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BOC-A-2021-135-3285.
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Examinado el expediente tramitado por la Secretaría General Técnica para la modificación del Plan Estratégico de Subvenciones del Departamento para el periodo 2020-2022.
Vistas las propuestas formuladas por el Viceconsejero de Infraestructuras y Transportes y por el Director General de Transportes, relativas a seis proyectos de inversión y dos líneas de actuación dentro de sus áreas competenciales.
Teniendo en cuenta que con carácter previo al otorgamiento de subvenciones con cargo a dichas líneas de actuación y proyectos de inversión, es necesaria su inclusión en el Plan Estratégico de Subvenciones de la Consejería, se constatan los siguientes
I. ANTECEDENTES
Primero.- Mediante Orden de la Consejería de Obras Públicas, Transportes y Vivienda nº 200, de 16 de julio de 2020, se aprobó el Plan Estratégico de Subvenciones del Departamento para el periodo 2020-2022 (BOC nº 151, de 28.7.2020).
Segundo.- Por Orden de la Consejería de Obras Públicas, Transportes y Vivienda nº 306, de 23 de noviembre de 2020, se modificó el Plan Estratégico de Subvenciones del Departamento para el periodo 2020-2022 (BOC nº 251, de 9.12.2020).
Tercero.- En la Secretaría General Técnica se han recibido propuestas de la Viceconsejería de Infraestructuras y Transportes y de la Dirección General de Transportes, de modificación del Plan Estratégico en vigor, para la inclusión de dos proyectos de inversión de la Viceconsejería de Infraestructuras y Transportes, así como cuatro proyectos de inversión y dos líneas de actuación de la Dirección General de Transportes.
A los anteriores antecedentes les resultan de aplicación las siguientes
II. CONSIDERACIONES JURÍDICAS
Primera.- La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, establece en su artículo 8.1, de carácter básico, que los órganos de las Administraciones Públicas o cualesquiera entes que propongan el establecimiento de subvenciones, con carácter previo, deberán concretar en un plan estratégico de subvenciones los objetivos y efectos que se pretenden con su aplicación, el plazo necesario para su consecución, los costes previsibles y sus fuentes de financiación, supeditándose en todo caso al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria.
Segunda.- El Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias, contempla en sus artículos 6, 7 y 8 el procedimiento, alcance, vigencia, contenido y seguimiento de los planes estratégicos de subvenciones.
Tercera.- De conformidad con el artículo 6 del precitado Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias, se aprobará un plan estratégico de subvenciones para cada Departamento, que abarcará las subvenciones tanto de sus órganos como de los organismos y demás entes públicos a él vinculados.
Cuarta.- Según el apartado 4 del artículo 6 ya mencionado, modificado por el Decreto 5/2015, de 30 de enero, los planes estratégicos contendrán previsiones para un período de vigencia de tres años, salvo que por la especial naturaleza del sector afectado, sea conveniente establecer un plan estratégico de duración diferente.
Quinta.- La aprobación del Plan corresponde al titular del Departamento y requerirá informe previo de la Dirección General competente en materia de presupuestos, de acuerdo con el apartado 5 del artículo 6, según redacción dada por el Decreto 5/2015, de 30 de enero.
Sexta.- El plan estratégico tendrá el contenido señalado en el artículo 7.1 del citado Decreto 36/2009, de 31 de marzo.
Séptima.- La Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública, dispone en el artículo 31.1.a), en relación con el artículo 16.1, que los planes estratégicos de subvenciones deben ser publicados en el Boletín Oficial de Canarias y en el Portal de Transparencia.
En el ejercicio de la competencia que tengo atribuida, vistas las propuestas formuladas para la modificación del Plan Estratégico de Subvenciones para el periodo 2020-2022 y visto el informe de la Dirección General de Planificación y Presupuestos de 25 de junio de 2021,
R E S U E L V O:
Primero.- Modificar la Orden de la Consejería de Obras Públicas, Transportes y Vivienda nº 200, de 16 de julio de 2020, por la que se aprobó el Plan Estratégico de Subvenciones del Departamento para el periodo 2020-2022 (BOC nº 151, de 28.7.2020), modificado por Orden nº 306, de 23 de noviembre de 2020 (BOC nº 251, de 9.12.2020), manteniendo la vigencia de las líneas y proyectos de inversión incluidas en dichas Órdenes e incluyendo las líneas de actuación y los proyectos de inversión, cuyo detalle se recoge en el anexo a la presente Orden.
Segundo.- Publicar la presente Orden en el Boletín Oficial de Canarias y en el Portal de Transparencia.
Santa Cruz de Tenerife, a 28 de junio de 2021.
EL CONSEJERO DE OBRAS PÚBLICAS,
TRANSPORTES Y VIVIENDA,
Sebastián Franquis Vera.
A N E X O
MODIFICACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SUBVENCIONES DE LA CONSEJERÍA DE OBRAS PÚBLICAS, TRANSPORTES Y VIVIENDA PARA EL PERIODO 2020-2022.
