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BOC Nº 235. Miércoles 3 de Diciembre de 2014 - 5312

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III. OTRAS RESOLUCIONES - Consejería de Educación, Universidades y Sostenibilidad

5312 ORDEN de 24 de noviembre de 2014, por la que se procede a la suscripción y modificación del concierto educativo para las enseñanzas de educación infantil, educación primaria, educación secundaria obligatoria, educación especial, bachillerato, programas de cualificación profesional inicial, formación profesional básica, ciclos formativos de grado medio y ciclos formativos de grado superior, para los cursos 2014/2015 al 2016/2017.

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BOC-A-2014-235-5312. Firma electrónica - Descargar

Visto el expediente iniciado por la Dirección General de Ordenación, Innovación y Promoción Educativa, relativo a la suscripción y modificación del concierto educativo, para los cursos 2014/2015 al 2016/2017, y de acuerdo con los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

Primero.- Por Orden nº 377, de 22 de julio de 2013, del Excmo. Sr. Consejero de Educación, Universidades y Sostenibilidad, se renueva y modifica el concierto educativo para las enseñanzas de educación infantil, educación primaria, educación secundaria obligatoria (en adelante ESO), educación especial, bachillerato, programas de cualificación profesional inicial, ciclos formativos de grado medio y ciclos formativos de grado superior, para los cursos 2013/2014 al 2016/2017 (BOC nº 144, de 29.7.13); recogiéndose en sus anexos II al VII las unidades a concertar por centros educativos.

Segundo.- Siguiendo el procedimiento regulado en la Orden nº 1, de 2 de enero de 2013, del Excmo. Sr. Consejero de Educación, Universidades y Sostenibilidad, por la que se dictaron normas para la suscripción, renovación y/o modificación de los conciertos educativos, para los cursos 2013/2014 al 2016/2017 (BOC nº 4, de 8.1.13); los centros docentes privados, interesados, han dirigido a la Administración educativa de Canarias sus solicitudes de suscripción o modificación de concierto educativo.

Tercero.- Revisadas las solicitudes, se comprueba que no es de aplicación lo dispuesto en los apartados 2 y 3 del artículo 15, de la referida Orden de 2 de enero de 2013.

Cuarto.- El centro privado concertado de educación especial "La Casita" cuya titularidad ostenta la Fundación Pública Canaria Sagrada Familia, con código de identificación fiscal nº G-35405835, como fundación pública de carácter benéfico-social, con personalidad jurídica propia y plena capacidad jurídica y de obrar, se encuentra integrada desde el año 2005 como fundación pública, en los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias; debido a ello, el abono de los gastos de personal complementario y de personal docente, de las unidades concertadas y de la tercera unidad propuesta para concertar en la presente Orden, está sometido a las limitaciones que se establezcan en las Leyes anuales de presupuestos de la Comunidad Autónoma de Canarias, para las entidades con presupuesto estimativo.

Quinto.- Por Orden nº 262, de 11 de julio de 2014, del Excmo. Sr. Consejero de Educación, Universidades y Sostenibilidad, se modifica el concierto educativo por disminución o redistribución de unidades en educación infantil, educación primaria, educación secundaria obligatoria y educación especial, para los cursos escolares 2014/2015 al 2016/2017; suprimiéndose unidades en educación infantil solo para el curso 2014/2015 (BOC nº 142, de 24.7.14).

Sexto.- De conformidad con la Orden nº 348, de 9 de julio de 2013, del Excmo. Sr. Consejero de Educación, Universidades y Sostenibilidad, por la que se determina la relación media del alumnado, mínimos y máximos por unidad escolar en los centros privados concertados de Canarias, para los cursos escolares 2013/2014 al 2016/2017 (BOC nº 139, de 22.7.13), los centros que a continuación se detallan han presentado comunicación de unidades que no pondrán en funcionamiento en el curso 2014/2015:

Ver anexo en la página 29999 del documento Descargar

Séptimo.- Por Orden nº 378, de 12 de octubre de 2014, del Excmo. Sr. Consejero de Educación, Universidades y Sostenibilidad, se reducen unidades concertadas de educación infantil y ciclos formativos de grado medio, durante el curso escolar 2014/2015, con efectos desde el 1 de septiembre de 2014, a los centros: Tauro (código 35002030), San Juan Bosco (código 35001748), Cervantes (código 38005790) y Unificado Isabel La Católica San Antonio (código 38002958).

