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BOC-A-2021-176-3957.
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Vista la propuesta elevada por la Directora del Instituto Canario de Igualdad de fecha 11 de agosto de 2021, se desprenden los siguientes
ANTECEDENTES
Primero.- Por la Orden nº 350, de 16 de junio de 2020, de la Consejera de Derechos Sociales, Igualdad, Diversidad y Juventud, se aprobó el Plan Estratégico de Subvenciones del Instituto Canario de Igualdad para las anualidades 2020-2022 (BOC nº 131, de 1.7.2020), que quedó integrado por las siguientes líneas de subvenciones:
1ª.- Fomento del asociacionismo y promoción de la participación social de las mujeres en Canarias, a tramitar por el procedimiento de concurrencia competitiva, con cargo a las líneas presupuestarias 4801.232B.480.02 L.A./P.E.P. 48400004 Fomento del asociacionismo de mujeres y 4801.232B.480.02 L.A./P.E.P. 484G0182 Promoción de la participación social de las mujeres (Fondos CAC) y plazo de vigencia 2020-2022.
2ª.- Fomento de la formación e investigación universitaria con perspectiva de género, a tramitar por el procedimiento de concesión directa, con cargo a la aplicación presupuestaria 4801.232B.446.02/482.02 L.A. 23483002 Investigación y promoción de la mujer por las universidades (Fondos CAC) y plazo de vigencia 2020-2022.
3ª.- Apoyo a actuaciones que faciliten la ejecución de medidas del Pacto de Estado contra la Violencia de Género, a tramitar por el procedimiento de concesión directa, con cargo a la aplicación presupuestaria 4801.232B.480.02 L.A. 484G0645 Ejecución de medidas del Pacto de Estado contra la Violencia de Género (Fondo 4048011) (Fondos AGE), siendo su plazo de vigencia 2020-2022.
Segundo.- Mediante la Orden nº 851, de 2 de diciembre de 2020, de la Consejera de Derechos Sociales, Igualdad, Diversidad y Juventud, se actualizó y modificó parcialmente el citado Plan estratégico de subvenciones y se corrigió error material detectado en la Orden departamental antes citada (BOC nº 256, de 14.12.2020), quedando integrado el documento estratégico por las líneas de subvenciones relacionadas en el antecedente primero, incorporándose las siguientes:
1ª.- Subvenciones destinadas a la promoción de la participación social de las mujeres -inserción socio-laboral (mujer avanza), con un plazo de vigencia limitado a la anualidad 2020, a tramitar por el procedimiento de concesión directa, con cargo a la aplicación presupuestaria 4801.232B.482.02 L.A.484G0182 Promoción de la participación social de las mujeres (Fondos CAC).
2ª.- Subvenciones destinadas a financiar programas dirigidos a la atención de colectivos especialmente vulnerables y en situación de exclusión social en el año 2020, a tramitar por el procedimiento de concesión directa, con cargo a la aplicación presupuestaria 4801.232B.480.02 L.A. 484G0964 Programa atención colectivos vulnerables (Fondos CAC).
3ª.- Subvenciones destinadas a proyectos de apoyo a las víctimas de agresiones y/o abusos sexuales, a tramitar por el procedimiento de concesión directa de subvenciones, con cargo a la aplicación presupuestaria 4801.232B.480.02/482.00 L.A. 484G0454 Apoyo víctimas agresiones sexuales (Fondo 4048010) (Fondos AGE), con un plazo de vigencia 2020-2022.
Tercero.- El presupuesto de gastos del Instituto Canario de Igualdad, en los términos en que resultó aprobado por la Ley 7/2020, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para 2021, contiene las siguientes líneas de actuación, dotadas con los importes que se indican a continuación:
Ver anexo en la página 37483 del documento Descargar
Cuarto.- Por Orden nº 917, de 21 de diciembre de 2020, de la Consejera de Derechos Sociales, Igualdad, Diversidad y Juventud, se acordó modificar la Orden departamental nº 629, de 9 de octubre de 2020, por la que se concedió una aportación dineraria en favor del Instituto Canario de Igualdad por importe de 145.847,93 euros para el ejercicio 2020, destinados a financiar programas dirigidos a la atención de colectivos vulnerables y en situación de exclusión social, con cargo a la aplicación presupuestaria 23.01.232B.420.11 L.A. 234G0956 "Transferencia al Instituto Canario de Igualdad. Programa colectivos vulnerables".
Este importe se aplicó íntegramente a financiar las subvenciones concedidas en 2020, con cargo a la línea del Plan estratégico denominada "Subvenciones destinadas a financiar programas dirigidos a la atención de colectivos especialmente vulnerables y en situación de exclusión social en el año 2020".
