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BOC Nº 108. Martes 6 de junio de 2023 - 1822

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III. Otras Resoluciones - Consejería de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos

1822 Secretaría General Técnica.- Resolución de 24 de mayo de 2023, por la que se dispone la publicación del Convenio entre la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias y la Universidad de La Laguna para el desarrollo del proyecto denominado MINERVA: mejora de la investigación para el fomento del proyecto empleo asociado a la transferencia y la innovación en el marco del FDCAN.

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BOC-A-2023-108-1822. Firma electrónica - Descargar

Suscrito con fecha 22 de mayo de 2023, Convenio entre la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias y la Universidad de La Laguna para el desarrollo del proyecto denominado MINERVA: mejora de la investigación para el fomento del proyecto empleo asociado a la transferencia y la innovación en el marco del FDCAN.

Visto el artículo 20.1 del Decreto 11/2019, de 11 de febrero, por el que se regula la actividad convencional y se crean y regulan el Registro General Electrónico de Convenios del Sector Público de la Comunidad Autónoma y el Registro Electrónico de Órganos de Cooperación de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias,

RESUELVO:

Único.- Publicar en el Boletín Oficial de Canarias el mencionado Convenio que figura como anexo a esta Resolución.

Las Palmas de Gran Canaria, a 24 de mayo de 2023.- La Secretaria General Técnica, María del Carmen Gonzálvez Casanova.

ANEXO

CONVENIO ENTRE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANARIAS Y LA UNIVERSIDAD DE LA LAGUNA PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO DENOMINADO MINERVA: MEJORA DE LA INVESTIGACIÓN PARA EL FOMENTO DEL PROYECTO EMPLEO ASOCIADO A LA TRANSFERENCIA Y LA INNOVACIÓN EN EL MARCO DEL FDCAN.

En Canarias, a 22 de mayo de 2023.

De una parte, el Excmo. Sr. D. Román Rodríguez Rodríguez, Consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos del Gobierno de Canarias, en nombre y representación de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 29.1.k) de la Ley 14/1990, de 26 de julio, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas de Canarias, y lo establecido en el artículo 10.2 del Decreto 85/2016, de 4 de julio, sobre la creación y regulación del Fondo de Desarrollo de Canarias, modificado por el Decreto.

De otra parte, el Sr. D. Francisco Javier García Rodríguez, Rector Magnífico de la Universidad de La Laguna (ULL), actuando en nombre de esta Institución Académica en virtud de su nombramiento por Decreto 30/2023, de 20 de abril, del Presidente del Gobierno de Canarias (BOC n.º 81, de 26 de abril; corrección de errores BOC n.º 82, de 27 de abril), en el ejercicio de las competencias que le reconocen el artículo 50 de la Ley Orgánica 2/2023, del Sistema Universitario, así como por el artículo 23.o) de los Estatutos de la Universidad de La Laguna.

Ambas partes se reconocen recíprocamente la capacidad legal para el otorgamiento del presente Convenio, a cuyo efecto

EXPONEN

Primero.- El desempleo es uno de los grandes problemas al que se enfrentan las administraciones públicas de nuestras islas. La crisis sanitaria y económica derivada de la pandemia provocada por el SARS CoV-2, y la actual coyuntura socioeconómica mundial que afecta especialmente a las islas Canarias, como región ultraperiférica, aconsejan dar una respuesta inmediata.

Con el Fondo para el Desarrollo de Canarias (FDCAN) el Gobierno de Canarias pretende contribuir a propiciar un cambio de modelo económico en nuestras islas, capaz de dejar atrás los desequilibrios generados, fortaleciendo nuestra estructura económica sobre la base de un sistema productivo más competitivo, utilizando para ello estrategias basadas en la formación, la innovación, la diversificación y la especialización.

El origen del FDCAN se encuentra en los recursos provenientes de la suspensión de la compensación al Estado por la supresión del Impuesto General sobre Tráfico de Empresas (IGTE), sobre cuyo empleo se alcanzó un acuerdo con el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas para su gestión por la Comunidad Autónoma de Canarias. El Decreto 85/2016, de 4 de julio, sobre la creación y regulación del Fondo de Desarrollo de Canarias (FDCAN) 2016-2025, tal y como recoge su propio preámbulo, fue la expresión formal de la voluntad de todos los sectores implicados de la comunidad canaria en su gestión, estableciendo el cauce procedimental que se estimó más adecuado para lograr su objetivo fundamental, el impulso del desarrollo económico en nuestro archipiélago.

