Marco normativo


El estatuto de las RUP es un régimen relativamente reciente. Si bien en todas estas regiones se han aplicado especialidades a lo largo de su historia en las Comunidades Europeas, el concepto tomó cuerpo a partir del Acta Única Europea y de la Adhesión de España y Portugal, consagrándose en el Tratado de la Comunidad Europea, firmado en Ámsterdam en 1997 (en vigor desde 1999) y consolidándose en el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), firmado en Lisboa en 2007, en vigor desde el 1 de diciembre de 2009.

El estatuto ultraperiférico en el Derecho comunitario es un régimen especial que permite excepciones en la normativa europea por las razones y en las condiciones establecidas en el artículo 349 del TFUE

Este artículo constituye la base y referencia para el establecimiento de un régimen común de la ultraperiferia, si bien cada una de las regiones tiene una serie de particularidades que conducen a una aplicación diferenciada del Derecho Comunitario, que se traduce en medidas específicas según esas especialidades. 

Las regiones ultraperiféricas forman parte de la UE y están conformadas por nueve territorios dependientes políticamente de tres diferentes Estados miembros (Francia, Portugal y España).

La Unión Europea defiende un marco de desarrollo sostenible de las RUP a través de la Estrategia comunitaria hacia las regiones ultraperiféricas.

Tratados

El reconocimiento de las regiones ultraperiféricas en el ordenamiento jurídico comunitario se sustenta en una serie de preceptos normativos. Los principales textos están recogidos en los siguientes Tratados:

Comunicaciones de la Comisión

La evolución del tratamiento de la realidad ultraperiférica a nivel comunitario ha generado producción normativa de diversa índole. La Unión Europea ha impulsado su estrategia global de desarrollo sostenible hacia las RUP mediante Comunicaciones de la Comisión, con el fin de profundizar en la aplicación del artículo 299.2 del TCE y presentar propuestas apropiadas que tuvieran en cuenta las necesidades específicas de estas regiones. 

  • COM (2000)147 final, de 13 de marzo de 2000, Informe de la Comisión sobre las medidas destinadas a aplicar el apartado 2 del artículo 299 referido a las regiones ultraperiféricas de la Unión Europea.
  • COM (2002) 723 final, de 19 de diciembre de 2002, Informe de la Comisión sobre la aplicación del apartado 2 del artículo 299 del Tratado CE relativo a las medidas aplicables a las regiones ultraperiféricas.
  • COM (2004) 343 final, de 26 de mayo de 2004, Comunicación de la Comisión sobre Estrechar la asociación con las regiones ultraperiféricas.
  • COM (2004) 543 final, de 6 de agosto de 2004, Comunicación de la Comisión sobre Estrechar la asociación con las regiones ultraperiféricas: balance y perspectivas, referido a la COM (2004) 343, de 26 de mayo de 2004.
  • COM (2007) 507 final, de 12 de septiembre de 2007, Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones sobre Estrategia para las regiones ultraperiféricas: logros y perspectivas.
  • COM (2008) 642 final, de 17 de octubre de 2008, Comunicación de la Comisión sobre Las regiones ultraperiféricas: una ventaja para Europa.
  • COM (2012) 287 final, de 17 de junio de 2012, Comunicación de la Comisión sobre Las regiones ultraperiféricas de la UE: hacia una asociación en pos de un crecimiento intelegente, sostenible, integrador.
  • COM (2017) 623 final, de 24 de octubre de 2017, Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Banco Europeo de Inversiones: Una asociación estratégica renovada y más fuerte con las regioners ultraperiféricas de la Unión Europea.
  • COM (2017) 623 final, ANEXO: Lista exaustiva de medidas

Última actualización: julio de 2019