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BOC-A-2020-110-1737.
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Examinado el expediente de modificación del Plan Estratégico de Subvenciones de la Consejería de Transición Ecológica, Lucha contra el Cambio Climático y Planificación Territorial, tramitado por la Secretaría General Técnica de esta Consejería.
Vista la propuesta formulada por la Viceconsejería de Lucha contra el Cambio Climático.
Visto el informe favorable de 18 de mayo de 2020 de la Dirección General de Planificación y Presupuesto.
Teniendo en cuenta los siguientes
ANTECEDENTES
1º) Mediante Orden de 24 de abril de 2018 (BOC nº 92, de 14.5.18), se aprobó el Plan Estratégico de Subvenciones de la extinta Consejería de Política Territorial, Sostenibilidad y Seguridad para 2018-2020, modificada por Orden nº 162/2018, de 15 de junio (BOC nº 121, de 25.6.18), por Orden nº 192/2018, de 18 de julio (BOC nº 144, de 26.7.18), por Orden nº 371/2018, de 21 de diciembre (BOC nº 2, de 3.1.19), por Orden nº 71/2019, de 26 de marzo (BOC nº 69, de 9.4.19), Orden nº 110/2019, de 29 de noviembre, y Orden nº 145/2019, de 17 de diciembre.
2º) En la Ley 19/2019, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para 2020, se recogen las siguientes partidas presupuestarias:
- 1207 456G 7700200 197G0302 Gestión de Residuos Agrícolas COAGRISA: 600.000,00 euros.
- 1207 456E 7600400 197G0118 CIT Cordón Sanitario Control Termitas: 400.000,00 euros.
- 1207 456F 7600400 197G0301 Observatorio Atmosférico Lanzarote y La Graciosa CIL: 250.000,00 euros.
3º) Estas nuevas partidas presupuestarias deben ser incluidas en el apartado II.4 del anexo del Plan Estratégico de Subvenciones de este Departamento para el periodo 2018-2020 vigente, apartado que se denomina "Fomento de la colaboración de entidades sin ánimo de lucro en la conservación y protección del medio natural y la biodiversidad en Canarias".
Las líneas de subvención son las que se recogen en el Anexo I de esta Orden.
4º) Respecto a la partida presupuestaria 1204 456D 4600400 124G0284 Reservas de la Biosfera, se modifica en el apartado II.4 del anexo del Plan Estratégico de Subvenciones de la Consejería para el periodo 2018-2020 vigente, la Línea de subvención 4.1.1: Subvención a las Reservas de la Biosfera de Canarias en cuanto al procedimiento de concesión, que pasa a ser de concurrencia competitiva, así como en cuanto al coste estimado de la subvención.
Dicha línea de subvención quedaría con las modificaciones citadas tal y como se recoge en el Anexo II de esta Orden.
5º) A iniciativa de la Viceconsejería de Lucha contra el Cambio Climático, la Secretaría General Técnica ha llevado a cabo los trámites necesarios para la modificación del Plan Estratégico de Subvenciones para el periodo 2018-2020, a efectos de la preceptiva emisión de informe por la Dirección General de Planificación y Presupuesto, previsto en el artículo 6.5 del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias.
6º) Con fecha 18 de mayo de 2020, fue informada favorablemente por la Dirección General de Planificación y Presupuesto, la citada modificación del Plan Estratégico de Subvenciones para el periodo 2018-2020 de esta Consejería.
A los que son de aplicación las siguientes
CONSIDERACIONES JURÍDICAS
Primera.- El artículo 8.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, dispone que: "Los órganos de las Administraciones Públicas o cualesquiera entes que propongan el establecimiento de subvenciones, con carácter previo, deberán concretar en un plan estratégico de subvenciones los objetivos y efectos que se pretenden con su aplicación, el plazo necesario para su consecución, los costes previsibles y sus fuentes de financiación, supeditándose en todo caso al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria".
Segunda.- El artículo 7.3 del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias, determina que los planes tienen carácter programático, no creando su contenido ni derechos ni obligaciones y que su efectividad queda condicionada a la puesta en práctica de las diferentes líneas de subvención, atendiendo entre otros condicionantes a las disponibilidades presupuestarias de cada ejercicio.
Tercera.- El artículo 6 del referido Decreto 36/2009, de 31 de marzo, establece que la aprobación de los planes estratégicos requerirá informe previo de la Dirección General de Planificación y Presupuesto.
