Gobierno de Canarias

Según lo dispuesto en el artículo 35.3 del Real Decreto 39/1997, del Reglamento de los Servicios de Prevención, esta formación se acreditará mediante certificación de formación específica en materia de prevención de riesgos laborales, emitida por un servicio de prevención o por una entidad pública o privada con capacidad para desarrollar actividades formativas específicas en esta materia, en ningún caso se contempla la posibilidad de que la actividad sea ejercida a título personal.

En cuanto a los docentes, estos deben encontrarse en posesión, como mínimo, de la formación exigida para desarrollar las funciones de nivel intermedio o superior recogidas en los artículos 36 y 37 del Real Decreto 39/1997, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención.

Asimismo, en la disposición adicional decimosexta de la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, sobre el libre acceso a las actividades y servicios y su ejercicio, se establece la declaración responsable de estas entidades ante la autoridad laboral competente sobre el cumplimiento de los requisitos que se determinen reglamentariamente. Como quiera que, hasta el momento actual, no se han establecido los citados requisitos reglamentarios, no se está llevando a efecto la establecida declaración responsable a la autoridad laboral.

Todo ello conlleva que no exista un registro de las entidades con capacidad para dar la formación de nivel básico en prevención de riesgos laborales, ni ningún sistema de acreditación de las mismas establecido. Por tanto, y como ya se ha dicho, tienen capacidad para impartir esta formación todas aquellas entidades públicas o privadas que puedan desarrollar actividades formativas en la materia, siempre que cumplan con la normativa sectorial que les sea de aplicación en cada caso.

En todo caso, es recomendable que quede bien claro que el programa formativo se corresponde con el recogido en el R.D. 39/1997 y que figure en el reverso del certificado o titulo que se expida, así como que en este mismo documento se especifique que esa formación habilita para desempeñar las funciones de nivel básico en PRL recogidas en el art. 35 del R.D. 39/1997, Reglamento de los Servicios de Prevención.

No obstante debo recordarle que toda la formación en esta materia que se pretenda impartir a los sectores productivos de la construcción y el metal, deben regirse por lo establecido en sus respectivos convenios colectivos.

Los Servicios de Prevención Ajenos se acreditan según el procedimiento establecido en el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención, debiendo acreditarse por la Autoridad Laboral de la Comunidad Autónoma en la que radiquen sus instalaciones principales para todos los ámbitos territoriales y de actuación en los que vaya a realizar la actividad. Por tanto, en Canarias pueden actuar Servicios de Prevención Ajenos acreditados por la Autoridad Laboral de Canarias y otros acreditados por Autoridades Laborales de otras Comunidades Autónomas.

Una vez acreditados, las Autoridades Laborales cargan los datos de los Servicios de Prevención Ajenos en la base de datos creada por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social a tal efecto, haciendo constar los ámbitos territoriales y de actividad en que pueden actuar. Por tanto, accediendo a través de Internet a esta base de datos, denominada SERPA puede conocer los Servicios de Prevención Ajenos con los que puede concertar la actividad preventiva en Canarias.

Asimismo, en la propia página Web del ICASEL podrá acceder a los listados de los Servicios de Prevención Ajenos acreditados para actuar en Canarias.

En nuestra sede electrónica se puede obtener un documento recomendable, pero no obligatorio para la comunicación de elección de los Delegados de Prevención. En el caso de los Comités de Seguridad y Salud, al no existir documento “tipo”, se ha de presentar el acta de constitución, ambos documentos se han de presentar por registro ante la Dirección General de Trabajo.

Consultando nuestra página web (se convocan al menos 15 días antes de su realización), o bien suscribiéndose en nuestra lista de correo a través de la cuál nos autoriza a comunicárselo cuando hagamos la convocatoria.

Organizamos jornadas técnicas y seminarios que se publican en nuestra página web. Son todos gratuitos, el límite está en el aforo del salón de actos en las jornadas técnicas y los seminarios son de grupos reducidos para especialistas. La información se la podemos dar directamente cuando hagamos la convocatoria, si nos autoriza a hacerlo dándose de alta en nuestra lista de correo. 

La Ley 31/1995, de 8 de noviembre de Prevención de Riesgos Laborales y según lo que establece en el artículo 19, al ser Técnico Superior en Prevención de Riesgos Laborales estaría capacitado para dar este tipo de formación a los trabajadores de la empresa, pudiendo actuar como trabajador designado para ocuparse de ciertas actividades preventivas (artículo 12 y 13 del Reglamento de los Servicios de Prevención) y dejando constancia de haber cumplido con este deber recogido en el artículo 19 de la ley.

Por otro lado según lo establecido en las normativa vigente, las funciones de un Técnico Superior en Prevención de Riesgos Laborales, sólo podrán ejercerse bien dentro de una empresa, a través de su servicio de prevención propio, o mancomunado o bien a través de un servicio de prevención ajeno debidamente acreditado por la autoridad laboral.

Resulta inviable en tales circunstancias la posibilidad de que un técnico, con independencia de su nivel de cualificación, pueda desempeñar tales funciones como trabajador autónomo.

Para que el empresario asuma personalmente la actividad de prevención, se le exige la cualificación suficiente para el desarrollo de las funciones preventivas de acuerdo con lo establecido en el capitulo VI del Reglamento de los Servicios de Prevención. Y es destacable en esta materia el hecho de que la mayoría de las actuaciones preventivas en la empresa exigen una formación de nivel intermedio o superior, como ocurre con la formación de los trabajadores en su puesto de trabajo o la realización, en términos generales, de la evaluación de riesgos. Por lo tanto no cabe dar respuesta concreta a la pregunta sobre quien debe formar al empresario, pues nada dice al respecto la norma, pero si indica que el contenido y duración de la formación deberán ser los requeridos o adecuados a las funciones a realizar, conforme al capítulo VI del Reglamento a los anexos correspondientes del mismo.

Para que el trabajador designado pueda ejercer la actividad formativa en su empresa, se hace necesaria la adecuación entre su formación en materia de prevención y las funciones preventivas que vaya a realizar en la empresa, siendo esta lo previsto en el capítulo VI y anexos del Reglamento de los Servicios de Prevención. En el caso de impartición de formación a los trabajadores, es necesario como mínimo contar con la formación de nivel intermedio.

Las funciones de formación están adjudicadas a las personas que realizan funciones de nivel intermedio o superior con los conocimientos y experiencia correspondientes. Teniendo en cuenta esta circunstancia, esta formación especifica del artículo 19 de la Ley de prevención de riesgos laborales, podrá ser impartida por la empresa con su propia organización de la gestión de la prevención de riesgos laborales o concertándola, si sus medios propios fueran insuficientes para la realización de esa tarea de formación.

Basta con cumplimentar el Modelo 700 y abonar la tasa correspondiente, para la expedición del Certificado. Una vez realizado el pago, deberá enviar eljustificante (ejemplar para la administración) vía correo electrónico a la dirección icasellpa.cepsv@gobiernodecanarias.org en Las Palmas o a la dirección icaseltf.cepsv@gobiernodecanarias.org en Santa Cruz de Tenerife.

Teniendo en cuenta que en el momento de su retirada en el Icasel ha de entregar en mano el ejemplar para la administración del modelo 700.