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BOC Nº 067. Lunes 1 de Junio de 1998 - 746

III. OTRAS RESOLUCIONES - Consejería de Industria y Comercio

746 - ORDEN de 27 de mayo de 1998, por la que se convoca concurso para la concesión de subvenciones para gastos corrientes asociados a proyectos o actuaciones de innovación tecnológica.

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Con el fin de favorecer el desarrollo económico y fomentar la tecnología y la mejora en niveles de competitividad, productividad y calidad de las pequeñas y medianas empresas (Pymes) industriales canarias, se establecen subvenciones para financiar gastos corrientes asociados a proyectos y/o actuaciones de fomento de la innovación tecnológica y calidad industrial, con cargo a los Presupuestos de la Comunidad Autónoma, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 20 y concordantes del Decreto 337/1997, de 19 de diciembre, por el que se establece el régimen general de ayudas y subvenciones de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias (B.O.C. nº 170, de 31.12.97).

La presente convocatoria pretende dar respuesta a la acción 1.1 “Apoyo Financiero a las Pymes Industriales” del Plan de Desarrollo Industrial de Canarias (PDINCA), aprobado por el Parlamento, con fecha 17 de diciembre de 1997, y constituye el único documento de referencia para el desarrollo del sector industrial canario.

Esta convocatoria cuenta con financiación de la Comisión Europea en un 85% del importe de la dotación, en el marco del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), concretamente en la acción 4.1.1 “Apoyo a Pymes” del Programa Operativo REGIS II y en la acción 2.1B.1 “Incentivos a Pymes Industriales y Comerciales” del Programa Operativo de Canarias, en el período 1994-1999.

Las subvenciones, cuya finalidad principal es incentivar la inversión, el mantenimiento y la creación de empleo productivo en el sector industrial de nuestra región, impulsando el desarrollo económico, van dirigidas fundamentalmente a proyectos o actuaciones relacionadas con la innovación y el desarrollo tecnológico, la demostración de la calidad y la mejora de la cultura empresarial, que contribuyan a elevar el nivel de innovación tecnológica y a lograr su gestión eficiente, de modo que la empresas industriales puedan crear productos adecuados al mercado, con plazos y tecnologías apropiados, mejorando la calidad y disminuyendo costes.

Estas subvenciones son compatibles y, en su caso, complementarias de las que establece el Estado en desarrollo de la Ley 50/1985, de Incentivos Regionales, mediante los Reales Decretos 1.535/1987, de 11 de diciembre, y 569/1988, de 3 de junio, y de la Orden de 25 de abril de 1997 del Ministerio de Industria y Energía, por la que se aprueban las bases reguladoras y la convocatoria para concesión de ayudas en el trienio 1997/1999 en relación con la Iniciativa de Apoyo a la Tecnología, la Seguridad y la Calidad Industrial (ATYCA).

Siendo competencia de este Departamento el elaborar, proponer y ejecutar los planes de política de apoyo a las pequeñas y medianas empresas industriales y comerciales dentro de la Política del Gobierno de Canarias, de conformidad con lo establecido en el artículo 7º del Decreto 323/1995, de 10 de noviembre, en su virtud, a iniciativa del Director General de Ordenación y Fomento Industrial y a propuesta del Secretario General Técnico de la Consejería de Industria y Comercio, por la presente,

D I S P O N G O:

I. OBJETO DE LA SUBVENCIÓN. BENEFICIARIOS.

Artículo 1.- Objeto.

Se convoca concurso para la concesión de subvenciones a las entidades que se especifican el artículo 2º de la presente Orden que promuevan inversiones en Canarias en los términos y condiciones articulados en la misma.

Artículo 2.- Beneficiarios.

1. Podrán acogerse a las subvenciones previstas en la presente Orden, de conformidad con las normas comunitarias de libertad de establecimiento, las pequeñas y medianas empresas industriales que tengan o deseen tener establecimiento en el Archipiélago Canario, sin perjuicio del lugar de la Comunidad Europea donde se encuentre su establecimiento principal, realicen su actividad o radiquen la mayoría de sus activos, las asociaciones o agrupaciones de estas empresas, empresas públicas y familias e instituciones sin ánimo de lucro que lleven a cabo proyectos o actuaciones relacionados con las actividades subvencionables por la presente Orden.

