BOC - 1998/059. Viernes 15 de Mayo de 1998 - 647

III. OTRAS RESOLUCIONES - Consejería de Industria y Comercio

647 - ORDEN de 20 de abril de 1998, por la que se convoca concurso para la concesión de subvenciones en materia de apoyo al sector de diseño y moda.

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Con el fin de favorecer la adaptación competitiva de las empresas del sector de diseño y moda en las mejores condiciones posibles de acuerdo con las exigencias crecientes determinadas por la apertura de los mercados, así como facilitar el acceso en igualdad de condiciones de los productos canarios a los mercados interiores y exteriores, la Consejería de Industria y Comercio ha previsto para el presente año 1998 establecer subvenciones para financiar la realización de una serie de actuaciones encaminadas a conseguir dichos objetivos.

Las subvenciones van dirigidas a actuaciones de formación profesional, comercialización y promoción de productos de moda canarios, creación de asociaciones o agrupaciones que tengan por objeto integrar redes de gestión empresarial, compartir redes comerciales y/o establecer servicios comunes para las empresas asociadas o cualquier otra actividad que en materia de fomento del sector de diseño y moda, sea acorde con el programa de actuaciones de esta Consejería.

Esta convocatoria cuenta con financiación de la Comisión Europea en el marco del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (Feder), concretamente en la acción 4.1.1 “Apoyo a Pymes” del programa operativo Regis II en un 85%.

Siendo competencia de este Departamento el elaborar, proponer y ejecutar los planes de política de apoyo a las pequeñas y medianas empresas industriales y comerciales dentro de la política del Gobierno de Canarias, de conformidad con lo establecido en el artículo 7º del Decreto 323/1995, de 10 de noviembre, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 4.3 y 23.1 del Decreto 337/1997, por el que se establece el régimen general de ayudas y subvenciones de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, en su virtud, a iniciativa del Director General de Ordenación y Fomento Industrial y a propuesta del Secretario General Técnico de la Consejería de Industria y Comercio, por la presente,

D I S P O N G O:

Artículo 1.- Objeto de la subvención.

Se convoca concurso para la concesión de subvenciones en materia de apoyo al sector de diseño y moda, por el procedimiento de libre concesión con convocatoria pública (artº. 23.1 del Decreto 337/1997, de 19 de diciembre), para las actuaciones que se indican en el artículo 3 en los términos y condiciones articulados en la presente Orden. Artículo 2.- Beneficiarios.

Podrán acogerse a las subvenciones previstas en la presente Orden:

1. Las empresas del sector de diseño y moda que, de conformidad con las normas comunitarias de libertad de establecimiento, tengan o deseen tener establecimiento en el Archipiélago Canario, sin perjuicio del lugar de la Comunidad Europea donde se encuentre su establecimiento principal, realicen su actividad o radique la mayoría de sus activos, y cumplan los siguientes requisitos:

A) El efectivo de personal debe ser inferior a 250 trabajadores y el volumen de negocios anual no debe exceder de 40 millones de ecus, o bien el balance general anual no debe exceder los 27 millones de ecus.

B) El 25% o más de su capital o de sus derechos de voto no debe pertenecer a otra empresa, o conjuntamente a varias empresas que no cumplan el requisito establecido en el párrafo anterior. Este umbral podrá superarse en los dos casos siguientes:

a) Si la empresa pertenece a sociedades públicas de participación, sociedades de capital riesgo o a inversores institucionales, siempre que éstos no ejerzan, individual o conjuntamente, ningún control sobre la empresa.

b) Si el capital está distribuido de tal forma que no es posible determinar quién lo posee y si la empresa declara que puede legítimamente presumir que el 25% o más de su capital no pertenece a otra empresa o conjuntamente a varias empresas que no respondan al requisito establecido en el apartado 1 de este artículo.

2. Las asociaciones profesionales del sector de diseño y moda, empresas públicas e instituciones feriales cuyo ámbito de actuación sea la Comunidad canaria.

Artículo 3.- Actividades subvencionables.

Las subvenciones podrán ir destinadas a las actuaciones siguientes:

- Acciones que fomenten la formación profesional tanto en aprendices, como reciclaje de profesionales en activo.

- Acciones de comercialización y promoción de productos de moda canarios, tanto en el interior como en mercados exteriores, a título individual o de forma colectiva o asociada.

- Creación de asociaciones o agrupaciones que tengan por objeto integrar redes de gestión empresarial, compartir redes comerciales y/o establecer servicios comunes para las empresas asociadas.

