BOC - 2023/251. Martes 26 de diciembre de 2023 - 4303

III. Otras Resoluciones

Consejería de Obras Públicas, Vivienda y Movilidad

4303 - Instituto Canario de la Vivienda.- Resolución de 4 de diciembre de 2023, del Secretario, por la que se ordena la publicación de la Adenda modificativa al Convenio de Cooperación entre el Instituto Canario de la Vivienda y las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de Fuerteventura, de Gran Canaria, de Lanzarote y La Graciosa y de Santa Cruz de Tenerife para la gestión de las subvenciones del programa de ayuda al alquiler de vivienda para el periodo 2022-2023..

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De conformidad con lo dispuesto en el artículo 29.2 de la Ley 12/2014, de 26 de octubre, de transparencia y de acceso a la información pública, y en el artículo 20.1 del Decreto 11/2019, de 11 de febrero, por el que se regula la actividad convencional y se crean y regulan el Registro General Electrónico de Convenios del Sector Público de la Comunidad Autónoma y el Registro Electrónico de Órganos de Cooperación de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, los convenios que se celebren por los órganos de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias y de los organismos y entidades vinculadas o dependientes de la misma, con otras administraciones públicas y otros sujetos, públicos o privados, así como las modificaciones, prórrogas y anexos o adendas a los mismos, deberán publicarse en el Boletín Oficial de Canarias dentro de los veinte días siguientes a su firma.

En cumplimiento de lo anterior,

RESUELVO:

Ordenar la publicación en el Boletín Oficial de Canarias de la Adenda modificativa del Convenio de Cooperación entre el Instituto Canario de la Vivienda y las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de Fuerteventura, de Gran Canaria, de Lanzarote y la Graciosa y de Santa Cruz de Tenerife para la gestión de las subvenciones del programa de ayuda al alquiler de vivienda para el periodo 2022-2023, suscrita el 1 de diciembre de 2023, cuyo texto se acompaña como anexo a esta Resolución.

Santa Cruz de Tenerife, a 4 de diciembre de 2023.- El Secretario, Huberto Suárez Hernández.

ANEXO

ADENDA MODIFICATIVA DEL CONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE EL INSTITUTO CANARIO DE LA VIVIENDA Y LAS CÁMARAS OFICIALES DE COMERCIO, INDUSTRIA, SERVICIOS Y NAVEGACIÓN DE FUERTEVENTURA, DE GRAN CANARIA, DE LANZAROTE Y LA GRACIOSA Y DE SANTA CRUZ DE TENERIFE PARA LA GESTIÓN DE LAS SUBVENCIONES DEL PROGRAMA DE AYUDA AL ALQUILER DE VIVIENDA PARA EL PERIODO 2022-2023. CONVENIO DE COOPERACIÓN DE 19 DE OCTUBRE DE 2022.

En Canarias, a 1 de diciembre de 2023.

REUNIDOS

De una parte, el Excmo. Sr. D. Pablo Rodríguez Valido, Consejero de Obras Públicas, Vivienda y Movilidad del Gobierno de Canarias, en virtud de nombramiento mediante Decreto 43/2023, de 14 de julio, de la Presidencia del Gobierno, quien se encuentra facultado para la firma de la presente Adenda en su calidad de Presidente del Instituto Canario de la Vivienda, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 7.1 y 7.2.g) de los Estatutos del citado organismo autónomo, aprobados por el Decreto 152/2008, de 7 de julio.

De otra parte, el Sr. D. Juan Jesús Rodríguez Marichal, Presidente de la Cámara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de Fuerteventura, cargo que ostenta en virtud de la elección efectuada por el Pleno de dicha Cámara, celebrado el 27 de junio de 2022, que le habilita para la representación legal de dicha Cámara Oficial conforme a lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley 4/2014, de 1 de abril, Básica de las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria, Servicios y Navegación -en adelante Ley 4/2014-, así como en el artículo 15 de la Ley 10/2019, de 25 de abril, de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de Canarias -en adelante Ley 10/2019-, con domicilio social en la calle Secundino Alonso, n.º 98, 1.ª planta, de Puerto del Rosario, Fuerteventura; actuando de conformidad con las atribuciones que le confieren los artículos 5.4 de la Ley 4/2014 y 27.2 de la Ley 10/2019.

