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BOC-A-2019-071-1760.
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Examinado el expediente iniciado a solicitud del Ayuntamiento de Telde (provincia de Las Palmas), para la provisión, por el procedimiento de libre designación, de los puestos de trabajo de existencia obligatoria y de naturaleza directiva denominados Secretario/a General del Pleno y sus Comisiones, clase primera, y Secretario/a General Técnico/a de la Junta de Gobierno Local, clase primera, reservados a la Escala de funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, de la Subescala de Secretaría, categoría superior.
Y teniendo en cuenta los siguientes
I. ANTECEDENTES
1º) Mediante oficio de 27 de noviembre de 2018 (Registro General nº 567214/2018 CPJI/45405/2018), esta Dirección General solicitó del Ayuntamiento de Telde, en el ámbito de la colaboración interadministrativa, que aprobara la convocatoria para la provisión, por el sistema de libre designación, de los puestos de trabajo de Secretario/a General del Pleno y sus Comisiones y Secretario/a General Técnico/a de la Junta de Gobierno Local, reservados a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, de acuerdo con el artículo 46.2 del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional (BOE nº 67, de 17).
2º) El día 8 de enero de 2019, se recibió en esta Dirección General, a través de ORVE, el certificado expedido por el Concejal Secretario suplente de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Telde, de 21 de diciembre de 2018, comprensivo del acuerdo adoptado por dicho órgano, en la sesión celebrada el 19 de diciembre de 2018, recaído en el expediente nº 17646/2018. En el punto 14 del orden del día, fueron aprobadas las bases y convocatoria para la provisión, mediante el sistema de libre designación, de los puestos de trabajo de Secretario/a General del Pleno, clase primera, y de Secretario/a General Técnico/a de la Junta de Gobierno, clase primera, reservados a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional.
3º) De acuerdo con los datos que obran en el Registro integrado de funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, el puesto de trabajo de Secretario/a General del Pleno y sus Comisiones, clase primera, y el puesto de trabajo de Secretario/a General Técnico/a de la Junta de Gobierno Local, clase primera, fueron clasificados, a propuesta de la Corporación, como puestos a proveer por el sistema de libre designación, por la Resolución de esta Dirección General de 27 de octubre de 2011, publicada en el Boletín Oficial de Canarias nº 220, de 8 de noviembre siguiente.
Ambos puestos de trabajo están vacantes por inexistencia de titular definitivo.
II. CONSIDERACIONES JURÍDICAS
Primera.- El artículo 46.2 del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, relativo a los trámites especiales del procedimiento de libre designación de puestos reservados a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, dispone:
«La convocatoria, que se realizará en el plazo máximo de tres meses, desde que el puesto de trabajo se hubiera clasificado a libre designación o hubiese resultado vacante, corresponde al Presidente de la Corporación, quien la remitirá al órgano competente de la Comunidad Autónoma para su publicación en el diario oficial correspondiente y remisión al Ministerio de Hacienda y Función Pública, en el plazo máximo de diez días, con referencia precisa del número y fecha del diario en el que ha sido publicada.
El Ministerio de Hacienda y Función Pública, dispondrá la publicación, del extracto de dichas convocatorias, en el Boletín Oficial del Estado.
En el caso de que el Presidente de la Corporación no realice la convocatoria en el plazo máximo establecido, la Comunidad Autónoma le requerirá para que efectúe la misma, en los términos regulados en este artículo, advirtiéndolo que de no hacerlo en el plazo indicado se iniciara un procedimiento de modificación de las características del puesto y su forma de provisión.»
Segunda.- Esta Dirección General es competente para la publicación en el Boletín Oficial de Canarias de las convocatorias de concursos y convocatorias de libre designación efectuadas por las Corporaciones Locales de Canarias, así como de las resoluciones de las mismas, cuando se trate de puestos de trabajo reservados a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, de conformidad con el artículo 71.2.f) del Reglamento Orgánico de la Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad, aprobado por Decreto 382/2015, de 28 de diciembre (BOC nº 252, de 30).
En el ejercicio de la competencia atribuida, esta Dirección General
R E S U E L V E:
1. Dar publicidad al acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Telde, en sesión celebrada el 19 de diciembre de 2018, punto 14 de orden del día, relativo a la aprobación de la convocatoria y bases para la provisión, por el sistema de libre designación, de los puestos de trabajo de existencia obligatoria y naturaleza directiva denominados Secretario/a General del Pleno y sus Comisiones, clase primera, y Secretario/a General Técnico/a de la Junta de Gobierno Local, clase primera, reservados a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, Subescala de Secretaría, categoría superior.
El acuerdo es del tenor siguiente:
"Dña. Carmen Rosa Hernández Jorge, Alcaldesa Presidenta del M.I. Ayuntamiento de Telde, tiene a bien elevar la siguiente propuesta de Acuerdo a la Junta de Gobierno Local para que se adopten los acuerdos que en la misma se contienen.