- Cualquier otra actividad que en materia del fomento del sector de diseño y moda sea acorde con el programa de actuaciones llevado a cabo por la Dirección General de Ordenación y Fomento Industrial.

Artículo 4.- Gastos subvencionables y no subvencionables.

1. Gastos subvencionables.

Para todas las actuaciones recogidas en el artículo 3, los conceptos considerados como subvencionables serán los gastos ocasionados con fondos que financian operaciones corrientes no vinculados a gastos de funcionamiento de la actividad que se realiza.

2. Gastos no subvencionables.

Para la totalidad de las actuaciones subvencionadas no serán subvencionables los siguientes gastos:

a) Gastos habituales de funcionamiento.

b) Gastos de inversión.

c) Adquisición de materiales.

d) Los impuestos satisfechos por adquisición de bienes o servicios.

e) Gastos financieros.

Artículo 5.- Inicio de actuaciones.

Para todos aquellos expedientes subvencionados dentro del período de vigencia de la presente Orden, se considerará como fecha de inicio de actuaciones a partir del día 1 de enero de 1998.

Artículo 6.- Plazo de admisión de solicitudes.

El plazo de admisión de solicitudes será de veinte días naturales contados a partir de la entrada en vigor de la presente convocatoria. Artículo 7.- Documentación.

Para acceder a las subvenciones objeto de esta Orden debe presentarse la siguiente documentación:

a) Solicitud de subvención, que deberá ajustarse al modelo que figura en el anexo.

b) Documentos acreditativos de la personalidad del solicitante y, en su caso, de la representación de quien actúa en su nombre.

c) Documento de Identificación Fiscal del solicitante.

d) Documento acreditativo de estar dado de alta como tercero en el Plan Informático Contable de la Comunidad Autónoma de Canarias, debidamente cumplimentado por la Tesorería del Gobierno de Canarias.

e) Memoria explicativa que deberá contener, al menos, una breve exposición de motivos, el objeto de la petición, el carácter de la actividad a desarrollar, número de beneficiarios, un presupuesto detallado de la actuación y todos los méritos y circunstancias que estime conveniente.

f) Plan de financiación de la actividad a desarrollar.

g) Toda aquella documentación que se considere necesaria para acreditar la viabilidad técnica, económica y financiera de la actividad a realizar.

Dicha documentación se presentará por duplicado, debidamente cotejada o acompañada de su original, en su caso.

Artículo 8.- Lugares de presentación.

Los interesados presentarán su solicitud dirigida al Consejero de Industria y Comercio en alguno de los siguientes lugares:

- En el Registro de la Dirección General de Ordenación y Fomento Industrial.

Avenida Juan XXIII, 2, 1ª planta, 35004-Las Palmas de Gran Canaria. Avenida de Anaga, 35, Edificio de Usos Múltiples I, 7ª planta, 38071-Santa Cruz de Tenerife.

- En los Cabildos Insulares, así como por cualquiera de las formas a que se refiere el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Artículo 9.- Criterios de selección.

1. Se considerarán como criterios básicos, en orden decreciente, y según valoración máxima indicada, para la aprobación de las solicitudes y determinación de la cuantía de la subvención, los siguientes:

1) Tipo de actuaciones a acometer: hasta 40 puntos.

- Comercialización y promoción: 20 puntos.

- Fomento del asociacionismo: 10 puntos.

- Formación: 7 puntos.

- Otros: 3 puntos.

2) Número de beneficiarios de la actuación: hasta 30 puntos.

3) Grado de maduración de la actuación: hasta 20 puntos.

4) Promoción de este sector en Canarias y búsqueda o creación de nuevos mercados: hasta 10 puntos.

Artículo 10.- Autofinanciación.

Las actuaciones que pretendan beneficiarse del presente régimen de subvención, deberán autofinanciarse, al menos, en un 25% de su presupuesto aprobado.

Artículo 11.- Importe de la subvención.

La subvención podrá cubrir como máximo el 50% del presupuesto aprobado. En su caso, las cuantías máximas a recibir por cada actuación, tanto aisladamente como en conjunto con otras ayudas, estarán sujetas a los condicionantes que respecto a las ayudas de Estado establece la normativa regional y la de la Unión Europea.

La subvención máxima por actuación será de 10.000.000 de pesetas. Artículo 12.- Dotación económica.

1. La dotación económica para el presente ejercicio presupuestario será de veinticinco millones (25.000.000) de pesetas, con cargo a la siguiente línea de actuación de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para 1998, cofinanciada por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional en un 85%, en el marco del Programa Operativo Regis II:

LÍNEA DE ACTUACIÓN: 15.4065.02. DENOMINACIÓN: Apoyo a la Confección Textil. APLICACIÓN PRESUPUESTARIA: 15.07.723C.480.00. IMPORTE: 25.000.000 de pesetas.

