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BOC Nº 042. Martes 27 de febrero de 2024 - 813

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III. Otras Resoluciones - Consejería de Presidencia, Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad

813 Dirección General de la Función Pública.- Resolución de 12 de febrero de 2024, por la que se modifica la clasificación del puesto de trabajo denominado Oficial Mayor, de clase tercera, puesto de colaboración a la Secretaría e Intervención existente en la plantilla y en la relación de puestos de trabajo del Ayuntamiento de Arucas, reservado a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, Subescala de Secretaría-Intervención, en un puesto de trabajo denominado Viceinterventor/a, de clase segunda, con la naturaleza de puesto de colaboración a la Intervención, el cual queda reservado a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, Subescala de Intervención-Tesorería, categoría de entrada.

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BOC-A-2024-042-813. Firma electrónica - Descargar

Examinado el procedimiento instruido a solicitud del Ayuntamiento de Arucas, para la modificación de la clasificación del puesto de trabajo de Oficial Mayor, de clase tercera, puesto de colaboración a la Secretaría-Intervención, reservado a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, en un puesto de trabajo de Viceinterventor/a, de clase segunda, igualmente con la naturaleza de puesto de colaboración, reservado a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, Subescala de Intervención-Tesorería, categoría de entrada.

Vista la propuesta formulada por el Servicio de Función Pública Local.

Y teniendo en cuenta los siguientes

I. ANTECEDENTES

1.º) El día 20 de diciembre de 2023, se recibieron en esta Dirección General, a través del Sistema de Interconexión de Registros (SIR), oficios del Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Arucas, de la misma fecha, a través de los cuales se remite la documentación que se relaciona a continuación, que versa sobre la reclasificación del puesto de trabajo de Oficial Mayor, de clase tercera, puesto de colaboración reservado a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, Subescala de Secretaría-Intervención, en un puesto de trabajo de Viceinterventor/a, de clase segunda, igualmente con la naturaleza de puesto de colaboración, reservado a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, Subescala de Intervención-Tesorería, categoría de entrada:

- Certificación del acuerdo adoptado por el Pleno de la Corporación, en sesión extraordinaria celebrada el día 15 de diciembre de 2023, punto 1.1 del orden del día, recaído en el expediente n.º 2.377/2019: modificación del Manual de Valoración de Puestos de Trabajo. Apartado primero D) de la parte dispositiva: reclasificación de puesto de trabajo, mediante la supresión del puesto de trabajo de Oficial Mayor, con el n.º de puesto 46, y creación del puesto de trabajo de Viceinterventor/a, con los indicadores para el cálculo del complemento de destino y aplicación de factores del complemento específico.

- Certificación del acuerdo adoptado por el Pleno de la Corporación, en sesión extraordinaria celebrada el día 15 de diciembre de 2023, punto 1.2 del orden del día, recaído en el expediente n.º 2.378/2019: modificación parcial de la Descripción de los Puestos de Trabajo de la Corporación. Apartado primero G) de la parte dispositiva: reclasificación de puesto de trabajo, en cuya virtud el puesto de trabajo de Oficial Mayor se reclasifica en el puesto de trabajo denominado Viceinterventor/a, con ficha general del puesto.

- Certificación del acuerdo adoptado por el Pleno de la Corporación, en sesión extraordinaria celebrada el día 15 de diciembre de 2023, punto 1.3 del orden del día, recaído en el expediente n.º 9.367/2018: modificación parcial de la relación de puestos de trabajo. Apartado 2.2 de la parte dispositiva: creación del puesto de trabajo de Viceinterventor/a.

2.º) Esta Dirección General remitió oficio al Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Arucas, de 22 de enero de 2024 (Registro de Salida - n.º General: 48549/2024 - n.º Registro: PAJS/3261/2024, de 23 de enero), del tenor siguiente:

A los efectos de que esta Dirección General pueda resolver el procedimiento de clasificación del puesto de trabajo, esa Corporación deberá remitir, en el plazo de diez días, la documentación siguiente:

- Memoria jurídica y económica en la que, entre otros extremos, se exterioricen los motivos para la reclasificación pretendida.

En la documentación remitida, se menciona la existencia de un informe de la Sra. Secretaria General, de 19 de octubre de 2023, visado por esa Alcaldía, sobre la justificación de la necesidad de reclasificación del puesto, documento que, empero, no se adjuntó y que puede suplir la indicada memoria;

- Certificado de los recursos de que dispone la entidad local según el último presupuesto aprobado;

- Certificado de la cifra de población conforme a los datos del último padrón municipal de habitantes;

- Certificado acreditativo de que la creación del puesto de trabajo no supone incremento del capítulo I del presupuesto de gastos;

- Acuerdo de aprobación definitiva del Presupuesto General y Plantilla Orgánica de 2024, así como publicación del anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia;

- Trámite de audiencia conferido a D. Enrique Tomás Orts Villaronga, funcionario de Administración Local con habilitación de carácter nacional, titular por concurso del puesto de trabajo cuya reclasificación se pretende, en el procedimiento instruido por esa Corporación, y resultado del mismo.

Finalmente, indico a V.S.:

a) Que el puesto de trabajo de Oficial Mayor fue clasificado, en clase tercera, por la Resolución de esta Dirección General de 21 de marzo de 1995 (BOC n.º 45, de 12.4.1995), con la denominación de Puesto de Colaboración a la Secretaría e Intervención. Con dicha denominación fue ofertado en el concurso unitario convocado por Resolución de la Dirección General de Cooperación Local del Ministerio de Administraciones Públicas, de 29 de octubre de 2008 (BOE n.º 280, de 20.11.2008, pág. 46395), y adjudicado a D. Enrique Tomás Orts Villaronga, y, con dicha denominación, figura inscrito en el Registro integrado de funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional.

b) Que, en virtud del acuerdo adoptado por el Pleno, en la sesión extraordinaria de 15 de diciembre de 2023, punto 1.3 del orden del día, expediente n.º 9.367/2018, se creó el puesto de trabajo de Viceinterventor/a (dispositivo primero 2.2); pero, previa o simultáneamente, no se suprimió el puesto de trabajo de Oficial Mayor, supresión que sí podría afectar al destino definitivo de D. Enrique Tomás Orts Villaronga. Por tal motivo, al tratarse de un extremo que la Corporación omite en absoluto, la Corporación debe aclarar la auténtica naturaleza del procedimiento que tramita, que es, propiamente, el de una modificación de la clasificación del puesto de trabajo existente de Oficial Mayor, o, más propiamente, del puesto denominado Puesto de Colaboración a la Secretaría e Intervención, a los efectos de que resulte de aplicación al funcionario afectado la previsión contenida en la disposición adicional primera, apartado 1, del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, es decir, la no afectación de la modificación de la clasificación a su destino definitivo. De ahí obligatoriedad de que se le confiera trámite de audiencia.