De otra parte, D. Luis Fernando Padrón López, Presidente de la Cámara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de Gran Canaria, cargo que ostenta en virtud de elección efectuada por el Pleno de dicha Cámara, celebrado con fecha 9 de junio de 2022, que le habilita para su representación de acuerdo con lo establecido en el artículo 12 de la Ley 4/2014, así como en el artículo 15 de la Ley 10/2019, con domicilio social en la calle León y Castillo, n.º 24, 1.ª planta, de Las Palmas de Gran Canaria; actuando de conformidad con las atribuciones que le confieren los artículos 5.4 de la Ley 4/2014 y 27.2 de la Ley 10/2019.

De otra parte, D. José Valle Martínez, Presidente de la Cámara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de Lanzarote y La Graciosa, cargo que ostenta en virtud de elección efectuada por el Pleno de dicha Cámara, celebrado el día 8 de junio de 2022, que le habilita para su representación de acuerdo con lo establecido en el artículo 12 de la Ley 4/2014, así como en el artículo 15 de la Ley 10/2019, con domicilio social en Carretera Arrecife-San Bartolomé, n.º 48, de Arrecife (Lanzarote); actuando de conformidad con las atribuciones que le confieren los artículos 5.4 de la Ley 4/2014 y 27.2 de la Ley 10/2019.

Y de otra parte, D. Santiago Sesé Alonso, Presidente de la Cámara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de Santa Cruz de Tenerife, cargo que ostenta en virtud de elección efectuada por el Pleno extraordinario de dicha Cámara, celebrado con fecha 10 de junio de 2022, que le habilita para su representación de acuerdo con lo establecido en el artículo 12 de la Ley 4/2014, así como en el artículo 15 de la Ley 10/2019, y con domicilio social en Plaza de la Candelaria, n.º 6, de Santa Cruz de Tenerife; actuando de conformidad con las atribuciones que le confieren los artículos 5.4 de la Ley 4/2014 y 27.2 de la Ley 10/2019.

Los comparecientes se reconocen, de manera recíproca, plena capacidad jurídica y de obrar, así como la representación que ostentan para suscribir la presente Adenda modificativa y a tal fin,

EXPONEN

Primero.- Que el 19 de octubre de 2022 se suscribió el Convenio de Cooperación entre el Instituto Canario de la Vivienda (ICV) y las Cámaras Oficiales de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de Fuerteventura, Gran Canaria, Lanzarote y La Graciosa y Santa Cruz de Tenerife para la gestión de las subvenciones del programa de Ayuda al Alquiler de Vivienda para el periodo 2022-2023 -en adelante, el Convenio-.

Las citadas Cámaras, corporaciones de derecho público, actúan como entidades colaboradoras de conformidad con los artículos 12 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y 5.d) del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias, y las obligaciones que han asumido como entidades colaboradoras se enumeran en la cláusula sexta del Convenio, mientras que las obligaciones del ICV se relacionan en la cláusula séptima.

El citado Convenio fue publicado en el Boletín Oficial de Canarias n.º 222, de 10 de noviembre de 2022, e inscrito en el Registro General de Convenios del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Canarias con el n.º 259/2022.

Segundo.- Que la cláusula octava del Convenio, relativa a la Comisión de Seguimiento, establece en su apartado 3 las funciones de dicha Comisión, entre las que se encuentra la enumerada en la letra e), que la habilita para acordar propuestas de modificación del Convenio.

Según el acta de la sesión de la Comisión de Seguimiento, celebrada el día 21 de marzo de 2023, se acordó proceder a la tramitación de una adenda modificativa del Convenio con el fin de incrementar la compensación económica a la entidad colaboradora, debido al aumento de la carga de trabajo originada por las causas reflejadas en dicha acta y poder culminar las tareas previstas en el mismo.

Las razones principales que justifican el aumento de la compensación económica a la entidad colaboradora, recogidas en el acta, son las siguientes:

a) La necesidad de ejecutar adecuadamente el programa Bono Alquiler Joven del Instituto Canario de la Vivienda, donde interviene para la gestión y abono de las ayudas la misma entidad colaboradora del presente Convenio, es decir, el conjunto de las Cámaras de Comercio de Canarias, que requirió un refuerzo en la gestión que se materializó a través del traspaso transitorio de tramitadores del programa de Ayuda al Alquiler de Vivienda al programa Bono Alquiler Joven. En consecuencia, el tiempo dedicado por los tramitadores traspasados transitoriamente al Bono Alquiler Joven debió ser recuperado en el programa de Ayuda al Alquiler de Vivienda.