2. Dicha dotación podrá incrementarse a la vista de los expedientes presentados, siempre y cuando exista cobertura económica para llevarla a cabo y sea publicada con anterioridad a la Orden de concesión.

Artículo 13.- Procedimiento de concesión.

1. A la vista de las solicitudes y documentos presentados, la Dirección General de Ordenación y Fomento Industrial requerirá al interesado para que, en su caso, subsane la falta o acompañe la documentación preceptiva en el plazo de diez días, con indicación expresa de que si así no se hiciera se le tendrá por desistido de su petición, archivándose sin más trámite la misma, de conformidad con lo previsto en el artículo 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

2. La concesión de subvenciones será aprobada por el Consejero de Industria y Comercio, a propuesta del Director General de Ordenación y Fomento Industrial, previo informe técnico, en el plazo de dos (2) meses, como máximo, contados desde la fecha del plazo de vencimiento de solicitudes.

Si venciera el plazo de resolución y, en su caso, su prórroga, sin que ésta se hubiera dictado expresamente, se entenderá desestimada la solicitud.

3. La Dirección General de Ordenación y Fomento Industrial notificará a cada una de las empresas beneficiarias la Orden de concesión de subvención, en la que se especificarán las condiciones generales y especiales que se deberán cumplir.

4. Una vez notificada la resolución de concesión de subvención, el beneficiario deberá aceptar expresamente las condiciones de la misma dentro del plazo de los treinta (30) días hábiles siguientes a su recepción. En caso de que no se acepte en el referido plazo quedará sin efecto la subvención concedida.

5. La modificación a la baja del presupuesto total aprobado no podrá ser superior al 30%. En caso contrario se dejará sin efecto la subvención concedida, procediéndose a la declaración de incumplimiento de condiciones, sin perjuicio de las acciones que legalmente correspondan.

6. Las modificaciones a la baja del presupuesto total aprobado inferiores al 30% llevarán consigo la modificación porcentual de la subvención concedida.

Artículo 14.- Abono de la subvención.

En el abono de la subvención se estará a lo dispuesto en los artículos 28 y 29 del Decreto 337/1997, de 19 de diciembre, por el que se establece el régimen general de ayudas y subvenciones de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Artículo 15.- Abono anticipado.

1. Cuando concurran razones de interés público o social que lo justifiquen y el beneficiario acredite ante la Dirección General de Ordenación y Fomento Industrial que no puede realizar la actuación sin la entrega de los fondos públicos, se podrá proceder al abono anticipado total o parcial de la subvención concedida. Para ello, deberá constituirse fianza en el Tesoro de la Comunidad Autónoma por cantidad igual al importe que se anticipa, para lo cual el beneficiario deberá presentar el original del resguardo del depósito, constituido en la Caja General de Depósitos de la Consejería de Economía y Hacienda del Gobierno de Canarias.

2. El plazo que se concede para solicitar el abono anticipado de la subvención concedida, finalizará el 30 de septiembre de 1998.

3. El aval será liberado cuando tenga lugar la resolución de cumplimiento de que se ha realizado la actividad objeto de la subvención. Bastará para ello la documentación justificativa de la actuación recogida en los artículos 17 y 18 de la presente Orden.

4. En todo caso, el beneficiario de la subvención habrá de acreditar, previamente al cobro de la subvención, hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias estatales y autonómicas y frente a la Seguridad Social.

Dicha documentación acompañará a la solicitud de abono anticipado dirigida al Excmo. Sr. Consejero de Industria y Comercio.

Artículo 16.- Plazos de realización y de justificación de las actuaciones.

1. El plazo que se concede para la realización de las actuaciones aprobadas finalizará el 30 de septiembre de 1998. Dicho plazo se ampliará hasta la fecha de justificación de inversiones recogida en el apartado 2 del presente artículo, siempre que se haya solicitado expresamente con anterioridad a la expiración del plazo en cuestión.

2. El plazo de la justificación de inversiones finalizará el 30 de octubre de 1998.

3. Dichos plazos se ampliarán hasta el mismo día y mes del año siguiente a la concesión de las subvenciones, siempre que se haya solicitado el abono anticipado de la subvención concedida con anterioridad a la expiración del plazo en cuestión (artº. 15.2) y tramitado el mismo ante la Intervención Delegada de la Consejería de Economía y Hacienda antes del 30 de diciembre de 1998. Para ello se habrá de cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 15 de la presente Orden.

