BOC - /. Jueves 15 de Noviembre de 2012 - 5694

III. Otras Resoluciones

Presidencia del Gobierno

5694 - Agencia Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad de la Información.- Resolución de 31 de octubre de 2012, del Director, por la que se conceden ayudas del Programa de Formación de Personal Investigador para la realización de estancias breves 2012 cofinanciadas con el FSE.

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Examinado el procedimiento iniciado por Resolución de 29 de febrero de 2012 (BOC nº 52, de 14 de marzo de 2012), del Director de la Agencia Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad de la Información de acuerdo con los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

Primero.- Mediante Resolución de 11 de octubre de 2010, del Director, se aprueban con vigencia indefinida las bases que regirán en las convocatorias de ayudas del programa de formación del personal investigador, cofinanciadas con el Fondo Social Europeo (BOC nº 206, de 19 de octubre de 2010).

Segundo.- Mediante Resolución de 29 de febrero de 2012, se convocan ayudas a la formación del personal investigador para la realización de Estancias Breves en España y en el extranjero, cofinanciadas con el Fondo Social Europeo para el año 2012 (BOC nº 52, de 14 de marzo de 2012) conforme a las mencionadas bases de vigencia indefinida, por importe de noventa mil (90.000,00) euros con cargo a la partida presupuestaria 06.20. 463B. P.I.L.A.97718301 "Formación Personal Investigador", con la cofinanciación del Fondo Social Europeo (FSE) P.O.C. 2007-2013, dentro del Eje 3 Tema Prioritario 74, en una cuota del 85%.

Dicho procedimiento se ha tramitado de forma exclusivamente electrónica a través de los correspondientes modelos o sistemas electrónicos de solicitud, por aplicación del artículo 16 del Decreto 56/2009, de 18 de mayo, del Presidente, por el que se regula la utilización de medios electrónicos en la ACIISI, en concordancia con lo estipulado en el artículo 27.6 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos.

Tercero.- Concluido el plazo de presentación de solicitudes se registraron a través de la sede electrónica un total de cincuenta y siete solicitudes cuya tramitación se instruyó y completó con carácter previo a la remisión de los expedientes a la Comisión de Evaluación nombrada por Resolución del Director de la Agencia Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad de la Información de 27 de julio de 2012.

Cuarto.- Mediante Resolución de 4 de octubre de 2012, del Director (BOC nº 199, de 10.10.12) se modifica el Plazo de Resolución de la convocatoria y se introduce la posibilidad de incrementar el crédito asignado a la misma conforme a lo previsto en el Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias, previo informe de la Intervención General de fecha 2 de octubre de 2012.

Quinto.- Mediante Resolución de 8 de octubre de 2012, del Director, se incrementa el crédito destinado a la convocatoria en ciento sesenta y cinco mil ochocientos setenta euros con ochenta y dos céntimos de euro (165.870,82 euros), resultando un crédito total disponible de doscientos cincuenta y cinco mil ochocientos setenta euros con ochenta y dos céntimos de euro (255.870,82 euros).

Sexto.- De conformidad con lo dispuesto en la base 3.6 de la convocatoria, con fecha 11 de octubre de 2012 la Comisión de evaluación eleva propuesta de concesión de ayudas a la formación del personal investigador para la realización de estancias breves en España y en el extranjero correspondientes a la Convocatoria 2012, por importe de doscientos cuarenta y siete mil ciento setenta y cinco (247.175,00) euros, considerando la idoneidad de las Estancias a desarrollar por los candidatos, y el cumplimiento de los requisitos de todos los solicitantes así como la existencia de crédito para atender a todas las solicitudes.

Séptimo.- Vista la existencia de crédito adecuado y suficiente en la Ley 12/2011, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para 2012, para dar cobertura a la presente concesión con cargo a la partida presupuestaria 06.20.463B. P.I. 97718301 "Formación Personal Investigador", procede comprometer el gasto derivado de la misma en el presente ejercicio, según número de beneficiarios y centro de adscripción de los mismos.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Primero.- Conforme al apartado 3.6 "Evaluación y selección de solicitudes", las solicitudes serán evaluadas por una Comisión de Evaluación, que será designada por el Director de la Agencia Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad de la Información, que estará presidida por un investigador designado por el Director de la Agencia Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad de la Información, cuatro científicos de las Universidades Canarias y un miembro del personal de la Agencia Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad de la Información, que actuará como Secretario de la Comisión.

