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BOC-A-2025-008-169.
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Examinado el expediente iniciado a solicitud del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria para la provisión, por el procedimiento de libre designación, del puesto de trabajo de colaboración denominado Viceinterventor/a, reservado a la escala de funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, de la Subescala de Intervención-Tesorería, categoría superior, vacante por inexistencia de titular definitivo.
Vista la propuesta del Servicio de Función Pública Local.
Y teniendo en cuenta los siguientes
I. ANTECEDENTES
1.º) Mediante oficio presentado en el Registro General Electrónico del Gobierno de Canarias, el día 13 de diciembre de 2024, la Jefa de Servicio de Recursos Humanos del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, de conformidad con lo establecido en el artículo 46 del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, remitió a esta Dirección General la Resolución de la Alcaldesa n.º 42409/2024, de 31 de octubre, por la que se aprueban las bases rectoras de la convocatoria para la provisión por libre designación del puesto de trabajo de Viceinterventor/a del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, reservado a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, de la Subescala de Intervención-Tesorería, categoría superior, así como el Decreto de Alcaldía n.º 49043/2024, de 13 de diciembre, por el que se aprueba la convocatoria para la provisión del indicado puesto, entre funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, vacante en esta Corporación, para su publicación en el Boletín Oficial de Canarias y remisión al Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, en el plazo máximo de 10 días, con referencia precisa del número de fecha del diario en el que ha sido publicada, quien dispondrá la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado.
2.º) El puesto de trabajo objeto de la convocatoria fue clasificado por esta Dirección General como puesto a proveer por el sistema de libre designación, mediante la Resolución de 3 de noviembre de 2000, publicada en el Boletín Oficial de Canarias n.º 151, de 17 de noviembre de 2000.
3.º) Constituyen antecedentes:
- Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad, de fecha 19 de mayo de 2016, por la que se aprueba el Manual de Valoración de Puestos de Trabajo reservados a funcionarios de la Administración Local con habilitación de carácter nacional (BOP n.º 64, de 27.5.2016, y BOP n.º 89, de 25.7.2016).
- Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad, de fecha 21 de julio de 2016, por el que se corrige error en el acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno de la Ciudad de Las Palmas de Gran Canaria, en sesión ordinaria celebrada el día 19 de mayo de 2016, por el que se aprueba el Manual de Valoración de Puestos de Trabajo reservados a funcionarios de administración local con habilitación de carácter nacional, para los puestos de trabajo denominados Viceinterventor/a, Interventor Adjunto, Oficial Mayor y Jefe de Recaudación (BOP n.º 64, de 27.5.2016, y BOP n.º 89, de 25.7.2016).
- Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad, de fecha 21 de diciembre de 2017 (BOP n.º 156, de 28.12.2017), por el que se aprueba la relación de puestos de trabajo del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, que recoge el puesto con código INT-F-02, denominado Viceinterventor/a.
- Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad, adoptado en la sesión ordinaria de fecha 11 de octubre de 2018, de modificación parcial de los manuales de descripción y valoración, así como de la relación de puestos de trabajo reservados a funcionarios de administración local con habilitación de carácter nacional, denominados de colaboración. Entre ellos, el puesto de Viceinterventor/a, correspondiente a la Subescala de Intervención-Tesorería, clase superior, publicado en el Boletín Oficial de la Provincia n.º 126, de 19 de octubre de 2018.
- Acuerdo Plenario de 14 de diciembre de 2023 de aprobación definitiva, para el ejercicio 2024, de la plantilla de personal del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria (BOP n.º 8, de 17.1.2024) figurando como vacante la plaza de Viceinterventor/a, código 1FH007.
- Informe de necesidad y conveniencia de inicio del expediente para la provisión del puesto vacante de Viceinterventor/a en esta Corporación, reservados a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, de fecha 28 de octubre de 2024.
- Providencia de inicio del expediente para la provisión del puesto de Viceinterventor/a, de fecha 29 de octubre de 2024.
- Documentos contables de retención de crédito, de fecha 29 de octubre de 2024.
- Informe sobre la adecuación de la normativa aplicable a la resolución que se adopte, de fecha 30 de octubre de 2024.
- Informe-propuesta de aprobación de las bases que rigen la convocatoria para la provisión del puesto de colaboración de Viceinterventor/a, entre funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, vacante en esta Corporación, de fecha 30 de octubre de 2024.
- Cuantificación del puesto vacante de INT-F-02, denominado Viceinterventor/a, de fecha 31 de octubre de 2024.