Cuarta.- La Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública, establece en su artículo 31.1.a) la obligación de publicar los planes estratégicos y de subvenciones en el Boletín Oficial de Canarias dentro de los veinte días siguientes a su aprobación.
De acuerdo con lo anterior, en el ejercicio de las competencias atribuidas,
R E S U E L V O:
Primero.- Modificar el Plan Estratégico de Subvenciones de la Consejería de Transición Ecológica, Lucha contra el Cambio Climático y Planificación Territorial para el periodo 2018-2020, en los términos recogidos en los anexos de la presente Orden.
Segundo.- Publicar la presente Orden en el Boletín Oficial de Canarias y en el Portal de Transparencia. La Orden entrará en vigor el día siguiente a su publicación en dicho Boletín.
Las Palmas de Gran Canaria, a 26 de mayo de 2020.
EL CONSEJERO DE TRANSICIÓN ECOLÓGICA,
LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO
Y PLANIFICACIÓN TERRITORIAL,
José Antonio Valbuena Alonso.
A N E X O I
INCORPORACIÓN EN EL PLAN ESTRATÉGICO DE SUBVENCIONES DE LA CONSEJERÍA DE TRANSICIÓN ECOLÓGICA, LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO Y PLANIFICACIÓN TERRITORIAL PARA EL PERIODO 2018-2020, DE LAS SIGUIENTES LÍNEAS DE SUBVENCIÓN:
II.- LÍNEAS DE SUBVENCIÓN EN LAS QUE SE CONCRETA EL PLAN DE ACTUACIÓN.
4. FOMENTO DE LA COLABORACIÓN DE ENTIDADES SIN ÁNIMO DE LUCRO EN LA CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DEL MEDIO NATURAL Y LA BIODIVERSIDAD EN CANARIAS.
LÍNEA DE SUBVENCIÓN: GESTIÓN DE RESIDUOS AGRÍCOLAS COAGRISA.
Área de competencias afectadas: Residuos.
Sectores a los que se dirige: a empresas privadas.
Objetivos: gestión de residuos excedentes de la agricultura en la Comarca de la Aldea.
Objetivo del programa presupuestario: potenciar actuaciones que permitan mejorar la gestión de los residuos.
Efecto previsto: valorización de residuos y generación de compost.
Procedimiento de concesión: concesión directa.
Unidad responsable: Dirección General de Lucha contra el Cambio Climático y Medio Ambiente. Servicio de Residuos.
Plazo de concesión: 2020.
Plazo de vigencia: 1 año.
Plazo de consecución de objetivos: 15 de diciembre de 2021.
Coste estimado: 600.000,00 euros.
Fuentes de financiación: 100% Comunidad Autónoma de Canarias.
Aplicación Presupuestaria: 1207 456G 7700200 PILA: 197G0302 "Subvención Gestión de Residuos Agrícolas Coagrisa".
Régimen de seguimiento y evaluación: la verificación in situ estará realizada a 31 de diciembre de 2021.
Indicadores: toneladas de residuos gestionadas.
LÍNEA DE SUBVENCIÓN: CONTROL Y ERRADICACIÓN DE LA TERMITA SUBTERRÁNEA INVASORA (Reticulitermes flavipes) EN LA ISLA DE TENERIFE.
Área de competencias afectadas: Conservación de la Biodiversidad.
Sectores a los que se dirige: Cabildo Insular y sus OO.AA.
Objetivos: aplicación de tratamientos adecuados para el control y la eliminación de las colonias de termita subterránea y establecimiento de medidas para evitar su propagación.
Objetivo del programa presupuestario: contribución para el desarrollo de las actuaciones desarrolladas por el Cabildo de Tenerife para el control, erradicación de la termita subterránea Reticulitermes flavipes y contención de su propagación.
Efecto previsto: eliminación de las colonias conocidas de esta especie invasora y evitación de su propagación.
Procedimiento de concesión: concesión directa.
Unidad responsable: Viceconsejería de Lucha contra el Cambio Climático. Servicio de Biodiversidad.
Plazo de concesión: 2020.
Plazo de vigencia: 1 año.
Plazo de consecución de objetivos: 15 noviembre de 2020.
Coste estimado: 400.000,00 euros.
Fuentes de financiación: 100% Comunidad Autónoma de Canarias.
Aplicación Presupuestaria: 1207 456E 7600400 PILA: 197G0118 "Subvención CI Tenerife cordón sanitario control termitas subterráneas".
