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BOC Nº 092. Lunes 23 de Julio de 1990 - 897

II. AUTORIDADES Y PERSONAL - Oposiciones y concursos - C.la Presidencia

897 - ORDEN de 16 de julio de 1990, por la que se convocan pruebas selectivas para ingreso en el Cuerpo Administrativo de la Administración de esta Comunidad Autónoma.

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En cumplimiento de lo dispuesto por Decreto 63/1990, de 5 de abril (B.O.C. nº 44, de 11.4.90), por el que se aprueba la Oferta de Empleo Público de la Administración de esta Comunidad Autónoma para 1990, resulta procedente convocar las plazas comprometidas en la misma correspondientes al Cuerpo Administrativo, realizándose la selección por sistema selectivo de oposición para el turno de acceso libre, en razón al haberse introducido como novedad en esta Administración Pública el integrar, dentro del sistema selectivo, los cursos de formación o periodos de prácticas que permitirán a los aspirantes seleccionados obtener la necesaria experiencia formando parte del total procedimiento selectivo, mientras que para el de promoción interna previsto en el artº.2º del mismo Decreto se estima procedente el empleo del sistema selectivo de concurso-oposición libre, en el que puedan tomarse en consideración otros factores previstos legalmente.

Vistos los artos 71 y siguientes de la Ley 2/1987, de 30 de marzo, de la Función Pública Canaria, el Real Decreto 2.223/1984, de 19 de diciembre, y el Real Decreto 28/1990, de 15 de enero, por el que se aprueba el Reglamento General de Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles del Estado, que resulta de aplicación supletoria; y emitido el correspondiente informe favorable de la Consejería de Hacienda a que se refiere el artº. 20.17 de la Ley 14/1989, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias, esta Consejería de la Presidencia, en uso de las facultades que le atribuye el artº. 6.2.i) de la Ley Territorial 2/1987, de 30 de marzo, resuelve convocar pruebas selectivas para el ingreso en el Cuerpo Administrativo de la Comunidad Autónoma de Canarias, con sujeción a las siguientes

BASES:

Primera.- Objeto. a) Se convocan pruebas selectivas para cubrir treinta (30) plazas del Cuerpo Administrativo por los turnos de promoción interna, al que corresponden quince (15) plazas, y de acceso libre, al que corresponden las restantes quince (15) plazas, de entre las cuales una se reserva para aspirantes con minusvalía en los términos de la Ley 13/1982, de 7 de abril. La selección habrá de efectuarse por sistema de concurso-oposición para el turno de promoción interna y por sistema de oposición libre, para el turno de acceso libre en el que se integra la reserva para minusvalía, y en ambos turnos, un periodo de prácticas.

b) Si el número de aspirantes que superen las pruebas selectivas fuese inferior al de plazas convocadas en alguno de los turnos, el número resultante de vacantes acrecerá al otro turno, respetándose en todo caso el límite máximo del 50% del total de plazas convocadas.

c) Los aspirantes seleccionados por el turno de promoción interna tendrán preferencia sobre los del turno libre para elegir los puestos de trabajo que deban ser cubiertos mediante la presente convocatoria, de acuerdo con lo establecido en el artº. 29.4 de la Ley de la Función Pública Canaria. d) Los aspirantes sólo podrán participar en un único turno o reserva.

e) Las pruebas selectivas se regirán por la Ley Territorial 2/1987, de 30 de marzo, de la Función Pública Canaria, el Real Decreto 2.223/1984, de 19 de diciembre, el Real Decreto 28/1990, de 15 de enero, y por las presentes bases.

Segunda.- Requisitos de los candidatos. Para ser admitidos a la realización de las pruebas selectivas los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos:

A) De carácter general:

a) Ser español.

b) Tener cumplidos los dieciocho años.

c) Estar en posesión del título de Bachiller Superior, B.U.P., acceso a la Universidad o equivalente, o en condiciones de obtenerlo en la fecha en que termine el plazo de presentación de solicitudes para tomar parte en las presentes pruebas selectivas.

d) No padecer enfermedad o estar afectado por limitación física o psíquica que sea incompatible con el desempeño de las correspondientes funciones, salvo lo dispuesto en el apartado C) siguiente.

e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas, ni hallarse inhabilitado para el desempeño de las funciones públicas.

