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BOC Nº 116. Miércoles 6 de Septiembre de 1995 - 1842

III. OTRAS RESOLUCIONES - C.Empleo y Asuntos Sociales

1842 - ORDEN de 29 de agosto de 1995, mediante la que se establecen las bases y se efectúa convocatoria para la concesión de subvenciones por el Instituto Canario de la Mujer, durante el ejercicio 1995, para fomentar el asociacionismo y potenciar la participación de las mujeres en todos los ámbitos de la vida política, económica, cultural y social de Canarias.

El Instituto Canario de la Mujer tiene, de conformidad con el artículo 2 de la Ley 1/1994, de 13 de enero, de su creación, como objetivo primordial promover las condiciones que hagan real y efectiva la igualdad del hombre y la mujer en todos los ámbitos de la vida política, económica, cultural y social de Canarias.

Para la consecución de dichos objetivos se hace precisa la participación de Asociaciones sin ánimo de lucro y Fundaciones que con sus actividades puedan incidir en la promoción e igualdad de las mujeres canarias, efectuándose con ello una indispensable labor complementaria de las actuaciones programadas por el propio Instituto.

Mediante la presente Orden, dictada en el marco de la Ley 7/1984, de 11 de diciembre, de la Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, y del Decreto 6/1995, de 27 de enero, por el que se establece el régimen general de ayudas y subvenciones de la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias (B.O.C. de 13 de febrero), se articula la concesión de subvenciones para fomentar el asociacionismo y potenciar la participación de las mujeres en los ámbitos ya mencionados, en la línea de la actividad promotora o de fomento que al Instituto corresponde desarrollar.

En su virtud, a propuesta de la Directora del Instituto Canario de la Mujer, y en uso de la competencia atribuida por el artículo 10.3 del Decreto 6/1995, de 27 de enero,

D I S P O N G O:

Artículo 1.- Objeto.

La presente Orden tiene por objeto establecer las bases por las que habrá de regirse la concesión de las subvenciones por el Instituto Canario de la Mujer, durante el ejercicio de 1995, para la realización de actividades dirigidas a fomentar el asociacionismo y potenciar la participación de las mujeres en todos los ámbitos de la vida política, económica, cultural y social de Canarias, y convocar a los interesados en acceder a dichas subvenciones.

Artículo 2.- Actividades subvencionables e importe máximo de las subvenciones.

1. Podrán ser objeto de subvención las actividades consistentes en la ejecución, que no podrá exceder del 31 de diciembre de 1995, de proyectos dirigidos a la consecución de alguno de los siguientes objetivos en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias:

a) La formación en materia de educación, cultura, formación-empleo, salud y servicios sociales que impulsen la igualdad de oportunidades y trato entre los sexos.

b) La difusión, mediante materiales gráficos o audiovisuales, de los derechos que el ordenamiento jurídico reconoce a las mujeres.

c) El fomento del asociacionismo de las mujeres y la coordinación de su movimiento asociativo existente en Canarias.

La cuantía total de las subvenciones concedidas a cada entidad beneficiaria no podrá exceder de tres millones (3.000.000) de pesetas.

2. Asimismo, será subvencionable la participación de una persona por cada entidad beneficiaria en el Foro de la IV Conferencia Mundial sobre las Mujeres, en calidad de Organización no Gubernamental, con elaboración de una Memoria explicativa de las áreas de preocupación debatidas en el Foro, y en la Conferencia en su caso, y comprensiva de una reflexión sobre su incidencia en Canarias, y de un proyecto de difusión de las conclusiones del Foro y Conferencia con actividades que permitan dar a conocer a las mujeres canarias los aspectos fundamentales debatidos para la igualdad de oportunidades.

La cuantía de la subvención concedida a cada entidad beneficiaria por este concepto no podrá exceder de ochocientas mil (800.000) pesetas ni destinarse a sufragar gastos distintos de los de transporte, alojamiento y manutención.

Artículo 3.- Importe del crédito destinado a la convocatoria.