Régimen de seguimiento y evaluación: la verificación in situ estará realizada a 31 de diciembre de 2020.
Indicadores: Certificado de ejecución de obra.
LÍNEA DE SUBVENCIÓN: OBSERVATORIO ATMOSFÉRICO LANZAROTE Y LA GRACIOSA. CABILDO INSULAR DE LANZAROTE.
Área de competencias afectadas: Calidad del aire.
Sectores a los que se dirige: Cabildo Insular y sus OO.AA.
Objetivos: mejorar el conocimiento y el estado de la calidad del aire en la isla de Lanzarote teniendo en cuenta parámetros complementarios en las observaciones de la calidad del aire, estableciendo estaciones complementarias en la red de observación, redactando planes de reducción de emisiones de contaminantes y transporte público y creando un Observatorio Atmosférico de Lanzarote/La Graciosa, focalizado en el estudio de la contaminación de fondo en la atmósfera marina del Atlántico Norte subtropical.
Objetivo del programa presupuestario: potenciar actuaciones que permitan mejorar la calidad del aire en la isla.
Efecto previsto: mejorar la calidad del aire en la isla y establecer herramientas para su mejor control
Procedimiento de concesión: concesión directa.
Unidad responsable: Dirección General de Lucha contra el Cambio Climático y Medio Ambiente. Servicio de Prevención de la contaminación.
Plazo de concesión: 2020.
Plazo de vigencia: 1 año.
Plazo de consecución de objetivos: 15 diciembre de 2021.
Coste estimado: 250.000,00 euros.
Fuentes de financiación: 100% Comunidad Autónoma de Canarias.
Aplicación Presupuestaria: 1207 456F 7600400 PILA: 197G0301 "Subvención Observatorio atmosférico Lanzarote y La Graciosa. Cabildo de Lanzarote".
Régimen de seguimiento y evaluación: la verificación in situ estará realizada a 31 de diciembre de 2021.
Indicadores: parámetros complementarios introducidos en las estaciones de calidad del aire, número de planes de mejora de la calidad del aire redactados, puesto en funcionamiento del Observatorio Atmosférico Lanzarote/La Graciosa.
A N E X O I I
MODIFICACIÓN DE LÍNEA DE SUBVENCIÓN EXISTENTE EN EL APARTADO 2.4 DEL ANEXO DE LA ORDEN DE 24 DE ABRIL DE 2018:
Línea de subvención 4.1.1: SUBVENCIÓN A LAS RESERVAS DE LA BIOSFERA DE CANARIAS.
Área de competencias afectadas: Biodiversidad y Reservas de la Biosfera.
Sectores a los que se dirige: Reservas de la Biosfera de Canarias (Cabildos Insulares de Tenerife, Gran Canaria, El Hierro, Lanzarote, La Gomera, Fuerteventura y Fundación Reserva de la Biosfera de La Palma).
Objetivos: desarrollo de proyectos de interés mutuo, para la promoción y mejora permanente de las estrategias de sostenibilidad en el conjunto de áreas declaradas Reservas de la Biosfera de Canarias por la UNESCO.
Objetivo presupuestario: potenciar las actuaciones de conservación, defensa y divulgación de la biodiversidad de Canarias contribuyendo al desarrollo socioeconómico sostenible.
Efecto previsto: impulso y desarrollo de las Funciones de las Reservas de la Biosfera dictadas por la Unesco: Función de Conservación/Desarrollo/Logística (Orientado al desarrollo sostenible y respeto a los valores medioambientales, socioculturales e identitarios).
Procedimiento de concesión: convocatoria.
Unidad responsable: Viceconsejería de Lucha contra el Cambio Climático. Servicio de Información Ambiental.
Plazo de concesión: 2018, 2019 y 2020.
Plazo de vigencia: anual.
Plazo de consecución de objetivos: día 15 de noviembre de la anualidad correspondiente.
Coste estimado: 510.000,00 euros.
Fuentes de financiación: 100% Comunidad Autónoma de Canarias.
Aplicación Presupuestaria: 1204 456D 4600400, PILA: 124G0284 "Reserva de la Biosfera".
Régimen de seguimiento y evaluación: la verificación in situ estará realizada a 31 de diciembre de la anualidad correspondiente.
Indicadores: número de actuaciones ejecutados con cargo a la subvención de la convocatoria anual.
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