b) La ampliación del plazo de presentación de solicitudes. La Resolución de la Directora del Instituto Canario de la Vivienda de 10 de octubre de 2022, por la que se efectuó la convocatoria de estas ayudas (BOC n.º 207, de 19.10.2022, marginal 3146), estableció en su resuelvo cuarto que el plazo de presentación de solicitudes era de 15 días. Posteriormente, por Resolución n.º 3942/2022, de 3 de noviembre, se amplió el plazo en 5 días adicionales (BOC n.º 222, de 10.11.2022, marginal 3385). Durante el periodo de ampliación, la entidad colaboradora continuó prestando la atención telefónica y presencial.

c) El incremento de crédito con que se ha dotado a la convocatoria de ayudas, en virtud de la Resolución de la Directora del Instituto Canario de la Vivienda n.º 1232/2023, de 11 de abril (BOC n.º 76, de 19.4.2023, marginal 1167). Con dicho incremento, el volumen de justificantes de la renta arrendaticia a estudiar ha crecido sustancialmente.

d) Los fallos y/o faltas de conexión con las herramientas corporativas de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, ya sea por caídas de las mismas o por la lentitud en la concesión de los permisos de acceso. Estas circunstancias ralentizan el ritmo de trabajo y prolongan los tiempos unitarios estimados de ejecución de las tareas afectas al Convenio.

En total, se ha determinado que el incremento de horas de trabajo asciende a 8.152, lo que significa una variación del 27,3% en relación a las 29.824 horas estimadas inicialmente para el Convenio. El desglose de dichas horas es el siguiente:

En relación a la gestión de las solicitudes, el traspaso transitorio al programa Bono Alquiler Joven de 20 tramitadores durante 22 días (20 tramitadores *22 días*8h/día = 3.520 h) ha representado el 57,7% del incremento de horas por la gestión de solicitudes (6.096 h).

Tras los cálculos realizados, se estima que procede incrementar la compensación económica en 204.328,00 euros (sin IGIC), 218.630,96 euros, incluyendo el impuesto indirecto.

Tercero.- Que la cláusula decimotercera del Convenio, relativa a las modificaciones, establece:

“Durante el periodo de vigencia del Convenio, cualquiera de las partes firmantes podrá instar la modificación de las cláusulas del mismo, mediante solicitud motivada, comprensiva de las necesidades y beneficios de la misma, dirigida de forma escrita a las otras partes en el Convenio.

Las propuestas de modificación serán debatidas y acordadas en el seno de la Comisión de seguimiento, iniciándose, en su caso, los trámites de modificación, que culminarán con la suscripción de una Adenda que se incorporará al Convenio, como parte integrante del mismo.

El presente Convenio se podrá modificar para atender un mayor número de peticiones en el caso de que las necesidades reales fuesen superiores a las estimadas.

(...).”

En este sentido, de acuerdo a lo indicado en el apartado precedente, las necesidades reales han superado a las esperadas, por lo que es una razón recogida explícitamente en la cláusula decimotercera del Convenio para proceder a suscribir una adenda modificativa.

Cuarto.- Que en la tramitación de la presente Adenda se han cumplido los trámites previos legalmente establecidos. Específicamente, se ha recabado el informe de la Viceconsejería de Servicios Jurídicos en virtud de lo preceptuado en el artículo 20.k) del Reglamento de Organización y Funcionamiento del Servicio Jurídico del Gobierno de Canarias, aprobado por el Decreto 19/1992, de 7 de febrero (BOC n.º 26, de 24.2.1992), en relación con lo preceptuado en el artículo 11.g) del Decreto 11/2019, de 11 de febrero, por el que se regula la actividad convencional y se crean y regulan el Registro General Electrónico de Convenios del Sector Público de la Comunidad Autónoma y el Registro Electrónico de Órganos de Cooperación de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias (BOC n.º 34, de 19.2.2019).

Con fecha 20 de julio de 2023, la Viceconsejería de Servicios Jurídicos emitió el citado informe.

En virtud de lo anteriormente expuesto, las partes, en la representación que ostentan,

ACUERDAN

Primero.- Modificar el apartado 10 de la cláusula sexta para clarificar la recepción de los fondos destinados a los beneficiarios finales, en los términos siguientes:

“La Cámara de Comercio de Gran Canaria será, a todos los efectos, la interlocutora ante el Instituto Canario de la Vivienda, coordinará y garantizará la realización de las tareas del resto de Cámaras de Canarias, en su caso; será la receptora de la compensación económica responsabilizándose de distribuirla entre las demás Cámaras, en su caso, y será también la receptora de los fondos a transferir a los beneficiarios finales de las ayudas.”

