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BOC Nº 143. Jueves 20 de julio de 2023 - 2523

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III. Otras Resoluciones - Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes

2523 Dirección General de Centros, Infraestructura y Promoción Educativa.- Resolución de 6 de julio de 2023, por la que se incrementan los créditos disponibles y se aprueba la modificación de la distribución definitiva de umbrales de renta de las unidades familiares de la Resolución de 13 de marzo de 2023, que aprueba la instrucción del préstamo de ayudas de libros de texto y materiales didácticos para el curso escolar 2023/2024.

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BOC-A-2023-143-2523. Firma electrónica - Descargar

Examinado el informe del responsable del Servicio de Programas Educativos y Actividades Extraescolares, de la Dirección General de Centros, Infraestructura y Promoción Educativa, para la modificación del crédito disponible y la distribución definitiva de umbrales de renta de las unidades familiares, relativos a las necesidades detectadas de libros de texto y materiales didácticos en determinadas enseñanzas para el curso 2023-2024, de acuerdo con los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

Primero.- La dotación económica inicial para el curso escolar 2023-2024, participada con una aportación económica del Ministerio de Educación y Formación Profesional, se ha consignado en la Ley 7/2022, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para el año 2023. Asciende a cuatro millones trescientos sesenta y ocho mil (4.368.000,00) euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 18.05.324C.2299500, “Uso Gratuito Libros de Texto”, con una aportación inicial del Ministerio de Educación y Formación Profesional de tres millones quinientos sesenta y tres mil quinientos sesenta y nueve (3.563.569,00) euros, perteneciente a los fondos afectados del año económico 2022 (2022/F/000000014).

Segundo.- Se utilizaron ochenta y nueve mil quinientos sesenta y ocho euros con cincuenta y cuatro céntimos (89.568,54 euros) de los fondos afectados del año económico 2022 (2022/F/000000014) en el año 2022, vinculados a las Resoluciones 1715/2022, 1721/2022, 1798/2022 y 1912/2022, de la Dirección General de Centros, Infraestructura y Promoción Educativa, para la concesión y asignación de fondos a los centros docentes sostenidos con fondos públicos destinados a la adquisición de libros de texto y materiales didácticos en el curso escolar 2022-2023. La cuantía de los fondos afectados del año económico 2022 para utilizar en al año 2023 asciende a la cantidad de tres millones cuatrocientos setenta y cuatro mil euros con cuarenta y seis céntimos (3.474.000,46 euros).

Tercero.- Posteriormente, con fecha 16 de marzo de 2023, se realizó una solicitud de transferencia de crédito del capítulo II entre diferentes programas, que amplió el crédito disponible en la aplicación presupuestaria 18.05.324C.2299500, “Uso Gratuito Libros de Texto”, en trescientos ochenta mil (380.000,00) euros, ascendiendo la dotación económica a cuatro millones setecientos cuarenta y ocho mil (4.748.000,00) euros.

Cuarto.- El resuelvo segundo de la Resolución n.º 907/2023, de 23 de mayo de 2023, que corrige el apartado tercero del anexo de la Resolución n.º 366/2023, de 13 de marzo de 2023, de la Dirección General de Centros, Infraestructura y Promoción Educativa, que aprueba la instrucción de préstamo de ayudas (Infantil) y préstamo (1.º a 6.º de Educación Primaria y ESO FPB y FPA) de libros y materiales didácticos para el alumnado matriculado en el curso 2023-2024, considera resuelto el error material detectado por la Comisión de Valoración de la Dirección General de Centros, Infraestructura y Promoción Educativa, en relación a la inclusión del artículo 14.4 del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias.

“Excepcionalmente, la convocatoria podrá prever, además de la cuantía total máxima dentro de los créditos disponibles, un incremento de la misma, cuya aplicación a la concesión de las subvenciones no requerirá de una nueva convocatoria. En este supuesto, el órgano concedente deberá publicar la declaración de créditos disponibles y la distribución definitiva, respectivamente, con carácter previo a la resolución de concesión en los mismos medios que la convocatoria, sin que tal publicidad implique la apertura de plazo para presentar nuevas solicitudes ni el inicio de nuevo cómputo de plazo para resolver.”