3.º) El día 30 de enero de 2024 se recibió en esta Dirección General, a través del Sistema de Interconexión de Registros (SIR), el oficio del Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Arucas, de la fecha citada, del tenor literal siguiente:

“ASUNTO: REMISIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN REQUERIDA POR LA DIRECCIÓN GENERAL DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, MEDIANTE ESCRITO RECIBIDO EL 23 DE ENERO (REGISTRO DE ENTRADA Nº 2024-E-RC-1119), ASÍ COMO LA ACLARACIÓN DE LA AUTÉNTICA NATURALEZA DEL PROCEDIMIENTO TRAMITADO A LA VISTA DEL ACUERDO ADOPTADO POR EL PLENO, EN SESIÓN EXTRAORDINARIA DE 15 DE DICIEMBRE DE 2023, PUNTO 1.3 DEL ORDEN DEL DÍA, EXPEDIENTE N.º 9.367/2018, POR EL QUE SE CREA EL PUESTO DE TRABAJO DE VICEINTERVENTOR/A.

En respuesta al requerimiento efectuado por la Dirección General de la Función Pública, recibido el 23 de enero (Registro de Entrada n.º 2024-E-RC-1119) solicitando, entre otras cosas, aclaración de la auténtica naturaleza del procedimiento tramitado a la vista del acuerdo adoptado por el Pleno, en la sesión extraordinaria de 15 de diciembre de 2023, punto 1.3 del orden del día, expediente n.º 9.367/2018, por el que se crea el puesto de trabajo de Viceinterventor/a pero, previa o simultáneamente, no se suprimió el puesto de trabajo de Oficial Mayor, cabe señalar lo siguiente:

Que la auténtica naturaleza del procedimiento tramitado es la transformación del puesto de trabajo existente de Oficial Mayor, o, más propiamente, del puesto denominado Puesto de Colaboración a la Secretaría e Intervención (plaza 21.201/1), reclasificándolo al puesto denominado Viceinterventor/a (plaza 21.201/1), no tratándose, por tanto, de la creación de un puesto ex novo, obsérvese que se mantiene el número de la plaza.

A mayor abundamiento, el contenido de las funciones enumeradas en la ficha descriptiva de la RPT del puesto de Viceinterventor/a coincide con las mencionadas en la ficha descriptiva de la RPT del puesto de Puesto de Colaboración a la Secretaría e Intervención (Oficial Mayor), en todo lo relativo a la colaboración con la Intervención.

Asimismo en contestación al citado requerimiento, adjunta, se remite la siguiente documentación solicitada:

a) Memoria jurídica y económica en la que, entre otros extremos, se exterioricen los motivos para la reclasificación pretendida, se envía informe de la Secretaria General, de 19 de octubre de 2023, sobre la justificación de la necesidad de reclasificación del puesto supliendo a la indicada memoria.

b) Certificado de los recursos de que dispone la entidad local según el último presupuesto aprobado.

c) Certificado de la cifra de población conforme a los datos del último padrón municipal de habitantes.

d) Certificado acreditativo de que la creación del puesto de trabajo no supone incremento del capítulo I del presupuesto de gastos.

e) Acuerdo de aprobación definitiva del Presupuesto General y Plantilla Orgánica de 2024, así como publicación del anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia

f) Trámite de audiencia conferido a D. Enrique Tomás Orts Villaronga, funcionario de Administración Local con habilitación de carácter nacional, titular por concurso del puesto de trabajo cuya reclasificación se pretende, en el procedimiento instruido por esa Corporación, y resultado del mismo.

Lo que se remite a los efectos oportunos.”

El detalle de la documentación enviada es el siguiente:

- Informe de la Secretaria General de la Corporación, de 10 de octubre de 2023:

“…

En base a los antecedentes y motivación expuesta y, de conformidad con la normativa aplicable, la funcionaria que suscribe, considera oportuno proponer al Pleno que se acuerde:

Primero.- Iniciar el procedimiento administrativo para la Modificación Plantilla Orgánica 2024 del puesto de Oficial Mayor para su incorporación al Presupuesto de 2024.

La propuesta consiste en la modificación del actual puesto de trabajo denominado Oficial Mayor con Código SEC-F-02, subescala de Secretaría.Intervención y su reclasificación en el puesto de Viceinterventor, subescala Intervención-Tesorería, categoría de entrada, solicitando a la Comunidad Autónoma su Reclasificación por los motivos expuestos conforme al artículo 15 del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional.

Con posterioridad modificar parcialmente el acuerdo plenario adoptado el día 16 de abril de 2019, por el que se aprobó la Relación de Puestos de Trabajo del Ayuntamiento de Arucas, en lo que se refiere al puesto de trabajo denominado Oficial Mayor con Código SEC-F-02, subescala de Secretaría.Intervención y su reclasificación en el puesto de Viceinterventor, subescala Intervención-Tesorería, categoría de entrada.

Segundo.- Practicar las publicaciones que procedan de esta modificación, así como su inserción en la intranet y página web corporativa junto con las demás que RRHH efectúe de la Plantilla Orgánica de 2024.

En la ciudad de Arucas, a la fecha de la firma electrónica.”

- Certificado del Interventor General de la Corporación, de 26 de enero de 2024, del importe del Presupuesto de la Corporación para el ejercicio 2024, aprobado definitivamente en sesión plenaria de 15 de diciembre de 2023.

- Certificado de la Secretaria General de la Corporación, de 26 de enero de 2024, de que la cifra oficial de población, resultante de la revisión del Padrón municipal, referida a 1 de enero de 2023 es de 38.601 habitantes.