Artículo 17.- Justificación de actuaciones.

La actuación se justificará, dentro del plazo establecido en el artículo anterior, mediante la presentación de los originales y dos fotocopias de las facturas y justificaciones de pago correspondientes a los gastos aprobados. Asimismo, se presentará una memoria explicativa de la actividad desarrollada y de los resultados obtenidos.

Las facturas se confeccionarán con los datos y requisitos exigidos por el Real Decreto 2.402/1985, de 18 de diciembre, debiendo presentarse debidamente ordenadas por epígrafes y acompañadas de una relación en la que figuren el número de orden de las mismas, fecha de emisión, importe, concepto, proveedor y forma de pago.

Artículo 18.- Resolución de cumplimiento.

A efectos de emitir la Resolución de cumplimiento de condiciones generales y especiales a las que se hace referencia en el artículo 13, apartado 3, de esta Orden, los beneficiarios deberán aportar, junto con la documentación relacionada en el anterior artículo 17, duplicado de la siguiente:

a) Instancia dirigida al Consejero de Industria y Comercio, solicitando el abono de la subvención concedida.

b) Fotocopia del alta y/o último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas.

c) Certificado de estar al corriente de pago en el régimen general de la Seguridad Social, así como de las obligaciones tributarias estatales y autonómicas.

d) Declaración expresa, en su caso, del importe de las ayudas o subvenciones concedidas con posterioridad para la misma actividad o conducta por cualquier Administración o Ente público.

En caso de que las fotocopias se presenten compulsadas, no será preciso aportar los originales.

Artículo 19.- Obligaciones del beneficiario.

Los beneficiarios de las subvenciones están sujetos a las siguientes obligaciones:

a) Realizar y acreditar la realización de la actuación aprobada, así como el cumplimiento de las condiciones impuestas en la resolución de concesión.

b) Justificar el empleo de los fondos públicos recibidos, en su caso, en la actividad subvencionada.

c) Acreditar el coste total de la actuación subvencionada, así como el importe de las ayudas, subvenciones u otros auxilios económicos recibidos de cualesquiera Administraciones, Entes públicos, entidades privadas o particulares. d) Comunicar al órgano concedente las alteraciones que se produzcan en las circunstancias y requisitos subjetivos y objetivos tenidos en cuenta para la concesión de la subvención. e) Comunicar al órgano concedente o, en su caso, a la entidad colaboradora, el importe de las ayudas o subvenciones concedidas con posterioridad para la misma actividad por cualquier Administración o Ente público, así como las ayudas o auxilios económicos que reciban de entidades privadas o particulares con el mismo destino.

f) Llevar los registros contables a que vengan obligados de modo que permitan identificar de forma diferenciada las partidas o gastos concretos en que se han materializado las subvenciones concedidas, así como los demás ingresos propios o afectos a la actividad subvencionada, incluyendo las ayudas y subvenciones concedidas con el mismo objeto, y que por diferencia permitan obtener un estado de rendición de cuentas de las cantidades o fondos públicos percibidos en concepto de subvención.

g) Facilitar toda la información que les sea requerida por los órganos concedentes, por la entidad colaboradora, en su caso, y por los órganos de control interno y externo de la actividad económico-financiera de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma.

h) Someterse a las actuaciones de comprobación que, en relación con las subvenciones concedidas, se practiquen por el órgano concedente, la Intervención General, la Audiencia de Cuentas de Canarias o el Tribunal de Cuentas.

i) Presentar los documentos que se soliciten por la Dirección General de Ordenación y Fomento Industrial, en el plazo que se les indique, y facilitar las comprobaciones encaminadas a garantizar la correcta realización de las actuaciones subvencionadas.

Artículo 20.- La participación en la convocatoria de subvenciones de la presente Orden presupone la aceptación incondicional de su articulado y de los requisitos y obligaciones que se contienen en la misma.

Artículo 21.- Modificación de la resolución de concesión.

1. Dará lugar a la modificación de la resolución de concesión por el órgano que la haya dictado, sin que en ningún caso pueda variarse el destino o finalidad de la ayuda o subvención, la concurrencia de alguna de las siguientes circunstancias:

a) La alteración de las circunstancias o de los requisitos subjetivos y objetivos tenidos en cuenta para la concesión de una ayuda o subvención.

b) La obtención por el beneficiario de ayudas o subvenciones concedidas por otros órganos de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma o por otras Administraciones o Entes públicos para el mismo destino o finalidad. c) La obtención de ayudas u otras atribuciones patrimoniales gratuitas de entidades privadas o particulares para el mismo destino o finalidad.

d) La superación de los topes previstos por la normativa comunitaria como consecuencia de la acumulación de ayudas o subvenciones en los períodos establecidos en la misma.