Segundo.- Modificar el apartado 1 de la cláusula décima, relativa a la compensación económica a favor de la entidad colaboradora, así como la cronología de los pagos de dicha compensación, según el siguiente tenor:

«1. A los efectos previstos en el artículo 16.3.m) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, la gestión a realizar por las Cámaras de Canarias como entidades colaboradoras será compensada por el Instituto Canario de la Vivienda con una cuantía máxima de 956.944,00 euros, sin IGIC, ascendiendo el monto total incluyendo el impuesto indirecto a un millón veintitrés mil novecientos treinta euros con ocho céntimos (1.023.930,08 euros), con cargo a la aplicación presupuestaria 49.01.261A.227.09.00 “Otros trabajos realizados por empresas o ISFL”.

La compensación será abonada a la Cámara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de Gran Canaria, al ser la interlocutora en este Convenio.

La cronología de los pagos por la compensación económica a la entidad colaboradora será la siguiente, teniendo los importes la consideración de máximos:

Para efectuar cada pago se deberá aportar la correspondiente factura.

Para proceder al primer pago, la entidad colaboradora deberá aportar, además de la correspondiente factura, la documentación que se señala en la tabla anterior.

Para proceder al segundo pago, en defecto de alcanzarse el hito marcado en el cuadro anterior por causas no imputables a la entidad colaboradora, tras la realización de 15.400 horas de tramitación y 1.000 h de coordinación.

El tercer pago se realizará tras la consecución del hito indicado en el cuadro anterior. En el caso de que no se haya alcanzado el hito por causas no imputables a la entidad colaboradora, procederá el tercer pago si se justifica la realización desde origen de 24.400 h de tramitación y 1.600 h de coordinación.

Para proceder al cuarto pago deberá alcanzarse el hito indicado en el cuadro precedente.

Para proceder al último pago se aportará, además de la consecución del hito correspondiente marcado en la tabla anterior, la certificación de datos conforme al Anexo 1, que acredite la realización satisfactoria de las tareas por parte de la entidad colaboradora.

Para determinar si las causas son imputables a la entidad colaboradora en el caso de no alcanzarse los hitos señalados a lo largo del procedimiento, se estará a lo dispuesto en las cláusulas sexta y séptima, y a debate en la Comisión de Seguimiento de la cláusula octava.»

Tercero.- Se modifica el apartado 1, letra a), de la cláusula duodécima, relativa a los mecanismos de evaluación, quedando su redacción del siguiente literal:

“1. Los parámetros para el cálculo de costes de las tareas de estudio y gestión de las solicitudes serán los siguientes:

a) Estimación del número de tramitadores, días de trabajo y número de trámites a realizar por tarea:

Número de horas de tramitadores: 35.632 (de las cuales 3.200 horas son de atención presencial); número de horas de coordinación: 2.344. Total horas: 37.976.

A fin de determinar los efectos que se produzcan por la variación de indicadores, se estará a lo establecido en la cláusula décima.2, primer párrafo.”

Cuarto.- Mantener invariables las demás cláusulas del Convenio, en tanto no queden afectadas por esta Adenda.

Quinto.- Publicar la presente Adenda en el Boletín Oficial de Canarias dentro de los veinte días siguientes a su firma y proceder posteriormente a su inscripción en el Registro General Electrónico de Convenios del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Canarias, en aplicación del artículo 20 del Decreto 11/2019, de 11 de febrero, por el que se regula la actividad convencional y se crean y regulan el Registro General Electrónico de Convenios del Sector Público de la Comunidad Autónoma y el Registro Electrónico de Órganos de Cooperación de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Sexto.- Establecer como fecha de inicio de efectos para la presente Adenda el día siguiente a su firma por todas las partes y como final del periodo de vigencia el plazo que establece la cláusula tercera del Convenio.

Y, en prueba de conformidad, las partes firman electrónicamente en las fechas registradas por las firmas, la presente Adenda al Convenio de Colaboración suscrito el día 19 de octubre de 2022.- El Presidente del Instituto Canario de la Vivienda, Pablo Rodríguez Valido.- El Presidente de la Cámara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de Fuerteventura, Juan Jesús Rodríguez Marichal.- El Presidente de la Cámara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de Gran Canaria, Luis Fernando Padrón López.- El Presidente de la Cámara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de Lanzarote y La Graciosa, José Valle Martínez.- El Presidente de la Cámara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de Santa Cruz de Tenerife, Santiago Tomás Sesé Alonso.



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