2. A los efectos del apartado anterior se entenderá por:

a) Pequeñas y medianas empresas (Pymes):

Aquellas cuyo efectivo de personal sea inferior a 250 trabajadores y cuyo volumen de negocios anual no exceda de 40 millones de ecus, o cuyo balance general anual no exceda de 27 millones de ecus y que cumplan el criterio de independencia que se define en el apartado 3 de este artículo.

b) Pequeñas empresas:

Aquellas que empleen a menos de 50 personas y cuyo volumen de negocio anual no exceda de 7 millones de ecus o cuyo balance general anual no exceda de 5 millones de ecus y que cumplan el criterio de independencia que se define en el apartado 3 de este artículo.

c) Microempresas:

Los que emplean a menos de 10 trabajadores.

3. Se consideran empresas independientes aquellas en las que el 25% o más de su capital o de sus derechos de voto no pertenezca a otra empresa, o conjuntamente a varias empresas que no respondan a la definición de Pyme establecida en el anterior apartado 2. Este umbral podrá superarse en los dos casos siguientes:

- Si la empresa pertenece a sociedades públicas de participación, sociedades de capital riesgo o a inversores institucionales, siempre que éstos no ejerzan, individual o conjuntamente, ningún control sobre la empresa.

- Si el capital, está distribuido de tal forma que no es posible determinar quién lo posee y si la empresa declara que puede legítimamente presumir que el 25% o más de su capital no pertenece a otra empresa o conjuntamente a varias empresas que no respondan a la definición del apartado 2 de este artículo.

4. Excepcionalmente, podrán acogerse aquellas empresas industriales que no cumpliendo los requisitos de pequeña o mediana empresa establecidos en el artículo 2, puedan considerarse a criterio de la Consejería de Economía y Hacienda, que contribuye especialmente a lograr, los objetivos de desarrollo regional y fomento de las exportaciones formulados por el Gobierno de Canarias y que, en ningún caso, su efectivo de personal sea superior a 500.

En todo caso, las empresas no Pymes podrán recibir hasta un máximo de 100.000 ecus durante un período de tres años a partir de la concesión de la primera subvención de mínimos. Este importe cubrirá todo tipo de subvenciones públicas otorgadas en concepto de subvenciones de mínimos, pudiendo ser compatibles con otras subvenciones obtenidas en el marco de regímenes aprobados por la Comisión.

5.1. Quedan excluidos los sectores y actividades no atribuidos por la legislación vigente como competencia de esta Consejería de Industria y Comercio y, en especial, aquellas actividades no contempladas en los fondos FEDER.

5.2. Quedan asimismo excluidos del ámbito de aplicación de esta Orden los sectores de siderurgia y construcción naval, especialmente considerados sensibles por la Comunidad Europea.

6. A los efectos de la presente Orden, y de conformidad con lo preceptuado en el artículo 3.1 de la Ley de Industria 21/1992, de 16 de julio (B.O.E. nº 176 de 23.7.92), se consideran industrias las actividades dirigidas a la obtención, reparación, mantenimiento, transformación o reutilización de productos industriales, el envasado y embalaje, así como el aprovechamiento, recuperación y eliminación de residuos o subproductos, cualquiera que sea la naturaleza de los recursos y procedimientos técnicos utilizados.

II. PROYECTOS SUBVENCIONABLES. INVERSIONES SUBVENCIONABLES Y NO SUBVENCIONABLES.

Artículo 3.- Proyectos o actuaciones subvencionables.

A continuación se relacionan los tipos de proyectos y actuaciones concretas objeto de subvención en el período de vigencia definido en el artículo 7 de la presente orden, por orden de prioridad decreciente.

Tipo 1.- Actuaciones conducentes a la certificación de conformidad a normas y/o homologaciones de productos.

Tipo 2.- Proyectos de investigación y desarrollo tecnológico: aquellos proyectos que tengan como objetivo el desarrollo de nuevos procesos y/o productos a nivel precompetitivo, tales como el diseño y desarrollo de modelos y prototipos. Tipo 3.- Realización de estudios, diagnósticos, auditorías, etc., relacionados con la innovación, desarrollo tecnológico o la calidad industrial. En este punto se incluyen las siguientes actuaciones:

- Estudios de fortalezas y debilidades en materia de diseño, I + D, etc.

- Propuestas de actuaciones concretas que signifiquen un incremento del nivel tecnológico.