- Certificado de la Secretaria General de la Corporación, de 26 de enero de 2024, acreditativo del extremo siguiente:

“Que el informe de la Gestora de RRHH de fecha 13 de octubre de 2023 con motivo de la aprobación de la Plantilla Orgánica correspondiente al ejercicio 2024 dice textualmente lo siguiente:

En relación a la reclasificación de la plaza n.º 21201/1 con denominación del puesto “Oficial Mayor” y con código SEC-F-02 propuesta para la modificación de la Plantilla Orgánica del ejercicio 2024, consistente en modificar el actual puesto de trabajo con complemento de destino nivel 26 reclasificándolo en Viceinterventor con un complemento de destino nivel 30, tengo a bien informar que no implica incremento económico alguno en el capítulo 1 del Presupuesto de esta Administración, ya que se encuentra presupuestado las diferencias económicas entre el puesto de Oficial y el de Interventor, según valoración de la RPT aprobada el 16 de abril de 2019.”

- Certificado de la Secretaria General de la Corporación, de 18 de diciembre de 2023:

“TERCERO.- Aprobar definitivamente el Presupuesto General del ejercicio 2024 del Ayuntamiento de Arucas en los términos aprobados inicialmente en sesión plenaria de 27 de octubre.”

- Publicación en el Boletín Oficial de la Provincia n.º 153, de 20 de diciembre de 2023, marginal 4.662, del anuncio del Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Arucas, de 15 de diciembre de 2023, del tenor literal siguiente:

“Transcurrido el plazo de exposición al público del Presupuesto general de este Ayuntamiento para el ejercicio 2024, aprobado inicialmente en sesión plenaria de 27 de octubre de 2023, comprensivo aquel del Presupuesto de este Ayuntamiento, Presupuesto del Organismo Autónomo Municipal de Cultura y el Estado de previsión de gastos e ingresos de la Sociedad Municipal para el Desarrollo de Arucas, S.A., y habiéndose presentado alegaciones siendo desestimadas en sesión plenaria extraordinaria de 15 de diciembre, ha sido elevado a definitivo. Todo ello de conformidad con el artículo 169 del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo y el artículo 20 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, y cuyo resumen por capítulos, así como las bases de ejecución, se detalla más abajo.

Según lo previsto en el artículo 171 de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, contra el referenciado presupuesto se podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia de Canarias, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la publicación del presente Anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia, todo ello sin perjuicio de la comunicación previa a esta Entidad Local.”

- Escrito de D. Enrique Tomás Orts Villaronga, de 29 de enero de 2024, en el trámite de audiencia conferido por el Ayuntamiento de Arucas, cuyo tenor literal es el siguiente:

“Que habiendo accedido a la notificación el 27 de enero por el cual se me concede trámite de audiencia a los expedientes 2.377/2019, 2.378/2019, 9.367/2018 y 16.595/2022, en lo referente a la reclasificación del puesto de trabajo de Oficial Mayor (Puesto de Colaborador de Secretaría y de Intervención), el cual me fue adjudicado con carácter definitivo por la Resolución de 27 de febrero de 2009, de la Dirección General de Cooperación Local, por la que se resuelve el concurso unitario de provisión de puestos de trabajo reservados a funcionarios con habilitación de carácter estatal, al puesto de trabajo denominado Viceinterventor/a.

Que al tratarse de una transformación o reclasificación del puesto de trabajo de Oficial Mayor (Puesto de Colaborador de Secretaría y de Intervención) al puesto de trabajo de Viceinterventor/a y no la creación de un puesto ex novo, me resulta de aplicación la previsión contenida en la disposición adicional primera, apartado 1, del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, es decir, la no afectación de la modificación de la clasificación a mi destino definitivo.

Por tanto de conformidad con el artículo 82.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, expreso mi decisión de no efectuar alegaciones ni aportar nuevos documentos o justificaciones, debiendo tenerse por realizado el trámite de audiencia.

Por lo expuesto, SOLICITO:

Que tenga por presentado este escrito.

En Las Palmas de Gran Canaria, documento firmado electrónicamente.”

4.º) De los datos que obran en el Registro integrado de funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, resulta:

a) Que el puesto de trabajo cuya modificación se propone está ocupado, con carácter definitivo por concurso, por D. Enrique Tomás Orts Villaronga, funcionario de Administración Local con habilitación de carácter nacional, quien permanece en situación de servicio activo en la Subescala de Secretaría-Intervención.

b) Que, por la Orden HFP/1386/2023, de 26 de diciembre, ha sido nombrado funcionario de carrera, por el sistema de promoción interna, de la Escala de funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, Subescala de Intervención-Tesorería, categoría de entrada, habiendo optado por seguir en su destino, de acuerdo con lo establecido en el artículo 21.3 del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo (BOE n.º 310, de 28.12.2023).

II. CONSIDERACIONES JURÍDICAS

Primera.- Competencia para la creación, clasificación, modificación y supresión de los puestos de trabajo reservados a la Escala de funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, en las Corporaciones locales de Canarias.

El artículo 92 bis, apartado 4, de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, adicionado por el apartado veinticinco del artículo primero de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local (BOE n.º 312, de 30.12.2013), dispone que el Gobierno, mediante real decreto, regulará las especialidades de la creación, clasificación y supresión de puestos reservados a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, así como las que puedan corresponder a su régimen disciplinario y de situaciones administrativas.

Las previsiones contenidas en el citado precepto han sido objeto de desarrollo en virtud del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional (BOE n.º 67, de 17.3.2018).

El artículo 84.2.c) del Reglamento Orgánico de la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, aprobado por Decreto 14/2021, de 18 de marzo (BOC n.º 62, de 18.3.2021) -Consejería de Presidencia, Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad ex artículo 6 del Decreto 41/2023, de 14 de julio, del Presidente, por el que se determinan las competencias de la Presidencia y Vicepresidencia, así como el número, denominación, competencias y orden de precedencias de las Consejerías (BOC n.º 138, de 15.7.2023)-, atribuye a la Dirección General de la Función Pública la competencia para la creación, clasificación, modificación y supresión de los puestos de trabajo reservados a personal funcionario de Administración Local con habilitación de carácter nacional de oficio o a propuesta de la corporación local respectiva, de acuerdo con lo establecido en la normativa estatal.

La eficacia de las modificaciones que se operen en la plantilla y relación de puestos de trabajo de la Corporación respectiva, en el ámbito de puestos reservados a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, quedará condicionada, empero, al acto formal de clasificación que ha de emanar de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, y a su publicación en el Boletín Oficial de Canarias. El Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo -a diferencia de la previsión contenida en el artículo 9 del derogado Real Decreto 1732/1994, de 29 de julio-, omite el trámite de publicación del acto clasificatorio en los boletines y diarios oficiales; pero dicho trámite resulta de obligado cumplimiento, al tratarse de un acto administrativo plúrimo, que trae causa en la relación de puestos de trabajo (artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas; STS de 5 de febrero de 2014, recaída en recurso de casación n.º 2986/2012).