Quinto.- Excepcionalmente, la convocatoria dispone, además de la cuantía máxima dentro de los créditos disponibles de cuatro millones setecientos cuarenta y ocho mil (4.748.000,00) euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 18.05.324C.2299500, “Uso Gratuito Libros de Texto”, de tres incrementos de la misma:

La reserva de crédito de setecientos treinta y cuatro mil ciento cinco (734.105,00) euros, cuantía perteneciente a los fondos afectados del año económico 2023 (2023/F/000000003), correspondientes al Acuerdo que autoriza la propuesta de distribución territorial y los criterios de reparto de los créditos gestionados por comunidades autónomas destinados al Programa de financiación de libros de texto y materiales didácticos en el ejercicio presupuestario 2023, aprobados en la reunión del Consejo de Ministros, celebrada el día nueve de mayo de dos mil veintitrés, por el que se destina a Canarias la cantidad total de tres millones trescientos dos mil ciento cinco (3.302.105,00) euros.

La reserva de crédito de ochocientos mil (800.000,00) euros, cuantía perteneciente al acuerdo del Gobierno de Canarias, de fecha 15 de junio de 2023, que autoriza la transferencia de crédito n.º 622/2023, de la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes con objeto de incrementar el crédito de la aplicación presupuestaria 18.05.324C.229.95 “Uso gratuito libros de texto”.

La reserva de crédito de trescientos mil (300.000,00) euros, cuantía perteneciente al acuerdo del Gobierno de Canarias, de fecha 22 de junio de 2023, que autoriza la modificación de crédito n.º MCRED/2023/0000227877, de la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes, con objeto de incrementar el crédito de la aplicación presupuestaria 18.05.324C.229.95 “Uso gratuito libros de texto”.

Sexto.- La cuantía final de los créditos disponibles para el año 2023, destinados al programa de financiación de libros de texto y materiales didácticos, asciende a seis millones quinientos ochenta y dos mil ciento cinco (6.582.105,00) euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 18.05.324C.2299500, “Uso Gratuito Libros de Texto”, con una participación económica del Ministerio de Educación y Formación Profesional de cuatro millones doscientos ocho mil ciento cinco euros con cuarenta y seis céntimos (4.208.105,46 euros), correspondiendo tres millones cuatrocientos setenta y cuatro mil euros con cuarenta y seis céntimos (3.474.000,46 euros) a los fondos afectados del año económico 2022 (2022/F/000000014) y setecientos treinta y cuatro mil ciento cinco (734.105,00) euros a los fondos afectados del año económico 2023 (2023/F/000000003).

Séptimo.- Por lo expuesto en el antecedente de hecho tercero, la Dirección General de Centros, Infraestructura y Promoción Educativa deberá publicar la declaración de créditos disponibles y la distribución definitiva, respectivamente, con carácter previo a la resolución de concesión.

Octavo.- La publicación de la declaración de créditos disponibles y la distribución definitiva no implica la apertura de plazo para presentar nuevas solicitudes ni el inicio de nuevo cómputo de plazo para resolver.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Primero.- Con carácter general, lo establecido en la Orden de 5 de noviembre de 2012, por la que se regula el sistema de préstamo de libros de texto o adquisición de libros de texto y materiales didácticos al alumnado matriculado en educación básica en centros sostenidos con fondos públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Segundo.- Con carácter general, lo dispuesto en la Resolución n.º 366/2023, de 13 de marzo de 2023, de la Dirección General de Centros, Infraestructura y Promoción Educativa, que aprueba la instrucción de préstamo de ayudas (Infantil) y préstamo (1.º a 6.º de Educación Primaria y ESO FPB y FPA) de libros y materiales didácticos para el alumnado matriculado en el curso 2023-2024.