- Auditorías tecnológicas: realización de auditorías para la puesta al día de la empresa en materia de tecnología y la adecuada planificación de sus acciones de incorporación o desarrollo de tecnología.

- Diagnósticos y otras actividades que permitan conocer el nivel de la calidad industrial.

- Preparación y definición de proyectos para ser presentados a programas de I + D de la Unión Europea.

Tipo 4.- Seminarios o jornadas relacionados con la innovación tecnológica, el diseño industrial o la calidad dirigidos a empresas, así como eventos de especial relevancia.

Artículo 4.- Conceptos subvencionables y no subvencionables.

1. Gastos y conceptos subvencionables.

Los siguientes conceptos serán subvencionables siempre que a juicio de este Centro Directivo estén integrados directamente en el proyecto o actuación:

- Gastos de personal interno adscrito al proyecto, hasta un máximo del 50% del coste total de éste, durante el desarrollo del mismo y siempre que vaya acompañado de otros conceptos subvencionables. Este concepto sólo será de aplicación en proyectos de investigación y desarrollo tecnológico (tipo 2).

- Material fungible específico del proyecto.

- Alquileres de locales y/o equipos de uso exclusivo para el proyecto.

- Gastos ocasionados por la realización de análisis y ensayos en laboratorios o utilización de bancos de pruebas.

- Gastos de viajes:

- Viajes en concepto de formación de personal adscrito al proyecto.

- Gastos de transporte necesario para homologaciones y/o certificaciones de productos, cuando no existan laboratorios de ensayo en la isla donde el empresario desempeñe su actividad. - Gastos de colaboraciones externas del proyecto. Los colaboradores no podrán pertenecer a la plantilla de las entidades solicitantes.

- Gastos de tramitación de propiedad industrial de ámbito internacional y tasas oficiales a nivel nacional. En ambos casos, será necesaria la justificación explícita en la solicitud por parte del solicitante y la aceptación por parte de este Centro Directivo.

- Gastos ocasionados por la utilización de servicios de información tecnológica (Por ejemplo: consultas en bases de datos tipo CIBEPAT, ESPACE, petición de informes de vigilancia tecnológica, informes sobre el estado de la técnica, etc.).

2. Conceptos o gastos no subvencionables.

Para la totalidad de los distintos proyectos o actuaciones no se estimarán los gastos no imputables a la acción subvencionable y, en concreto, los siguientes:

- I.G.I.C.

- Gastos financieros.

- Gastos por tributos, seguros y gastos comerciales.

- Gastos de amortización.

- Inversiones en activos fijos.

- Gastos de personal con la excepción estipulada en el artículo 4.1 de esta Orden.

- Dietas y manutención.

- Gastos de gestión y administración.

- Suscripción a revistas, libros, etc.

- Gastos de telefonía, energía y consumibles de oficina, excepto cuando se aprueben en la resolución de concesión, previa petición motivada en la solicitud de subvención.

En cualquier caso, no se admitirán facturas emitidas antes del año del ejercicio presupuestario de que se trate, así como las que no estén debidamente cumplimentadas y acompañadas del correspondiente justificante de pago.

Artículo 5.- Período subvencionable.

Dentro del período de vigencia de la presente Orden, se considerará como período subvencionable a partir del día 1 de enero de la correspondiente convocatoria anual del ejercicio de que se trate. Artículo 6.- Coste mínimo admisible.

El importe mínimo de la actuación o proyecto no podrá se inferior a 600.000 pesetas, salvo casos excepcionales suficientemente motivados.

III. ÁMBITO TEMPORAL.

Artículo 7.- Período de vigencia.

Las normas reguladoras de la presente Orden mantendrán su vigencia hasta el día 30 de diciembre del año 1999, y las subvenciones se abonarán con cargo a los créditos que a tal efecto figuren en el presupuesto de gastos de la Dirección General de Ordenación y Fomento Industrial, y estarán supeditadas a que exista el correspondiente crédito en cada uno de los ejercicios del período de vigencia.

IV. PLAZO RECEPCIÓN DE SOLICITUDES. DOCUMENTACIÓN.

Artículo 8.- Plazo de presentación de solicitudes.

Tanto para el presente ejercicio presupuestario como para los sucesivos ejercicios comprendidos en el período de vigencia de la presente orden, el plazo de admisión de solicitudes será a partir de la entrada en vigor de la correspondiente convocatoria anual hasta el 30 de junio del año en curso y, en todo caso, dicho plazo será como mínimo de un mes.