1º.- Por medio de escrito de la Dirección General de Función Pública del Gobierno de Canarias de fecha 27 de noviembre de 2018 se requiere a esta Administración para que apruebe las bases de la convocatoria por procedimiento de libre designación de los puestos de Secretario General del Pleno y sus Comisiones y Secretario General Técnico de la Junta de Gobierno local.
2º.- En cumplimiento del mencionado escrito, por esta Alcaldía-Presidencia se ordenó la redacción de dichas bases y la emisión, por parte de la Asesoría Jurídica Municipal, de informe sobre la normativa aplicable y el procedimiento a seguir para su aprobación. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 54 del Reglamento Orgánico de Gobierno y Administración del M.I. Ayuntamiento de Telde, el expediente fue remitido a la Asesoría Jurídica al objeto de su informe, constando en el expediente el referido trámite de fecha 17 de diciembre de 2018.
3º.- Consta en el expediente, asimismo, conformidad de la Intervención Municipal, de fecha 17 de diciembre de 2018.
4º.- Es competencia de la Junta de Gobierno la aprobación de las bases de las convocatorias de selección y provisión de los puestos de trabajo y la resolución de los correspondientes procedimientos administrativos. Así como el nombramiento y cese de los titulares de los órganos directivos cuando ostenten la condición de funcionarios/as públicos, según establece el artº. 18, apartado 8, del Reglamento Orgánico de Gobierno y Administración del M.I. Ayuntamiento de Telde.
5º.- La convocatoria, una vez aprobada por la Junta de Gobierno Local, será remitida a la Dirección General de la Función Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, para su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad y remisión, a su vez, al Ministerio de Hacienda y Función Pública, para su anotación y publicación conjunta en el Boletín Oficial del Estado.
6º.- Por la Secretaria General Técnica de la Junta de Gobierno Local se emite propuesta de Resolución con fecha 17 de diciembre de 2018, en la que suscribe que se ha comprobado que en el expediente se contienen todos los requisitos formales y materiales para elevar propuesta de acuerdo al órgano competente, se eleva la presenta propuesta a la Junta de Gobierno Local, para la adopción del presente Acuerdo:
Primero.- Aprobar la convocatoria para la provisión, mediante el sistema de libre designación, de los puestos de trabajo de Secretario/a General del Pleno, clase primera, y de Secretario/a General Técnico/a de la Junta de Gobierno, clase primera, del M.I. Ayuntamiento de Telde, reservados a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, que se regirán con arreglo a las siguientes bases:
BASES QUE HAN DE REGIR LA PROVISIÓN MEDIANTE LIBRE DESIGNACIÓN DE LOS PUESTOS DE TRABAJO DE SECRETARIO/A GENERAL DEL PLENO Y SECRETARIO/A GENERAL TÉCNICO/A DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL DEL AYUNTAMIENTO DE TELDE, RESERVADOS A FUNCIONARIOS DE ADMINISTRACIÓN LOCAL CON HABILITACIÓN DE CARÁCTER NACIONAL.
1.- Objeto.
Las presentes bases tienen por objeto regir la convocatoria para proveer, por el sistema de libre designación previsto en el artículo 92 bis, apartado 6, de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y en los artículos 27.1.b) y 45 y siguientes del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el Régimen Jurídico de los Funcionarios de Administración Local con Habilitación de Carácter Nacional, los puestos de Secretario/a General del Pleno y Secretario/a Técnico/a de la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Telde, reservados a Funcionarios de Administración Local con Habilitación de Carácter Nacional.
2.- Características del puestos.
Corporación Local: Ayuntamiento de Telde.
Denominación del puesto: Secretario/a General del Pleno y sus Comisiones.
Nivel de complemento de destino: 30.
Complemento específico: 32.817,96 euros anuales.
Clase: primera.
Subgrupo: A1.
Escala: funcionarios de Administración Local con Habilitación Nacional.
Subescala: Secretaría. Categoría: Superior.
Corporación Local: Ayuntamiento de Telde.
Denominación del puesto: Secretario/a General Técnico/a de la Junta de Gobierno.
Nivel de complemento de destino: 30.
Complemento específico: 32.817,96 euros anuales.
Clase: primera.
Subgrupo: A1.
Escala: funcionarios de Administración Local con Habilitación Nacional.
Subescala: Secretaría. Categoría: Superior.
3.- Requisitos.
3.1. Los puestos de trabajo que se convocan podrán ser solicitados por el personal funcionario de carrera de Administración Local con Habilitación de Carácter Nacional, pertenecientes a las Subescalas y Categorías señaladas en el punto anterior para cada puesto, Subgrupo de clasificación A1.
Tales requisitos, al igual que los méritos alegados, deberán reunirse por los aspirantes a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes para tomar parte en la convocatoria.
