El Instituto Canario de Estadística (ISTAC) y el Servicio Canario de Empleo (SCE) han celebrado esta semana unas jornadas técnicas de presentación de la Estadística de Población Activa Registrada (EPA-Reg) a instituciones y administraciones públicas vinculadas con el mercado laboral, entre las que se encuentran las consejerías de empleo de los cabildos insulares, concejalías de empleo de ayuntamientos y órganos competentes de las organizaciones empresariales y sindicales de Canarias.
Con estos encuentros se cumple uno de los principales objetivos de este proyecto del ISTAC, que cuenta con la cofinanciación y colaboración del SCE, que es precisamente el establecimiento de líneas de colaboración e intercambio de necesidades con instituciones y administraciones de este sector.
Cerca de 40 representantes de estas instituciones y administraciones acudieron a las jornadas en los Servicios Centrales del Servicio Canario de Empleo en Santa Cruz Tenerife y Las Palmas de Gran Canaria, que estuvieron presididas por el director del ISTAC, Sergio Alonso, y la subdirectora de Empleo, María del Carmen Armada.
La subdirectora de Empleo valoró la relevancia de la colaboración de ambas instituciones para ofrecer un producto de tanto calado, especialmente por “su capacidad de aportar datos por debajo del ámbito municipal, que hace posible el análisis y la evaluación del mercado laboral a un nivel de detalle muy significativo para la toma de decisiones”.
Por su parte, Sergio Alonso subrayó que EPA-Reg se ha convertido en un “referente para otras comunidades autónomas que también quieren analizar el mercado laboral a través de sus registros administrativos”. También hizo hincapié en el potencial de sus herramientas de visualización, que “sitúan en el mapa de Canarias todos los datos laborales disponibles, lo cual facilita la generación de visiones de conjunto y específicas por parte de los agentes que deben tomar decisiones en materia de empleo”.
EPA-Reg e iDatos
El contenido técnico de las jornadas fue expuesto por Andrés Rodríguez, jefe de Sección de Estadísticas Económicas del ISTAC, que detalló las principales características de la operación, que ofrece datos desde 2011; y por Johana Valera, técnica estadística, que presentó la infraestructura que hace posible el desarrollo de EPA-Reg: el Sistema de Datos Integrados (iDatos).
Andrés Rodríguez destacó que el principal objetivo de EPA-Reg, que aporta datos trimestrales desde 2011 de la relación con la actividad de las personas mayores de 16 años en Canarias basada en registros administrativos, es la obtención de estimaciones sobre la población y su relación con la actividad económica para municipios y otras áreas pequeñas de Canarias, desde la perspectiva del lugar de residencia.
De esa manera, le es posible producir información estadística trimestral de la actividad de la población residente en Canarias detallada a escala municipal y submunicipal, con datos datos de población activa, ocupada y parada según sectores económicos y características sociodemográficas. Además, la estadística produce indicadores estructurales y coyunturales a escala municipal y está diseñada para poder atender las necesidades estadísticas de los diferentes entes, tanto públicos como privados.
Para que todo esto sea posible, el Sistema de Datos Integrados (iDatos) integra las diferentes fuentes de datos para numerar e identificar a las unidades únicas de Canarias (personas, hogares, direcciones, empresas, establecimientos, etc.) según un conjunto básico de atributos, según explicó Johana Valera. La clave de todo el proceso, señala Valera, es que cada persona, cada dirección, cada empresa, tenga un identificador único y universal, que hace que su contenido sea unívoco.
El proceso que desarrolla esta infraestructura es muy complejo, ya que debe comenzar por la integración de los microdatos de diversas fuentes administrativas y también de fuentes Big Data y, a continuación, deben referenciarse geográficamente. Estos datos únicos deben pasar a continuación por un proceso fundamental de anonimización de los microdatos, macrodatos y cartografías. Finalmente, la infraestructura de iDatos facilita la creación de nueva información estadística a partir de la integración de distintas fuentes.
EPA-Reg recurre a iDatos para gestionar la amplísima cantidad de datos laborales para generar la estadística, pero la infraestructura no se queda ahí, ya que en la actualidad también proporciona datos multifuentes para la construcción de la Estadística de Inserción Laboral. Para el futuro, el ISTAC planea seguir el mismo procedimiento de integración de fuentes en iDatos en otros ámbitos relevantes para Canarias, como son la función pública, la educación, la economía social o los nacimientos, entre otros.