Segunda.- Reclasificación del puesto de trabajo de Oficial Mayor, de clase tercera, reservado a la Subescala de Secretaría-Intervención, con la naturaleza de puesto de colaboración a las funciones de colaboración inmediata y auxilio a las funciones de Secretaría e Intervención, en el puesto de trabajo de Viceinterventor/a, de clase segunda, reservado a la Subescala de Intervención-Tesorería, categoría de entrada, como puesto para el ejercicio de las funciones de colaboración inmediata y auxilio a las funciones de Intervención.

El derogado artículo 165.1 del texto refundido de disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local, aprobado por Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, en la redacción dada por el apartado 1 del artículo 2.5 del Real Decreto Legislativo 2/1994, de 25 de junio, dispuso que, con independencia de los puestos de trabajo mínimos reservados a funcionarios con habilitación de carácter nacional a que se refieren los artículos anteriores, las Corporaciones locales, en los términos que reglamentariamente se determinaran por la Administración del Estado, podrían crear otros puestos de trabajo reservados igualmente a funcionarios que posean dicha habilitación, cuya clasificación correspondería a las Comunidades Autónomas.

El desarrollo reglamentario se efectuó en virtud del Real Decreto 1732/1994, de 29 de julio. Así, el artículo 2.g) definía los puestos de colaboración como aquellos que las Corporaciones locales podrían crear discrecionalmente para el ejercicio de las funciones de colaboración inmediata a las de Secretaría, Intervención o Tesorería, y a los que correspondería la sustitución de sus titulares en caso de vacante, ausencia, enfermedad o abstención legal o reglamentaria, así como para el ejercicio de las respectivas funciones reservadas que, previa autorización de la Alcaldía o Presidencia, les fueran encomendadas por dichos funcionarios titulares. Añadía que estos puestos se clasificarían a propuesta de la Corporación y estarán reservados a funcionarios con habilitación de carácter nacional de la subescala y categoría que procediera.

El artículo 15.3.b) dispone que, en las Entidades Locales cuyos puestos de Secretaría e Intervención estén clasificados en clase 1.ª, los puestos de colaboración a las funciones de secretaría podrán ser clasificados en 1.ª, 2.ª y 3.ª clase, y ser adscritos, respectivamente, a las subescalas de Secretaría, categoría superior, Secretaría, categoría de entrada, y a la subescala de Secretaría-Intervención. Los puestos de colaboración a las funciones de intervención podrán ser clasificados en 1.ª, 2.ª y 3.ª clase, y ser adscritos, respectivamente, a las subescalas de Intervención-Tesorería, categoría superior, Intervención-Tesorería, categoría de entrada, y a la subescala de Secretaría-Intervención.

La creación y supresión de estos puestos de colaboración constituye, pues, la manifestación del ejercicio de una potestad discrecional que la normativa señalada atribuye a las Corporaciones locales, y que se exterioriza a través del acto de modificación de la plantilla y de la relación de puestos de trabajo. En todo caso, el acto habrá de ser motivado, por exigencia del artículo 35.1.i) de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

Tercera.- Contenido funcional del puesto de trabajo reclasificado de Viceinterventor/a, clase segunda.

Las funciones generales son inherentes a la totalidad de los puestos de trabajo y, entre ellas, destacan las siguientes:

- Informar y atender al ciudadano o al resto de empleados, según proceda, para resolver aspectos de su competencia.

- Cuidar y mantener las herramientas, el material y la maquinaria utilizados.

- Manejar los ordenadores y aplicativos informáticos y tecnológicos necesarios para el correcto desempeño del puesto de trabajo.

- Cumplimentar las actividades en los plazos y calidades previstas.

- Asistir a cuantas reuniones de trabajo sea convocado durante su jornada de trabajo.

- Tratar de resolver cuantos problemas surjan en su ámbito de gestión y responsabilidad profesional, poniendo en conocimiento de su superior las incidencias producidas.

- Asumir el régimen de suplencia establecido.

- Desempeñar tareas o responsabilidades distintas a las correspondientes al puesto de trabajo que se ocupe, siempre que resulten adecuadas a su clasificación, grado o categoría y cuando las necesidades del servicio así lo justifiquen.

- Cumplir con las normas y procedimientos en materia de riesgos laborales, en materia de protección de datos de carácter personal, de transparencia y acceso a la información pública y de políticas de seguridad en la utilización de medios electrónicos.

- Realizar todas las funciones legal y/o reglamentariamente establecidas.

Las funciones específicas son las establecidas en el Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional (artículo 15), como puesto de colaboración de Intervención.

- Le corresponderán las funciones reservadas que, previa autorización del Alcalde o Presidente de la Corporación, le sean encomendadas por el titular del puesto reservado de Intervención.

- Asimismo, le corresponderá la sustitución del titular del puesto de Intervención, en los casos de vacante, ausencia, enfermedad o concurrencia de causa de abstención o recusación legal o reglamentaria de los mismos.

- Emitir informes y propuestas de resolución y aquellos que le encomienden sus superiores en el ejercicio de su competencia.

- Tramitación de los expedientes que se le encomienden.

- Realizar cualesquiera otras tareas encomendadas por su superior jerárquico, en el marco de su grupo de clasificación, así como las necesarias para el desarrollo de las funciones asignadas a su unidad administrativa.

Cuarta.- Reclasificación del puesto de trabajo de Oficial Mayor, de clase tercera, en el puesto de trabajo de Viceinterventor/a, de clase segunda, en la plantilla y relación de puestos de trabajo del Ayuntamiento de Arucas. Motivación.

Con fundamento en el referido artículo 15.3.b) del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, no existe obstáculo para modificar la clasificación del trabajo de Oficial Mayor, de clase tercera, puesto de colaboración, Subescala de Secretaría-Intervención, a puesto de trabajo de Viceinterventor/a, de clase segunda, puesto de colaboración, Subescala de Intervención-Tesorería, categoría de entrada, toda vez que el precepto confiere a las Corporaciones locales un amplio margen de libertad en orden a la determinación de su clasificación, de acuerdo con sus potestades de autoorganización, en atención a la naturaleza de puestos de colaboración.

