de la renta activa de inserción. Sin perjuicio de ello se podrán señalar, dentro de tales colectivos y para algunos de los programas aquí contemplados, destinatarios específicos dentro de los prioritarios establecidos en el Plan Nacional de Acción para el Empleo.

Quinto.- Tipos de programas.

A tenor de lo consignado en el artículo 2 de la Orden 2643/2003, la tipología de los programas experimentales a subvencionar se clasifica en los siguientes:

5.1. Programas experimentales para desempleados, preferentemente perceptores de prestaciones.- Con carácter general, al menos el 60 por 100 de los beneficiarios de las acciones que configuren estos programas experimentales de empleo deberán ser perceptores de prestaciones o subsidios por desempleo. Dicho porcentaje será menor si el número de beneficiarios de prestaciones o subsidios, inscritos como demandantes de empleo en el ámbito de actuación en el que vaya a desarrollarse el programa, no alcanzara el citado porcentaje.

El objetivo de inserción para este colectivo de beneficiarios deberá ser al menos del 35 por 100 de los demandantes atendidos durante el desarrollo del programa.

5.2. Programas experimentales para desempleados admitidos al programa de la Renta Activa de Inserción. Asimismo, se considerará programa experimental el que se desarrolle en los términos descritos en el resuelvo 3 de la presente, cuando todos los participantes en el mismo sean desempleados previamente admitidos al programa de la renta activa de inserción, todo ello según lo establecido en de conformidad con lo establecido en el Real Decreto 945/2003, de 18 de julio, regulador del citado programa.

En estos programas, el objetivo de inserción laboral debe ser, al menos, del 30 por 100 de los demandantes de empleo atendidos durante el desarrollo de los mismos.

En ambos casos, y con carácter general, se considerará que dicha inserción laboral se ha conseguido cuando, durante la vigencia del programa experimental de empleo, el desempleado sea contratado como trabajador por cuenta ajena por una duración no inferior a seis meses. No obstante, en el correspondiente convenio de colaboración se podrá adecuar la definición de esta inserción por cuenta ajena, en función de circunstancias tales como la actividad profesional que desarrollará el trabajador insertado o su pertenencia a colectivos de desempleados con especiales dificultades de inserción.

Sexto.- Entidades beneficiarias.

Conforme al artículo 3 de la Orden 2643/2003, podrán ser beneficiarias de las subvenciones para el desarrollo de los programas experimentales regulados en esta convocatoria, las personas jurídicas sin ánimo de lucro que acrediten experiencia en la realización de acciones que vayan dirigidas al acompañamiento a los desempleados en procesos de inserción laboral por cuenta ajena o propia.

Séptimo.- Desarrollo de las acciones.

Según lo dispuesto en el artículo 4 de la Orden 2643/2003, las acciones a subvencionar se desarrollarán conforme los siguientes criterios:

7.1. Los planes integrales de empleo se articularán a partir de la firma del correspondiente convenio de colaboración entre el Servicio Canario de Empleo y la entidad beneficiaria del mismo.

7.2. El Servicio Canario de Empleo seleccionará los demandantes de empleo disponibles para su incorporación al programa experimental de empleo conforme a los criterios generales del resuelvo 4 de la presente convocatoria, pudiendo la entidad beneficiaria participar en el proceso de selección en los términos que se acuerden.

7.3. El plazo de ejecución de estos planes integrales de empleo será, como máximo, de doce meses desde la fecha de la firma del correspondiente convenio.

Octavo.- Objeto de las subvenciones, financiación y regulación.

De conformidad con lo establecido en el artículo 5 de la Orden 2643/2003, el objeto, financiación y regulación de las subvenciones a otorgar, responderá a los siguientes criterios:

8.1. Las subvenciones reguladas en esta convocatoria tienen por objeto la financiación de los programas experimentales anteriormente descritos. Esta financiación se hará con cargo a los correspondientes conceptos de gastos del Presupuesto de Gastos del Servicio Canario de Empleo, aprobada por la Ley anual de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma, hasta el límite de las disponibilidades presupuestarias de los mismos.

8.2. La concesión de estas subvenciones se efectuará en régimen de concurrencia competitiva y se regulará por lo dispuesto en esta convocatoria, así como en la Orden TAS/2643/2003 de 18 de septiembre, siendo de aplicación, para lo no establecido en las mismas, lo dispuesto en el Real Decreto 2.225/1993, de 17 de diciembre (RCL 1993\3579), por el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para la Concesión de Subvenciones Públicas.

Noveno.- Cuantía de las subvenciones.