La evaluación de solicitudes tendrá como criterios de valoración el objeto de la estancia, la duración, la idoneidad y calidad del centro de destino con relación a la mejora de la formación de los beneficiarios, el plan de trabajo y de la situación de desarrollo del proyecto de tesis. La selección de candidatos se llevará a cabo en un procedimiento único de evaluación de los méritos a la vista de la documentación aportada en las solicitudes.

Segundo.- Conforme al apartado 3.6.4 la Comisión de Evaluación elevará la correspondiente propuesta de concesión a la vista de las disponibilidades presupuestarias.

Tercero.- El anexo I de la Resolución de 11 de octubre de 2010, del Director, por la que se aprueban con vigencia indefinida las bases que regirán en las convocatorias de ayudas del programa de formación del personal investigador (BOC nº 206, de 19 de octubre de 2010) establece:

Primera.- Objeto del programa.

El programa de Formación de Personal Investigador tiene como finalidad promover la formación de investigadores en programas de investigación científica y técnica mediante la concesión, en régimen de publicidad, objetividad y concurrencia competitiva, de ayudas para:

1.1. Ayudas para la realización de la tesis doctoral en Canarias.

1.2. La concesión de ayudas para la realización de estancias breves de investigación, que en su caso proceda, para los beneficiarios anteriores.

Cuarto.- Los Reglamentos comunitarios de aplicación son:

- El Reglamento (CE) nº 1083/2006, del Consejo, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al FEDER, FSE y al Fondo de Cohesión, que deroga el Reglamento (CE) nº 1260/1999.

- El Reglamento 1081/2006, del Parlamento Europeo y del Consejo de 5 de julio de 2006, relativo al Fondo Social Europeo, por el que se deroga el Reglamento 1784/1999.

- El Reglamento (CE) nº 1828/2006, de la Comisión, de 8 de diciembre de 2006, por el que se fijan las normas de desarrollo para el Reglamento nº 1083/2006, del Consejo, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al FEDER, FSE y Fondo de Cohesión.

- El Reglamento 1080/2006, del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional.

Quinto.- La normativa estatal de aplicación es la siguiente:

- Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE nº 276, de 18.11.03), en lo referente a sus preceptos básicos.

- Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE nº 176, de 25.7.06).

- Ley 5/2001, de 9 de julio, de Promoción y Desarrollo de la Investigación Científica y la Innovación (BOC nº 87, de 16.7.01) (BOE nº 188, de 7.8.01), señala en su articulado la necesidad de potenciar la investigación.

- Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (BOE nº 285, de 27.11.92), modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero (BOE nº 12, de 14.1.99).

Sexto.- Resulta asimismo de aplicación la siguiente normativa autonómica:

- Decreto Territorial 30/2004, de 23 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de las becas, ayudas y subvenciones a los estudios universitarios y a la investigación, desarrollo tecnológico e innovación, en lo que no se oponga o contradiga a los preceptos básicos de la Ley General de Subvenciones.

- Orden CEH de 10 de noviembre de 2009, por la que se establecen normas para la gestión, seguimiento y control de las operaciones cofinanciadas con Fondos Estructurales.

- El Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias, que resulta de aplicación supletoria.

Séptimo.- El acuerdo de Gobierno de 7 de diciembre de 2011, modificado por acuerdo de 4 de abril de 2012 (BOC nº 72, del 2012) establece que la entrega de fondos públicos a las entidades que actúen como entidades colaboradoras en el abono de subvenciones se realizará una vez que haya surgido la obligación de pago al beneficiario. La Consejería de Economía, Hacienda y Seguridad, a propuesta motivada del departamento concedente, podrá autorizar la entrega anticipada de fondos públicos antes de que surja la obligación de pago, siempre que no se menoscabe el cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria. En el supuesto de entrega anticipada de los fondos públicos a las entidades que actúen como entidades colaboradoras, además se requerirá que la obligación de pago al beneficiario se produzca dentro del ejercicio presupuestario. La resolución de exceptuación establecerá la periodificación y condiciones del abono anticipado.

Octavo.- Conforme al artículo 3.2 de la Orden de 24 de septiembre de 2012, por la que se regula la ordenación contable en la ejecución del presupuesto de gastos e ingresos para el ejercicio 2012 de la Comunidad Autónoma de Canarias (BOC nº 190, de 27 de septiembre de 2012) a partir del 1 de diciembre de 2012 inclusive, por parte de los órganos del sector público autonómico con presupuesto limitativo, no se realizará ninguna actuación que conlleve nuevas autorizaciones y/o nuevos compromisos de gastos, así como la retención de créditos presupuestarios con cargo al ejercicio 2012, y en todo caso: (...) 2. Concesión de subvenciones, tanto si las mismas se tramitan directamente por los órganos gestores como si se efectúan a través de entidades colaboradoras.