B) Para la promoción interna. Los aspirantes que concurran por turno de promoción interna deberán reunir además los siguientes requisitos:

a) Pertenecer al Cuerpo Auxiliar de la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias, o venir prestando servicios en la misma con carácter no temporal y pertenecer a alguno de los Cuerpos, Escalas o Subescalas siguientes: Cuerpo General Auxiliar de la Administración del Estado, Cuerpo Auxiliar de Organismos Autónomos o Subescala Auxiliar de la Administración Local.

b) Tener una antigüedad de al menos dos años en el Cuerpo, Escala o Subescala a que pertenezcan. Los servicios reconocidos al amparo de la Ley 70/1978, en alguno de los Cuerpos, Escalas o Subescalas mencionados, serán computables a los efectos de antigüedad en la presente convocatoria.

C) Para poder acogerse a la reserva para minusválidos a que se refiere la base anterior, los aspirantes a dicha reserva deberán tener reconocida, por el órgano competente del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social o de la Consejería de Sanidad, Trabajo y Servicios Sociales, la condición de persona con incapacidad igual o superior al 33% y la compatibilidad con las funciones propias de la Escala del Cuerpo Administrativo.

D) Los requisitos enunciados en el apartado A) anterior deberán cumplirse en la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes, debiendo conservarse hasta el momento de toma de posesión como funcionario de carrera, debiendo cumplirse los demás requisitos el día de la publicación en el Boletín Oficial de Canarias de la presente convocatoria.

Tercera.- Solicitudes. a) Quienes deseen tomar parte en las pruebas convocadas deberán dirigir solicitud a esta Consejería en instancia según modelo que se inserta como anexo I, que será facilitada gratuitamente en las Oficinas de la Dirección General de la Función Pública, instaladas en el Edificio Hamilton, calle La Marina, 7, 1º, Santa Cruz de Tenerife, y en las Oficinas Centrales de Información y Registro dependientes de esta Consejería y sitas en los Edificios Administrativos de Usos Múltiples, Plaza de los Derechos Humanos, s/n, Las Palmas de Gran Canaria, y Avenida de Anaga, 35, Santa Cruz de Tenerife.

b) A las instancias solicitando tomar parte en las pruebas se acompañará inexcusablemente el recibo acreditativo del pago de los derechos de examen, cuyo importe se encuentra señalado en el apartado d) siguiente, que se efectuará mediante impreso que se facilitará en las Oficinas antes mencionadas. Asimismo, los aspirantes que se acojan a la reserva de minusválidos y deberán acompañar certificado acreditativo de la minusvalía y de la compatibilidad a que se refiere el apartado C) de la base anterior, e indicar en la instancia la incapacidad de que están afectados, así como las posibles adaptaciones de tiempo y medios para la realización de los ejercicios en que esta adaptación sea necesaria.

c) El plazo de presentación de instancia será de veinte (20) días naturales, contados a partir del siguiente a la publicación de la presente Orden en el Boletín Oficial de Canarias.

d) El importe de la tasa a satisfacer por inscripción en la convocatoria es de mil (1.000) pesetas, establecido en el artº. 33 de la Ley Territorial 5/1990, de 22 de febrero, y su ingreso podrá efectuarse en cualquier Banco o Caja de Ahorros que tenga la calificación de entidad colaboradora o en las Cajas de las Tesorerías Insulares de la Consejería de Hacienda, mediante el impreso "documento de ingreso", establecido por la Consejería de Hacienda. Los aspirantes domiciliados fuera de esta Comunidad Autónoma podrán satisfacer la tasa mediante giro a favor de la Dirección General de la Función Pública, acompañando el resguardo del giro a la instancia.

En todo caso, el pago de la tasa ha de preceder a la solicitud para tomar parte en las pruebas.

Cuarta.- Admisión. Expirado el plazo de presentación de instancia, la Dirección General de la Función Pública dictará Resolución, en el plazo máximo de un mes, declarando aprobada la lista de admitidos y excluidos. En dicha resolución, que deberá publicarse en el Boletín Oficial de Canarias, se indicarán los lugares en que se encuentran expuestas al público las listas certificadas completas de aspirantes admitidos y excluidos, con indicación del plazo de subsanación que, en los términos del artº. 71 de la Ley de Procedimiento Administrativo, se concede a los aspirantes excluidos y determinando lugar, fecha y hora del comienzo del primer ejercicio de la oposición. Dichas listas certificadas se pondrán de manifiesto, en todo caso, en la Dirección General de la Función Pública y en las Oficinas Centrales de Información y Registro en los Edificios de Usos Múltiples antes citados.