Al amparo de lo establecido en el artículo 6 de la Orden 2643/2003, la cuantía de las subvenciones a otorgar quedará determinada en base a los siguientes criterios:

9.1. Para el desarrollo de los programas experimentales de empleo previstos en la presente convocatoria, la financiación total se determinará en el correspondiente convenio de colaboración, en función del número de personas a atender y objetivos previstos de inserción, sin que la cantidad a percibir pueda ser superior a 1.800 euros por persona atendida y 5.400 euros por persona atendida e insertada en el mercado de trabajo. En ningún caso, teniendo en cuenta ambos parámetros, podrá percibirse una cantidad superior a 2.400 euros de promedio por desempleado objeto del programa. En el convenio se establecerá una reducción en el importe total de la subvención si no se consiguen los objetivos previstos. Esta reducción se calculará en función de los demandantes de empleo insertados, teniendo en cuenta, no obstante, los demandantes atendidos. Las cantidades por persona atendida o insertada se determinarán, con los límites señalados anteriormente, en el correspondiente convenio de colaboración, en función de las características de los desempleados a atender e insertar y su dificultad para integrarse en el mercado de trabajo.

La subvención determinada en el convenio irá destinada a cubrir los gastos de la entidad relativos a:

a) Los costes salariales y de Seguridad Social del personal necesario para apoyo y/o formación de los demandantes de empleo, incluyendo el que presta servicios en la entidad beneficiaria, y aquellos otros que pudieron contratarse para tal fin, hasta un límite de 42.000 euros anuales por trabajador. En el primer caso se imputarán al programa las partes proporcionales del tiempo efectivamente dedicado al proyecto.

b) Gastos de dietas y desplazamientos de dicho personal, y de los demandantes que participan en el plan.

c) Gastos derivados de la contratación de medios externos dirigidos a la formación de los desempleados participantes en el plan, así como las pólizas de seguros para la formación técnica y prácticas ocupacionales de los mismos en caso necesario.

d) Gastos de amortización de materiales y equipos técnicos necesarios para impartir la formación.

e) Gastos generales, materiales y técnicos, con el límite del 25 por 100 del coste total del proyecto. Estos gastos incluyen los siguientes:

1) Gastos de ejecución de material técnico (guías, documentación para el participante ...) y de ejecución en material de oficina.

2) Gastos generales necesarios para la ejecución de las acciones en la parte correspondiente a esa ejecución:

Arrendamientos (excluido ÇleasingÈ): edificios, mobiliario, enseres y equipos de arrendamiento.

Mantenimiento (si no está incluido en el arrendamiento).

Suministro de energía eléctrica, agua, combustible para calefacción (si no está incluido en el arrendamiento).

Comunicaciones (teléfono, correos, ...)

Limpieza.

Seguridad, vigilancia.

Seguros de responsabilidad civil.

Otros gastos de funcionamiento necesarios, cuando así se determine en el convenio de colaboración o el Servicio Canario de Empleo los considere justificados.

9.2. En ningún caso, el importe de la subvención que se otorgue al amparo de esta convocatoria podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con subvenciones o ayudas de otras Administraciones públicas o de otros entes públicos o privados, nacionales o internacionales, supere el coste de la actividad a desarrollar por la entidad solicitante.

Décimo.- Requisitos de la solicitud.

En base a lo previsto en el artículo 7 de la Orden 2643/2003, el régimen de solicitudes se ajustará a las siguientes especificaciones:

10.1. Las solicitudes se presentarán según modelo oficial recogido en el anexo I de esta Convocatoria.

10.2. Junto con las solicitudes se acompañará la siguiente documentación:

a) Memoria explicativa del proyecto por duplicado, cuya presentación se considera requisito imprescindible para valorar dicha solicitud. Esta memoria hará referencia a los siguientes aspectos en el orden que se indica:

Denominación del programa experimental de empleo.

Descripción del mismo, incluyendo una enumeración detallada de cada una de las acciones que lo componen, atendiendo a los distintos tipos de programas donde se enmarcan dichas acciones.

Fechas previstas de inicio y finalización de las acciones.

Lugar donde se van a desarrollar las acciones, especificando la dirección completa.

Colectivos a los que va dirigido el proyecto.

Número de participantes.

Valoración económica del coste total del proyecto, detallando los conceptos de gasto subvencionables y la estimación del mismo por persona atendida e insertada, conforme a lo previsto en esta convocatoria, así como la cofinanciación de la entidad colaboradora.

Actividades, sectores y ámbito territorial en los que se pretende actuar.

Relación de medios materiales y recursos humanos de que dispone o de los que se dotará el solicitante, en la que se especifiquen las condiciones de aquéllos y el historial y capacidades de éstos, con indicación de los que se van a afectar para llevar a cabo las acciones propuestas.

