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BOC Nº 103. Lunes 2 de Junio de 2003 - 936

I. DISPOSICIONES GENERALES - Consejería de Economía, Hacienda y Comercio

936 - ORDEN de 25 de abril de 2003, por la que se autorizan los cobros en las cajas situadas en las oficinas de Gestión Recaudatoria de Canarias, S.A.

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El Reglamento General de Recaudación aprobado por el Real Decreto 1.684/1990, de 20 de diciembre, regula en su artículo 19 que "el pago de las deudas habrá de realizarse en las Cajas del órgano competente para su admisión o en la de los órganos o personas autorizadas en este Reglamento o en normas especiales para admitir el pago".

El Convenio entre la Consejería de Economía, Hacienda y Comercio y la empresa Gestión Recaudatoria de Canarias, S.A. (Grecasa) para la prestación del servicio de gestión de cobro en vía ejecutiva de los débitos a la Comunidad Autónoma de Canarias, dispone en su base primera que "es objeto del presente Convenio la gestión de cobro en vía ejecutiva por la empresa Grecasa de los siguientes recursos: a) los tributos propios de la Comunidad Autónoma de Canarias; b) los tributos cedidos por el Estado a la Comunidad Autónoma de Canarias; c) los recursos derivados de al Ley 30/1972, de 22 de julio, sobre Régimen Económico Fiscal de Canarias y de la Ley 20/1991, de 7 de junio, de modificación de los aspectos fiscales de ese Régimen; d) cualquier otro recurso de Derecho público del que sea titular la Comunidad Autónoma de Canarias y que no esté incluido en las letras anteriores; y e) los recursos de Derecho público correspondientes a los Organismos autónomos y entidades de Derecho público vinculadas o dependientes de la Administración pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, así como de las entidades locales cuya gestión de cobro le haya sido encomendada a la Consejería de Economía, Hacienda y Comercio en virtud del correspondiente Convenio".

Quien tiene la legitimación para el cobro de estos recursos es la Administración titular del crédito tributario, o que tiene encomendada la gestión de cobro por disposición o convenio, por lo que para que el ingreso opere sus efectos necesariamente deberá efectuarse a la Administración competente o en la autorizada por ésta para recibirlo en su nombre.

En la base 6.4 del Convenio señalado, se establece que "los ingresos se efectuarán en las cuentas corrientes que la Consejería de Economía, Hacienda y Comercio señale o en las oficinas de Grecasa". En este segundo caso, el importe recaudado se situará diariamente en las cuentas antes mencionadas debiendo entregar Grecasa a la persona que efectúe el ingreso un justificante de pago.

Grecasa enviará diariamente al órgano competente la relación de deudas pagadas en su caja, así como el justificante de ingreso en la cuenta restringida del importe cobrado diariamente, lo que se regula por razones de economía, eficacia y mejor prestación del servicio a los usuarios, permitiendo a los deudores efectuar pagos fuera de las horas de caja de las entidades colaboradoras en la recaudación, y en la misma oficina en la que se ha realizado la gestión de cobro.

En virtud de las atribuciones que me confiere el artículo 69.2 de la Ley 7/1984, de 11 de diciembre, de la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, y el artículo 17.3.e) del Decreto 338/1995, de 12 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de la Consejería de Economía, Hacienda y Comercio,

D I S P O N G O:

Primero.- Se autorizan los cobros en las Cajas situadas en las oficinas de Grecasa de todos los recursos cuya gestión de cobro en vía ejecutiva es objeto del Convenio entre ésta y la Consejería de Economía, Hacienda y Comercio para la prestación del servicio de gestión de cobro en vía ejecutiva de los débitos a la Comunidad Autónoma de Canarias.

Segundo.- Medios de pago.

1. Los ingresos en las Cajas de Grecasa habrán de realizarse en efectivo. A estos efectos se entenderá efectuado el pago en efectivo cuando se utilicen los siguientes medios, con los requisitos y condiciones que para cada uno de ellos se establecen a continuación:

a) Dinero de curso legal en España.

b) Cheque.

c) Cualesquiera otros que se autoricen por la Consejería de Economía, Hacienda y Comercio.

2. El cheque, además de cumplir los generales exigidos por la legislación mercantil, deberá reunir los siguientes requisitos:

a) Ser nominativo a favor de la Tesorería de la Comunidad Autónoma de Canarias.

b) Estar válidamente conformado o certificado por la Entidad librada en fecha, cuantía y forma.

c) Ser por importe igual a la deuda que a través del mismo se pretenda satisfacer.

d) Ser librado contra oficina de alguna Entidad de Depósito situada en el territorio de la Comunidad Autónoma de Canarias.

e) Estar fechado en el mismo día o en los dos días anteriores a aquel en que se efectúe la entrega.

f) El nombre o razón social del librador, que se expresará debajo de la firma con toda claridad.

La admisión de cheques que incumplan alguno de los requisitos anteriores quedará a riesgo de Grecasa, sin perjuicio de las acciones que corresponda a la Sociedad contra el obligado al pago.

3. La admisión de cualquier otro medio de pago queda a discreción y riesgo de Grecasa.

Tercero.- Momento del pago y liberación del obligado.