Por todo ello, y en virtud de las competencias que se me delegan en el Decreto 183/2011, de 15 de septiembre, del Presidente, por el que se delegan competencias en el Director de la Agencia Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad de la Información (BOC nº 193, de 29 de septiembre de 2011),

R E S U E L V O:

Primero.- Conceder ayudas para la realización de Estancias Breves en España y en el extranjero, convocatoria 2012 a los beneficiarios que figuran en el anexo I y por los importes que se relacionan en el mismo.

Segundo.- Relacionar las ayudas excluidas y las causas de exclusión en el anexo II.

Tercero.- Una vez dictada y notificada la presente resolución de concesión mediante su publicación en la sede electrónica, los beneficiarios deberán aceptar la subvención dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a dicha publicación en el tablón de anuncios de la sede, mediante la presentación (a través de la aplicación telemática de este procedimiento disponible en la página web

https://www2.gobiernodecanarias.org/aciisi/jano/estancias/c201201/login) de la aceptación de la ayuda cuyo modelo estará disponible en la mencionada sede electrónica. La no aceptación en plazo implicará la renuncia al disfrute de la beca, quedando sin efecto la subvención concedida.

Cuarto.- Las estancias susceptibles de recibir esta ayuda no podrán tener fecha de comienzo anterior al 1 de enero de 2012 y deberán haber finalizado el 28 de febrero de 2013.

Quinto.- El importe de la ayuda, como complemento de la dotación mensual, será:

a) En España: 25 euros por día de estancia en el centro.

b) En el extranjero: 50 euros por día de estancia en el centro.

El importe de la ayuda para el viaje será:

a) Desplazamientos en España: hasta un máximo de 150 euros.

b) Desplazamientos en el extranjero: hasta un máximo de 600 euros, cuando el lugar de destino sea un país de Europa; hasta un máximo de 1.500 euros, cuando el lugar de destino sea un país del resto del mundo.

Sexto.- El importe total de las ayudas concedidas para la realización de estancias breves es de doscientos cuarenta y siete mil ciento setenta y cinco (247.175) euros y será transferido a los organismos y entidades de los centros de adscripción de los beneficiarios, con cargo a la aplicación presupuestaria 06.20.463B.746.00 P.I. 97718301 "Formación Personal Investigador" cofinanciada con F.S.E. recogido en el Programa Operativo Integrado de Canarias 2007-2013, dentro del Eje 3 Tema Prioritario 74, en una cuota del 85%.

El importe será transferido en los términos que se autoricen por la Consejería de Economía, Hacienda y Seguridad, a propuesta motivada de este órgano, conforme a lo previsto en el Acuerdo de Gobierno adoptado el 4 de abril de 2012 (BOC nº 72, de 12 de abril de 2012), por el que se modifica el acuerdo de Gobierno de 7 de diciembre de 2011, relativo a las medidas y acciones extraordinarias para la reducción del gasto en la actividad administrativa y la gestión de los recursos humanos en la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, organismos autónomos, entidades públicas empresariales, entidades de derecho público, sociedades mercantiles públicas dependientes y fundaciones públicas.

Séptimo.- El importe concedido se corresponde con el 100% de la financiación.

Octavo.- Los beneficiarios deberán justificar la aplicación de fondos de conformidad con lo establecido en la base tercera, apartado 3.8, sobre pago y justificación de las ayudas para estancias breves. Una vez concluida la estancia y en el plazo de quince días contados desde el día siguiente a su regreso, los beneficiarios justificarán la realización de la misma. La solicitud de justificación deberá presentarse por los becarios ante los órganos competentes de los organismos y entidades de adscripción de las ayudas, con la siguiente documentación:

a) Certificación del responsable del grupo receptor en la que constará el día de inicio y el de finalización de la estancia.

b) Justificantes del gasto por desplazamiento desde el lugar de disfrute de la beca al centro receptor de la estancia breve y regreso.

c) Memoria descriptiva con una extensión máxima de 1.000 palabras, en la que figurará el visto bueno del director de la tesis; dicha memoria irá encabezada por el título del proyecto de tesis y por la referencia del beneficiario.

Noveno.- En caso de no llevarse a cabo la estancia en las condiciones que fue concedida o de no poder justificarla, el beneficiario está obligado a reintegrar la totalidad de la cantidad percibida. En el caso de reducción del período concedido, el beneficiario deberá reintegrar las cantidades percibidas en exceso sobre el coste real al viaje realizado, todo ello relacionado con la finalidad de la estancia.