La modificación acordada en la citada Orden nº 917/2020 afectó al plazo de aplicación de los fondos, que se prorrogó hasta el 30 de septiembre de 2021, y al plazo de justificación, que se prorrogó hasta el 30 de noviembre de 2021.
La prórroga dispuesta afecta al plazo de vigencia o de consecución de la línea de subvenciones destinadas a financiar programas dirigidos a la atención de colectivos especialmente vulnerables y en situación de exclusión social en el año 2020, que ha de actualizarse en el sentido ajustarse a las anualidades 2020-2021.
Quinto.- El día 12 de abril de 2021, el Consejo Rector del Instituto Canario de Igualdad aprobó la propuesta de actualización y modificación parcial del Plan Estratégico de Subvenciones del organismo para la anualidad 2021, consistente en:
a) Actualización de los importes consignados a la convocatoria de subvenciones del Instituto Canario de Igualdad, en régimen de concurrencia competitiva, destinadas al fomento del asociacionismo y la promoción de la participación social de las mujeres en Canarias para el año 2021, a financiar con cargo a las siguientes partidas presupuestarias y por los importes que se indican: 2021.4801.232B.480.02.00 L.A. 48400004 Fomento del asociacionismo de mujeres (125.000,00 euros) y 2021.4801.232B.480.02.00 L.A. 484G0182 Promoción de la participación social de las mujeres (125.000,00 euros).
b) Actualización del importe asignado a la línea de subvenciones denominada Fomento de la formación e investigación universitaria con perspectiva de género, a financiar con cargo a la aplicación presupuestaria 2021.4801.232B.446.02.00/482.02.00 L.A. 23483002 Investigación y promoción de la mujer por las universidades (10.000,00 euros).
c) Eliminación de la línea de subvenciones destinadas a apoyar actuaciones facilitadoras de la ejecución de medidas del Pacto de Estado contra la Violencia de Género.
d) Actualización del plazo de consecución de la línea de subvenciones destinadas a financiar programas dirigidos a la atención de colectivos especialmente vulnerables y en situación de exclusión social en el año 2020, concedidas con cargo a la L.A. 484G0964 Programa de atención a colectivos vulnerables, que se extiende a la anualidad 2021.
e) Inclusión de una línea de subvenciones para Programas de atención a colectivos vulnerables, a tramitar por el procedimiento de concurrencia competitiva, con cargo a la aplicación presupuestaria 4801.232B.480.02.00/482.02.00 L.A. 484G0964 Programa de atención a colectivos vulnerables (Fondo ...), por importe de 502.000,00 euros, financiada por el Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 (AGE), con fondos provenientes de la asignación tributaria del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias.
f) Inclusión de una línea de subvenciones para Programas de atención a colectivos vulnerables, a tramitar por el procedimiento de concesión directa de subvenciones, con cargo a la aplicación presupuestaria 4801.232B.480.02.00/482.02.00 L.A. 484G0964 Programa de atención a colectivos vulnerables (Fondo ...), por importe de 572.038,60 euros, financiada por el Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 (AGE), con fondos provenientes de la asignación tributaria del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias.
g) Cambio de la denominación de la línea de subvenciones destinadas a proyectos de apoyo a las víctimas de agresiones y/o abusos sexuales, que pasa a denominarse Subvenciones destinadas a proyectos de apoyo a las mujeres víctimas de violencia sexual y que se van a financiar con cargo a dos aplicaciones presupuestarias: 4801.232B.480.02.00/482.02.00 L.A. 48400005 Asistencia social integral de las víctimas de violencia de género (Fondo 4048010), por importe de 81.901,88 euros y 4801.232B.480.02.00/482.02.00 L.A. 484G0964 Programas de atención a colectivos vulnerables, por importe de 400.000,00 euros.
Sexto.- Previa autorización del expediente de generación de crédito por parte del titular del centro directivo, con fecha 17 de mayo de 2021, la Dirección General de Planificación y Presupuesto, de la Consejería de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, procedió a contabilizar el documento MC-250, por el que se incorporó al presupuesto de gastos del Instituto Canario de Igualdad, el remanente no ejecutado en el ejercicio 2020, correspondiente a los fondos procedentes de los créditos destinados al desarrollo del Pacto de Estado contra la Violencia de Género.
En el referido expediente se incluyó la incorporación del importe de 79.361,00 euros a la aplicación presupuestaria 4801 232B 482.02.00 L.A. 484G0645 Ejecución de medidas del Pacto contra la Violencia de Género (Fondo 4048012), con el que va a financiar la línea de subvenciones de concesión directa denominada Apoyo a actuaciones que faciliten la ejecución de medidas del Pacto de Estado contra la Violencia de Género, que se mantiene en el vigente Plan Estratégico de Subvenciones del Instituto Canario de Igualdad.