Octavo.- Por Orden nº 419, de 31 de octubre de 2014, del Excmo. Sr. Consejero de Educación, Universidades y Sostenibilidad, se reduce una unidad concertada, al centro privado concertado Ramiro de Maeztu (código 38002296), para los cursos escolares 2014/2015 al 2016/2017, con efectos desde el 1 de septiembre de 2014.

Noveno.- Por Orden nº 420, de 31 de octubre de 2014, del Excmo. Sr. Consejero de Educación, Universidades y Sostenibilidad, se reduce una unidad de 4º curso de educación secundaria obligatoria, al centro privado concertado Sagrado Corazón CEF (código 35005331), para el curso escolar 2014/2015, con efectos desde el 1 de septiembre de 2014.

Décimo.- Existe disponibilidad presupuestaria para hacer frente a los gastos, con cargo a las siguientes partidas, consignadas en la Ley 6/2013, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para 2014 (BOC nº 251, de 31.12.13):

18.03.322B.480.00

PILA 18489602 Educación Infantil Concertada (gastos de funcionamiento)

PILA 18485802 Enseñanza Primaria Concertada (gastos de funcionamiento)

PILA 18482602 Enseñanza Educación Especial Concertada (gastos de funcionamiento)

PILA 18485202 1er Ciclo Educación Secundaria Obligatoria Concertada (gastos de funcionamiento)

18.03.322C.480.00

PILA 18485902 2º Ciclo Educación Secundaria Obligatoria Concertada (gastos de funcionamiento)

PILA 18489102 Enseñanza de Bachillerato LOGSE Concertada (gastos de funcionamiento)

PILA 18489402 Ciclo Formativo de Grado Medio y Programa de Garantía Social (gastos de funcionamiento)

PILA 18489002 Ciclo Formativo de Grado Superior Concertada (gastos de funcionamiento)

18.04.322B.480.00

PILA 18489702 Educación Infantil Concertada (personal docente)

PILA 18485402 Enseñanza Primaria Concertada (personal docente)

PILA 18483202 Enseñanza Educación Especial Concertada (personal docente)

PILA 18485502 1er Ciclo Educación Secundaria Obligatoria Concertada (personal docente)

18.04.322C.480.00

PILA 18485602 2º Ciclo Educación Secundaria Obligatoria Concertada (personal docente)

PILA 18489202 Enseñanza de Bachillerato LOGSE Concertada (personal docente)

PILA 18489302 Ciclo Formativo de Grado Medio y Programa de Garantía Social (personal docente)

PILA 18489502 Ciclo Formativo de Grado Superior Concertada (personal docente)

Undécimo.- En relación a las partidas presupuestarias recogidas en el apartado anterior:

a) La partida presupuestaria "18.03.322B.480.00 18482602 Enseñanza de Educación Especial Concertada (gastos de funcionamiento)", recoge no solo los gastos de funcionamiento, sino también los de personal complementario de los centros privados concertados con unidades concertadas en educación especial.

b) La partida presupuestaria "18.03.322C.480.00 18489402 Ciclo Formativo de Grado Medio y Programas de Garantía Social Concertada (gastos de funcionamiento)", recoge los gastos de funcionamiento destinados a las unidades concertadas de ciclos formativos de grado medio, las de los programas de cualificación profesional inicial y ciclos de formación profesional básica. Los programas de cualificación profesional inicial sustituyen a los programas de garantía social, según establece la Disposición transitoria décima, punto 3, de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación (BOE nº 106, de 4.5.06); y la formación profesional básica sustituye progresivamente a los programas de cualificación profesional inicial, según indica la Disposición final quinta, punto 4, de la Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para la mejora de la calidad educativa (BOE nº 295, de 10.12.13).

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Primero.- Lo previsto en materia de conciertos educativos en la redacción actual de la Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educación (BOE nº 159, de 4.7.85); en la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, en su nueva redacción dada por la Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para la mejora de la calidad educativa; y lo previsto en el Real Decreto 2377/1985, de 18 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Normas Básicas sobre conciertos educativos (BOE nº 310, de 27.12.85).