Artículo 9.- Modelo de solicitudes.

1. Las solicitudes de subvención se dirigirán al Consejero de Industria y Comercio en el plazo que se establece en el artículo 8 de la presente Orden, y deberán ajustarse al modelo que se facilitará en las dependencias de la Dirección General de Ordenación y Fomento Industrial de la Consejería de Industria y Comercio para la presente Orden, por lo que a fin de evaluar la solicitud de subvención se deberá cumplimentar correctamente la totalidad de datos y apartados que afecten a dicho proyecto o actuación.

Dicha solicitud recoge los datos generales de la memoria del proyecto o actuación, así como presupuesto de costes, empleo y estudio económico-financiero.

En la solicitud se hará constar que el solicitante reúne los siguientes requisitos:

a) Que se halla al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias con la Comunidad Autónoma.

b) Que no ha recibido ayudas o subvenciones con el mismo objeto de cualquier Administración o Ente público. En otro caso, hará constar las que haya solicitado y el importe de las recibidas. c) Que no ha recibido ayudas o atribuciones patrimoniales gratuitas de entidades privadas o particulares para el mismo destino o, en su caso, el importe de las recibidas.

d) Que ha procedido a la justificación de las subvenciones concedidas con anterioridad por los órganos de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma en los términos establecidos en el artículo 31 del Decreto 337/1997, de 19 de diciembre, por el que se establece el régimen general de ayudas y subvenciones de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.

e) Que no se halla inhabilitado para recibir ayudas o subvenciones de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma.

2. Asimismo, las solicitudes habrán de presentarse acompañadas de la siguiente documentación:

a) Documentos acreditativos de la personalidad del solicitante y, en su caso, de la representación de quien actúa en su nombre.

b) Documento de Identificación Fiscal del solicitante.

c) Toda aquella documentación que se considere necesaria para acreditar la viabilidad técnica, económica y financiera del proyecto o actuación, en la que deberá figurar necesariamente las previsiones de ingresos y gastos de la actividad a desarrollar.

Dicha documentación se presentará por duplicado, debidamente cotejada o acompañada de su original, en su caso.

2. En la solicitud de subvención para cada proyecto o actuación, éste deberá asignarse a un solo tipo de los enumerados en el artículo 3 de la presente Orden, lo que no será obstáculo para que el proyecto o actuación sea asignado de oficio a otro tipo, si se considera procedente, previa notificación al interesado en concordancia con el artículo 73.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Artículo 10.- Lugares de presentación.

Los interesados presentarán su solicitud por duplicado dirigidas al Consejero de Industria y Comercio en algunos de los siguientes lugares:

- En la Dirección General de Ordenación y Fomento Industrial, Avenida Juan XXIII, 2, 1ª planta, 35004-Las Palmas de Gran Canaria. Avenida de Anaga, 35, Edificio de Usos Múltiples I, 8ª planta, 38001-Santa Cruz de Tenerife. - En los Cabildos Insulares, así como por cualquiera de los medios a que se refiere el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

V. CRITERIOS DE SELECCIÓN.

Artículo 11.- Criterios de valoración.

Se considerarán como criterios básicos, en orden decreciente, y según valoración máxima indicada, para la aprobación de los proyectos o actuaciones definidos en el artículo 3º de esta Orden y determinación de la cuantía de la subvención, los siguientes:

a) Proyectos o actuaciones tipo 1 del artículo 3º de esta Orden:

1. Proyectos o actuaciones realizados por Pymes, priorizando según los apartados c), b) y a) del artículo 2.2 de la presente Orden, respectivamente (hasta 50 puntos).

2. Actuaciones de homologación o certificación de productos según el alcance o requisitos requeridos y grado de complejidad del producto o proceso (hasta 25 puntos).

b) Proyectos o actuaciones tipo 2 del artículo 3º de esta Orden:

1. Proyectos o actuaciones realizados por Pymes, priorizando según los apartados c), b) y a) del artículo 2.2 de la presente Orden, respectivamente (hasta 50 puntos).

