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BOC Nº 27. Martes 10 de Febrero de 2015 - 566

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III. OTRAS RESOLUCIONES - Consejería de Empleo, Industria y Comercio

566 ORDEN de 29 de enero de 2015, por la que se amplía la zona comercial del Casco Histórico de la ciudad de Arrecife, declarada zona de gran afluencia turística mediante Orden de 8 de noviembre de 2013, de este Departamento.

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BOC-A-2015-027-566. Firma electrónica - Descargar

Vista propuesta del Excmo. Ayuntamiento de la ciudad Arrecife, mediante la que solicita se amplíe el área comercial del Casco Histórico de esa ciudad, declarada de Gran Afluencia Turística mediante Orden de 8 de noviembre de 2013.

Teniendo en cuenta los siguientes

I. ANTECEDENTES

1º.- Con fecha 10 de junio de 2014, se presentó ante la Consejería de Empleo, Industria y Comercio propuesta formulada por el Ayuntamiento de Arrecife, para ampliar la zona Comercial del Casco Histórico de la ciudad de Arrecife, declarada mediante Orden de la Consejera de Empleo, Industria y Comercio de 8 de noviembre de 2013 [(BOC nº 222, de 18.11.13), corregida por la Orden de 18 de octubre de 2014 (BOC nº 210, de 29.10.14)]. Iniciados los trámites del expediente se le asigna nº ZAC-1/2014.

Se solicita la inclusión del Parque Comercial "Arrecife-Puerto" fundamentándose en que es la zona del municipio más próxima al muelle de cruceros y porque la oferta comercial de los establecimientos en esa zona complementa y completa la oferta comercial de los establecimientos incluidos en la Zona de Gran afluencia ya declarada.

2º.- La solicitud se completa con fecha 24 de octubre de 2014, mediante la aportación de plano de la zona solicitada, junto con la memoria que determina el perímetro de la zona a declarar.

3º.- Recabado, con fecha 3 de noviembre de 2014, informe de la Consejería competente en materia de turismo, lo emiten mediante escrito de la Dirección General de Ordenación y Promoción Turística con fecha 27 de noviembre de 2014 (recibido el 1 de diciembre), siendo favorable a la estimación de la solicitud.

Cabe señalar que, con fecha 11 de noviembre de 2014, la Dirección General de Comercio y Consumo resuelve suspender los plazos para la resolución del presente procedimiento en tanto sea emitido el Informe de la Viceconsejería de Turismo, todo ello en aplicación del artículo 42.5.c) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

El informe la Dirección General de Ordenación y Promoción Turística, determina que "... en informe emitido por este Centro Directivo con fecha 13 de septiembre de 2013, ya se exponían los argumentos a favor de la declaración de la zona declarada de Gran afluencia turística por Orden Departamental de la Consejería de Empleo, Industria y Comercio de 8 de noviembre de 2013.

4º.- Con fecha 11 de diciembre de 2014, se practica el trámite de audiencia, dando traslado de copia del expediente a la Cámara de Comercio de Lanzarote, la Confederación Canaria de Empresarios de Las Palmas, las organizaciones sindicales Unión General de Trabajadores y Comisiones Obreras y a las organizaciones de consumidores "UCONPA" y "UCE-Las Palmas". Durante este trámite no se presentan alegaciones, salvo escrito de 19 de enero (recibido el 22), de UCONPA, que manifiesta su intención de abstenerse de hacer alegaciones.

II. CONSIDERACIONES JURÍDICAS

Primera.- El Decreto Legislativo 1/2012, de 21 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Leyes de Ordenación de la Actividad Comercial de Canarias y Reguladora de la Licencia Comercial, modificado por la Ley 7/2012, de 7 de diciembre, como consecuencia de la entrada en vigor del Real Decreto-Ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, establece en su artículo 27 que las Comunidades Autónomas, a propuesta de los Ayuntamientos correspondientes determinarán las zonas de gran afluencia turística.

Segunda.- Es competente la Consejera de Empleo, Industria y Comercio para la resolución del procedimiento tramitado, conforme a lo previsto en el artículo 12.4 del Decreto Legislativo 1/2012, arriba señalado.

Tercera.- De acuerdo con al mismo artículo 12 citado en su apartado cuarto, está legitimado para proponer la declaración como zona de gran afluencia turística el Ayuntamiento de Arrecife.

Establece, además, lo siguiente:

"Se considerarán zonas de gran afluencia turística, aquellas áreas coincidentes con la totalidad del municipio o parte del mismo en las que concurra, entre otras, las siguientes circunstancias:

a) Existencia de una concentración suficiente, cuantitativa o cualitativamente, de plazas en alojamientos y establecimientos turísticos o bien en el número de segundas residencias respecto a las que constituyen residencia habitual.

b) Que haya sido declarado Patrimonio de la Humanidad o en el que se localice un bien inmueble de interés cultural integrado en el Patrimonio Histórico Artístico.

c) Que limiten o constituyan áreas de influencia en zonas fronterizas.

d) Celebración de grandes eventos deportivos o culturales de carácter nacional o internacional.

e) Proximidad a áreas portuarias en las que operen cruceros turísticos y registren una afluencia significativa de visitantes.

f) Que constituyan áreas cuyo principal atractivo sea el turismo de compras.

g) Cuando concurran circunstancias especiales que así lo justifiquen.

Concurren en este supuesto varios de los requisitos señalados.

Cuarta.- La existencia de recursos atractivos, infraestructuras o equipamientos comerciales que susciten la afluencia de un elevado número de visitantes, se desprende de los datos reflejados en el informe emitido por la Dirección General de Ordenación y Promoción Turística y en la memoria presentada por el Ayuntamiento de Arrecife.

En su virtud, en ejercicio de la competencia que tengo atribuida,

R E S U E L V O:

Ampliar la zona de gran afluencia turística del Casco Histórico de la ciudad de Arrecife, declarada mediante Orden de la Consejera de Empleo, Industria y Comercio de 8 de noviembre de 2013, incluyendo el Parque Comercial "Arrecife-Puerto" con la delimitación territorial que se determina a continuación:

La Carretera de Los Mármoles, desde su confluencia con la calle Donantes de Sangre hasta su intersección con la calle Océano Glaciar Ártico.

Calle Océano Glaciar Ártico hasta su intersección con la calle Océano Pacífico.

Desde la Calle Océano Pacífico hasta la calle Océano Índico y de ahí hasta su confluencia con la Carretera de Los Mármoles.

Se anexa un plano con esa delimitación y su incorporación a la zona de gran afluencia turística del Casco Histórico de la ciudad de Arrecife.

La presente Orden surtirá efectos al día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de Canarias.

Notifíquese la presente Orden y publíquese en el Boletín Oficial de Canarias, con la advertencia de que contra la presente Orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse, bien recurso potestativo de reposición ante esta Consejería de Empleo, Industria y Comercio, en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente a la notificación o publicación, o bien recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo en Las Palmas de Gran Canaria del Tribunal Superior de Justicia de Canarias, en el plazo de dos meses, contados a partir del día siguiente al de su notificación o publicación; significando que, en el caso de presentar recurso de reposición, no podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta la resolución expresa del recurso de reposición o se produzca la desestimación presunta del mismo y todo ello sin perjuicio de cualquier otro que pudiera interponerse.

Las Palmas de Gran Canaria, a 29 de enero de 2015.

LA CONSEJERA DE EMPLEO,

INDUSTRIA Y COMERCIO.

Francisca Luengo Orol.

Ver anexo en las páginas 3167-3167 del documento Descargar

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