- Informe sobre la inclusión de la plaza convocada en la plantilla y sobre la adecuación de las retribuciones a lo acordado por el órgano competente, de fecha 31 de octubre de 2024.
- Informe sobre la adecuación de los requisitos de titulación en relación a las características del puesto de trabajo, de fecha 31 de octubre de 2024.
- Informe sobre la adecuación de la normativa aplicable a la resolución que se adopte, de fecha 31 de octubre de 2024.
- Informe de fiscalización favorable de fecha 10 de diciembre de 2024.
4.º) Esta Dirección General, mediante oficio de 26 de diciembre de 2024, formuló al Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria la siguiente observación: la remisión que la base 5.ª, último párrafo, de las que rigen la convocatoria, efectúa, en su integridad, al apartado 2 del artículo 36 del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, ha de contraerse, exclusivamente, a las letras a), b) y c), del referido apartado, con exclusión de la previsión contenida en la letra d).
5.º) De acuerdo con los datos que obran en el Registro integrado de funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, el puesto de trabajo de Viceinterventor/a, clase primera, del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, con la naturaleza de puesto de colaboración inmediata y auxilio a las funciones de Intervención, está reservado a personal funcionario de Administración Local con habilitación de carácter nacional, Subescala de Intervención-Tesorería, categoría superior, y se halla vacante por inexistencia de titular definitivo.
II. CONSIDERACIONES JURÍDICAS
Primera.- El artículo 46.2 del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional (BOE n.º 67, de 17.3.2018), relativo a los trámites especiales del procedimiento de libre designación de los puestos reservados a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, dispone:
“La convocatoria, que se realizará en el plazo máximo de tres meses, desde que el puesto de trabajo se hubiera clasificado a libre designación o hubiese resultado vacante, corresponde al Presidente de la Corporación, quien la remitirá al órgano competente de la Comunidad Autónoma para su publicación en el diario oficial correspondiente y remisión al Ministerio de Hacienda y Función Pública, en el plazo máximo de diez días, con referencia precisa del número y fecha del diario en el que ha sido publicada.
El Ministerio de Hacienda y Función Pública dispondrá la publicación del extracto de dichas convocatorias en el Boletín Oficial del Estado.
En el caso de que el Presidente de la Corporación no realice la convocatoria en el plazo máximo establecido, la Comunidad Autónoma le requerirá para que efectúe la misma, en los términos regulados en este artículo, advirtiéndolo que de no hacerlo en el plazo indicado se iniciara un procedimiento de modificación de las características del puesto y su forma de provisión”.
Segunda.- Esta Dirección General es competente para la publicación en el Boletín Oficial de Canarias de las convocatorias de concursos y convocatorias de libre designación efectuadas por las Corporaciones Locales de Canarias, así como para la publicación de las resoluciones de las mismas, tratándose de puestos de trabajo reservados a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, de conformidad con el artículo 79.2.g) del Reglamento Orgánico de la Consejería de Presidencia, Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, aprobado por Decreto 108/2024, de 31 de julio (BOC n.º 156, de 8.8.2024).
En virtud de lo anterior, esta Dirección General, en el ejercicio de la competencia atribuida,
RESUELVE:
1. Dar publicidad a las bases por las que se rige la convocatoria para la provisión, por el sistema de libre designación, del puesto de trabajo de Viceinterventor/a, clase primera, del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, reservado a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, de la Subescala de Intervención-Tesorería, categoría superior, aprobadas por la Resolución de la Alcaldesa-Presidenta n.º 42409/2024, de 31 de octubre. La convocatoria fue aprobada por Decreto de la Alcaldesa-Presidenta n.º 49043/2024, de 13 de diciembre.
El contenido de las bases, así como del Anexo I (solicitud de participación) y del Anexo II (relación de méritos), se transcribe a continuación:
1. Objeto.
Las presentes bases tienen por objeto regir la convocatoria para proveer el puesto INT-F-02 denominado Viceinterventor/a del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, puesto de nacional, Subescala de Intervención-Tesorería, categoría Superior, contemplado en el manual de descripción de puestos de trabajo reservados a este tipo de funcionarios, puesto tipo n.º 5 (BOP n.º 126, de 19.10.2018), por el sistema de libre designación establecido en el artículo 92.bis.6 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y en el artículo 45 del Real decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de la Administración local con habilitación de carácter nacional.
El sistema de provisión es el de libre designación, atendiendo a criterios de mérito, capacidad e idoneidad para el puesto, en relación con la experiencia previa y capacitación de los candidatos, y solo podrá quedar desierto en el caso de no presentar solicitud funcionario con habilitación de carácter nacional de la Subescala y categoría correspondiente.