La experiencia acumulada en la gestión de los convenios suscritos al amparo del citado Decreto FDCAN, así como las excepcionales circunstancias económicas actuales, han propiciado la aprobación de la modificación del Decreto 85/2016, de 4 de julio, por el Decreto 194/2022, de 29 de septiembre (BOC n.º 200/2022, de 7 de octubre), a fin de hacerlo más eficaz y eficiente, y dotarlo de mayor flexibilidad y seguridad jurídica.

Segundo.- La Universidad de La Laguna es una institución de derecho público que realiza el servicio público de la educación superior, desarrolla actividades de investigación, y con relevancia esencial en la transmisión y transferencia del conocimiento a la sociedad para el desarrollo y la cohesión social. En el ámbito de sus competencias, para poder reforzar la calidad docente, contribuir a la excelencia investigadora, mejorar la eficiencia de la gestión académica, facilitar el acceso a los estudiantes, fortalecer la proyección internacional y ampliar la oferta y nivel de servicios para intensificar la presencia de la Universidad en la sociedad, está interesada en colaborar con el Gobierno de Canarias llevando a cabo actividades que desarrollan la Línea estratégica 1-Conocimiento: I+D+i y el Eje 2-transferencia de conocimiento entre empresas y centros de investigación.

Tercero.- El presente Convenio trae causa en el Acuerdo de Gobierno de 27 de abril de 2023, de aprobación de los programas y proyectos, de determinación del porcentaje de financiación y asignación de recursos con cargo al Fondo de Desarrollo de Canarias (FDCAN); así como de autorización de la celebración de los convenios de colaboración a suscribir con las entidades beneficiarias, y en la Orden del Consejero de Economía, Conocimiento y Empleo de 17 de enero de 2023, de convocatoria de Programas y Proyectos para la asignación de recursos en el marco del Fondo de Desarrollo de Canarias (FDCAN) para los ejercicios 2023-2027 (BOC n.º 19, de 27.1.2023).

Cuarto.- Para la coordinación de ambas administraciones y la adecuada ejecución de las acciones incluidas en el Proyecto, ambas partes suscriben el presente Convenio de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10.2 del Decreto 85/2016, de 4 de julio, sobre la creación y regulación del Fondo de Desarrollo de Canarias (FDCAN).

Por lo expuesto, las partes acuerdan suscribir el presente Convenio que se regirá por las siguientes

CLÁUSULAS

Primera.- Objeto.

El presente Convenio tiene por finalidad instrumentar la financiación a la Universidad de La Laguna para el desarrollo del Proyecto denominado MINERVA: mejora de la investigación para el fomento del proyecto empleo asociado a la transferencia y la innovación en el marco del fondo de desarrollo de Canarias (FDCAN) aprobado por Acuerdo de Gobierno de 27 de abril de 2023.

Segunda.- Proyecto a desarrollar por la Universidad.

El proyecto aprobado, recursos asignados y porcentaje de financiación con cargo al FDCAN en los términos del Acuerdo de Gobierno de 27 de abril de 2023, se incorpora como Anexo I.

Ver anexo en la página 31176 del documento Descargar

La distribución por anualidades establecida en el Proyecto es inalterable, por lo que los recursos asignados a una anualidad que no se utilicen en el plazo de realización de la misma, no se incorporarán a las anualidades posteriores.

Tercera.- Obligaciones de la Consejería de Hacienda de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, del Gobierno de Canarias.

1.- La Consejería de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, aportará a la Universidad de La Laguna los siguientes importes asignados con cargo a FDCAN para el Proyecto MINERVA: mejora de la investigación para el fomento del proyecto empleo asociado a la transferencia y la innovación en el marco del fondo de desarrollo de Canarias, (FDCAN):

1.867.712,00 euros para la anualidad 2023.

933.856,00 euros para la anualidad 2024.

933.856,00 euros para la anualidad 2025.

933.856,00 euros para la anualidad 2026.

1.867.712,00 euros para la anualidad 2027.

La aportación de la Consejería de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos se realiza con cargo a recursos del FDCAN, con imputación a la aplicación presupuestaria 19.01.943A.760.00 PILA177G0042 Programas y Proyectos FDCAN.