Segundo.- En el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias, las normas dictadas por la Orden nº 1, de 2 de enero de 2013, del Excmo. Sr. Consejero de Educación, Universidades y Sostenibilidad, para la suscripción, renovación y/o modificación de los conciertos educativos de las enseñanzas de educación infantil, educación primaria, educación secundaria obligatoria, educación especial, bachillerato, programas de cualificación profesional inicial, ciclos formativos de grado medio y ciclos formativos de grado superior, para los cursos 2013/2014 al 2016/2017.

Tercero.- Lo establecido en el artículo 16 del Real Decreto 2377/1985, de 18 de diciembre, y en el artículo 10 de la precitada Orden de 2 de enero de 2013, relativo a la obligación de tener una relación media alumno/profesor por unidad escolar no inferior a la que la Administración determine.

Cuarto.- Lo previsto en el artículo 46 del Real Decreto 2377/1985, de 18 de diciembre, al prever la posibilidad de que las variaciones que pudieran producirse en los centros por alteración del número de unidades o por otras circunstancias individualizadas, dará lugar a la modificación de los conciertos educativos firmados entre la Administración y los centros docentes privados, siempre que tales variaciones no afecten a los requisitos que originaron su aprobación.

Quinto.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 15 y en el Anexo IV sobre "módulo económico de distribución de fondos públicos para sostenimiento de centros concertados", de la Ley 22/2013, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2014 (BOE nº 309, de 26.12.13).

Sexto.- La Ley 6/2013, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para 2014.

Séptimo.- Lo establecido en la Disposición adicional segunda de la precitada Orden de 2 de enero de 2013, respecto a la delegación, en la persona titular del órgano instructor, de la firma de los documentos administrativos y adendas para la suscripción, renovación o modificación de los conciertos educativos.

De acuerdo con todo lo anterior, en ejercicio de las competencias atribuidas en el artículo 29.1.m) de la Ley 14/1990, de 26 de julio (BOC nº 96, de 1.8.90), de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas de Canarias; el artículo 5.1.i) del Decreto 113/2006, de 26 de julio (BOC nº 148, de 1.8.06), por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes; los artículos 1 y 3 del Decreto 86/2011, de 8 de julio, por el que se determinan el número, denominación y competencias de las Consejerías (BOC nº 135, de 11.7.11); y el Decreto 88/2011, de 8 de julio, por el que se nombra a los Consejeros del Gobierno de Canarias (BOC nº 135, de 11.7.11),

R E S U E L V O:

Primero.- Desestimar las solicitudes, total o parcialmente, de suscripción o modificación del concierto educativo a los centros privados docentes que figuran en el Anexo I de la presente Orden, por los motivos que se especifican en el mismo.

Segundo.- Aprobar la suscripción y modificación del concierto educativo, relativa a las enseñanzas de educación infantil (2º ciclo de infantil), educación primaria y educación secundaria obligatoria que se expresan en el Anexo II de la presente Orden, en el que figuran la etapa, curso y número de unidades que se conciertan por centro educativo. Esta modificación del concierto educativo se hace para los cursos 2014/2015 al 2016/2017, salvo la concertación de unidades de 2º ciclo de infantil al centro Colón Grama.

El centro Colón Grama, en el 2º ciclo de infantil, tendrá 2 unidades concertadas en el curso 2014/2015 y 3 unidades en los cursos 2015/2016 y 2016/2017, con la distribución recogida en el Anexo II.

Tercero.- Aprobar la modificación del concierto educativo, relativa a la enseñanza de educación especial que se expresa en el Anexo III de la presente Orden, en el que figura el número de unidades que se conciertan, por centro educativo, con las características de las mismas atendiendo al tipo de necesidades del alumnado. Esta modificación del concierto educativo se hace para los cursos 2014/2015 al 2016/2017.

Cuarto.- Aprobar la modificación del concierto educativo, relativa a las enseñanzas de programas de cualificación profesional inicial y formación profesional básica que se expresa en el Anexo IV de la presente Orden, en el que figura el número de unidades que se suprimen del primer curso de los programas de cualificación profesional inicial y se sustituyen por primer curso de formación profesional básica; y las unidades que se conciertan de 2º curso de programas de cualificación profesional inicial. Esta modificación del concierto educativo se hace para los cursos 2014/2015 al 2016/2017.