1. El importe del crédito destinado a la concesión de las subvenciones reguladas por la presente Orden es de cincuenta y un millones (51.000.000) de pesetas, correspondientes a la partida presupuestaria 14.104.323B.480.00, L.A. 14408802, Acción Institucional a la Mujer.

2. De dicho importe se destina:

a) La cantidad de ocho millones (8.000.000) de pesetas a subvencionar la participación de las entidades beneficiarias en el Foro y en la IV Conferencia Mundial sobre las Mujeres.

b) La cantidad de cuarenta y tres millones (43.000.000) de pesetas a subvencionar las demás actividades señaladas en el artículo 2.

3. Si, al momento de resolverse el procedimiento de concesión, sobrara crédito correspondiente a cualquiera de los anteriores apartados a) o b), el sobrante se aplicará a incrementar el del otro apartado si fuera necesario para atender las solicitudes.

4. Asimismo, el importe global del crédito podrá ser objeto de ampliación, en función de las disponibilidades presupuestarias, a fin de atender, con cargo a dicha ampliación, las solicitudes que hubieran sido denegadas por falta de dotación presupuestaria inicial.

Artículo 4.- Beneficiarios.

Podrán solicitar las subvenciones reguladas por la presente Orden las Asociaciones sin ánimo de lucro y Fundaciones con oficina abierta en Canarias, que entre las finalidades incluidas en sus estatutos incluyan la promoción de las mujeres.

Artículo 5.- Solicitudes y documentación.

1. Las solicitudes para la obtención de las subvenciones podrán presentarse en la sede del Instituto Canario de la Mujer, en la calle Terrero, 11, Las Palmas de Gran Canaria (C.P. 35002) o en cualquiera de los registros, oficinas o representaciones señaladas en el artículo 3.1 del Decreto 164/1994, de 29 de julio, del Gobierno de Canarias (B.O.C. de 19 de agosto), en el plazo de veinte días naturales contados desde el siguiente al de la publicación de esta Orden en el Boletín Oficial de Canarias, y se dirigirán a la Directora del Instituto Canario de la Mujer, conforme al modelo que figura como anexo I de la presente Orden, acompañadas de la siguiente documentación:

a) Documento acreditativo de la personalidad de la entidad solicitante y de la representación de quien actúe en su nombre.

Las Fundaciones habrán de aportar certificación del correspondiente Registro de Fundaciones sobre su inscripción y cumplimiento de las obligaciones registrales. b) Documento de identificación fiscal de la entidad solicitante.

c) Proyectos para cuya ejecución se solicita la subvención, con las indicaciones señaladas en el modelo que figura como anexo II de la presente Orden.

d) Datos de la entidad solicitante y de la entidad financiera señalada para el ingreso de la subvención que, en su caso, se conceda, con arreglo al anexo III de esta Orden.

e) Tratándose de las subvenciones para la participación en el Foro de la IV Conferencia Mundial sobre las Mujeres, habrá de aportarse, además, la Memoria y el proyecto referidos en el artículo 2.2, párrafo primero de esta Orden, y además:

- Documento acreditativo de la asistencia a las correspondientes sesiones.

- Justificación documental de los gastos originados por la participación referida, consistentes en billetes y facturas de los gastos de transporte, alojamiento y manutención.

- En su caso, justificación documental de los ingresos originados por la participación y previsión de los que se esperan obtener como consecuencia de la misma.

2. La presentación de las solicitudes presume la aceptación incondicionada de las bases establecidas mediante la presente Orden, y de las condiciones, requisitos y obligaciones que se contienen en las mismas.

Artículo 6.- Criterios de concesión.

En el caso de que las limitaciones presupuestarias impidan atender a todas las entidades que, reuniendo los requisitos para acceder a las subvenciones, las hayan solicitado dentro de plazo, se seleccionarán los proyectos presentados mediante concurso que se resolverá con sujeción a los siguientes criterios:

A) Aplicables a las actividades previstas en el artículo 2.1 de esta Orden:

a) La calidad del proyecto, que resulte de su alcance social, el diseño de evaluación aportado, y su viabilidad, medidos de la forma siguiente:

- El alcance social del proyecto se medirá por el número de sus destinatarios que formen parte de la población de riesgo, y por el impacto de las acciones en aquellos sectores de la vida social, económica y cultural en que la mujer se encuentra infrarrepresentada, con preferencia para los comprensivos de mayor número de tales destinatarios y de los de mayor impacto en los sectores indicados.