2. Corporación.
Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria.
3. Denominación y clase del puesto.
Viceinterventor/a, clase primera.
4. Características del puesto.
Puesto de Colaboración.
El puesto que se proveerá está incluido en la relación de puestos de trabajo aprobada por la Corporación Municipal en sesión ordinaria de la Junta de Gobierno Local celebrada el 21 de diciembre de 2017 y publicada en el Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas de 28 de diciembre de 2017, modificándose el Manual de Valoración del puesto de trabajo en sesión ordinaria de la Junta de Gobierno Local celebrada el 11 de octubre de 2018 y publicada en el Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas de 19 de octubre de 2018, con las siguientes características:
4.1. Denominación del puesto en la RPT: Viceinterventor/a.
4.2. Complemento de destino asignado al puesto en la RPT: el correspondiente al nivel 30.
4.3. Complemento específico anual fijado para el puesto, referido al año 2024 en la RPT: 59.567,06 euros.
4.4. Sistema de provisión en la RPT: libre designación.
5. Requisitos para su desempeño.
Serán requisitos indispensables para concurrir a la convocatoria y poder desempeñar el puesto, en el caso de ser nombrado:
- Estar integrado en la Subescala de Intervención-Tesorería, categoría superior.
No podrán concurrir a la convocatoria los funcionarios inhabilitados y los suspensos en virtud de sentencia o resolución administrativa firme, si no transcurriera el tiempo de suspensión señalado en ellas, así como los que se encuentren comprendidos en cualquiera de los supuestos que señala el artículo 36.2 [letras a), b) y c)] del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional.
6. Solicitudes.
Modelo: quienes deseen participar en este proceso selectivo deberán hacerlo constar en el modelo de solicitud que figura como Anexo I, que será facilitado gratuitamente en la página web del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, http://www.laspalmasgc.es
Asimismo, a dicha solicitud se deberá acompañar el Anexo II, el cual se presentará conjuntamente con la documentación justificativa de los méritos que se pretenden alegar.
Plazo de presentación: el plazo será de quince días hábiles contados a partir del día siguiente al de la fecha de publicación del anuncio en el Boletín Oficial del Estado.
Lugares de presentación: las instancias podrán presentarse en el Registro General de Entrada de la Corporación, sito en calle León y Castillo, n.º 270, Edificio Metropole, 35005-Las Palmas de Gran Canaria, o en cualquiera de las oficinas municipales de asistencias en materia de registros, o en cualquiera de los registros a los que se refiere el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, que se relacionan a continuación:
a) En el registro electrónico de la Administración u Organismo al que se dirijan, así como en los restantes registros electrónicos de cualquiera de los sujetos a los que se refiere el artículo 2.1 de la Ley 39/2015, ya citada.
b) En las oficinas de Correos, en la forma que reglamentariamente se establezca.
c) En las representaciones diplomáticas u oficinas consulares de España en el extranjero.
d) En las oficinas de asistencia en materia de registros.
e) En cualquier otro que establezcan las disposiciones vigentes.
La no presentación de la solicitud en tiempo y forma supondrá la exclusión del aspirante. Los errores de hecho, materiales o aritméticos que pudieran advertirse en la solicitud podrán subsanarse en cualquier momento de oficio o a petición del interesado.
La presentación de la solicitud para participar en la provisión del puesto de trabajo al que se refieren las presentes bases, comportará la plena aceptación de las mismas.
A las solicitudes deberá acompañarse el curriculum vitae de los participantes en el que figure debidamente acreditado el cumplimiento de los criterios de idoneidad, formación, competencia profesional y experiencia. En concreto deberán constar, debidamente documentados y clasificados, los años de servicio, los puestos de trabajo desempeñados en la Administración Pública, la experiencia profesional y proyectos, los títulos académicos que en cada caso se posean, así como los estudios y cursos de formación realizados en relación con las características y funciones de los puestos desempeñados así como los que correspondan al puesto objeto de las presentes bases y cuantas otras circunstancias meritorias estimen oportuno poner de manifiesto, bien entendido que todas ellas deberán ser acreditadas documentalmente, tal y como se ha señalado previamente.
Los méritos alegados se relacionarán en la ficha adjunta como Anexo II, los cuales deberán ir acompañados de la documentación justificativa.
7. Dedicación.
El ejercicio del puesto será incompatible con el ejercicio de cualquier profesión retribuida, de acuerdo con el régimen de incompatibilidades establecido en la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas, y con las normas estatales y autonómicas aplicables.