Quinto.- Aprobar la modificación del concierto educativo, relativa a la enseñanza de ciclos formativos de grado medio, según se expresa en el Anexo V de la presente Orden, en el que figuran los ciclos, cursos y número de unidades que se conciertan por centro. Esta modificación del concierto educativo se hace para los cursos 2014/2015 al 2016/2017, salvo la unidad que se reduce al centro privado concertado OSCUS, que solo se reduce para el curso 2014/2015.

Sexto.- Destinar el presupuesto necesario para hacer frente a los gastos de funcionamiento, de personal complementario y de personal docente, autorizados por Acuerdos de Gobierno 518 y 519 de 2 de octubre de 2014, y 565 y 566 de 13 de noviembre de 2014:

a) El Anexo VI de esta Orden recoge el crédito autorizado para gastos de funcionamiento, y personal complementario solo para educación especial, desglosado por anualidades y niveles educativos para las unidades a concertar.

b) El Anexo VII de esta Orden recoge el crédito autorizado para gastos de personal docente, desglosado por anualidades y niveles educativos para las unidades a concertar.

Séptimo.- Recoger en los Anexos VIII, IX, X, XI, XII y XIII el total de unidades concertadas realizada la suscripción y modificación, en los niveles de educación infantil, educación primaria, educación secundaria obligatoria, educación especial, bachillerato, programas de cualificación profesional inicial, formación profesional básica, ciclos formativos de grado medio y ciclos formativos de grado superior.

Octavo.- Todos los centros privados con unidades concertadas percibirán los importes que les correspondan en concepto de personal docente y de gastos de funcionamiento, salvo:

a) Los centros con unidades concertadas en educación especial que percibirán, además, los importes por el concepto de personal complementario.

b) El centro "ECCA" (código 35004853), que de las 44 unidades a concertar en primaria, 8 solo percibirán los gastos de personal docente, y el resto de unidades (36) percibirán los gastos de funcionamiento y de personal docente; y de las 30 unidades a concertar entre el 3er y 4º curso de la ESO, 5 solo percibirán los gastos de personal docente, y el resto de unidades (25) percibirán los gastos de funcionamiento y de personal docente.

Noveno.- Delegar la firma de los documentos administrativos de suscripción, y adendas de modificación, del concierto educativo en la Directora General de Ordenación, Innovación y Promoción Educativa, conforme a lo que se establece en la Disposición adicional segunda de la Orden de 2 de enero de 2013; el Decreto 113/2006, de 26 de julio, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes; el Decreto 170/2011, de 12 de julio, por el que se determina la estructura central y periférica, así como las sedes de las Consejerías del Gobierno de Canarias (BOC nº 138, de 14.7.11); y el Decreto 208/2011, de 12 de julio, por el que se procede al nombramiento de la Directora General de Ordenación, Innovación y Promoción Educativa (BOC nº 138, de 14.7.11).

Décimo.- La Directora General de Ordenación, Innovación y Promoción Educativa notificará a los interesados la fecha, lugar y hora en que deban personarse para firmar los documentos administrativos o las adendas. Entre la notificación y la firma deberá mediar un plazo mínimo de cuarenta y ocho horas.

Si la titularidad del centro, sin causa justificada, no suscribiese el documento de formalización en la fecha notificada, se entenderá decaído en su derecho.

Undécimo.- La presente Orden será notificada a los interesados, mediante su publicación en el Boletín Oficial de Canarias.

Contra la presente Orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el Excmo. Sr. Consejero de Educación, Universidades y Sostenibilidad, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación o, directamente recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación, significándole que en caso de interponer recurso potestativo de reposición, no podrá acudir a la vía contencioso-administrativa hasta que aquel sea resuelto expresamente o desestimado por silencio administrativo en el plazo de un mes a contar desde que hubiera sido interpuesto el citado recurso. Todo sin perjuicio de cualquier otro recurso que se estime interponer.

Santa Cruz de Tenerife, a 24 de noviembre de 2014.

EL CONSEJERO DE EDUCACIÓN,

UNIVERSIDADES Y SOSTENIBILIDAD,

José Miguel Pérez García.

Ver anexo en las páginas 30004-30018 del documento Descargar

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