- La valoración del diseño de evaluación aportado se realizará teniendo en cuenta sus características, con preferencia para los de carácter permanente y participado, que contengan indicadores concretos.

- La viabilidad del proyecto, con preferencia para los que generen mayores cotas de autonomía para sus gestores y destinatarios.

b) El ámbito territorial, con preferencia para los de mayor amplitud.

c) El carácter innovador del proyecto, con preferencia para los que incorporen mayor número de elementos innovadores en los aspectos metodológico, sectorial e instrumental.

Los criterios indicados en los anteriores apartados a), b) y c) se aplicarán por orden decreciente, atribuyendo mayor relevancia a la calidad del proyecto que al ámbito territorial, y mayor importancia a éste que al carácter innovador del proyecto.

B) Aplicable a la actividad prevista en el artículo 2.2:

La calidad, valorada conjuntamente, de la Memoria y del proyecto, con preferencia para los elaborados con mayor grado de síntesis y claridad en la descripción de las cuestiones debatidas en cada área de preocupación y de las conclusiones obtenidas en el Foro y en la Conferencia, en su caso, y con mayor rigor en la reflexión sobre su incidencia en el ámbito de la Comunidad Autónoma y en el diseño de las actividades, medios y destinatarios de la difusión a realizar.

Artículo 7.- Procedimiento de concesión.

1. Finalizado el plazo de presentación de solicitudes y realizados, en cuanto fuere necesario, los trámites dirigidos a la subsanación y mejora de las presentadas, se someterán a la Comisión para la Igualdad de la Mujer, a fin de que, en el plazo de quince días, formule propuesta a la Directora del Instituto, que habrá de fundamentarse en la aplicación de los criterios establecidos en el artículo anterior.

2. Recibida la propuesta, la Directora del Instituto dictará las correspondientes Resoluciones, con sujeción a lo establecido en el artículo 24.1 del Decreto 6/1995, mediante las que se conceda o deniegue, total o parcialmente, con arreglo a los límites impuestos por las limitaciones presupuestarias, las subvenciones solicitadas. 3. Dichas Resoluciones habrán de dictarse en el plazo de tres meses contados desde la publicación de la presente Orden en el Boletín Oficial de Canarias.

Transcurrido este plazo sin que se haya dictado Resolución expresa, podrá entenderse denegada la solicitud.

4. La efectividad del acto de concesión de la subvención estará supeditada a la aceptación expresa por la entidad beneficiaria, que deberá otorgarla dentro del plazo de los quince días siguientes a su notificación. En caso de que no se otorgue dentro del referido plazo, quedará sin efecto la subvención concedida.

5. Sin perjuicio de su notificación a los interesados, el Instituto Canario de la Mujer publicará en el Boletín Oficial de Canarias, en el plazo de treinta días siguientes a su adopción, la relación de subvenciones concedidas, precisando el destino, la cuantía y el beneficiario.

Artículo 8.- Modificación de las Resoluciones de concesión.

1. Toda alteración de las circunstancias y de los requisitos subjetivos y objetivos, tenidos en cuenta para la concesión de las subvenciones, y en todo caso la obtención por el beneficiario de subvenciones concedidas por otras Administraciones o Entes públicos para el mismo destino o finalidad, podrán dar lugar a la modificación de la Resolución de concesión, sin que en ningún caso implique la variación del destino o finalidad de la subvención.

2. La modificación de las Resoluciones de concesión a solicitud de los interesados sólo procederá cuando concurran los requisitos establecidos en el artículo 25 del Decreto 6/1995.

Artículo 9.- Abono de las subvenciones.

1. El abono de las subvenciones correspondientes a las actividades reseñadas en el artículo 2.1 de esta Orden se realizará de la forma siguiente:

a) El 50% de su importe se hará efectivo al momento de la concesión, previa acreditación por la entidad beneficiaria de las siguientes circunstancias:

- Que se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones, tanto tributarias, sean éstas estatales o autonómicas, como con la Seguridad Social.