8. Admisión de aspirantes.
Transcurrido el plazo de presentación de solicitudes, se examinarán las presentadas y se evacuará por el Servicio de Recursos Humanos informe relativo al cumplimiento por los interesados de los requisitos exigidos para el desempeño del puesto objeto de la presente convocatoria, que se elevará a la Sra. Alcaldesa-Presidenta del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, a fin de que dicte resolución declarando aprobada la relación de aspirantes admitidos y excluidos, que se expondrá en el tablón de anuncios Ayuntamiento y en el portal de transparencia de web municipal (www.laspalmasgc.es/transparencia).
9. Valoración y propuesta de nombramiento.
Una vez aprobada y publicada la lista de admitidos y excluidos, por el titular del Área de Gobierno de Presidencia, Hacienda, Modernización y Recursos Humanos se evacuará informe relativo a los candidatos concurrentes, pronunciándose acerca del candidato que cumpla no solo los requisitos y especificaciones exigidos en la convocatoria, sino que además se estime es el más adecuado para el desempeño del puesto convocado, todo ello debidamente motivado.
El informe emitido se elevará a la Alcaldía-Presidencia del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria quien previa constatación de la concurrencia de los requisitos exigidos en la convocatoria, y a la vista de la trayectoria profesional y los méritos acreditados por los aspirantes, dictará la resolución correspondiente en el plazo de un mes, dando cuenta a la Junta de Gobierno y al Pleno de la Corporación. De dicha resolución se dará traslado al órgano competente de la Comunidad Autónoma y al Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, conforme exige el artículo 46.3 del Real Decreto 128/2018.
El puesto deberá ser adjudicado entre los candidatos que reúnan los requisitos establecidos en la convocatoria. En todo caso, deberá quedar acreditada en el procedimiento, como fundamento de la resolución adoptada, la observancia del procedimiento establecido.
Se declarará desierta la convocatoria en el caso de que ninguno de los aspirantes presentados cumpla los requisitos o perfil del puesto convocado.
10. Toma de posesión.
Los plazos para la toma de posesión será el establecido en el artículo 41 del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo; en consecuencia, será de tres días hábiles tratándose de puestos de trabajo en la misma localidad o de un mes en otro caso. Dichos plazos se contarán a partir del día siguiente al del cese, que deberá efectuarse en el plazo de tres días hábiles siguientes al de la publicación de la resolución sobre el nombramiento en el Boletín Oficial del Estado.
11. Incidencias.
En todo aquello que no esté previsto en las presentes bases será aplicable el Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de aplicación.
12. Impugnación.
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, cabe interponer recurso potestativo de reposición, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación, ante la Excma. Alcaldesa-Presidenta de la Corporación, o bien directamente recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-administrativo de esta ciudad, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del Estado, conforme disponen los artículos 8.1 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.
13. Información sobre protección de datos.
El responsable del tratamiento de los datos suministrados por los candidatos concurrentes es el Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria. Los datos serán tratados con la finalidad de gestionar la solicitud de participación en la convocatoria. La legitimación para el uso de tales datos está basada en el consentimiento que presta el candidato al realizar la inscripción y una obligación legal aplicable al responsable del tratamiento. Podrán comunicarse los datos personales a otros órganos o entidades de la Administración Local, de la Comunidad Autónoma o Administración Estatal con competencia en la materia y cuando exista ley o norma con rango de ley que obligue a dicha comunicación. Los datos serán conservados durante la vinculación de los candidatos con la entidad y durante los plazos legales de conservación. Los interesados podrán ejercitar sus derechos de acceso, rectificación, supresión, limitación del tratamiento y portabilidad dirigiéndose al Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, Sección de Proyectos de Innovación, en la siguiente dirección: calle León y Castillo, n.º 270, 35005-Las Palmas de Gran Canaria. Igualmente, puede ejercitar dichos derechos en la sede electrónica municipal, http://www.laspalmasgc.es/es/online/sede-electrónica/index.html y presentar una reclamación ante la Agencia Española de Protección de Datos si considera que sus derechos han sido vulnerados. Dato de contacto del Delegado de Protección de Datos: dpd@ayto.laspalmasgc.es
Ver anexo en las páginas 2153-2156 del documento Descargar
2. Publicar la presente Resolución en el Boletín Oficial de Canarias en cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 46.2 del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, y remitir copia de la publicación a la Dirección General de la Función Pública del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, a través del procedimiento electrónico habilitado al efecto.
Santa Cruz de Tenerife, a 27 de diciembre de 2024.- El Director General de la Función Pública, Francisco Javier Rodríguez del Castillo.
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