Séptimo.- Con anterioridad al acuerdo adoptado por el Consejo Rector del Instituto Canario de Igualdad, por Orden nº 715, de 6 de noviembre de 2020, de la Consejera de Derechos Sociales, Igualdad, Diversidad y Juventud se aprobó el Plan en el que se concretan las actuaciones a realizar para materializar el procedimiento de aprobación de las bases reguladoras que han de regir en la convocatoria, para el ejercicio 2021 y siguiente, de subvenciones destinadas a programas de interés social desarrolladas por entidades sociales con cargo a la asignación tributaria del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas en el ámbito de la Comunidad Autónoma Canaria.
Según se establece en el Anexo I de la citada Orden, referido a las actuaciones que integran el Plan aprobado, forman parte del mismo las siguientes actuaciones, que se transcriben textualmente, en las que resulta comprometido el Instituto Canario de Igualdad, por razón de sus competencias en materia de igualdad entre mujeres y hombres:
- "Tramitar de forma excepcional y extraordinaria, por las respectivas unidades administrativas de los centros directivos del departamento, en atención a las áreas de su competencia, así como también por las de la Dirección General de Salud Pública y el Instituto Canario de Igualdad, el otorgamiento por el procedimiento de concesión, de forma directa, de subvenciones con cargo a los créditos provenientes de la asignación tributaria del 0,7% del IRPF del ejercicio 2020 a ejecutar en el año 2021, previsto en el artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en el artículo 21.1.b) del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias".
- "Iniciar el procedimiento para la aprobación de las bases reguladoras que contendrá las iniciativas de los correspondientes órganos gestores en las que se especificarán la adecuación a las mismas al plan estratégico de subvenciones, la propuesta de la Secretaría General Técnica que deberá pronunciarse sobre la legalidad de las mismas y el informe previo de la Intervención General, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 9.1 del citado Decreto 36/2009, de 31 de marzo.
Dichas bases contendrán, en atención a su especificidad la convocatoria, en régimen de concurrencia competitiva, de los criterios provenientes de la asignación tributaria del 0,7% del ejercicio 2021, a ejecutar en 2022, que será publicada en el Boletín Oficial de Canarias y aprobada por la titular del departamento, en consideración a los previsto en el siguiente artículo 14 del mencionado Decreto 36/2009, de 31 de marzo. Igualmente se publicará por conducto de la Base de Datos Nacional de Subvenciones, en forma de extracto, en el citado Boletín Oficial de la Comunidad de Canarias."
Octavo.- Para hacer efectiva la primera de las actuaciones referidas en el antecedente inmediatamente anterior, mediante Orden nº 301, de 30 de abril de 2021, de la Consejera de Derechos Sociales, Igualdad, Diversidad y Juventud se concedió una aportación dineraria al Instituto Canario de Igualdad por importe total de 572.038,60 euros para el ejercicio 2021, al objeto de financiar actuaciones de programas de interés general con cargo a la asignación tributaria del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas para el ejercicio 2020, con cargo a la aplicación presupuestaria y Línea de Actuación incluidas en el Presupuesto de Gastos para el presente ejercicio 2021 de la Sección 23 "Derechos Sociales, Igualdad, Diversidad y Juventud", que a continuación se indican y por el importe que asimismo se especifican:
Ver anexo en la página 37486 del documento Descargar
Noveno.- Para hacer efectiva la segunda de las actuaciones reseñadas anteriormente, por Orden departamental nº 430, de 3 de junio de 2021, cuyos dispositivos primero y segundo se transcriben textualmente, se concedió una aportación dineraria al Instituto Canario de Igualdad por el siguiente importe y finalidad:
"Primero.- Conceder la Aportación Dineraria a favor del Instituto Canario de Igualdad por importe total de 502.000,00 euros para el ejercicio 2021, al objeto de financiar las subvenciones que se convoquen mediante concurrencia pública, destinadas a la realización de actividades de interés general con cargo a la asignación tributaria del 0,7 por 100 del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas para el ejercicio 2021, con cargo a la aplicación presupuestaria, Línea de Actuación y Fondo incluidas en el Presupuestos de Gastos para el presente ejercicio 2021 de la Sección 23 "Derechos Sociales, Igualdad, Diversidad y Juventud" que a continuación se indican y por el importe que asimismo se especifica:
Ver anexo en la página 37486 del documento Descargar
Segundo.- Atendiendo al Presupuesto de Tesorería de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias para el año 2008, aprobado por el Gobierno de Canarias, en sesión celebrada el día 26 de diciembre de 2007, y prorrogado automáticamente para el presente ejercicio 2021, el libramiento de fondos en concepto de aportación dineraria se realizará por importe de 376.500,00 euros, lo que supone un 75% del total de 502.000,00 euros.