Tercero.- Lo dispuesto en la Resolución n.º 907/2023, de 23 de mayo de 2023, que corrige el apartado tercero del anexo de la Resolución n.º 366/2023, de 13 de marzo de 2023, de la Dirección General de Centros, Infraestructura y Promoción Educativa, que aprueba la instrucción de préstamo de ayudas (Infantil) y préstamo (1.º a 6.º de Educación Primaria y ESO FPB y FPA) de libros y materiales didácticos para el alumnado matriculado en el curso 2023-2024, en relación a la rectificación del error material consistente en la exclusión del párrafo relativo a la prevención excepcional de la convocatoria.

Cuarto.- El artículo 14.4 del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias, relativo a la prevención excepcional de la convocatoria.

Quinto.- La Resolución de 21 de julio de 2022, de la Secretaría de Estado de Educación, por la que se publica el Acuerdo de la Conferencia Sectorial de Educación de 23 de junio de 2022, por el que se aprueba la propuesta de distribución territorial de los créditos destinados al Programa de cooperación territorial de financiación de libros de texto y materiales didácticos, los criterios objetivos que sirven de base para la distribución territorial del crédito, así como la distribución resultante a las Comunidades Autónomas, en el año 2022.

Sexto.- El Acuerdo del Consejo de Ministros, de fecha 9 de mayo de 2023, por el que se autoriza la propuesta de distribución territorial y los criterios de reparto de los créditos gestionados por comunidades autónomas destinados al Programa de financiación de libros de texto y materiales didácticos en el ejercicio presupuestario 2023.

En virtud de las competencias que tengo legalmente atribuidas en el artículo 17.3.a) del Reglamento Orgánico de la Consejería de Educación, Universidad, Cultura y Deportes, aprobado por Decreto 7/2021, de 18 de febrero, así como la disposición adicional única de la Orden de 5 de noviembre de 2012, por la que se regula el sistema de préstamo de libros de texto o adquisición de libros de texto y materiales didácticos al alumnado matriculado en educación básica en centros sostenidos con fondos públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias,

RESUELVO:

Primero.- Aprobar la modificación del anexo tercero de la Resolución n.º 366/2023, de 13 de marzo de 2023, de la Dirección General de Centros, Infraestructura y Promoción Educativa, por la que se aprueba la instrucción de préstamo de ayudas (Infantil) y préstamo (1.º a 6.º de Educación Primaria y ESO FPB y FPA) de libros y materiales didácticos para el alumnado matriculado en el curso 2023-2024, en relación a la ampliación de los créditos disponibles para el año 2023, destinados al programa de financiación de libros de texto y materiales didácticos, que asciende a cuatro millones trescientos sesenta y ocho mil (4.368.000,00) euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 18.05.324C.2299500, “Uso Gratuito Libros de Texto”, con una participación económica inicial del Ministerio de Educación y Formación Profesional de tres millones quinientos sesenta y tres mil quinientos sesenta y nueve (3.563.569,00) euros, perteneciente a los fondos afectados del año económico 2022 (2022/F/000000014).

Segundo.- Declarar los créditos definitivos disponibles para el año 2023, destinados al programa de financiación de libros de texto y materiales didácticos, que ascienden a seis millones quinientos ochenta y dos mil ciento cinco (6.582.105,00) euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 18.05.324C.2299500, “Uso Gratuito Libros de Texto”, con una participación económica del Ministerio de Educación y Formación Profesional de cuatro millones doscientos ocho mil ciento cinco euros con cuarenta y seis céntimos (4.208.105,46 euros), correspondiendo tres millones cuatrocientos setenta y cuatro mil euros con cuarenta y seis céntimos (3.474.000,46 euros) a los fondos afectados del año económico 2022 (2022/F/000000014) y setecientos treinta y cuatro mil ciento cinco (734.105,00) euros a los fondos afectados del año económico 2023 (2023/F/000000003), conforme a lo expuesto en el antecedente de hecho sexto de la presente Resolución.