Acerca del ejercicio de dicha potestad, la Dirección General de la Función Pública del extinto Ministerio de Hacienda y Función Pública, en informe facultativo de 17 de abril de 2023, en atención a consulta formulada por este Centro Directivo, indica:

«En relación con los puestos de colaboración, el punto de partida debe ser el alcance de la potestad de autoorganización. En su Sentencia del 17 de marzo de 2021, el Tribunal de Justicia de Castilla La Mancha (n.º recurso 278/2019) lleva a cabo una definición que entendemos resulta clarificadora:

“Con carácter general, debemos de recordar que la Administración goza de una potestad de autoorganización para diseñar sus estructuras organizativas.

Esta potestad tiene un fuerte contenido discrecional, lo que no equivale a arbitrariedad, ni desde luego está exenta de control por los Tribunales de Justicia, toda vez que el mismo es posible a través de distintas técnicas como es el control de los elementos reglados (legalidad de la potestad, competencia del órgano, procedimiento, motivación y finalidad de los actos) y de los hechos determinantes de la potestad, esto es de la concurrencia del supuesto previsto en la norma atributiva de la potestad, así como mediante la sujeción a los principios generales del derecho

Desde este punto de vista, hemos de señalar que si bien la Administración goza de esa potestad para el logro de los fines que le son propios, también lo es que los Tribunales controlan la legalidad de la actuación administrativa y el sometimiento de esta a los fines que la justifican (artículo 106.1 CE). No en vano el artículo 72 del EBEP dispone: en el marco de sus competencias de autoorganización de las Administraciones Públicas estructuran sus recursos humanos de acuerdo con las normas que regulan la selección, promoción profesional, la movilidad y la distribución de funciones y conforme a lo previsto en este Capítulo (STSJCLM de 19 de mayo de 2016, rec. 26/2016).

Igualmente se ha explicitado: “En definitiva, es de recordar que, como sabemos desconocido, la Administración goza de una potestad que resulta incuestionable, que es la de auto organizarse. La administración pública, en base a los intereses generales que está en su propia esencia el salvaguardar, proteger y gestionar, ostenta un conjunto de atribuciones, conferidas por el Ordenamiento Jurídico, para organizarse en la forma que considere más oportuna o más conveniente para su mayor eficacia, a la que le compete el mandato contenido en el artículo 103.1 de la Constitución, sin trabas derivadas del mantenimiento de formas de organización que hayan podido mostrarse menos adecuadas para la satisfacción de ese mandato, potestad de autoorganización en la que es característica la discrecionalidad que domina su ejercicio, no confundirle con la arbitrariedad, siempre, como no podía ser de otra manera prohibida. (STSJ Madrid de 12 de abril de 2016, rec. 794/2014).

En síntesis, esta potestad de autoorganización es una potestad innovadora, para crear o cambiar el diseño de plazas y puestos de trabajo”.

Y es precisamente esa potestad con carácter innovador que el artículo 4.1.a) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, atribuye a las entidades locales en la que se encuadra el diseño de los puestos de colaboración que regula el artículo 15 del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, al que, habrá que acudir a la vista de la remisión genérica llevada a cabo por la disposición adicional octava de la Ley 7/1985, de 2 de abril, a las disposiciones reglamentarias de desarrollo. Esto es así porque debe hacerse una interpretación sistemática de la norma reglamentaria ya que la disposición adicional cuarta del Real Decreto 218/2018, de 1 de abril, lejos de establecer una regulación pormenorizada y completa del ejercicio de las funciones reservadas en los municipios de gran población, se ciñe a establecer las particularidades que los diferencian. Sentado lo anterior, entendemos que a este tipo de entidades locales se les debe aplicar el régimen general establecido en el artículo 15 RD 128/2018, ya que en ausencia de régimen diferenciado, resulta de aplicación lo dispuesto con carácter general para el conjunto de las entidades locales.»

La motivación para la modificación de la clasificación se encuentra en el Informe de la Secretaria General de la Corporación, de 10 de octubre de 2023, visado por el Alcalde-Presidente:

«INFORME DE SECRETARÍA

En cumplimiento de la Providencia del Alcalde de 10 de octubre y de lo establecido en el artículo 3.3.d)-6 del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de administración local con habilitación de carácter nacional emito el siguiente

INFORME

I.- ANTECEDENTES:

Visto que con fecha 22 de diciembre de 1994, el Pleno de la Corporación adoptó acuerdo de aprobación del Presupuesto General y la Plantilla Orgánica Municipal para el ejercicio 1995, creándose en dicha Plantilla la plaza denominada “Puesto de Colaboración Secretaría-Intervención”, reservada a Funcionarios con Habilitación de Carácter Nacional, subescala de Secretaría-Intervención.

Visto que el denominado Puesto de Colaboración, de clase tercera, existente en la Plantilla, fue clasificado por la Resolución de la Dirección General de Función Pública del Gobierno de Canarias de 21 de marzo de 1995 (BOC n.º 45, de 12 de abril), como puesto reservado a la Subescala de Secretaría-Intervención, para el ejercicio de las funciones de colaboración y auxilio a las funciones de Secretaría y de Intervención.

Visto que en sesión extraordinaria del día 16 de abril de 2019, el Pleno, por mayoría absoluta legal de los miembros de la Corporación, adoptó, entre otros, el acuerdo de aprobar la Relación de Puestos de Trabajo del Ayuntamiento de Arucas. Dicho acuerdo fue publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas n.º 61, de 20 de mayo de 2019, y en la sede electrónica.

Visto que en la Relación de Puestos de Trabajo del Ayuntamiento de Arucas se contempla el citado “Puesto de Colaboración Secretaría-Intervención” con la denominación de “Oficial Mayor” con Código SEC-F-02 como puesto reservado a la Subescala de Secretaría-Intervención, para el ejercicio de las funciones de colaboración y auxilio a las funciones de Secretaría y de Intervención.

Visto que el citado puesto fue modificado posteriormente mediante Acuerdo Plenario de fecha 27 de septiembre de 2019, pasando a estar encuadrado en los Subgrupos A1/A2 y correspondiéndole el nivel 26 de Complemento de Destino, a petición de la Sr. Viceconsejería de Administraciones Públicas y Transparencia del Gobierno de Canarias, dado que, a juicio de esa Viceconsejería el puesto de trabajo denominado Oficial Mayor se hallaba incorrectamente clasificado, ya que al estar el puesto reservado a la Subescala de Secretaría-Intervención debía quedar adscrito indistintamente a los Subgrupos A1 y A2 ya que, de acuerdo con los artículos 7.1, 11.2 y 17.1, así como disposición transitoria cuarta, del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, ha de quedar adscrito, indistintamente, a los Subgrupos A1 y A2 -del Grupo A-, de los Grupos y Subgrupos de clasificación profesional de los funcionarios de carrera, previstos en el artículo 76 del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, para garantizar el derecho a la promoción profesional tanto de los funcionarios integrados en el Subgrupo A1, como de aquellos que han quedado, como categoría a extinguir, en el Subgrupo A2.