El 25% restante, es decir 125.5000,00 euros queda en situación de No Disponibilidad, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 72 de la Ley 7/2020, de 31 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para 2021, por lo que queda sometido el nacimiento del derecho a la disponibilidad del crédito.
El importe de 125.500 euros se hará efectivo, una vez se produzca la distribución de los créditos que provienen del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, con cargo a la asignación tributaria del IRPF correspondiente al ejercicio 2021, y se proceda a resolver la disponibilidad del citado crédito."
Décimo.- Por Orden nº 628, de 15 de julio de 2021, de la Consejera de Derechos Sociales, Igualdad, Diversidad y Juventud, se modificó la citada Orden nº 430/2021, de fecha 3 de junio de 2021, en el sentido de unificar en un solo dispositivo los dos dispositivos de la Orden modificada, que queda redactado con el siguiente tenor literal:
"Primero.- Conceder la Aportación Dineraria a favor del Instituto Canario de Igualdad por importe total de 502.000,00 euros para el ejercicio 2021, al objeto de financiar las subvenciones que se convoquen mediante concurrencia pública, destinadas a la realización de actividades de interés general con cargo a la asignación tributaria del 0,7 por ciento del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas para el ejercicio 2021 consignada en la aplicación presupuestaria 2318 912A 4201100 (4023031) L.A. 234G1012 transferencia al ICI. Programas 0,7% IRPF, donde el 75% (376.500,00 euros) se abonará a la firma de esta orden y se condiciona el 25% de la misma (125.500,00 euros) a una vez que se produzca la distribución de los créditos que provienen del Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, con cargo a la asignación tributaria del IRPF correspondiente al ejercicio 2021, y se proceda a resolver la retención de no disponibilidad del citado crédito que existe por aplicación de lo dispuesto en el artículo 72 de la Ley 7/2020, de 31 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para 2021, con cargo a la aplicación presupuestaria, Línea de Actuación y Fondo incluidas en el Presupuesto de Gastos para el presente ejercicio 2021 de la Sección 23 "Derechos Sociales, Igualdad, Diversidad y Juventud."
Por la razón expuesta, la convocatoria se efectuará por el importe disponible, que se incrementará hasta el importe total por el que se ha concedido la aportación dineraria una vez se materialice la condición que afecta a la disponibilidad de los créditos, por tratarse de financiación afectada, sin que se requiera de una nueva convocatoria de subvenciones.
Undécimo.- Por otra parte, por Orden del Consejero de Presidencia, Justicia e Igualdad de 20 de septiembre de 2016 (BOC nº 187, de 26.9.2016), se aprobaron las bases reguladoras de las convocatorias de subvenciones del Instituto Canario de Igualdad, de vigencia indefinida, destinadas a fomentar el asociacionismo y promover la participación social de las mujeres en Canarias.
Conforme se dispone en la segunda de las bases reguladoras establecidas, son subvencionables con cargo a las convocatorias de subvenciones que se efectúen según las citadas bases reguladoras el fomento del asociacionismo de mujeres mediante el apoyo funcionamiento y mantenimiento de las entidades que puedan resultar beneficiarias y la promoción de la participación social mediante el apoyo a las siguientes actividades, a desarrollar necesariamente en Canarias: a) Proyectos de difusión de los derechos de las mujeres desde la diversidad, de la historia del movimiento de mujeres y del pensamiento feminista; b) Proyectos de información y sensibilización social sobre la igualdad de mujeres y hombres.
En aplicación de lo dispuesto en las bases reguladora 16ª y 17ª de las aprobadas por dicha Orden departamental, el plazo de ejecución de las actividades a subvencionar debe estar comprendido, necesariamente, entre el día 1 de enero y el día 15 de noviembre del año al que corresponda la convocatoria y el plazo de justificación finaliza el 30 de noviembre de la misma anualidad.
Visto lo avanzado del presente ejercicio y la dificultad sobrevenida por tal motivo para convocar, tramitar y resolver en plazo la convocatoria de subvenciones del Instituto Canario de Igualdad destinadas al fomento del asociacionismo y promoción de la participación social de las mujeres en Canarias, se modifica, en este punto, el Plan vigente en lo que afecta, única y exclusivamente, a la presente anualidad, consistiendo la modificación en la tramitación de dicha línea por el procedimiento de concesión directa de subvenciones, conforme a la modalidad prevista en el artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de diciembre, General de Subvenciones, y en el artículo 21.1.b) del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias (en adelante, Decreto 36/2009, de 31 de marzo).
Esta línea de actuación tiene su fundamento legal en lo dispuesto en los artículos 62 y 63 de la Ley 1/2010, de 26 de febrero, canaria de igualdad entre mujeres y hombres, referidos a la participación social y al fomento de las asociaciones de mujeres, respectivamente.