Objetivos de inserción laboral previstos que deberán ser, al menos, los indicados para cada programa en el resuelvo 5 de esta convocatoria.

b) Copia compulsada de la escritura pública de constitución y de los estatutos en donde conste que las entidades solicitantes disponen de personalidad jurídica y carecen de fines lucrativos. Se exceptúa a las Administraciones o entidades públicas de la presentación de estos documentos. A los efectos de esta norma, se entiende por Administraciones Públicas y entidades de derecho público, las Administraciones y entidades a que se refiere el artículo 2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre (RCL 1992\2512, 2775 y RCL 1993, 246).

c) Copia compulsada de la escritura donde consten los poderes de la persona que solicita la subvención, así como copia de su D.N.I.

d) Diligencia de bastanteo de las escrituras notariales ante la Consejería de Economía y Hacienda (excepto las Administraciones Públicas).

e) Copia compulsada de la tarjeta de identificación fiscal de la entidad solicitante (excepto las Administraciones Públicas).

10.3. De conformidad con lo establecido en el artículo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero (RCL 1999\114, 329), las Entidades solicitantes podrán ser requeridas, en su caso, por el órgano competente para la instrucción, para que completen o subsanen los requisitos preceptivos señalados en los apartados anteriores, en el plazo de diez días hábiles, a partir del siguiente a la recepción de la notificación correspondiente, con la indicación de que, si así no lo hicieran, se les tendrá por desistidas de su petición, previa resolución que será dictada en los términos del artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Undécimo.- Criterios de valoración de los programas.

En los programas experimentales de empleo previstos en esta convocatoria, se valorarán los siguientes aspectos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 de la Orden 2643/2003:

1. Las características de los colectivos desempleados a atender, teniendo en cuenta las especiales dificultades de los mismos, tales como excluidos sociales, inmigrantes, discapacitados, etc. (hasta 10 puntos).

2. Grado de compromiso adquirido por la entidad solicitante para la inserción laboral en el mercado de trabajo de los demandantes a atender (hasta 10 puntos).

3. Experiencia acreditada de la entidad solicitante en actuaciones de acompañamiento a la inserción laboral y mejora de la ocupabilidad de los demandantes de empleo en general y, particularmente, respecto de dichas actuaciones sobre colectivos de desempleados con especiales dificultades en dichos procesos (hasta 10 puntos).

4. Mayor esfuerzo inversor de la entidad solicitante en la financiación total del programa, no valorándose, a estos efectos, una cofinanciación inferior al 10 por 100 de la totalidad de la subvención (hasta 10 puntos).

5. Carácter innovador del programa a desarrollar (hasta 10 puntos).

6. Recursos humanos y materiales adecuados para la atención de los colectivos correspondientes (hasta 10 puntos).

De los distintos Proyectos presentados, se obtendrá una lista de entidades, ordenadas de mayor a menor puntuación, que resultarán beneficiarias de subvención, hasta el límite presupuestario de la presente convocatoria, consignado en el resuelvo segundo, y respetándose, en cualquier caso, los límites concretos determinados en el resuelvo noveno.

Con las solicitudes que, por falta de disponibilidad presupuestaria, no puedan ser atendidas, se conformará una lista de reserva, igualmente por orden de puntuación, con el objeto de suplir las posibles renuncias que se produzcan.

El plazo máximo de vigencia de la citada lista de reserva se estipula en seis meses, plazo coincidente con el máximo para la finalización del procedimiento de concesión a través de la firma de los diferentes convenios, según lo estipulado en el punto siguiente.

Duodécimo.- Procedimiento de concesión de subvenciones.

El procedimiento de concesión se regirá por las siguientes especificaciones, en consonancia con lo estipulado en el artículo 9 de la Orden 2643/2003.

12.1. Las solicitudes de subvenciones reguladas en esta convocatoria se dirigirán, para el ejercicio presupuestario 2004, dentro de los quince días hábiles siguientes al de la publicación de la misma en el Boletín Oficial de Canarias, a cualquiera de las sedes del Servicio Canario de Empleo, sitas en la Avenida Príncipes de España, s/n, Edificio Seguridad e Higiene, 38010-Santa Cruz de Tenerife; calle República Dominicana, 4, 35010-Las Palmas de Gran Canaria, o calle Crucita Arbelo Cruz, s/n, 35014-Las Palmas de Gran Canaria. También podrán presentarse en los registros de cualquier órgano de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, de la Administración del Estado o de los Cabildos Insulares de Canarias, o en los demás registros y oficinas que señala el artículo 3.1 del Decreto 164/1994, de 29 de julio, por el que se adaptan los procedimientos administrativos de la Comunidad Autónoma de Canarias a la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero (B.O.E. nº 285, de 27.11.92 y B.O.E. nº 12, de 14.1.99).