- Que ha constituido la garantía precisa de conformidad con lo dispuesto en la Orden de la Consejería de Economía y Hacienda de 10 de marzo de 1995 (B.O.C. de 24), cuando se trate de subvenciones cuyo importe supere los dos millones quinientas mil (2.500.000) pesetas, sin perjuicio de que la Directora del Instituto Canario de la Mujer, cuando concurran razones de interés público o social que lo justifique, pueda eximir de la prestación de garantías en las Resoluciones de concesión.

b) El 50% restante previa justificación documental, ante el Instituto Canario de la Mujer, de la utilización de los fondos recibidos en la realización de la actividad para la que fue concedida la subvención.

2. Las subvenciones correspondientes a la actividad prevista en el artículo 2.2 de la presente Orden se harán efectivas, una vez efectuada la actividad, de una sola vez al momento de la concesión.

Artículo 10.- Obligaciones de las entidades beneficiarias.

Las entidades beneficiarias que hayan aceptado expresamente la subvención concedida asumirán las obligaciones siguientes:

a) Someterse a las actuaciones de comprobación que, en relación con la subvención concedida, se practiquen por el órgano concedente, la Intervención General, la Audiencia de Cuentas de Canarias o el Tribunal de Cuentas, así como facilitar toda la información que les sea requerida por los mismos.

b) Hacer constar, en cuanta publicidad se efectúe de las actividades subvencionadas, la colaboración financiera del Instituto Canario de la Mujer que implica la concesión de las subvenciones.

c) Tratándose de las actividades previstas en el artículo 2.1 de la presente Orden, acreditar su realización y la aplicación a la misma de los fondos públicos recibidos, mediante la presentación, durante el trimestre siguiente a su finalización, de la documentación siguiente:

- Una Memoria descriptiva de las actividades realizadas y objetivos conseguidos, de acuerdo con el calendario previsto en el correspondiente proyecto, y justificativa de la aplicación de la subvención.

- Facturas o documentos originales o compulsados con su original, cuya fecha no podrá exceder del 31 de diciembre de 1995, acreditativos de los gastos producidos en la realización de la actividad.

d) Las demás que les incumban conforme al artículo 26 del Decreto 6/1995.

Artículo 11.- Liquidación de las subvenciones.

A la vista de la justificación presentada en cumplimiento del apartado c) del artículo anterior, el Instituto Canario de la Mujer verificará si se ha realizado la actividad correspondiente y si se ha aplicado la subvención a dicha finalidad, iniciando en su caso el procedimiento de reintegro de acuerdo con los artículos 32 y 33 del Decreto 6/1995.

DISPOSICIÓN ADICIONAL

En lo no previsto por la presente Orden será de aplicación el Decreto 6/1995, de 27 de enero, por el que se establece el régimen general de ayudas y subvenciones de la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Santa Cruz de Tenerife, a 29 de agosto de 1995.

EL CONSEJERO DE EMPLEO Y ASUNTOS SOCIALES, Víctor Manuel Díaz Domínguez.

A N E X O I

MODELO DE SOLICITUD

D. ........................................................................................................................., mayor de edad, con D.N.I. nº ...................................., en representación de la entidad denominada ............................................................................ y domiciliada en ....................................................................................., del municipio ......................................................................., C. P. ......................................., teléfono ........................................................, fax nº ..................................................................,

EXPONE

Que interesa a la entidad que representa concurrir a la convocatoria para la concesión de subvenciones por el Instituto Canario de la Mujer, durante el ejercicio 1995, para fomentar el asociacionismo y potenciar la participación de las mujeres en todos los ámbitos de la vida política, económica, cultural y social de Canarias, realizada por Orden del Consejero de Empleo y Asuntos Sociales, de fecha ....................................., a cuyo efecto hace constar que la entidad solicitante: a) Se halla al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias con la Comunidad Autónoma.

b) No ha recibido ayudas o subvenciones con el mismo objeto de cualquier Administración o Ente público (en otro caso se harán constar las que haya solicitado y el importe de las recibidas).

c) Ha procedido a la justificación de las subvenciones concedidas con anterioridad por los órganos de la Administración autonómica, siempre que hubiera transcurrido el plazo fijado a este fin.

d) No se halla inhabilitada para recibir ayudas o subvenciones de la Administración autonómica.