Duodécimo.- Por último, mediante Acuerdo adoptado por la Conferencia Sectorial de Igualdad el pasado día 23 de junio de 2021 (BOE nº 160, de 6.7.2021), se fijan los criterios de distribución y la distribución resultante para el ejercicio 2021 de los créditos previstos para el desarrollo de programas y la prestación de servicios a las víctimas de violencia de género y la atención a menores, para la mejora de la coordinación y desarrollo de planes personalizados y para programas de apoyo a víctimas de agresiones y/o abusos sexuales; y se formalizan los compromisos financieros resultantes.
Según los criterios de distribución establecidos, corresponde a la Comunidad Autónoma de Canarias la cuantía de 258.219,66 euros, para el apoyo a las víctimas de agresiones y/o abusos sexuales. Dichos fondos, procedentes del Ministerio de Igualdad, se incorporarán, -según lo previsto y previa la tramitación oportuna-, a la aplicación presupuestaria 4801.232B.480.02.00/482.02.00 L.A. 48400005 Asistencia social integral de las víctimas de violencia de género (Fondo 4048010), en la cuantía suficiente para cubrir el coste de ejecución de la línea de subvenciones denominada Subvenciones destinadas a proyectos de apoyo a las mujeres víctimas de violencia sexual, en la parte a financiar con cargo a dicha aplicación presupuestaria, que se eleva a 200.647,99 euros.
En todo caso, la concesión de subvenciones con cargo a dicha línea presupuestaria queda condicionada al libramiento de los fondos correspondientes por parte de la Administración General del Estado y a su efectiva incorporación al presupuesto de gastos del Instituto Canario de Igualdad, teniéndose en cuenta el carácter programático del plan estratégico de subvenciones, el hecho de que su contenido no crea derechos ni obligaciones y que su efectividad está condicionada a la puesta en práctica de las diferentes líneas de subvenciones, atendiendo entre otros condicionamientos a las disponibilidades presupuestarias de cada ejercicio, conforme establece el artículo 7.3 del Decreto 36/2009, de 31 de marzo.
Decimotercero.- Con fecha 29 de julio de 2021, el Consejo Rector del Instituto Canario de Igualdad aprobó la propuesta de actualización y modificación parcial del Plan Estratégico de Subvenciones del organismo para la anualidad 2021, consistente en:
a) Modificación del procedimiento de concesión de las subvenciones destinadas al fomento del asociacionismo y la promoción de la participación social de las mujeres en Canarias, para 2021, que se tramitará por el procedimiento de concesión directa, en la modalidad prevista en los artículos 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y 21.1.b) del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias, y se establecen los importes consignados a financiar las mismas con cargo a las siguientes partidas presupuestarias y por los importes que se indican: 2021.4801.232B.480.02.00 L.A.48400004 Fomento del asociacionismo de mujeres (125.000,00 euros) y 2021.4801.232B.480.02.00 L.A. 484G0182 Promoción de la participación social de las mujeres (125.000,00 euros).
b) Actualización del importe asignado a la línea de subvenciones denominada Fomento de la formación e investigación universitaria con perspectiva de género, a financiar con cargo a la aplicación presupuestaria 2021.4801.232B.446.02.00/482.02.00 L.A.23483002 Investigación y promoción de la mujer por las universidades (10.000,00 euros).
c) Actualización del importe consignado para la línea de subvenciones destinadas a apoyar actuaciones facilitadoras de la ejecución de medidas del Pacto de Estado contra la Violencia de Género, a financiar con cargo a la partida presupuestaria y por el importe siguientes: 4801.232B.482.02.00 L.A.484G0645 Ejecución de medidas Pacto de Estado contra la Violencia de Género (Fondo 4048012)/79.361,00 euros.
d) Actualización del plazo de consecución de la línea de subvenciones destinadas a financiar programas dirigidos a la atención de colectivos especialmente vulnerables y en situación de exclusión social en el año 2020, concedidas con cargo a la L.A.484G0964 Programa de atención a colectivos vulnerables, que se extiende a la anualidad 2021.
e) Inclusión de una línea de subvenciones para Programas de atención a colectivos vulnerables, a tramitar por el procedimiento de concurrencia competitiva, con cargo a la aplicación presupuestaria 4801.232B.480.02.00/482.02.00 L.A.484G1156 Subvenciones programas de interés social. IRPF (Fondo 4148013), con un coste de ejecución programado de 502.000,00 euros, siendo el disponible a esta fecha de 376.500,00 euros.