12.2. Una vez analizadas las solicitudes presentadas, el procedimiento de concesión de subvenciones finalizará con la firma del correspondiente convenio de colaboración.

12.3. El plazo máximo para la resolución del procedimiento de concesión de las subvenciones establecidas en esta convocatoria será de seis meses, contados a partir del día siguiente a aquel en que la solicitud haya tenido entrada en el Registro del órgano competente para su tramitación.

De conformidad con lo establecido en el artículo 42.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, el órgano competente resolverá de forma expresa en dicho plazo. Transcurrido el plazo máximo para resolver el procedimiento, sin que haya recaído resolución expresa, se entenderá que es desestimatoria de la concesión, a los solos efectos, de acuerdo con el artículo 43.3 de la Ley 30/1992, de permitir a los interesados la interposición del recurso administrativo o contencioso-administrativo, si bien, de acuerdo con el artículo 43.4.b) de la citada Ley, en los casos de desestimación por silencio administrativo, la resolución expresa posterior al vencimiento del plazo se adoptará por la Administración sin vinculación alguna al sentido del silencio.

12.4. Los convenios de colaboración especificarán necesariamente:

a) Ámbito de aplicación del convenio.

b) Objetivo general del programa experimental de empleo y las diferentes líneas de actuación que desarrollará la entidad beneficiaria para alcanzarlo.

c) El número máximo de desempleados a atender, que no será, con carácter general, superior a 100, no pudiendo, en ningún caso, ser inferior a 60.

d) Los derechos y las obligaciones de las partes firmantes del convenio, entre los que figurarán: los objetivos cuantificados de inserción, que no podrán ser inferiores a los señalados en el resuelvo 5 de esta convocatoria; la definición de la inserción por cuenta ajena; la subvención otorgada con especificación de las cantidades a percibir por persona atendida y por persona insertada; la cláusula de reducción de la subvención en el caso de incumplimiento de objetivos.

12.5. En el convenio podrán hacerse constar, además, las cláusulas que en cada caso sean necesarias para asegurar el perfecto desarrollo del mismo, así como las acciones de control y evaluación que haya de realizar el Servicio Canario de Empleo. Al efecto, se creará una Comisión Mixta de Seguimiento del convenio compuesta por cinco miembros; tres en representación del Servicio Canario de Empleo, uno de los cuales la presidirá y dos en representación de la entidad beneficiaria.

12.6. Una vez firmado el convenio de colaboración y antes del inicio de la acción o acciones en que se concrete el programa en cuestión, podrá adelantarse a las entidades beneficiarias, en concepto de anticipo, hasta el 100 por 100 del total de la subvención aprobada, previa la acreditación fehaciente de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y de la presentación de los avales o garantías a los que se refiere el Decreto 150/2001, de 23 de julio, por el que se modifican los Decretos de adaptación de los procedimientos de concesión de determinadas subvenciones por el Instituto Canario de Formación y Empleo (B.O.C. nº 91, de 25 de julio).

A este respecto, resultará de aplicación el régimen de garantías establecido en el artículo 15 del mismo.

Las entidades beneficiarias de los programas regulados en esta Orden que acrediten haber participado como promotores de programas gestionados por los Servicios Públicos de Empleo, al menos durante tres años, quedarán exentas de aportar, con carácter previo al percibo del anticipo, los avales o garantías citados en el párrafo anterior.

12.7. Sin perjuicio de lo establecido en el resuelvo 15 de la presente convocatoria, toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de las subvenciones y, en todo caso, la obtención concurrente de subvenciones o ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales, podrá dar lugar a la modificación de los términos de la concesión, de acuerdo con lo previsto en el artículo 81 del Texto Refundido de la Ley General Presupuestaria.

Decimotercero.- Seguimiento y control de las acciones subvencionadas.

En base a lo establecido en el artículo 10 de la Orden 2643/2003, las actuaciones de comprobación, seguimiento y control técnico de los programas subvencionados se realizarán por el Servicio Canario de Empleo, sin perjuicio de las de control que puedan corresponder a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, las de control financiero de la Intervención General de la Comunidad Autónoma y del Estado, y las actuaciones de control previstas en la legislación del Tribunal de Cuentas del Estado y la Audiencia de Cuentas de Canarias. Asimismo, los beneficiarios de las subvenciones previstas en la presente convocatoria, se someterán a las acciones de control que efectúen, en su caso, los órganos de la Unión Europea, en razón de la posible cofinanciación del Fondo Social Europeo.