SOLICITA

La concesión de subvención por importe de ............................................................................... pesetas, para .................................................................................................................................................................................................... .

(Lugar, fecha y firma).

DOCUMENTACIÓN QUE SE ACOMPAÑA

ILMA. SRA. DIRECTORA DEL INSTITUTO CANARIO DE LA MUJER. Calle Terrero, 11, 35002-Las Palmas de Gran Canaria.

A N E X O I I

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO (Utilice un anexo por cada proyecto)

DATOS DEL PROYECTO A SUBVENCIONAR:

Nombre del proyecto: .................................................................................................................................................................. Responsable del proyecto: ........................................................................................................................................................... Domicilio central de localización del proyecto: ........................................................................................................................., localidad ......................................................................, C.P. ..................., teléfono ...................., fax nº ................................ .

ACTIVIDAD SUBVENCIONABLE E IMPORTE DE LA SUBVENCIÓN SOLICITADA:

a) Formación en materia de educación, cultura, formación-empleo, salud y servicios sociales que impulsen la igualdad de oportunidades y trato entre los sexos: .............................................................................................................. pesetas.

b) Difusión mediante materiales gráficos o audiovisuales de los derechos que el ordenamiento jurídico reconoce a las mujeres: ......................................................................................................................................................................... pesetas.

c) Fomento del asociacionismo de las mujeres y la coordinación de su movimiento asociativo existente en Canarias: ......................................................................................................................................................................................... pesetas.

d) Participación en el Foro de la IV Conferencia Mundial sobre las Mujeres, elaboración de Memoria explicativa y proyecto de difusión de sus conclusiones: ................................................................................................................... pesetas. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO:

Contexto de aplicación del proyecto, elementos que justifican la necesidad de la actuación, objetivos y resultado que se espera obtener:

....................................................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................................................

Contenidos generales del proyecto y medios de los que se dispone para su realización (en caso de proyectos formativos, especificar módulos teóricos y prácticos):

CRONOGRAMA DE LAS TAREAS: ....................................................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................................................... ....................................................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................................................................................................

METODOLOGÍA EMPLEADA:

DELIMITACIONES:

Delimitación temporal:

Fecha de inicio: ............................................................; fecha de conclusión: .................................................................. Total días de actuación: .......................................................................................................................................................

Localización de la actuación:

Central única ........................................................................................................................................................................ Unidades múltiples .............................................................................................................................................................. Itinerantes ............................................................................................................................................................................

Temporización de la actuación:

Permanente ........................................................................................................................................................................... De lunes a viernes ................................................................................................................................................................ Días alternos ......................................................................................................................................................................... Menos ...................................................................................................................................................................................

Horarios de actuación:

Permanente (0 - 24 h) ........................................................................................................................................................... Jornada completa (mañana y tarde) ...................................................................................................................................... Jornada continua (de mañana) .............................................................................................................................................. Jornada continua (de tarde) ................................................................................................................................................... Jornada parcial (3 - 5 h) ........................................................................................................................................................ Horas sueltas .........................................................................................................................................................................

Delimitación geográfica:

Inframunicipal ....................................................................................................................................................................... Municipal .............................................................................................................................................................................. Comarcal ............................................................................................................................................................................... Insular ................................................................................................................................................................................... Regional ................................................................................................................................................................................

Estructura de actuación sobre las usuarias:

Individualizada ...................................................................................................................................................................... Grupo ..................................................................................................................................................................................... Número de componentes: ..................................................................................................................................................... Sector de mujeres .................................................................................................................................................................. Universo de mujeres en el territorio de actuación ................................................................................................................