f) Inclusión de una línea de subvenciones para Programas de atención a colectivos vulnerables, a tramitar por el procedimiento de concesión directa de subvenciones, con cargo a la aplicación presupuestaria 4801.232B.480.02.00/482.02.00 L.A.484G0964 Programa de atención a colectivos vulnerables (Fondo 41448013), por importe de 572.038,60 euros, financiada por el Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 (AGE), con fondos provenientes de la asignación tributaria del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias.
g) Cambio de la denominación de la línea de subvenciones destinadas a proyectos de apoyo a las víctimas de agresiones y/o abusos sexuales, que pasa a denominarse Subvenciones destinadas a proyectos de apoyo a las mujeres víctimas de violencia sexual y que se van a financiar con cargo a dos aplicaciones presupuestarias: 4801.232B.480.02.00/482.02.00 L.A.48400005 Asistencia social integral de las víctimas de violencia de género (Fondo 4048010), con un coste de ejecución programado por importe de 200.647,99 euros y 4801.232B.480.02.00/482.02.00 L.A.484G0964 Programas de atención a colectivos vulnerables, por importe de 400.000,00 euros.
Decimocuarto.- Consta en el expediente el informe emitido por la Oficina Presupuestaria de la Secretaría General Técnica de la Consejería de Derechos Sociales, Igualdad, Diversidad y Juventud, de fecha 31 de mayo de 2021, así como los informes de la Dirección General de Planificación y Presupuesto de fecha 9 de junio de 2021 y de 10 de agosto de 2021.
A los que son de aplicación las siguientes
CONSIDERACIONES JURÍDICAS
Primera.- Resulta competente la Consejera de Derechos Sociales, Igualdad, Diversidad y Juventud para dicta esta orden en virtud de las competencias que le son conferidas por el artículo 5 del Reglamento Orgánico de la Consejería de Derechos Sociales, Igualdad, Diversidad y Juventud, aprobado por el Decreto 43/2020, de 16 de abril, en relación con lo dispuesto sobre la aprobación de planes estratégicos de subvenciones en el artículo 6.2 del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, en atención a la adscripción del Instituto Canario de Igualdad a la citada Consejería de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4.1 del Reglamento orgánico citado.
Segunda.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 7.3 del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, los planes estratégicos de subvenciones tienen carácter programático y su contenido no crea derechos y obligaciones, quedando condicionada su efectividad a la puesta en práctica de las diferentes líneas de subvención, atendiendo entre otros condicionantes a las disponibilidades presupuestarias de cada ejercicio.
Tercera.- Resulta preceptiva la emisión de informe previo por la Dirección General competente en materia de presupuestos en aplicación de lo dispuesto en el artículo 6.5 del citado Decreto 36/2009, de 31 de marzo.
Por cuanto antecede, en ejercicio de las competencias que tengo atribuidas y a propuesta de la Directora del Instituto Canario de Igualdad,
R E S U E L V O:
Primero.- Actualizar y modificar parcialmente el Plan Estratégico de Subvenciones del Instituto Canario de Igualdad 2020-2022 en los términos que se contienen en el anexo a esta Orden.
Segundo.- Mantener el resto de las previsiones contenidas en el referido Plan Estratégico de Subvenciones, en lo que no resulte modificado por la presente Orden departamental.
Tercero.- Publicar esta Orden en el Boletín Oficial de Canarias, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 31.1.a) de la Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública.
Santa Cruz de Tenerife, a 12 de agosto de 2021.
LA CONSEJERA DE DERECHOS SOCIALES,
IGUALDAD, DIVERSIDAD Y JUVENTUD,
Noemí Santana Perera.
ANEXO
PLAN ESTRATÉGICO DE SUBVENCIONES DEL INSTITUTO CANARIO DE IGUALDAD PARA LAS ANUALIDADES 2020-2022.
INTRODUCCIÓN
Este Plan contiene la programación de la actividad subvencional del Instituto Canario de Igualdad para el periodo comprendido entre los años 2020-2022, con el que se pretende seguir avanzando en la consecución del objetivo primordial para el que fue creado el Instituto, que es el de promover las condiciones que hagan real y efectiva la igualdad entre mujeres y hombres en todos los ámbitos de la vida política, económica, cultural y social de Canarias, y de sus fines que son la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer por razón de sexo, la promoción de las condiciones que faciliten la igualdad entre los sexos y la remoción de los obstáculos que impiden su plenitud de hecho y derecho y la prevención y protección integral de las mujeres contra la violencia de género.
A su vez, se da cumplimiento a determinados mandatos legales específicos contenidos en el artículo 145.1.c) de la Ley Orgánica 1/2018, de 5 de noviembre, de reforma del Estatuto de Autonomía de Canarias, referido a la promoción del asociacionismo de mujeres, y en la Ley 1/2010, de 26 de febrero, canaria de igualdad entre mujeres y hombres, dirigidos a apoyar y fomentar el movimiento asociativo de mujeres y a la promoción de la participación social de las mujeres en Canarias y al fomento de la formación e investigación universitaria con perspectiva de género, respectivamente.