1. Cuando se realice el pago mediante dinero de curso legal, Grecasa validará el correspondiente justificante en el que se consignará su numeración, la fecha de entrega del dinero por el deudor a la Sociedad y, el importe del pago, quedando desde ese momento el deudor liberado y Grecasa obligada ante la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, por lo que inmediatamente procederá a contabilizar el ingreso provisional en los aplicativos informáticos que desarrolle para la gestión de los expedientes.

2. Cuando el ingreso se efectúe mediante cheque, la entrega del mismo en Grecasa liberará al deudor por el importe satisfecho, cuando sea hecho efectivo. En tal caso, surtirá efectos desde la fecha en que haya tenido entrada en Grecasa, que validará el correspondiente justificante de ingreso en el que consignará la fecha y el importe del pago, quedando desde ese momento Grecasa obligada ante la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, siempre que se haga efectivo en su totalidad.

3. Cuando el ingreso se efectúe mediante tarjetas de crédito o débito, Grecasa, una vez autorizada telemáticamente la operación, validará el correspondiente justificante de ingreso en el que consignará la fecha y el importe del pago, quedando liberado el deudor desde dicha fecha y por el citado importe.

4. De cada cobro deberá quedar en Grecasa resguardo con la misma numeración que el justificante original.

Cuarto.- Traspaso de fondos.

1. Diariamente los fondos ingresados en las Cajas de Grecasa serán depositados, previo arqueo, en la Tesorería de la Comunidad Autónoma de Canarias.

2. Los arqueos y justificantes de ingreso en la Tesorería, deberán estar controlados por persona distinta de la que realiza la función del cajero.

3. Corresponde a la entidades autorizadas para la prestación de los servicios de caja en los locales de la Consejería de Economía, Hacienda y Comercio, la recogida de fondos en las cajas de Grecasa, y su traslado a éstos.

Quinto.- Suministro de información y de documentación.

Grecasa rendirá a las Tesorerías Territoriales información correspondiente a los ingresos realizados en todas sus oficinas diariamente, aportando los datos siguientes:

a) Importe total del ingreso diario.

b) Relación de las deudas cobradas, con indicación de los datos identificativos de cada una de ellas.

c) Justificante del ingreso en la cuenta de la Tesorería.

La anterior información podrá presentarse por vía telemática, ajustándose los ficheros de intercambio y suministro de información a la estructura y contenidos que establezca la Dirección General del Tesoro y Política Financiera.

Los documentos acreditativos del ingreso, referidos al ejemplar que obra en poder de Grecasa, quedarán depositados en las propias oficinas que los hayan validado, debiendo conservarse a disposición de la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias durante los cinco años siguientes a la fecha de validación. Ello no obstante, los órganos de recaudación y la Intervención General podrán requerir la entrega de tales documentos a los efectos que procedan, debiendo realizarse la entrega en los dos días siguientes a su petición.

Sexto.- Reembolso de ingresos excesivos o duplicados.

1. Grecasa podrá solicitar del órgano de recaudación correspondiente el reembolso de ingresos en los siguientes casos:

a) Cuando el importe ingresado por Grecasa en el Tesoro Público sea superior al que figura en el total de la información aportada.

b) Cuando Grecasa haya ingresado en el Tesoro Público importes superiores a los que figuran en la validación de los documentos de ingreso por ella recaudados.

c) Cuando se produzca el abono duplicado en cuenta restringida de un mismo documento, habiendo ingresado Grecasa en el Tesoro Público el importe duplicado.

Grecasa solicitará el reembolso mediante escrito dirigido al órgano de recaudación de quien dependa la cuenta restringida de recaudación.

La citada solicitud deberá contener, en todo caso, los siguientes datos:

a) Hechos y razones en que se concrete la petición.

b) Declaración expresa del medio elegido por el que haya de realizarse el reembolso.

c) Justificación del ingreso duplicado o excesivo. A efectos de dicha justificación Grecasa deberá aportar original del ejemplar para la entidad o fotocopia del mismo debidamente cotejada.

2. A los efectos de esta Orden se entiende como ingresos duplicados o excesivos los siguientes:

a) Ingresos duplicados: existencia de un único documento validado pero la entidad ha duplicado la información a que está obligada a proporcionar, repitiendo el mismo número de justificante, y en base a dicha información ha efectuado el ingreso en el Tesoro Público Regional.

b) Ingreso excesivo: se considerará ingreso excesivo cuando exista un documento correctamente validado, pero la entidad ha hecho constar en la información a que está obligada a suministrar una cantidad distinta a la que consta en dicho documento, y en base a dicha información ha efectuado su ingreso en el Tesoro Público Regional.

Recibida la solicitud, y una vez efectuadas las oportunas comprobaciones, se acordará por el órgano de recaudación el reembolso de las cantidades ingresadas en exceso.

DISPOSICIONES ADICIONALES

Primera.- Para lo no expresamente previsto en esta Orden se estará a los dispuesto en el vigente Reglamento General de Recaudación y, en lo que resulte aplicable, a lo dispuesto en la normativa reguladora de las Entidades de depósito que prestan el servicio de caja a los órganos de recaudación de la Consejería de Economía, Hacienda y Comercio.

Segunda.- Se autoriza a la Dirección General del Tributos, a desarrollar las normas contenidas en la presente Orden.

DISPOSICIÓN FINAL

La presente Orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de Canarias.

Las Palmas de Gran Canaria, a 25 de abril de 2003.

EL CONSEJERO DE ECONOMÍA,

HACIENDA Y COMERCIO,

Adán Martín Menis.

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