Población potencia a la que se dirige el proyecto:

Menos de 1.000 personas ..................................................................................................................................................... De 1.001 a 5.000 ................................................................................................................................................................... De 5.001 a 10.000 ................................................................................................................................................................. De 10.001 a 20.000 ............................................................................................................................................................... De 20.001 a 40.000 ............................................................................................................................................................... Más de 40.000 .......................................................................................................................................................................

Número de personas sobre las que se actuará en el proyecto:

Menos de 25 personas .......................................................................................................................................................... De 25 a 50 ............................................................................................................................................................................. De 51 a 100 ........................................................................................................................................................................... De 101 a 400 ......................................................................................................................................................................... De 401 a 1.000 ...................................................................................................................................................................... Más de 1.000 .........................................................................................................................................................................

Requisitos:

Edades de las usuarias: ........................................................................................................................................................ Sector social requerido: ........................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................................................ Otras condiciones y requisitos: ............................................................................................................................................. ................................................................................................................................................................................................ PREVISIÓN DE INGRESOS Y GASTOS DE LA ACTIVIDAD SUBVENCIONABLE:

A) INGRESOS: ................................................................................................................................................................................ pesetas. ................................................................................................................................................................................. pesetas. ................................................................................................................................................................................ pesetas.

B) GASTOS:

Compras (enseres) .................................................................................................................................................. pesetas. Suministros (electricidad, agua, luz) ...................................................................................................................... pesetas. Gastos diversos ....................................................................................................................................................... pesetas.

ASPECTOS GENERALES:

Se ha realizado un estudio/investigación previo al proyecto:

No ........... Sí ...........

Descripción: ....................................................................................................................................................................... .............................................................................................................................................................................................

Existe experiencia previa sobre la actividad que se va a realizar en el proyecto:

No ........... Sí ...........

El proyecto se ha basado en alguno de los planes de desarrollo regional/Empleo/Europeo, etc.:

No ........... Sí ...........

El programa estimula la integración de mujeres con dificultad para acceder al empleo:

No ........... Sí ...........

En caso de cursos/jornadas, etc., medios didácticos a utilizar:

OBSERVACIONES:

A N E X O I I I

DATOS DE LA ENTIDAD

Nombre de la entidad: ................................................................................................................................................................ Nombre de su representante: ...................................................................................................................................................... En calidad de: ............................................................................................................................................................................. Domicilio: ................................................................................................................................................................................... Municipio: ......................................................................................................., C.P.: ................................................................. Teléfono: ......................................................................................., fax nº: ................................................................................

DATOS BANCARIOS:

Número de la cuenta corriente: ................................................................................................................................................... Titular de la cuenta: ..................................................................................................................................................................... Nombre del Banco o Caja: .......................................................................................................................................................... Dirección de la Sucursal: .............................................................................................................................................................

DATOS SOBRE SOLICITUDES ANTERIORES:

........... Primera solicitud (pase a la siguiente pregunta). ........... Renovación. En su caso, cantidad que recibió: .................................................................................................................................... pesetas. Ha solicitado subvención para otros proyectos a algún Organismo:

No ........... ........... Sí

Cantidad que solicitó: ...................................................................................................................................................... pesetas. Cantidad que recibió, en su caso: .................................................................................................................................... pesetas. Organismo/s al/a los que se solicitó: ............................................................................................................................................ ........................................................................................................................................................................................................

RECURSOS HUMANOS DE LA ENTIDAD:

Número de socias/os: .................................................................................................................................................................... Número de socias/os activas/os: ................................................................................................................................................... Número de colaboradoras/es voluntarias/os (distintas/os a las/os socias/os): ............................................................................. ........................................................................................................................................................................................................ Número de trabajadoras/es contratadas/os: ..................................................................................................................................

RECURSOS ECONÓMICOS DE LA ENTIDAD:

Presupuesto anual: ........................................................................................................................................................... pesetas. Cantidad destinada a actuación social: ............................................................................................................................ pesetas. Recursos provenientes de subvenciones o conciertos: .................................................................................................... pesetas. Recursos provenientes de las cuotas de las/os socias/os: ................................................................................................ pesetas. Otros recursos y donaciones: ........................................................................................................................................... pesetas.