2. Que el proyecto presente una componente innovadora y/o tecnológica predominante (hasta 10 puntos).

3. Participación de centros de investigación (hasta 10 puntos).

4. El interés y el impacto previsible del proyecto en el entorno empresarial, sectorial o de mercado (hasta 5 puntos).

c) Proyectos o actuaciones tipo 3 del artículo 3º de esta Orden:

1. Proyectos o actuaciones realizados por o para Pymes, priorizando según los apartados c), b) y a) del artículo 2.2 de la presente Orden, respectivamente (hasta 50 puntos).

2. Grado de incidencia en la cultura empresarial con el objeto de mejorar la gestión de la innovación (hasta 10 puntos). 3. Actuaciones dirigidas a colectivos con una problemática en común (hasta 10 puntos).

4. Impacto previsible sobre el tejido industrial (hasta 5 puntos).

d) Actuaciones tipo 4 del artículo 3º:

1. Actuaciones realizados por o para Pymes, priorizando según los apartados c), b) y a) del artículo 2.2 de la presente Orden, respectivamente (hasta 50 puntos).

2. Grado de incidencia en la cultura empresarial, con el objeto de mejorar la gestión de la innovación (hasta 10 puntos).

3. Actuaciones dirigidas a colectivos con una problemática en común (hasta 10 puntos).

4. Impacto previsible sobre el tejido industrial (hasta 5 puntos).

Artículo 12.- Requisitos generales de los proyectos o actuaciones.

1. Los proyectos o actuaciones que pretendan beneficiarse del presente régimen de subvención deberán cumplir con los siguientes requisitos:

- Que de los datos aportados quede probada la capacidad técnica de los colaboradores que participan en el proyecto o actuación y, en su caso, del solicitante.

- Que de los datos aportados se deduzca la viabilidad técnica, económica y financiera del proyecto o actuación.

2. Además, los proyectos o actuaciones del artículo 3º de la presente Orden, deberán autofinanciarse, al menos en un 25% del coste aprobado del proyecto o actuación.

3. Una vez concedida la subvención, podrá acordarse por el Consejero de Industria y Comercio su modificación, previo informe del órgano competente de la Intervención General, siempre que se cumplan los siguientes requisitos:

a) Que el proyecto o actuación a realizar conforme a la modificación solicitada esté comprendida dentro de la finalidad prevista en las bases de la presente Orden.

b) Que las circunstancias que justifiquen la modificación no hayan dependido de la voluntad del beneficiario inicial.

c) Que la modificación no afecte al principio de concurrencia. d) Que los nuevos elementos o circunstancias que motivan la modificación, de haber concurrido en la concesión inicial, no hubiesen determinado la denegación o disminuido la cuantía de la subvención concedida.

La modificación a la baja del coste total aprobado no podrá ser superior al 30%. En caso contrario, se dejará sin efecto la subvención concedida, procediéndose a la declaración de incumplimiento de condiciones, sin perjuicio de las acciones que legalmente correspondan.

Cuando la disminución del coste total, independientemente de su cuantía, implique no alcanzar el mínimo a que se refiere el artículo 6, se procederá a dejar sin efecto la subvención concedida.

Artículo 13.- Porcentajes y cuantías máximos de subvención.

1. Para las actuaciones o proyectos definidos en el artículo 3º de la presente Orden, la subvención podrá cubrir hasta el 75% del coste aprobado.

Asimismo, se establece la incompatibilidad entre las solicitudes aprobadas acogidas a la Orden de 1 de julio de 1997 de la Consejería de Industria y Comercio, y las acogidas a la presente Orden para una misma convocatoria anual.

2. La subvención máxima que se podrá conceder por solicitante para cada tipo de proyecto o actuación será de 2.5 millones de pesetas.

VI. DOTACIÓN ECONÓMICA.

Artículo 14.- Asignación presupuestaria.

1. La dotación económica para el presente ejercicio presupuestario será de dieciocho millones (18.000.000) de pesetas, con cargo a la aplicación presupuestaria 15.07.723C.470.00 y línea de actuación 15.4033.02 “Actuaciones de I + D” de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para 1998, cofinanciados por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, en el marco del Programa Operativo REGIS II y en el marco del Programa Operativo de Canarias para el período 1994-1999.

2. Dicha dotación podrá incrementarse a la vista de los expedientes presentados, siempre y cuando exista cobertura económica para llevarla a cabo y sea publicada con anterioridad a la Orden de concesión.

Artículo 15.- Otros ejercicios.