VICECONSEJERÍA DE INFRAESTRUCTURAS Y TRANSPORTES
1.- Proyecto de inversión: AL AYUNTAMIENTO DE EL ROSARIO PARA MEJORA DE ACCESO AL NÚCLEO DE COSTANERA.
Área de competencia afectada y sectores a los que se dirigen: Ayuntamiento de El Rosario.
Objetivos: la actuación prevista para el Ayuntamiento de El Rosario tiene por objeto mejorar el acceso al núcleo de Costanera mediante una adecuación, señalización y mejora de la seguridad en dicha vía.
Efectos: mejorar la accesibilidad a esta zona del territorio municipal en términos de seguridad de los desplazamientos.
Procedimiento de concesión: directa.
Plazo para su consecución: el proyecto se ejecutará entre 2021-2022.
Costes de realización: 184.000,00 euros.
Fuentes de financiación: Comunidad Autónoma de Canarias.
Aplicación presupuestaria: 11.08.451D.7500400 P.I.: 217G0145.
2.- Proyecto de inversión: AL AYUNTAMIENTO DE EL ROSARIO PARA IMPLANTACIÓN DE PASOS DE PEATONES INTELIGENTES.
Área de competencia afectada y sectores a los que se dirigen: Ayuntamiento de El Rosario.
Objetivos: la actuación prevista para el Ayuntamiento de El Rosario tiene por objeto la implantación de pasos de peatones inteligentes con el fin de mejorar la seguridad vial y reducir la siniestralidad. Se trata de un sistema innovador que permite abrir o cerrar los semáforos en función de las necesidades del tráfico y los transeúntes, cambiando automáticamente si hay peatones dispuestos a cruzar o vehículos con prioridad en la circulación como ambulancias, coches de policía y guaguas.
Efectos: mejorar la seguridad a esta zona del territorio municipal. Haciendo uso de la inteligencia artificial, el sistema aporta seguridad, al tiempo que permite descongestionar el tráfico y reducir la contaminación, evitando la detención innecesaria de los vehículos en el semáforo.
Procedimiento de concesión: directa.
Plazo para su consecución: el proyecto se ejecutará entre 2021-2022.
Costes de realización: 60.000,00 euros.
Fuentes de financiación: Comunidad Autónoma de Canarias.
Aplicación presupuestaria: 11.08.451D.7500400 P.I.: 217G0144.
DIRECCIÓN GENERAL DE TRANSPORTES
1.- Proyecto de inversión: MOVILIDAD SOSTENIBLE. ELECTRIFICACIÓN SISTEMA SITYCLETA.
Área de competencia afectada: transportes.
Sectores a los que se dirigen: Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria.
Objetivos: financiar la ampliación y mejora del servicio de bicicletas públicas eléctricas compartidas en la ciudad de Las Palmas de Gran Canaria para aumentar la presencia de bicicletas en la ciudad, incrementando el número de estaciones y bicicletas eléctricas en distintos puntos neurálgicos de ocio, oficinas, zonas escolares o de primera necesidad.
Efectos:
Aumentar los desplazamientos en bicicleta por la ciudadanía en Las Palmas de Gran Canaria donde la sustitución del vehículo privado por este transporte más sostenible, alternativo y respetuoso con el medio ayudará a una reducción de emisiones y ruidos en la ciudad, a la descongestión de las calles más transitadas y a la liberación del espacio público haciéndolo más cómodo, saludable y seguro con lo que se mejora la calidad de vida urbana.
Fomentar la movilidad sostenible en diferentes segmentos de la población, así como incrementar en el reparto modal del porcentaje de desplazamiento en bicicleta (pública y privada), y por último mejorar la conectividad entre la parte alta y baja de la ciudad.
Plazo para su consecución: anual.
Coste de realización: 525.000,00 euros.
Fuente de financiación: Comunidad Autónoma de Canarias.
Aplicación presupuestaria: 11.09.451E.7500400 P.I.: 217G0038.
2.- Proyecto de inversión: SISTEMA DE TRANSPORTE DE ALTA CALIDAD.
Área de competencia afectada: transportes.
Sectores a los que se dirigen: Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria.
Objetivos: el "Sistema de transporte público rápido en Las Palmas de Gran Canaria, Proyecto de Implantación Carriles Metroguagua", supone un eje estratégico de la política de movilidad de la ciudad como resultado del Plan de Movilidad Urbana Sostenible de Las Palmas de Gran Canaria (PMUSLPGC), elaborado a raíz del estudio municipal de movilidad requerido por la Ley 13/2007, de 17 de mayo, de Ordenación del Transporte por Carretera de Canarias.
Efectos: incentivar el transporte terrestre regular colectivo en el municipio para resolver la gran demanda de movilidad existente, de una manera más sostenible, económica y respetuosa con el medio ambiente. Supone además la mejora de la calidad del espacio urbano por el que circulará el nuevo sistema de transporte de alta capacidad. Este servicio rápido se complementará con el resto de los servicios de transporte público regular de viajeros.
Plazo para su consecución: anual.
Coste de realización: 1.000.000,00 de euros.
Fuente de financiación: Comunidad Autónoma de Canarias.
Aplicación presupuestaria: 11.09.451E.7500400 P.I.: 197G0053.