Tercero.- Aprobar la modificación del anexo cuarto b) de la Resolución n.º 366/2023, de 13 de marzo de 2023, de la Dirección General de Centros, Infraestructura y Promoción Educativa, que aprueba la instrucción de préstamo de ayudas (Infantil) y préstamo (1.º a 6.º de Educación Primaria y ESO FPB y FPA) de libros y materiales didácticos para el alumnado matriculado en el curso 2023-2024, en relación a los umbrales de renta, conforme a lo expuesto en el antecedente de hecho tercero de la presente Resolución, con la siguiente distribución:

Que la renta familiar no supere los 16.675,20 euros en familias de dos a cuatro miembros computables, resultado de multiplicar por 2,316 el valor del Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM) correspondiente al año 2023, que en cómputo anual es de 7.200,00 euros, por ser la cuantía establecida por la disposición adicional nonagésima de la Ley 31/2022, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2023. A partir del cuarto miembro, se añadirán 1.600,00 euros por cada miembro computable que se aumenta a la Unidad Familiar.

Así, los umbrales de renta quedan establecidos de la siguiente manera:

Ver anexo en la página 42726 del documento Descargar

Y así sucesivamente según el número de miembros.

Cuarto.- Aprobar la distribución definitiva de las cuantías presupuestadas y reservadas del año económico 2023, mediante la utilización de fondos afectados y no afectados por modalidad de estudios, de la siguiente manera:

Modalidad Infantil, un millón quinientos veintitrés mil novecientos noventa y nueve euros con cincuenta cuatro céntimos (1.523.999,54 euros).

Modalidad Primero a Sexto de Educación Primaria, dos millones seiscientos cincuenta y ocho mil ciento cinco euros con cuarenta y seis céntimos (2.658.105,46 euros).

Modalidad ESO, FPB y FP Adaptada, dos millones cien mil (2.100.000,00) euros.

Asimismo, se reservan 300.000 euros de fondos no afectados, correspondientes a la cantidad aprobada tras el Acuerdo del Gobierno de Canarias, de fecha 22 de junio de 2023, de la modificación de crédito n.º MCRED/2023/0000227877, de la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes, con objeto de incrementar el crédito de la aplicación presupuestaria 18.05.324C.229.95, “Uso gratuito de libros de texto”, a fin de dar respuesta a lo establecido en el anexo de la Resolución n.º 366/2023, de 13 de marzo de 2023, de la Dirección General de Centros, Infraestructura y Promoción Educativa, en las fases de subsanación, reclamación, reasignación, solicitudes presentadas por las familias en fechas de periodo ordinario de matrícula no cargadas en Pincel EKADE o aplicativo UGLT por los centros educativos, y la imprevisibilidad de situaciones socioeconómicas de las familias y otros posibles déficits de los centros educativos para afrontar necesidades tanto en las ayudas de libros de texto como en materiales didácticos.

Quinto.- Ordenar la publicación de la presente Resolución en el Boletín Oficial de Canarias y en la página web de los centros educativos públicos no universitarios y centros privados concertados que se hayan adherido a esta acción, por motivos de interés público y para conocimiento de la comunidad educativa.

Contra el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, cabe interponer recurso potestativo de reposición ante la Excma. Sra. Viceconsejera de Educación, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación, o bien directamente cabe interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente de la publicación de esta Resolución, significándose que en caso de interponer recurso potestativo de reposición, no se podrá acudir a la vía contencioso-administrativa hasta que aquel sea resuelto expresamente o desestimado por silencio administrativo en el plazo de un mes a contar desde que hubiera sido interpuesto el citado recurso. Todo ello sin perjuicio de cualesquiera otros recursos que se estime oportuno interponer.

Santa Cruz de Tenerife, a 6 de julio de 2023.- La Directora General de Centros, Infraestructura y Promoción Educativa, María Candelaria González Morales.

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