Para los sucesivos ejercicios presupuestarios se publicará anualmente la correspondiente dotación económica, previo informe de la Dirección General competente en materia de asuntos económicos con la Unión Europea respecto a su adecuación a la normativa y resoluciones comunitarias. Dicha dotación estará supeditada a la disponibilidad de crédito presupuestario.

VII. PROCEDIMIENTO DE CONCESIÓN.

Artículo 16.- Subsanación y mejora de la solicitud.

Recibida la solicitud se examinará si reúne los requisitos exigidos y si se acompaña a la misma la preceptiva documentación, requiriéndose en caso contrario al interesado para que, en el plazo de diez (10) días, subsane y/o complete los documentos y/o datos que deben presentarse, advirtiéndose de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido de su petición y se procederá a su archivo sin más trámite, de conformidad con lo prevenido en el artículo 71 de la Ley 30/1992.

Artículo 17.- Evaluación y concesión.

1. La concesión de subvenciones será aprobada por el Consejero de Industria y Comercio a propuesta del Director General de Ordenación y Fomento Industrial, previo informe técnico, en el plazo de tres (3) meses como máximo, contados desde la fecha del plazo de vencimiento de solicitudes y, en todo caso, antes del 30 de septiembre del año en curso.

Si venciera el plazo de resolución y, en su caso, su prórroga, sin que ésta se hubiera dictado expresamente, se entenderá desestimada la solicitud.

2. La Dirección General de Ordenación y Fomento Industrial notificará a cada una de las empresas beneficiarias la Orden de concesión de subvención, en la que se especificarán las condiciones generales y especiales que se deberán cumplir.

3. Dentro de los treinta días siguientes a la adopción de la Orden de concesión, se publicará en el Boletín Oficial de Canarias la relación de beneficiarios con los importes y el destino de las subvenciones concedidas, así como que han sido desestimadas las restantes solicitudes.

Artículo 18.- Aceptación de las subvenciones.

Una vez notificada la resolución de concesión de subvención, el beneficiario deberá aceptar expresamente las condiciones de la misma dentro del plazo de los quince (15) días siguientes a su recepción. En caso de que no se acepte en el referido plazo quedará sin efecto la subvención concedida.

Junto con el escrito de aceptación, el solicitante deberá aportar la siguiente documentación por duplicado, debidamente cotejada o acompañada de su original, en su caso: a) Escritura de constitución para personas jurídicas.

b) Documento acreditativo de estar dado de alta como tercero en el Plan Informático Contable de la Comunidad Autónoma de Canarias, debidamente cumplimentado por la Tesorería del Gobierno de Canarias.

c) TC2 de los últimos tres meses anteriores a la solicitud, o en su caso certificado emitido por el organismo competente.

d) Impuesto de Sociedades o Impuesto de la Renta de las Personas Físicas (I.R.P.F.) de los últimos tres años, en su caso.

VIII. ABONO DE LA SUBVENCIÓN. JUSTIFICACIÓN DE INVERSIONES.

Artículo 19.- Abono de las subvenciones.

En el abono de la subvención se estará a lo dispuesto en los artículos 28 y 29 del Decreto 337/1997, de 19 de diciembre, por el que se establece el régimen general de ayudas y subvenciones de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, y siempre que se cumpla con lo estipulado en los artículos 20, 21 y 22 de la presente Orden.

Artículo 20.- Plazos de realización y de justificación de los proyectos o actuaciones.

1. El plazo que se concede para la realización de los proyectos o actuaciones aprobadas finalizará el 30 de noviembre de cada uno de los años que comprende el período de vigencia de la presente Orden. Dicho plazo quedará ampliado automáticamente hasta la fecha de justificación de inversiones recogida en el apartado 2 del presente artículo, siempre que se haya solicitado expresamente con anterioridad a la expiración del plazo en cuestión.

2. El plazo de la justificación del proyecto o actuación finalizará el 15 de diciembre de la correspondiente convocatoria anual.

3. Dichos plazos quedarán ampliados mediante resolución del Director General de Ordenación y Fomento Industrial hasta el mismo día y mes del año siguiente a la concesión de las subvenciones, siempre que se haya solicitado el abono anticipado de la subvención concedida con anterioridad a la expiración del plazo en cuestión y resuelto el mismo antes del 30 de diciembre del ejercicio de que se trate. Para ello se habrá de cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 23 de la presente Orden.