Decimocuarto.- Justificación y liquidación final de las subvenciones.

A tenor de lo dispuesto en el artículo 11 de la Orden 2643/2003, la justificación y liquidación final de las subvenciones concedidas se realizará conforme a las siguientes especificaciones:

14.1. La justificación documental de los gastos deberá hacerse por la entidad beneficiaria en el plazo de un mes desde la terminación del programa subvencionado. La entidad deberá presentar: una relación de los demandantes de empleo atendidos y de los insertados, debidamente identificados, para realizar las comprobaciones necesarias a efectos del cómputo de inserción una ficha de control de acciones firmada por cada uno de los desempleados participantes, en la que se acredite su presencia en las distintas actividades del programa; y copia de los contratos de las colocaciones de los insertados. Asimismo, deberán presentar relación de los gastos realizados desagregados por conceptos con los correspondientes justificantes de pago.

14.2. El Servicio Canario de Empleo verificará el nivel de inserción efectivo que la entidad beneficiaria certifica, de acuerdo con los términos establecidos en el convenio de colaboración.

14.3. Una vez comprobadas las anteriores actuaciones, el Servicio Canario de Empleo procederá a la liquidación de la subvención. En todo caso, las cantidades no gastadas o no justificadas serán devueltas en plazo de un mes desde la notificación de la liquidación.

14.4. Junto a dicha justificación, la entidad beneficiaria deberá presentar al Servicio Canario de Empleo, una Memoria final de actividades, donde se haga constar, según los casos, una descripción detallada de la ejecución del programa, de los colectivos atendidos y la identificación de las personas atendidas y/o insertadas en el mercado de trabajo.

14.5. Asimismo, y respecto de la forma y medios de justificación de las subvenciones otorgadas a Administraciones Públicas, empresas públicas, entidades corporativas y fundaciones, será de aplicación lo dispuesto en el artículo 19 del Decreto 150/2001, de 23 de julio, citado, según redacción dada por el Decreto 155/2002, de 24 de octubre, de modificación de aquel, que establece:

"1. En las subvenciones concedidas a otras Administraciones Públicas, Entes de Derecho Público dependientes de las mismas y Universidades, su justificación podrá realizarse mediante certificación expedida por el órgano de dichas entidades que tenga atribuidas las funciones de fiscalización o control de los fondos, previas las actuaciones de comprobación que éstos estimen necesarias.

2. En las subvenciones concedidas a las Corporaciones de Derecho Público, a los Colegios Profesionales y a las Fundaciones que estén bajo el protectorado de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma, su justificación podrá realizarse mediante certificación expedida por el órgano de dichas entidades que tenga atribuidas las funciones de control de los fondos.

3. En las subvenciones concedidas a empresas públicas de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma, su justificación podrá realizarse mediante certificación expedida por el órgano de administración de la sociedad facultado a tal fin".

Decimoquinto.- Reintegro de las subvenciones.

De conformidad con lo consignado en el artículo 12 de la Orden 2643/2003, el régimen de reintegro de las subvenciones concedidas se establece en base a los siguientes criterios:

15.1. Procederá el reintegro total o parcial, según los casos, de las subvenciones percibidas por las entidades beneficiarias y la exigencia del interés de demora correspondiente desde el momento de abono de los fondos, en los siguientes supuestos:

a) Obtener la ayuda sin reunir las condiciones requeridas para ello.

b) Incumplimiento de la finalidad para las que fueron concedidas.

c) Incumplimiento de la obligación de justificar la realización de la actividad o no hacerlo en su debida forma.

d) Obstaculizar las actuaciones de seguimiento y control por las instituciones facultadas para las mismas e incumplimiento de las obligaciones de información de datos.

e) No comunicar al Servicio Canario de Empleo la obtención de ayudas o subvenciones públicas para la misma finalidad, ya sean de origen nacional, comunitario o internacional.

f) Cualquier otro incumplimiento de las condiciones y requisitos fijados en esta convocatoria, o en el convenio de colaboración, así como en la legislación general en materia de subvenciones públicas.

15.2. El procedimiento de reintegro de la subvención, en los supuestos previstos en el apartado anterior, será el establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (B.O.E. nº 276, de 18.11.03), así como en las normas que la complementen o desarrollen.

Final.- La presente Resolución entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de Canarias.

Santa Cruz de Tenerife, a 1 de octubre de 2004.- La Presidenta, Águeda Montelongo González.

Ver anexos - página 17788

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