Décimo.- En el plazo de un mes desde la presentación de la justificación de la estancia por el beneficiario, los centros de adscripción remitirán a través de la aplicación telemática disponible en la página web

https://www2.gobiernodecanarias.org/aciisi/jano/estancias/c201201/login a la Agencia Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad de la Información la memoria descriptiva y la certificación del centro receptor de la estancia.

Decimoprimero.- Posteriormente y de conformidad con la base tercera, apartado 3.8.6, y resuelvo cuarto, apartado 3º de la Resolución de convocatoria, a efectos de justificación de las ayudas concedidas, los organismos y entidades de los que dependan los centros de adscripción de beneficiarios, deberán presentar en la misma dirección web https://www2.gobiernodecanarias.org/aciisi/jano/estancias/c201201/login, la certificación de los gastos realizados con cargo a este concepto durante el período correspondiente a la presente convocatoria, firmada por el responsable del órgano competente de cada uno de ellos. El plazo para presentar esta justificación finalizará el 6 de mayo de 2013.

Decimosegundo.- Obligaciones de los beneficiarios.

1. Los beneficiarios, al aceptar formalmente la ayuda, se comprometen al cumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, las condiciones establecidas en la Resolución de 11 de octubre de 2010, las Resoluciones que dicte la Agencia Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad de la Información en su aplicación y las obligaciones generales derivadas de la normativa vigente sobre becas, ayudas y subvenciones, así como las contempladas en el Real Decreto 63/2006, de 27 de enero, por el que se aprueba el Estatuto del Personal Investigador en Formación.

2. Además de las obligaciones de carácter general, los beneficiarios vendrán obligados a:

a) Realizar la estancia durante el período total de su duración en el centro o centros para los que haya sido concedida la beca. Cualquier cambio de centro deberá ser autorizado por el Director de la Agencia Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad de la Información.

b) Realizar la actividad que haya motivado la concesión de la ayuda, cumpliendo los requisitos establecidos en esta Resolución y en la correspondiente convocatoria. Los beneficiarios deberán dedicarse de manera exclusiva al trabajo propuesto.

c) El beneficiario no podrá emplear los fondos recibidos por este concepto en la adquisición de bienes o servicios entregados o prestados por personas o entidades vinculadas con el perceptor, sus administradores o apoderados.

d) El beneficiario, al aceptar formalmente la subvención, se compromete al cumplimiento de las normas establecidas en esta Resolución, de las que dicte la Agencia Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad de la Información en su aplicación y de las obligaciones generales derivadas de la normativa vigente en materia de subvenciones.

e) Comunicar al órgano concedente las alteraciones que se produzcan en las circunstancias y requisitos objetivos y subjetivos tenidos en cuenta para la concesión de la ayuda.

f) Someterse a las actuaciones de comprobación que, en relación con las ayudas concedidas, se practiquen por el órgano concedente, la Intervención General, la Audiencia de Cuentas de Canarias o el Tribunal de Cuentas, así como a facilitar toda la información que les sea requerida por los mismos.

g) Acreditar ante el órgano concedente el empleo de los fondos públicos en la ejecución de la actividad investigadora y su efectiva realización, así como, en su caso, el cumplimiento de los requisitos y las condiciones que hubieran determinado la concesión o disfrute de la ayuda.

h) Adoptar las medidas de difusión para dar la debida publicidad del carácter público de la financiación, en los términos reglamentariamente establecidos.

i) Acreditar que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, sin perjuicio de lo establecido en la Disposición Adicional Decimoctava de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

j) Conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, incluidos los documentos electrónicos, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobación y control.

Contra la presente Resolución que pone fin a la vía administrativa, podrán interponer los interesados, potestativamente, recurso de reposición ante el Director de la Agencia Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad de la Información, en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente al de la notificación, o directamente, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias, en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su notificación, significándole que en caso de interponer recurso potestativo de reposición, no podrá acudir a la vía contencioso-administrativa hasta que aquel sea resuelto expresamente o desestimado por silencio administrativo en el plazo de un mes a contar desde que hubiera sido interpuesto el citado recurso. Todo ello sin perjuicio de cualquier otro recurso que estime oportuno interponer.

Santa Cruz de Tenerife, a 31 de octubre de 2012.- El Presidente, p.d., el Director (Decreto 183/2011, de 15 de septiembre; BOC nº 193, de 29 de septiembre), Juan Ruiz Alzola.



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