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BOC-A-2017-099-2511.
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El 20 de enero de 2017, se suscribió en Las Palmas de Gran Canaria el «Protocolo General de Intenciones entre el Excmo. Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, el Excmo. Cabildo Insular de Gran Canaria y el Gobierno de Canarias para la financiación y ejecución del Proyecto MetroGuagua».
El protocolo general de intenciones ha sido inscrito en el Registro General de Convenios del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Canarias con el nº 20170098. Asimismo, el Consejo de Gobierno ha tomado conocimiento de su celebración en la sesión celebrada el 15 de mayo de 2017.
De conformidad con lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 29 de la Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública, y en el artículo 13 del Decreto 74/2014, de 26 de junio, por el que se regula la actividad convencional del sector público de la Comunidad Autónoma de Canarias, en la redacción dada por el Decreto 89/2015, de 22 de mayo, los convenios que se celebren por los órganos de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias y de los organismos y entidades vinculadas o dependientes de la misma, con otras administraciones públicas y otros sujetos, públicos o privados, así como las modificaciones, prórrogas y anexos o Adendas a los mismos, deberán publicarse, a través de sus secretarías generales técnicas u órgano equivalente, en el Boletín Oficial de Canarias, dentro de los veinte días siguientes a su firma.
En su virtud y vistas las restantes disposiciones de general aplicación
R E S U E L V O:
Ordenar la publicación en el Boletín Oficial de Canarias del «Protocolo General de Intenciones entre el Excmo. Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, el Excmo. Cabildo Insular de Gran Canaria y el Gobierno de Canarias para la financiación y ejecución del Proyecto MetroGuagua», suscrito el 20 de enero de 2017 y cuyo texto se acompaña como anexo.
Las Palmas de Gran Canaria, a 15 de mayo de 2017.- La Secretaria General Técnica, Rosa Amalia Déniz Santana.
A N E X O
PROTOCOLO GENERAL DE INTENCIONES ENTRE EL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIA, EL EXCMO. CABILDO INSULAR DE GRAN CANARIA Y EL GOBIERNO DE CANARIAS PARA LA FINANCIACIÓN Y EJECUCIÓN DEL PROYECTO METROGUAGUA.
En Las Palmas de Gran Canaria, a 20 de enero de 2017.
REUNIDOS
De una parte, don Augusto Hidalgo Macario, en su condición de Sr. Alcalde Presidente del Excmo. Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria.
De otra parte, don Antonio Morales Méndez, en su condición de Sr. Presidente del Excmo. Cabildo Insular de Gran Canaria.
De otra parte, don Pablo Rodríguez Valido, en su condición de Sr. Vicepresidente del Gobierno de Canarias y Consejero de Obras Públicas y Transportes.
Todas las partes actúan en el ejercicio de las competencias que le están legalmente atribuidas, reconociéndose recíprocamente capacidad jurídica suficiente y obligándose en los términos de este documento para suscribir el presente Protocolo General de Intenciones y
EXPONEN
I. El Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria desea promover la cooperación en el impulso del proyecto MetroGuagua como sistema de transporte que contribuye al equilibrio intermodal en el municipio de Las Palmas de Gran Canaria, siendo el más poblado de Canarias, y ello porque la regeneración económica y social de la Ciudad de Las Palmas de Gran Canaria debe ir obligatoriamente acompañada de una ambiciosa política de movilidad, ya que unos barrios bien conectados mediante transporte público de calidad es garantía no solo de igualdad, sino también de desarrollo social, de intercambio cultural y de conocimientos, y también de progreso económico.
El proyecto de la MetroGuagua se establece bajo la premisa de ser viable económicamente y compatible con el actual planeamiento. Los redactores del proyecto han realizado mejoras que contribuyen a optimizar la calidad del espacio urbano por donde transcurre la infraestructura, haciendo especial hincapié, por su importancia, en la ampliación de la Avenida Marítima, en el entorno de Vegueta y en el desplazamiento de la Autovía-Istmo.
Uno de los objetivos prioritarios de este sistema de transporte es resolver la gran demanda de movilidad existente en el eje de la Ciudad Baja -desde Hoya de la Plata hasta la Plaza Manuel Becerra-, donde se genera el 75% de todos los desplazamientos diarios en la capital. Además, este servicio rápido se complementará con el resto de servicios de transporte público, de tal manera que se propicie una mejor integración y vertebración de toda la red de líneas.
La revolución que supondrá para la movilidad en la ciudad la implantación de este nuevo sistema de transporte lo demuestran sus cifras: los estudios indican que la MetroGuagua será utilizada como promedio por unos 2.500 viajeros por hora y sentido, con valores en horas punta de 4.500-5.000 viajeros por hora y sentido. La MetroGuagua ofrece a los ciudadanos y visitantes de la capital un transporte de calidad, al contar con plataforma exclusiva, prioridad semafórica, máxima accesibilidad plataforma-vehículo, paradas más distanciadas (cada una a 500 metros), vehículos de gran capacidad y alta frecuencia de paso, para favorecer su competitividad frente al vehículo privado (entre otras ventajas).