Por último, el horizonte que se contempla es el de contribuir a dar cumplimiento a uno de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, que es el de lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y las niñas.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:
a) Promover condiciones que faciliten la igualdad entre los sexos y remover obstáculos que impiden su plenitud de hecho y de derecho.
b) Fomentar el movimiento asociativo de mujeres y promover la participación social de las mujeres en Canarias.
c) Fomentar la formación e investigación universitaria con perspectiva de género.
d) Fomentar el desarrollo de actuaciones dirigidas a prevenir y erradicar la violencia de género y a la protección, atención y recuperación de sus víctimas.
LÍNEAS DE SUBVENCIONES EN QUE SE CONCRETA EL PLAN ESTRATÉGICO:
1ª.- Subvenciones a tramitar por el procedimiento de concurrencia competitiva:
Programas de atención a colectivos vulnerables.
- Unidad administrativa responsable:
* Servicio de Planificación y Programas.
- Área de competencias afectadas:
* Eliminación de todas las formas de discriminación contra las mujeres por razón de sexo.
* Promoción de las condiciones que faciliten la igualdad entre los sexos y la remoción de los obstáculos que impiden su plenitud de hecho y de derecho.
- Objetivos y efectos:
* Atención a colectivos de mujeres especialmente vulnerables como el de las mujeres víctimas de violencia de género y sus hijos e hijas, y fomento de la igualdad de oportunidades y lucha contra la discriminación de las mujeres por razón de sexo.
- Sectores implicados:
* Entidades Tercer Sector Acción Social.
- Plazo de consecución:
* 1 de enero de 2022-31 de diciembre de 2022 (podrán justificarse los gastos que hayan podido efectuarse durante el año 2021, siempre que se refieran a costes reales de actividades incluidas en el programa subvencionado).
- Línea presupuestaria/coste de ejecución:
* 4801.232B.480.02.00/482.02.00 L.A./P.E.P 484G1156 Subvenciones programas de interés social. IRPF (Fondo 4148013)/376.500.00 euros.
- Fuente de financiación:
* Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 (AGE), con cargo a la asignación tributaria del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias.
- Indicadores:
* Número de entidades beneficiarias.
* Número de actividades/proyectos subvencionados y su distribución dentro de la Comunidad Autónoma de Canarias.
2ª.- Subvenciones a conceder por el procedimiento de concesión directa de subvenciones:
1. Fomento del asociacionismo y promoción de la participación social de las mujeres en Canarias.
- Unidad administrativa responsable:
* Servicio de Planificación y Programas.
- Área de competencias afectadas:
* Eliminación de todas las formas de discriminación contra las mujeres por razón de sexo.
* Promoción de las condiciones que faciliten la igualdad entre los sexos y la remoción de los obstáculos que impiden su plenitud de hecho y de derecho.
- Objetivos:
* Fortalecer y consolidar el movimiento asociativo de mujeres en Canarias.
* Promover la participación social de las mujeres en Canarias.
- Efectos previstos:
* Avanzar en la consecución de una sociedad más democrática, justa, solidaria e igualitaria entre mujeres y hombres, desde el reconocimiento al importe papel a desarrollar con tal fin por el movimiento asociativo de mujeres.
* El empoderamiento de las mujeres para lograr la consecución de una sociedad más democrática e igualitaria entre mujeres y hombres.
- Plazo de consecución:
* 2020-2022.
- Líneas presupuestarias/costes de ejecución previstos anualidad 2021:
* 4801.232B.480.02.00 L.A./P.E.P. 48400004 Fomento del asociacionismo de mujeres: 125.000,00 euros.
* 4801.232B.480.02.00 L.A./P.E.P. 484G0182 Promoción de la participación social de las mujeres: 125.000,00 euros.
- Fuente de financiación:
* Comunidad Autónoma de Canarias.
- Indicadores:
* Número de asociaciones beneficiarias.
* Número de actividades/proyectos subvencionados.
2. Fomento de la formación e investigación universitaria con perspectiva de género.
- Unidad administrativa responsable:
* Servicio de Planificación y Programas.
- Área de competencias afectadas:
* Eliminación de todas las formas de discriminación contra las mujeres por razón de sexo.
* Promoción de las condiciones que faciliten la igualdad entre los sexos y la remoción de los obstáculos que impiden su plenitud de hecho y de derecho.
- Objetivos y efectos:
* Fomentar la formación e investigación universitaria con perspectiva de género.
* Impulsar la labor desarrollada por el Instituto Universitario de Estudios de las Mujeres de la Universidad de La Laguna y por la Unidad de Igualdad de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria.