Artículo 21.- Justificación de los proyectos o actuaciones.

1. Procedimiento general.- La actividad objeto de subvención se justificará dentro del plazo establecido en el artículo anterior, mediante la presentación de los originales y dos fotocopias de la siguiente documentación:

- Facturas y justificantes de pago:

Las facturas se confeccionarán con los datos y requisitos exigidos por el Real Decreto 18 de diciembre de 1985, debiendo presentarse debidamente ordenadas por epígrafes y acompañadas de una relación en la que figure el número de orden de las mismas, fecha de emisión, importe, concepto, proveedor y forma de pago.

- Justificantes de personal:

- TC2 de cotización de cuotas a la Seguridad Social de dos meses incluidos en el período de duración del proyecto, uno del principio y otro del final. En ambos casos, se indicarán las personas que imputan horas al proyecto.

- Hojas de trabajo de imputación de horas al proyecto firmadas por el trabajador y el responsable del proyecto.

- Una nómina o impreso 190 del I.R.P.F., con las hojas resumen de retribuciones anuales, de las personas que imputan horas al proyecto.

- En caso de creación de empleo ligado al proyecto, se aportarán los correspondientes contratos de trabajo.

Como justificantes de pago se aceptarán los siguientes:

- Extractos bancarios.

- Certificación del proveedor.

2. Auditoría.- Se podrá justificar mediante auditoría a cargo del beneficiario, limitada al empleo de los fondos recibidos en concepto de subvención cuyo abono haya sido anticipado, al efectivo desarrollo y coste real de la actividad o conducta subvencionada, así como a los medios de financiación propios o ajenos, empleados para ello. En este caso, no será necesaria la presentación de otros documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, sin perjuicio de la obligación de conservarlos.

3. De acuerdo con los apartados 6 y 7 del artículo 33 del Decreto 337/1997, de 19 de diciembre, cuando el beneficiario tenga el carácter definido en dichos apartados, la justificación podrá realizarse mediante certificación expedida por el órgano del beneficiario que tenga atribuidas las funciones de fiscalización o control de los fondos, o por el órgano facultado a tal fin, en su caso. Artículo 22.- Resolución de cumplimiento.

A efectos de emitir la Resolución de cumplimiento de condiciones generales y especiales a las que se hace referencia en el artículo 17, apartado 2 de esta Orden, los beneficiarios deberán aportar, junto con la documentación relacionada en el anterior artículo 21, duplicado de la siguiente:

a) Instancia dirigida al Consejero de Industria y Comercio, solicitando el abono de la subvención concedida, o la liberación de las garantías prestadas en el caso de haber cobrado anticipadamente la subvención según el artículo 23 de la presente Orden.

b) Fotocopia del Alta y/o último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas, en su caso.

c) Acreditación de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias estatales y autonómicas y con la Seguridad Social.

d) Fotocopia del impreso del Registro de Establecimiento Industrial, ya sea de Nueva Industria, ampliación, traslado o de modernización, en su caso, debidamente diligenciada, en su caso.

e) Fotocopia de la Licencia de Apertura, en su caso.

f) Cuando el proyecto lo precise, se exigirá el cumplimiento de las condiciones previstas en la Ley 11/1990, de 13 de julio, de Prevención del Impacto Ecológico.

g) Acreditación de la autofinanciación, en su caso, mediante Impuesto de Sociedades correspondiente al último ejercicio.

h) Declaración expresa, en su caso, del importe de las ayudas o subvenciones concedidas con posterioridad para la misma actividad o conducta por cualquier administración o ente público.

i) Memoria técnica que describirá la realización del proyecto o actuación y los datos e incidencias más significativos habidos en su ejecución.

Para la documentación anteriormente relacionada no será preciso aportar los originales, si las fotocopias se presentan compulsadas, en su caso.

IX. PAGO ANTICIPADO DE LA SUBVENCIÓN. ACREDITACIÓN DE INICIO DE INVERSIONES.

Artículo 23.- Abono anticipado.

1. Cuando concurran razones de interés público que lo justifiquen y el beneficiario acredite ante la Consejería de Industria y Comercio que no puede desarrollar el proyecto o actuación sin la entrega de los fondos públicos, se podrá proceder al abono anticipado total o parcial de la subvención concedida. Para ello, deberá constituirse fianza en el Tesoro de la Comunidad Autónoma por cantidad igual al importe que se anticipa, para lo cual el beneficiario deberá presentar el original del resguardo del depósito, constituido en la Caja General de Depósitos de la Consejería de Economía y Hacienda del Gobierno de Canarias.