3.- Proyecto de inversión: SUBVENCIONES PLANES DE MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE.
Área de competencia afectada: transportes.
Sectores a los que se dirigen: a todos los Ayuntamientos de Canarias.
Objetivos: continuar en la línea de mejorar la calidad del aire, disminuir el ruido ambiental, reconducir el modelo urbanístico y lograr una ciudad accesible para todas las personas. Mantener línea de subvenciones destinada a elaborar Planes de Movilidad Urbana para los municipios de Canarias, e incorporar una nueva línea de subvención para implementar los proyectos integrales de movilidad urbana en el ámbito de estos municipios.
Efectos:
Completar la elaboración y redacción de los Planes de Movilidad Urbana Sostenible por aquellos ayuntamientos que aún no disponen de un Plan de Movilidad Urbana Sostenible.
Implementar los citados Planes de Movilidad Urbana Sostenible, de los ayuntamientos que cuentan con un Plan, mediante propuestas de actuación cuya implementación promueve modos de desplazamientos más sostenibles desde el punto de vista medioambiental en los municipios de Canarias, tales como la movilidad peatonal, en bicicleta y el transporte público.
Plazo para su consecución: anual.
Coste de realización: 1.000.000,00 euros.
Fuente de financiación: Comunidad Autónoma de Canarias.
Aplicación presupuestaria: 11.09.441D.7500400 P.I.: 207G0123.
4.- Proyecto de inversión: FOMENTO DESCARBONIZACIÓN TRANSPORTE MERCANCÍAS Y VIAJEROS.
Área afectada: transportes.
Sectores a los que se dirigen: Autónomos, Pymes y Micropymes.
Objetivos: conceder subvención con concurrencia para Autónomos, Pymes y Micropymes para el fomento de la descarbonización en el transporte terrestre ayudando financieramente, proyectos de inversión destinados a la sustitución de los elementos de transporte de los operadores.
La sustitución de vehículos de más de 10 años de antigüedad por vehículos más eficientes por ser menos contaminantes, como son los vehículos eléctricos e híbridos para el transporte público discrecional de mercancías, y los vehículos eléctricos para el transporte público en el sector del taxi, así como la instalación de puntos de recarga.
Efectos: alcanzar los objetivos de cero emisiones de elementos contaminantes, fomentando que el sector del transporte de viajeros y mercancías pueda optar a sustituir-adecuar sus elementos de prestación de sus servicios por otros con emisiones menos contaminantes.
Plazo para su consecución: anual.
Coste de realización: 1.450.000 euros.
725.000 euros para Descarbonización del transporte público discrecional de mercancías.
725.000 euros para Descarbonización del transporte público discrecional de viajeros en el sector del taxi.
Fuente de financiación: Comunidad Autónoma de Canarias.
Aplicación presupuestaria: 11.09.441D.7700200 P.I.: 217G0017.
5.- Línea de actuación: AUTORIZACIÓN PROVISIONAL COMPENSACIÓN DÉFICIT OBLIGACIÓN SERVICIO PÚBLICO.
Área de competencia afectada: transportes.
Sectores a los que se dirigen: Navieras que realicen el servicio de transporte marítimo regular, mediante una autorización administrativa provisional o mediante contrato administrativo especial.
Objetivos: compensar el déficit derivado de la prestación del servicio de OSP de la línea regular de cabotaje marítimo interinsular del Anexo II del Decreto 9/2009, de 27 de enero, por el que se desarrolla el régimen especial de prestación de los transportes marítimos regulares, denominada "Santa Cruz de Tenerife/Los Cristianos-La Estaca-Los Cristianos/Santa Cruz de Tenerife".
Efectos: garantizar la conectividad de la isla de El Hierro mediante el abono de la compensación del déficit y cumplir con las necesidades básicas de comunicación interinsular y las condiciones mínimas especiales determinadas en el Anexo II del Decreto 9/2009.
Plazo para su consecución: 2021.
Coste de realización: 4.900.000,00 euros.
Fuente de Financiación: Comunidad Autónoma de Canarias.
Aplicación Presupuestaria: 11.09.441E.4700200 L.A.: 114G0931.
6.- Línea de actuación: SISTEMAS DE GESTIÓN DE FLOTAS AUTOTAXI.
Área afectada: transportes.
Sectores a los que se dirigen: Asociaciones, Federaciones y Confederaciones de taxis, así como Cooperativas y sociedades mercantiles de autotaxis.
Objetivos: subvención en concurrencia competitiva para contribuir al mantenimiento de los sistemas de gestión de flota de taxis, que funcionen a través de plataformas informáticas producidos en el periodo que transcurre desde el 1 de julio de 2020 al 31 de diciembre de 2020.
Efectos: mejorar la capacidad de gestión de los gestores de los sistemas de gestión de flota que funcionan con aplicaciones informáticas.
Plazo para su consecución: anual.
Coste de realización: 250.000,00 euros.
Fuente de Financiación: Comunidad Autónoma de Canarias.
Aplicación presupuestaria: 11.09.441D.4700200 L.A.: 114G0932.
11.09.441D.4800200 L.A.: 114G0932.
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