II.- CONSIDERACIONES:

Primera.- Motivación de la Alcaldía.

Considerando que las circunstancias y características del municipio de Arucas que motivaron la creación de la plaza denominada “Puesto de Colaboración Secretaría-Intervención”, reservada a Funcionarios con Habilitación de Carácter Nacional, subescala de Secretaría-Intervención el 22 de diciembre de 1994 han cambiado radicalmente en la fechas en las que nos encontramos, nada más que 29 años después.

En efecto, la población oficial del municipio según cifras del INE ha pasado de 28.521 habitantes en el año 1995 a 38.369 habitantes en el 2023. Igualmente, el importe del Presupuesto general municipal ha pasado de 2.326.547.205 pesetas (13.982.830 euros) en el año 1995 a 33.075.342,50 euros en el año 2023 en el que nos encontramos.

Considerando que precisamente son las variables de población y presupuesto las que determinan de conformidad con el Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de administración local con habilitación de carácter nacional, la clasificación de los puestos reservados a esta categoría de funcionarios en una de las tres subescalas en las que se divide la Escala de Habilitación Nacional.

Considerando el nuevo y más amplio ámbito funcional en el marco del control interno que el Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional atribuye a la Intervención Municipal, requiere fortalecer la misma con personal técnico de la más alta cualificación en la materia, propio de la subescala de Intervención-Tesorería.

En efecto, constituye una función pública necesaria en todas las Corporaciones Locales, la función de control interno comprende el control y la fiscalización interna de la gestión económico-financiera y presupuestaria, y la contabilidad, tesorería y recaudación. Quien ostente la responsabilidad administrativa de esta función, tendrá atribuida la dirección de los servicios encargados de su realización, sin perjuicio de las atribuciones de los órganos de gobierno de la Corporación Local en materia de organización de los servicios administrativos. Asimismo, corresponderán a los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional las funciones necesarias, dentro de su ámbito de actuación, para garantizar el principio de transparencia y los principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad económico-financiera.

El nuevo modelo implantado de Control Interno está basado en el interés general que afecta a la totalidad del sector público local pero exige contar con los mecanismos de contratación o colaboración necesarios para garantizar el adecuado desempeño de la función de control interno, mediante la aplicación generalizada de técnicas como la auditoría a las Entidades Locales en términos homogéneos a los desarrollados en otros ámbitos del sector público y debe garantizar el control efectivo de un porcentaje significativo de los recursos empleados, con medios propios y externos.

La función de control financiero tiene por objeto verificar el funcionamiento de los servicios del sector público local en el aspecto económico financiero para comprobar el cumplimiento de la normativa y directrices que los rigen y, en general, que su gestión se ajusta a los principios de buena gestión financiera, comprobando que la gestión de los recursos públicos se encuentra orientada por la eficacia, la eficiencia, la economía, la calidad y la transparencia, y por los principios de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera en el uso de los recursos públicos locales.

A esta función se une la de contabilidad. La función de contabilidad comprende el desarrollo de la contabilidad financiera y de seguimiento de la ejecución presupuestaria según las normas generales y sus normas propias. La correcta llevanza de la contabilidad exige conocimientos muy específicos en aras a garantizar que esta refleja la imagen fiel del patrimonio y de la situación económico-financiera de la Administración.

Por último, la legislación vigente atribuye al Órgano Interventor el Control de Eficacia y Eficiencia en la gestión de los recursos públicos. Para su ejercicio, resulta imprescindible contar con los recursos personales especializados y los medios tecnológicos necesarios para poder implementar los mecanismos de control necesarios en aras a velar por la eficacia y eficiencia.

En este marco, la Intervención General no solo debe ser testigo sino una auténtica impulsora del cambio y modernización hacia una Administración más eficaz, más transparente y más eficiente. En el marco de esta función resulta imprescindible contar con conocimientos muy específicos sobre transformación digital, administración de sistemas, inteligencia artificial, Big Data o ciberseguridad.

En base a los antecedentes y consideraciones señaladas y, vista la situación por la que atraviesa la Intervención General resulta imprescindible una modificación estructural urgente de este Órgano de Control Interno en orden a dotarlo de recursos personales con conocimientos específicos en las materias de su competencia. En efecto, la necesaria adaptación a los cambios normativos y funcionales que afectan a la Intervención General exige menos Técnicos Generalistas y más Técnicos Especialistas.

Los motivos expuestos exigen reestructurar la Intervención General para garantizar el correcto desempeño de las funciones que legalmente tiene encomendadas amén de garantizar la eficacia y eficiencia de su actuación, reconvirtiendo el puesto actual de “Oficial Mayor” como puesto de colaboración reservado a la subescala de Secretaría-Intervención, por un puesto de colaboración de Intervención reservado a la subescala de Intervención-Tesorería, Subgrupo A1.

Con ello, desaparece la necesidad de seguir reservando el puesto al subgrupo A1/A2, pudiendo clasificarse exclusivamente en el Subgrupo A1, y la limitación del complemento de destino del Subgrupo A2, pudiendo homogeneizar y equiparar el nivel de complemento de destino de los puestos reservados a la escala de Habilitación Nacional.

Segunda.- Normativa y régimen jurídico aplicable.

El puesto de Oficial Mayor como “Puesto de Colaboración Secretaría-Intervención” pertenece a los llamados “puestos de colaboración”, cuyo régimen se contiene en el artículo 15 del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional.

Así el artículo 15 del citado Real Decreto establece que:

“1. Las Entidades Locales podrán crear otros puestos de trabajo que tengan atribuidas funciones de colaboración inmediata y auxilio a las de Secretaría, Intervención y Tesorería. Estos puestos de trabajo estarán reservados a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional y ejercerán sus funciones bajo la dependencia funcional y jerárquica del titular de la Secretaría, Intervención o Tesorería, respectivamente.