2. Procederá la revocación de la subvención, así como el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención, en los casos y en los términos previstos por el artículo 35 del Decreto 337/1997, de 19 de diciembre.

Artículo 22.- Normativa aplicable.

En lo no regulado por la presente Orden se estará a lo establecido, con carácter general, en la normativa autonómica reguladora de subvenciones y, en particular, al Decreto 337/1997, de 19 de diciembre, por el que se establece el régimen general de ayudas y subvenciones de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias y al Decreto 231/1993, de 29 de julio, por el que se establece el régimen de subvenciones a la pequeña y mediana empresa, y posterior modificación, Decreto 18/1997, de 20 de febrero.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 5 de la presente Orden, se considerará como fecha de inicio de las actividades a partir del día 1 de enero de 1998.

DISPOSICIONES FINALES

Primera.- Se faculta a la Dirección General de Ordenación y Fomento Industrial a dictar las instrucciones que resulten precisas para la mejor interpretación, desarrollo y ejecución de la presente norma.

Segunda.- La presente Orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de Canarias.

Las Palmas de Gran Canaria, a 20 de abril de 1998.

EL CONSEJERO DE INDUSTRIA Y COMERCIO, Francisco de la Barreda Pérez.

A N E X O

EXPEDIENTE - /

D./Dña. .............................................................................................................................................................................., con D.N.I.nº .............................., teléfono ........................................, fax ........................................, domiciliado a efectos de notificación en la calle ........................................................................., nº ........, término municipal ..........................................., código postal ..........................................., en calidad de ....................................................................................................... de la empresa ........................................................................, ubicada en la calle ....................................................................., nº ........., término municipal ..............................................................................................................................................................., código postal ............................................, teléfono....................................................., fax ............................................... .

EXPONE que, a la vista de la Orden de convocatoria de .............. de ....................................... de 1998, por la que se convoca concurso para la concesión de subvenciones en materia de apoyo al sector de diseño y moda, publicada en el Boletín Oficial de Canarias nº ..............., considerando reunir los requisitos exigidos, según se muestra en la memoria y documentos que se adjuntan, y con la expresa aceptación de todos los términos de la citada convocatoria, hace constar lo siguiente:

1º) Que se halla al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias con la Comunidad Autónoma.

2º) Que no ha recibido ayudas o subvenciones con el mismo objeto de cualquier Administración o Ente público. En caso contrario, consignar las que haya solicitado y el importe de las recibidas: ........................................................................................................................................................................................................ ........................................................................................................................................................................................................ ........................................................................................................................................................................................................

3º) Que no ha recibido ayudas u otras atribuciones patrimoniales gratuitas de entidades privadas o particulares para el mismo destino. En caso contrario, consignar el importe de las que ha recibido:

........................................................................................................................................................................................................ ........................................................................................................................................................................................................ ........................................................................................................................................................................................................

4º) Que ha procedido a la justificación de las subvenciones concedidas con anterioridad por los órganos de la Administración autonómica en los términos establecidos en el artículo 31 del Decreto 337/1997, de 19 de diciembre, por el que se establece el régimen general de ayudas y subvenciones de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.

5º) Que no se halla inhabilitado para recibir ayudas y subvenciones de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma.

La previsión de gastos para la citada actuación es de .......................................................................................... pesetas.

La previsión de ingresos para financiar dicha actuación es la siguiente:

Subvención de la Comunidad Autónoma de Canarias ......................................................................................... pesetas.

Recursos propios .................................................................................................................................................. pesetas.

Otras financiaciones: Entidad ............................................................, cuantía ............................................... pesetas. Entidad ............................................................, cuantía ............................................... pesetas.

SOLICITA acogerse a los beneficios establecidos en la citada Orden.

Documentación que se adjunta por duplicado:

Documento acreditativo de la personalidad. Persona Física: D.N.I. Persona Jurídica: Escritura de Constitución.

Poder del representante.

D.N.I. del representante.

Documento de Identificación Fiscal del solicitante: N.I.F. (P.F.) C.I.F. (P.J.)

Documento acreditativo de estar dado de alta como tercero en el Plan Informático Contable de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Memoria explicativa.

Toda aquella documentación que se considere necesaria para acreditar la viabilidad técnica, económica y financiera del proyecto industrial.

En ........................................................................................., a ....... de ................................................... de ........ .

(Lugar, fecha, y firma del solicitante).

EXCMO. SR. CONSEJERO DE INDUSTRIA Y COMERCIO.



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