- Plazo de consecución:
* 2020-2022.
- Línea presupuestaria/coste de ejecución previsto anualidad 2021:
* 4801.232B.446.02.00/482.02.00 L.A. 23483002 Investigación y promoción de la mujer por las universidades: 10.000,00 euros.
- Fuente de financiación:
* Comunidad Autónoma de Canarias.
3. Apoyo de actuaciones que faciliten la ejecución de medidas del Pacto de Estado contra la Violencia de Género.
- Unidad administrativa responsable:
* Servicio de Coordinación del Sistema Integral contra la Violencia de Género.
- Área de competencias afectadas:
* Prevención y protección integral de las mujeres contra la violencia de género.
- Objetivos y efectos:
* Contribuir a la ejecución de medidas del Pacto de Estado contra la Violencia de Género en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias, con la finalidad de erradicar la violencia de género y apoyar medidas destinadas a la protección, atención y recuperación de sus víctimas.
- Plazo de consecución:
* 2020-2022.
- Línea presupuestaria/coste de ejecución 2021:
* 4801.232B.482.02.00 L.A. 484G0645 Ejecución de medidas Pacto de Estado contra la Violencia de Género (Fondo 4048012)/79.361,00 euros.
- Fuente de financiación:
* Ministerio de Igualdad (AGE).
4. Subvenciones destinadas a financiar programas dirigidos a la atención de colectivos especialmente vulnerables y en situación de exclusión social en el año 2020.
- Unidad administrativa responsable:
* Servicio de Planificación y Programas.
- Área de competencias afectadas:
* Eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer por razón de sexo, promoción de las condiciones que faciliten la igualdad entre los sexos y la remoción de los obstáculos que impidan su plenitud de hecho y de derecho.
* Prevención y protección integral de las mujeres contra la violencia de género.
- Objetivos y efectos:
* Atención a colectivos especialmente vulnerables como el de las mujeres víctimas de violencia de género y fomento de la igualdad de oportunidades y lucha contra la discriminación de las mujeres por razón de sexo.
- Plazo de consecución: 2020-2021.
- Línea presupuestaria/coste de ejecución (2020):
4801.232B.480.02.00 L.A./P.E.P. 484G0964 Programa atención a colectivos vulnerables/145.847,93 euros.
- Fuente de financiación: Comunidad Autónoma de Canarias.
5. Programas de atención a colectivos vulnerables.
- Unidad administrativa responsable:
* Servicio de Planificación y Programas.
- Área de competencias afectadas:
* Eliminación de todas las formas de discriminación contra las mujeres por razón de sexo.
* Promoción de las condiciones que faciliten la igualdad entre los sexos y la remoción de los obstáculos que impiden su plenitud de hecho y de derecho.
- Objetivos y efectos:
* Atención a colectivos de mujeres especialmente vulnerables como el de las mujeres víctimas de violencia de género y sus hijos e hijas, y fomento de la igualdad de oportunidades y lucha contra la discriminación de las mujeres por razón de sexo.
- Plazo de consecución:
* 2021.
- Línea presupuestaria/coste de ejecución:
* 4801.232B.480.02.00/482.02.00 L.A./P.E.P. 484G0964 Programa atención a colectivos vulnerables (Fondo 4148013)/572.038,60 euros.
- Fuente de financiación:
* Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 (AGE), con cargo a la asignación tributaria del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias.
6. Subvenciones destinadas a proyectos de apoyo a las mujeres víctimas de violencia sexual.
- Unidad administrativa responsable:
* Servicio de Coordinación del Sistema Integral contra la Violencia de Género.
- Área de competencias afectadas:
* Prevención y protección integral de las mujeres contra la violencia de género.
- Objetivos y efectos:
* Prevención de la violencia sexual y protección, atención y recuperación de sus víctimas.
- Plazo de consecución:
* 2020-2022.
- Líneas presupuestarias/coste de ejecución 2021:
* 4801.232B.480.02.00/482.02.00 L.A./P.E.P. 48400005 Asistencia social integral de las víctimas de violencia de género (Fondo 4048010)/200.647,99 euros.
* 4801.232B.480.02.00/482.02.00 L.A./P.E.P.484G0964 Programas de atención a colectivos vulnerables/400.000,00 euros.
- Fuente de financiación:
* L.A./P.E.P. 48400005 Asistencia social integral de las víctimas de violencia de género/Ministerio de Igualdad (AGE).
* L.A./P.E.P. 484G0964 Programas de atención a colectivos vulnerables/Comunidad Autónoma de Canarias.
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN:
El seguimiento y evaluación se efectuarán mediante la comprobación directa o, en su caso, a través del resultado de la justificación de la subvención concedida, según la modalidad establecida en la correspondiente resolución de concesión.
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