2.- A la firma del presente Convenio se abonará, con carácter anticipado a la Universidad, el total del importe de la aportación de la Consejería de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, previsto para la anualidad FDCAN 2023, conforme al Acuerdo de Gobierno de 27 de abril de 2023.

3.- Se podrá librar, con carácter anticipado, la totalidad o parte de los recursos de cada anualidad FDCAN, siempre que se hubieran justificado, de acuerdo con las condiciones establecidas, los abonos anticipados cuyo plazo de justificación hubiera vencido.

4.- La financiación de la Consejería de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos con cargo a los recursos del FDCAN tiene el carácter de máximo en su cuantía global y en porcentaje sobre el presupuesto total de cada anualidad del proyecto financiado.

5.- El porcentaje de participación en la financiación de la Consejería de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, se aplicará en cada anualidad FDCAN a cada uno de los ejes de la Línea estratégica que desarrolla el Proyecto.

Cuarta.- Obligaciones de la Universidad.

La Universidad de La Laguna se obliga a:

1.- Ejecutar el Proyecto en los términos, forma y plazos establecidos en el presente Convenio.

2.- Justificar ante la Consejería de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, la ejecución del proyecto, de conformidad con lo previsto en el presente Convenio, y en la normativa FDCAN.

3.- Comunicar a la Consejería de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos la obtención de otras subvenciones, ayudas o ingresos que financien las actividades subvencionadas, a efectos de lo previsto en la normativa FDCAN en materia de cofinanciación de acciones.

4.- Realizar la carga del proyecto aprobado en la aplicación informática UNIFICA, suministrar a través de dicho aplicativo la información relativa a los Planes de Actuación Anual, al estado de ejecución de los citados Planes y a la justificación de la correspondiente anualidad FDCAN, así como el resto de información requerida por la Consejería con competencia en materia de Hacienda o por la Comisión de Seguimiento.

5.- Facilitar la información sobre la gestión del Proyecto que le sea requerida por la Consejería de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos.

6.- Someterse a las actuaciones de comprobación de los órganos de control interno y externo de la actividad económico-financiera de la Comunidad Autónoma de Canarias.

7.- Adoptar las medidas de publicidad previstas en el presente Convenio.

8.- Reintegrar las cantidades percibidas y los intereses de demora devengados desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los supuestos establecidos en la normativa FDCAN y en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, conforme al procedimiento previsto en el Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Quinta.- Justificación de la aplicación de la financiación.

1.- En la anualidad FDCAN 2023, excepcionalmente, la Universidad podrá imputar gastos realizados desde el 1 de enero de 2021 hasta el 31 de julio de 2024, y la justificación se realizará hasta el 31 de octubre de 2024.

2.- Los plazos de aplicación de los fondos y de justificación de las anualidades FDCAN 2024 a 2027 será la siguiente:

Ver anexo en la página 31178 del documento Descargar

3.- La forma de justificación consistirá en:

a) Una declaración responsable del representante de la Universidad en la que conste de forma expresa la realización de la actividad y cumplimiento de la finalidad acompañada de informe emitido por la Intervención u órgano de control equivalente que acredite la veracidad y regularidad de los gastos y pagos justificativos, así como su adecuación a lo previsto en la disposición adicional cuarta del Decreto 85/2016, de 4 de julio, relativo a la cofinanciación de acciones, conforme a los modelos que se incorporan como Anexo IIA y Anexo IIB.

b) Certificado suscrito por el representante de la Universidad acreditativo de que la información contenida en los ficheros XML que se remite mediante la aplicación informática UNIFICA, contiene al menos la siguiente información del Proyecto:

- Fecha prevista de inicio y finalización.

- Resumen de gastos y pagos clasificados por naturaleza.

- Beneficiarios finales.

- Incidencias que se produzcan durante el ejercicio.

- Valoración de los indicadores de ejecución.

- Plan de Comunicación desarrollado.

4.- La falta de justificación parcial o total de la aplicación de los recursos recibidos con cargo al FDCAN implicará la no exigibilidad o la obligación de reintegrar las cantidades no justificadas, así como los rendimientos financieros que se hayan generado por los recursos abonados anticipadamente.

Los importes no justificados podrán ser detraídos de pagos futuros del proyecto.

5.- Los recursos económicos que no puedan justificarse en su correspondiente anualidad no podrán recuperarse en el futuro. Las acciones que pudieran encontrarse en esa situación tendrán que ser financiadas por la Universidad hasta la finalización de las acciones previstas en el proyecto.