Quedan exentas de la prestación de las garantías reseñadas en el párrafo anterior las personas y entidades recogidas en el artículo 29.6 y 29.7 del Decreto 337/1997, de 19 de diciembre.

2. El plazo que se concede para solicitar el abono anticipado de la subvención concedida, finalizará el 30 de noviembre del ejercicio de que se trate.

3. El aval será liberado cuando tenga lugar la resolución de cumplimiento de que se ha realizado la actuación o proyecto objeto de la subvención. Bastará para ello la documentación justificativa del proyecto de inversión recogida en los artículos 21 y 22 de la presente Orden.

4. En todo caso, el beneficiario de la subvención que no tenga el carácter de Administración Pública o que no estén exentos de ello, habrá de acreditar, previamente al cobro de la subvención, hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias estatales y autonómicas y con la Seguridad Social. Dicha acreditación se efectuará mediante certificado expedido por los órganos competentes.

Dicha documentación acompañará a la solicitud de abono anticipado dirigida al Excmo. Sr. Consejero de Industria y Comercio.

X. OBLIGACIONES DEL BENEFICIARIO.

Artículo 24.- Obligaciones del beneficiario.

1. El beneficiario de la subvención queda sometido a las obligaciones del artículo 27 del Decreto 337/1997, de 19 de diciembre, por el que se establece el régimen general de ayudas y subvenciones de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.

2. El beneficiario de la subvención estará obligado a presentar los documentos que se soliciten por la Dirección General de Ordenación y Fomento Industrial, en el plazo que se le indique, y a facilitar las comprobaciones encaminadas a garantizar la correcta realización de las actuaciones del proyecto o actuación subvencionado. Así mismo, quedará sometido a las actividades de control financiero que corresponden a la Intervención General del Gobierno de Canarias y a las previstas en la legislación del Tribunal de Cuentas. 3. La participación en la convocatoria de subvenciones de la presente Orden presupone la aceptación incondicional de su articulado y de los requisitos y obligaciones que se contienen en la misma.

Artículo 25.- Modificaciones.

1. Dará lugar a la modificación de la resolución de concesión por el Consejero de Industria y Comercio, sin que en ningún caso pueda variarse el destino o finalidad de la subvención, la concurrencia de alguna de las siguientes circunstancias:

a) La alteración de las circunstancias o de los requisitos subjetivos y objetivos tenidos en cuenta para la concesión de la subvención.

b) La obtención por el beneficiario de subvenciones concedidas por otros órganos de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma o por otras Administraciones o Entes públicos para el mismo destino o finalidad.

c) La obtención de atribuciones patrimoniales gratuitas de entidades privadas o particulares para el mismo destino o finalidad.

d) La superación de los topes previstos por la normativa comunitaria como consecuencia de la acumulación de subvenciones en los períodos establecidos en la misma.

2. Procederá a la revocación de la subvención, así como al reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención, en los casos y en los términos previstos por el artículo 35 del Decreto 337/1997, de 19 de diciembre.

XI. NORMATIVA APLICABLE.

Artículo 26.- Normativa aplicable.

En lo no regulado por la presente Orden se estará a lo establecido, con carácter general, en la normativa autonómica reguladora de subvenciones y, en particular, al Decreto 337/1997, de 19 de diciembre, por el que se establece el régimen general de ayudas y subvenciones de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias y al Decreto 231/1993, de 29 de julio, por el que se establece el régimen de subvenciones a la pequeña y mediana empresa, y posterior modificación, Decreto 18/1997, de 20 de febrero.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA

Para el presente año, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 5 de la presente Orden, se considerará como fecha de inicio del período subvencionable el día 1 de enero de 1998. DISPOSICIONES FINALES

Primera.- Se faculta a la Dirección General de Ordenación y Fomento Industrial a dictar las instrucciones que resulten precisas para la mejor interpretación, desarrollo y ejecución de la presente norma.

Segunda.- La presente Orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de Canarias.

Las Palmas de Gran Canaria, a 27 de mayo de 1998.

EL CONSEJERO DE INDUSTRIA Y COMERCIO, Francisco de la Barreda Pérez.

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