3.2. No podrán concurrir a esta convocatoria los funcionarios que se encuentren comprendidos en los apartados a), b) y c) que señala el artículo 36.2 del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el Régimen Jurídico de los Funcionarios de Administración Local con Habilitación de Carácter Nacional.
4.- Convocatoria.
La convocatoria será aprobada por la Junta de Gobierno Local de la Ciudad de Telde, que la remitirá a la Dirección General de la Función Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, para su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad y remisión, a su vez, al Ministerio de Hacienda y Función Pública, para su anotación y publicación conjunta en el Boletín Oficial del Estado.
5.- Solicitudes.
5.1. Las solicitudes se presentarán dentro de los quince días hábiles siguientes al de la publicación del extracto de la convocatoria en el Boletín Oficial del Estado, en el Registro General del Ayuntamiento de Telde.
Asimismo, las solicitudes podrán presentarse en la forma prevista en el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
5.2. Junto con la solicitud de partición, que deberá formalizarse individualmente para cada uno de los puestos a los que se desee optar, los aspirantes acompañarán su curriculum vitae, en el que harán constar los siguientes extremos debidamente acreditados, con documentación fehaciente acreditativa de las circunstancias y méritos alegados: títulos académicos, años de servicios, puestos de trabajo desempeñados en la Administración Pública, estudios y trabajos realizados, cursos y cuantos otros méritos se estimen oportuno poner de manifiesto.
6.- Entrevista.
Los aspirantes podrán ser llamados a la realización de una entrevista sobre cuestiones derivadas de su currículum vítae profesional y cualesquiera otras que el órgano competente tenga a bien realizar. A estos efectos, el Ayuntamiento de Telde comunicará con tres días de antelación la fecha de celebración de la misma. En tal caso, los gastos de desplazamiento serán a cargo de estos.
7.- Comprobación de los requisitos, propuesta y resolución de nombramiento.
7.1. Concluido el plazo de presentación de solicitudes, previos los informes que procedan y previa constatación de los requisitos exigidos en la convocatoria para cada puesto en relación con lo aportado por los aspirantes, el expediente será remitido a la Alcaldía-Presidencia para que formule la propuesta de resolución correspondiente a la Junta de Gobierno Local en el plazo de un mes.
7.2. La resolución de nombramiento se motivará con referencia al cumplimento por el candidato elegido de los requisitos y especificaciones exigidos en la convocatoria, y a la competencia para proceder al mismo, debiendo quedar acreditada en todo caso, como fundamento de la resolución adoptada, la observancia del procedimiento debido.
7.3. Del acuerdo de la Junta de Gobierno se dará traslado a la Dirección General de la Función Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias para su anotación en el registro correspondiente y su publicación en el Boletín Oficial del Estado.
8.- Toma de posesión.
8.1. Conforme a lo establecido en el artículo 41 del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el Régimen Jurídico de los Funcionarios de Administración Local con Habilitación de Carácter Nacional, el plazo para tomar posesión será de tres días hábiles si se trata de puestos de trabajo en la misma localidad, o un mes, si se trata del primer destino o de puestos de trabajo en localidad distinta.
8.2. El plazo de toma de posesión empezará contarse a partir del día siguiente al del cese, que deberá efectuarse dentro de los tres días hábiles siguientes a la publicación de la Resolución del nombramiento en el Boletín Oficial del Estado. Si la Resolución comporta reingreso al servicio activo, el plazo de toma de posesión deberá computarse desde dicha publicación.
9.- Normativas Supletorias.
En lo no previsto por las presentes bases será de aplicación el Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el Régimen Jurídico de los Funcionarios de Administración Local con Habilitación de Carácter Nacional y las prescripciones correspondientes del Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración General del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado, aprobado por Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo.
10.- Recursos.
Contra las presentes bases, que son definitivas en vía administrativa, los interesados podrán interponer, con carácter potestativo, recurso de reposición en el plazo de un mes ante el órgano que aprobó la convocatoria, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, o bien directamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo en cuya circunscripción tengan su domicilio el demandante o se halle la sede del órgano autor del acto impugnado, a elección de aquel, de conformidad con los artículos 8.1 y 14.1.2ª de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Todo ello sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro recurso que estimen procedente, en virtud de lo dispuesto en el artículo 40.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Segundo.- Convocar el procedimiento para la provisión mediante libre designación de los puestos de trabajo descritos en las bases del apartado anterior, mediante la oportuna publicación, dando traslado del presente Acuerdo a la Dirección General de la Función Pública del Gobierno de Canarias, para que dé la oportuna publicidad a la referida convocatoria."
2. Publicar la presente Resolución en el Boletín Oficial de Canarias.
Santa Cruz de Tenerife, a 26 de marzo de 2019.- El Director General de la Función Pública, Francisco Javier Rodríguez del Castillo.
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