2. A los citados puestos de colaboración, les corresponderán las funciones reservadas que, previa autorización del Alcalde o Presidente de la Corporación, les sean encomendadas por los titulares de los puestos reservados de Secretaría, Intervención y Tesorería.

3. Asimismo, les corresponderá la sustitución de los titulares de los puestos de Secretaría, Intervención y Tesorería, en los casos de vacante, ausencia, enfermedad o concurrencia de causa de abstención o recusación legal o reglamentaria de los mismos.

La clasificación de estos puestos corresponderá a la Comunidad Autónoma, de acuerdo con los siguientes criterios:

a) Se podrán crear puestos de colaboración a las funciones de secretaría e intervención-tesorería y recaudación, en las Entidades Locales cuyos puestos de Secretaría e Intervención estén clasificados en 1.ª o 2.ª clase, y puestos de colaboración a las funciones de secretaría-intervención, tesorería y recaudación en las Entidades Locales cuyo puesto de Secretaría esté clasificado en clase 3.ª.

b) En las Entidades Locales cuyos puestos de Secretaría e Intervención estén clasificados en clase 1.ª, como es el caso del Ayuntamiento de Arucas; los puestos de colaboración a las funciones de secretaría podrán ser clasificados en 1.ª, 2.ª y 3.ª clase, y ser adscritos, respectivamente, a las subescalas de Secretaría, categoría superior, Secretaría, categoría de entrada y a la subescala de Secretaría-Intervención. Los puestos de colaboración a las funciones de intervención, podrán ser clasificados en 1.ª, 2.ª y 3.ª clase, y ser adscritos, respectivamente, a las subescalas de Intervención-Tesorería, categoría superior, Intervención-Tesorería, categoría de entrada y a la subescala de Secretaría-Intervención.

c) (...)

d) (...)

4. Si la Corporación suprime un puesto de colaboración cubierto con carácter definitivo, deberá garantizar al titular del mismo un puesto de trabajo de su grupo de titulación, adecuado a las funciones o tareas propias de su condición profesional, conforme al sistema de carrera profesional propio de cada Administración Pública, con las garantías inherentes de dicho sistema y cuya remuneración no sea inferior, en más de dos niveles, a la del puesto para el que fue designado.

En dicho puesto se podrá permanecer hasta obtener otro, por los procedimientos establecidos en este real decreto.”

Considerando, por tanto, que es potestativo para esta Administración que el puesto de colaboración esté reservado a una u otra subescala y categoría según las necesidades que requiera la organización municipal.

Considerando como se ha motivado anteriormente que las circunstancias y características del municipio de Arucas que motivaron la creación de la plaza denominada “Puesto de Colaboración Secretaría-Intervención”, reservada a funcionarios con habilitación de carácter nacional, subescala de Secretaría-Intervención el 22 de diciembre de 1994, han cambiado radicalmente en las fechas en las que nos encontramos, nada más que 29 años después y que las circunstancias actuales requieren un fortalecimiento del Área Económica dotándole de personal técnico de la más alta cualificación en la materia, para garantizar un adecuado control de los fondos públicos, con conocimientos específicos propios de la subescala de Intervención-Tesorería.

Tercera.- Procedimiento para su aprobación o modificación y órgano competente.

El procedimiento a seguir, se trata en un primer termino de la Modificación Plantilla Orgánica 2024 reconvirtiendo el puesto actual de “Oficial Mayor” como puesto de colaboración reservado a la subescala de Secretaría-Intervención, por un puesto de colaboración de Intervención reservado a la subescala de Intervención-Tesorería, Subgrupo A1, para su incorporación al Presupuesto Municipal de 2024, dándole la tramitación preceptiva, previa negociación colectiva.

Con posterioridad, conforme al cronograma de RRHH tienen previsto modificar parcialmente el acuerdo plenario adoptado el día 16 de abril de 2019, por el que se aprobó la Relación de Puestos de Trabajo del Ayuntamiento de Arucas, en varios aspectos y en ella se incluirá lo que se refiere al puesto de trabajo denominado Oficial Mayor con Código SEC-F-02, subescala de Secretaría.Intervención y su reclasificación en el puesto de Viceinterventor, subescala Intervención-Tesorería, categoría de entrada.

Acerca del órgano competente para la Modificación Plantilla Orgánica aprobación, de acuerdo al artículo 22.2 i) de la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases de Régimen Local, la aprobación de la plantilla de personal y de la relación de puestos de trabajo, la fijación de la cuantía de las retribuciones complementarias fijas y periódicas de los funcionarios y el número y régimen del personal eventual es una atribución reservada al Ayuntamiento Pleno, sin que la misma pueda ser delegada, requiriendo para su aprobación el voto favorable por mayoría simple del número legal de miembros de la corporación.

En base a los antecedentes y motivación expuesta y, de conformidad con la normativa aplicable, la funcionaria que suscribe, considera oportuno proponer al Pleno que se acuerde:

Primero.- Iniciar el procedimiento administrativo para la Modificación Plantilla Orgánica 2024 del puesto de Oficial Mayor para su incorporación al Presupuesto de 2024.

La propuesta consiste en la modificación del actual puesto de trabajo denominado Oficial Mayor con Código SEC-F-02, subescala de Secretaría-Intervención y su reclasificación en el puesto de Viceinterventor, subescala Intervención-Tesorería, categoría de entrada, solicitando a la Comunidad Autónoma su Reclasificación por los motivos expuestos conforme al artículo 15 del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional.

Con posterioridad modificar parcialmente el acuerdo plenario adoptado el día 16 de abril de 2019, por el que se aprobó la Relación de Puestos de Trabajo del Ayuntamiento de Arucas, en lo que se refiere al puesto de trabajo denominado Oficial Mayor con Código SEC-F-02, subescala de Secretaría-Intervención y su reclasificación en el puesto de Viceinterventor, subescala Intervención-Tesorería, categoría de entrada.

Segundo.- Practicar las publicaciones que procedan de esta modificación, así como su inserción en la intranet y página web corporativa junto con las demás que RRHH efectúe de la Plantilla Orgánica de 2024.

En la ciudad de Arucas, a la fecha de la firma electrónica.»