Ello otorga a la MetroGuagua un marcado carácter estratégico para configurar una ciudad de futuro, cohesionar sus barrios y lograr una mejora en la calidad de vida de los ciudadanos, ya que, además, revierte en la generación de crecimiento económico a través de flujos de movilidad más eficientes y productivos.
II. El Ayuntamiento Pleno de Las Palmas de Gran Canaria, en sesión ordinaria celebrada el día 28 de octubre de 2016, acordó por unanimidad una declaración institucional en la que todos los grupos políticos manifestaron su cooperación en el impulso del proyecto MetroGuagua y su defensa, en foros locales, regionales, nacionales y europeos, de la idea de que la MetroGuagua debe considerarse un eje estratégico de la política de movilidad del municipio, mostrando, por tanto, su apoyo expreso a la realización de las oportunas inversiones al proyecto.
III. La Sociedad Guaguas Municipales ha solicitado a este Ayuntamiento la autorización para la concertación de un crédito a largo plazo negociado con el Banco Europeo de Inversiones y por valor de 50 millones de euros, lo que equivaldría aproximadamente al 50% del proyecto. Asimismo, este Ayuntamiento otorgará una carta de comfort o "comfort letter" al contrato de financiación, por ser uno de los requisitos exigidos por el BEI para la concesión del citado crédito.
En atención a todo ello, las partes firmantes establecen las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.- Objeto y naturaleza del protocolo general de intenciones.
1º) Es objeto del presente Protocolo General establecer un marco de intenciones para hacer efectivo el principio de colaboración y cooperación entre las Administraciones Públicas firmantes, en lo que respecta al desarrollo y ejecución del proyecto MetroGuagua en la Ciudad de Las Palmas de Gran Canaria.
2º) El presente instrumento tiene el carácter de Protocolo General al amparo de lo dispuesto por el artículo 47.1 de la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público, que establece que no tienen la consideración de convenios, los Protocolos Generales de Actuación o instrumentos similares que comporten meras declaraciones de intención de contenido general o que expresen la voluntad de las Administraciones y partes suscriptoras para actuar con un objetivo común, siempre que no supongan la formalización de compromisos jurídicos concretos y exigibles.
Segunda.- Intenciones de las partes/Alcance del Protocolo General de Intenciones.
1º) El Cabildo Insular de Gran Canaria y el Gobierno de Canarias, en el ámbito de sus competencias, se comprometen a cooperar en el impulso y ejecución del proyecto MetroGuagua, como instrumento principal de equilibrio intermodal en la ciudad más poblada de Canarias, y a promover la defensa, en foros locales, regionales, nacionales y europeos, del proyecto como "eje estratégico" de la política de movilidad del municipio, mostrando su apoyo expreso a la realización de las oportunas inversiones.
2º) Es deseo del Cabildo Insular de Gran Canaria incentivar el transporte colectivo en el municipio de Las Palmas de Gran Canaria, compartiendo, en el marco de los intereses insulares, el carácter prioritario del proyecto MetroGuagua.
Por todo lo anterior, el Cabildo Insular manifiesta su intención de realizar las aportaciones de recursos económicos necesarios destinados a la ejecución del proyecto.
3º) El Gobierno de Canarias, en el marco de los intereses regionales, comparte el carácter prioritario del proyecto MetroGuagua y manifiesta su deseo de colaborar financieramente en la ejecución del mismo, de acuerdo con las disponibilidades y prioridades presupuestarias.
4º) El Cabildo Insular de Gran Canaria y el Gobierno de Canarias ofrecen al Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria un compromiso en la colaboración, agilización, priorización y coordinación administrativa, en el ámbito de sus competencias que afecten a la ejecución del proyecto MetroGuagua.
Tercera.- Comisión mixta.
1º) Se constituye una Comisión mixta de seguimiento y desarrollo del presente Protocolo General, la cual tendrá, especialmente, entre sus funciones, las que se contienen en el presente Protocolo General, y la concreción de las distintas líneas de colaboración mediante la suscripción de los correspondientes convenios.
2º) La Comisión mixta estará compuesta por dos representantes de cada una de las entidades firmantes, siendo presidida en la forma que se acuerde por las partes.
Cuarta.- Eficacia del Protocolo General de intenciones.
El desarrollo efectivo del presente Protocolo General se realizará a través de la suscripción de los oportunos Convenios Específicos, en los que se plasmarán las actuaciones específicas de cooperación y/o colaboración.
En prueba de conformidad, las partes suscriben el presente Protocolo, en triplicado ejemplar, que se firma y sella en el lugar y fecha al principio indicados.- Excmo. Sr. Alcalde del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, Augusto Hidalgo Macario.- Excmo. Sr. Presidente del Cabildo Insular de Gran Canaria, Antonio Morales Méndez.- Excmo. Sr. Vicepresidente del Gobierno de Canarias y Consejero de Obras Públicas y Transportes, Pablo Rodríguez Valido.
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