Sexta.- Indicadores.

La Universidad está obligada a elaborar los indicadores para el seguimiento del proyecto.

Sin perjuicio de los indicadores que se puedan definir con posterioridad, los indicadores de seguimiento comprenderán los que se señalan en el Anexo III del presente Convenio.

Séptima.- Publicidad.

La Universidad adoptará las medidas de difusión para informar a los beneficiarios y a la opinión pública sobre la financiación de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias a través del FDCAN incluyendo la Identidad Corporativa Gráfica del Gobierno de Canarias, así como la cartelería que se elabore al efecto en la que siempre constará la leyenda Fondo de Desarrollo de Canarias (FDCAN).

Asimismo, deberán dar publicidad en los términos y condiciones establecidos en la legislación reguladora de la transparencia.

Octava.- Comisión de Seguimiento.

El seguimiento del presente Convenio será realizado por la Comisión de Seguimiento que se regirá por las determinaciones previstas en el Decreto 85/2016, de 4 de julio, sobre la creación y regulación del Fondo de Desarrollo de Canarias (FDCAN).

Novena.- Modificación del Convenio.

La modificación del Convenio requerirá el acuerdo expreso de los firmantes mediante la correspondiente adenda de modificación.

No dará lugar a la modificación del Convenio la reformulación o modificación del Proyecto autorizado por Gobierno conforme a lo dispuesto en el artículo 9.4 del Decreto 85/2016, de 4 de julio, sobre la creación y regulación del Fondo de Desarrollo de Canarias (FDCAN).

Décima.- Vigencia del Convenio.

El presente Convenio surtirá efectos desde su firma teniendo vigencia hasta el 31 de diciembre de 2028.

Undécima.- Extinción del Convenio.

El Convenio se extingue por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen su objeto o por incurrir en causa de resolución.

Son causas de resolución del Convenio: las previstas en el artículo 51.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

En el supuesto de no tener continuidad el Fondo, el Gobierno de Canarias asumirá la financiación que le corresponda en aplicación del porcentaje de financiación a que se refiere la cláusula segunda para aquellas acciones que estuvieran en ejecución en el momento de suspenderse la financiación del FDCAN y solo en la medida en que hubieran generado obligaciones frente a terceros, siempre de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias de cada ejercicio una vez cubiertas la necesidades de gasto de los servicios públicos fundamentales que son competencia del Gobierno de Canarias. Con carácter previo serán realizados los ajustes de gastos necesarios con el fin de cubrir la dotación que corresponda y acomodar consecuentemente el Plan Presupuestario a Medio Plazo y los Escenarios Presupuestarios Plurianuales de la Comunidad Autónoma.

Decimosegunda.- De la naturaleza y jurisdicción aplicable.

El presente Convenio instrumenta una subvención, siendo de aplicación la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y su Reglamento de desarrollo, en lo que resulte de aplicación, el Decreto 85/2016, de 4 de julio, sobre la creación y regulación del Fondo de Desarrollo de Canarias (FDCAN) y el Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Cualquiera de las cuestiones litigiosas que puedan surgir entre las partes relativas a la interpretación y ejecución de las obligaciones que se establezcan y que no puedan ser resueltas por la Comisión de Seguimiento se someterán a la Jurisdicción Contencioso-administrativa.

Y en prueba de conformidad, comprometiéndose las partes a su más exacto cumplimiento, firman el presente documento en la fecha indicada en el encabezado.- Por el Gobierno de Canarias, Román Rodríguez Rodríguez, Vicepresidente y Consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos.- Por la Universidad de La Laguna, Francisco Javier García Rodríguez, Rector Magnífico.

ANEXO I

FICHA DEL PROYECTO

Ver anexo en la página 31181 del documento Descargar

ANEXO II.A

JUSTIFICACIÓN DE LA APLICACIÓN DE LA FINANCIACIÓN FDCAN AL PROYECTO MINERVA: MEJORA DE LA INVESTIGACIÓN PARA EL FOMENTO DEL PROYECTO EMPLEO ASOCIADO A LA TRANSFERENCIA Y LA INNOVACIÓN EN EL MARCO DEL FDCAN

Ver anexo en la página 31182 del documento Descargar

ANEXO II.B

Ver anexo en la página 31183 del documento Descargar

ANEXO III

INDICADORES DE SEGUIMIENTO

Ver anexo en la página 31184 del documento Descargar

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