En atención a consulta planteada por esta Dirección General por oficio de 24 de octubre de 2019 (Registro de Salida General n.º 524401/2019; CPJI/33535/2019), acerca del alcance de la modificación efectuada por una Corporación local y de su repercusión en el destino definitivo del funcionario titular por concurso, la Dirección General de la Función Pública, del extinto Ministerio de Política Territorial y Función Pública, en informe facultativo de 6 de noviembre de 2019, estima:

a) Que con la actuación desplegada, a través de la modificación de la relación de puestos de trabajo, la Corporación ha procedido a realizar una modificación del puesto de colaboración existente, no a una supresión del mismo y la creación de un nuevo puesto de colaboración. Lo que se acredita al señalar la Corporación que, por aplicación de la disposición adicional primera del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, la modificación de la clasificación del puesto de trabajo no afectará al destino del funcionario de Administración Local con habilitación de carácter nacional que venía desempeñando el mismo con carácter definitivo.

b) Que, en definitiva, el Ayuntamiento, en el ejercicio de su autonomía y de su potestad de autoorganización, mediante la modificación de los instrumentos de organización de personal previstos legalmente, que son la plantilla y la relación de puestos de trabajo, y mediante acuerdo plenario por así exigirlo el artículo 22 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, efectuó tal modificación del puesto de colaboración, lo que presupone debió realizar cumpliendo con los trámites obligatorios previstos legalmente de exposición pública, publicación en el Boletín Oficial de la Provincia y tablón de anuncios del Ayuntamiento, remisión de copia a la Administración General del Estado, y, en su caso, a esa Comunidad Autónoma.

Quinta.- Características y requisitos para el desempeño del puesto de trabajo de Viceinterventor/a, clase segunda.

El puesto de trabajo reclasificado, con la denominación de Viceinterventor/a, de clase segunda, tiene asignado nivel 30 de complemento de destino, 131 puntos de complemento específico y su forma de provisión es la de concurso.

Sexta.- Repercusión presupuestaria.

En el certificado de la Secretaria General de la Corporación, de 26 de enero de 2024, se indica:

“En relación a la reclasificación de la plaza n.º 21201/1 con denominación del puesto “Oficial Mayor” y con código SEC-F-02 propuesta para la modificación de la Plantilla Orgánica del ejercicio 2024, consistente en modificar el actual puesto de trabajo con complemento de destino nivel 26 reclasificándolo en Viceinterventor con un complemento de destino nivel 30, tengo a bien informar que no implica incremento económico alguno en el Capítulo 1 del Presupuesto de esta Administración, ya que se encuentra presupuestado las diferencias económicas entre el puesto de Oficial y el de Interventor, según valoración de la RPT aprobada el 16 de abril de 2019.”

Séptima.- Afectación de la modificación de la clasificación al destino definitivo del funcionario titular.

La disposición adicional primera, apartado 1, del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, establece que las modificaciones en la clasificación o forma de provisión de puestos de trabajo efectuadas al amparo del real decreto no afectarán a los destinos de quienes los vinieran desempeñando con carácter definitivo.

En consecuencia, D. Enrique Tomás Orts Villaronga mantendrá su destino definitivo en el puesto transformado.

Octava.- Inscripciones y anotaciones en el Registro integrado de funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional.

El artículo 23 del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, dispone que en el Ministerio de Política Territorial y Función Pública (en la actualidad, Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública), existirá un Registro de funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, integrado con las Comunidades Autónomas, donde se inscribirán y anotarán todos los puestos reservados a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, así como los actos que afecten a la vida administrativa de dichos funcionarios. El Registro tendrá carácter electrónico. En dicha Registro, las Comunidades Autónomas efectuarán las anotaciones referentes a la clasificación de los puestos reservados, a nombramientos, tanto definitivos como de carácter provisional, en puestos reservados a funcionarios con habilitación nacional, así como las tomas de posesión y los ceses correspondientes. Asimismo, anotarán las sanciones disciplinarias de su competencia. Podrán, también, efectuar en dicho Registro las anotaciones de los méritos autonómicos, a los efectos de su valoración en los correspondientes concursos.

En el ejercicio de la competencia atribuida, esta Dirección General, de acuerdo con la propuesta formulada por la Corporación local,

RESUELVE:

1. Modificar la clasificación del puesto de trabajo de Oficial Mayor, de clase tercera, puesto de colaboración para el ejercicio de las funciones de colaboración inmediata y auxilio a las funciones de Secretaría e Intervención, existente en la plantilla y relación de puestos de trabajo del Ayuntamiento de Arucas, reservado a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, Subescala de Secretaría-Intervención, en un puesto de trabajo denominado Viceinterventor/a, de clase segunda, igualmente con la naturaleza de puesto de colaboración, para el ejercicio de las funciones de colaboración inmediata y auxilio a la Intervención, el cual queda reservado a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, Subescala de Intervención-Tesorería, categoría de entrada.

2. Mantener inalterado el concurso como forma de provisión del puesto de trabajo.

3. Disponer que la modificación de la clasificación no afectará al destino definitivo de D. Enrique Tomás Orts Villaronga, funcionario de Administración Local con habilitación de carácter nacional, titular del puesto de trabajo por concurso, de acuerdo con la disposición adicional primera, n.º 1, del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo.

4. Inscribir el puesto de trabajo de Viceinterventor/a, de clase segunda, en el Registro integrado de funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, previsto en el artículo 23 del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, como consecuencia de la modificación de la clasificación operada.

5. Publicar la presente Resolución en el Boletín Oficial de Canarias y comunicarla a la Subdirección General de Relaciones con otras Administraciones de la Dirección General de la Función Pública del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública.

Contra la presente Resolución, que pone fin a la vía administrativa, los interesados en el expediente que no sean Administraciones Públicas podrán interponer con carácter potestativo recurso de reposición en el plazo de un mes ante esta Dirección General, de conformidad con el artículo 123 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, o directamente recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses, bien ante el Juzgado de lo Contencioso-administrativo en cuya circunscripción tenga el demandante su domicilio, bien ante los Juzgados de lo Contencioso-administrativo de Santa Cruz de Tenerife.

Las Administraciones Públicas podrán interponer recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses, bien ante el Juzgado de lo Contencioso-administrativo, en cuya circunscripción tengan su sede, bien ante los Juzgados de lo Contencioso-administrativo de Santa Cruz de Tenerife, sin perjuicio de poder efectuar el requerimiento previo en la forma y plazo determinados en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.

Los plazos serán contados desde el día siguiente a la publicación de la presente Resolución en el Boletín Oficial de Canarias.

Santa Cruz de Tenerife, a 12 de febrero de 2024.- El Director General de la Función Pública, Francisco Javier Rodríguez del Castillo.

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