La publicación en el Boletín Oficial de Canarias de la citada resolución, contra la que podrá interponerse recurso de reposición cuando, en caso de exclusión, ésta no esté motivada por defectos subsanables, será determinante de los plazos a efectos de recurrir.

Quinta.- Tribunal Calificador. Se constituirá de la siguiente forma:

Presidente: titular y suplente: el Iltmo. Sr. Director General de la Función Pública y el Iltmo. Sr. Director General de Justicia e Interior.

Vocales 1º y 2º: titulares y suplentes: funcionarios de carrera adscritos a los Cuerpos Superior de Administradores, de Gestión o Administrativo.

Vocal 3º: titular y suplente: un funcionario de carrera adscrito a los Cuerpos Docentes de Universidades, pertenecientes a Departamentos Jurídicos.

Secretario: titular y suplente: un funcionario de carrera adscrito a los Cuerpos Superior de Administradores o de Gestión de la Administración.

La designación de los miembros del Tribunal se efectuará por Orden de esta Consejería y se publicará en el Boletín Oficial de Canarias.

En todo caso, al menos tres de los miembros del Tribunal deberán poseer una titulación correspondiente a la misma área de conocimiento que la exigida para el ingreso y, además, la totalidad del Tribunal deberá poseer titulación de igual o superior nivel académico.

En ningún caso el Tribunal podrá estar formado por más de dos funcionarios pertenecientes al mismo Cuerpo o Escala que se selecciona.

La Dirección General de la Función Pública podrá nombrar funcionarios públicos para colaborar en el desarrollo del proceso de selección. Dicho personal limitará su actuación, bajo las instrucciones del Presidente del Tribunal, al desarrollo de tareas de llamamiento de aspirantes, entrega y recogida de documentos y otras análogas.

La relación del personal colaborador se expondrá, por lista certificada, por el Secretario del Tribunal, en el lugar de celebración del ejercicio antes de dicha celebración.

El Tribunal podrá constituirse y actuar válidamente cuando se encuentren presente al menos tres de sus miembros. Sus acuerdos se adoptarán por mayoría, siendo dirimente, en caso de empate, el voto del Presidente.

Los miembros del Tribunal tendrán derecho a percibir las indemnizaciones o dietas que les correspondan en relación al servicio y a los derechos de asistencia que se atribuyen a los Tribunales de la Categoría Tercera (Decreto 124/1990, de 29 de junio, sobre indemnizaciones por razón del Servicio, B.O.C. nº 88, de 16 de julio de 1990). Asimismo, los colaboradores podrán percibir indemnizaciones o dietas si hubiere lugar a ello. El número máximo de asistencias a devengar por los miembros del Tribunal será de veinte.

A estos efectos, el Secretario del Tribunal expedirá certificación acreditativa de cada una de las sesiones del Tribunal y de las personas asistentes a las mismas.

Los miembros del Tribunal deberán abstenerse de formar parte del mismo cuando concurran las circunstancias previstas en el artº. 20 de la Ley de Procedimiento Administrativo, notificándolo a la autoridad convocante. Asimismo, los aspirantes podrán recusarlos.

Tendrán representación ante el Tribunal las centrales sindicales de mayor implantación y representatividad en esta Comunidad Autónoma. Los representantes sindicales, cuyo número no será en ningún caso superior a tres, podrán recabar información del Tribunal y hacer constar, en su caso, cualquier cuestión que afecte al procedimiento de selección. Sexta.- Sistema selectivo. La selección se realizará por el sistema de concurso-oposición para el turno de promoción interna y por el sistema de oposición para el turno de acceso libre.

El concurso-oposición constará de dos fases: oposición y concurso, solamente quienes superen la primera entrarán en la segunda, que no será eliminatoria y la suma de la puntuación obtenida en ambas fases será la que determine el orden final de los aspirantes, quedando seleccionados de entre los mismos, y por dicho orden, un número de aspirantes igual al de plazas convocadas, como máximo.

La oposición que constará de los ejercicios que se señalan en la base séptima, serán común para ambos sistemas selectivos, si bien los aspirantes por el turno de promoción interna quedarán eximidos de la realización del primer ejercicio de la fase de oposición.

Séptima.- Ejercicios de la oposición. La oposición constará de dos ejercicios obligatorios y elimatorios. Para superarlos deberá obtenerse al menos la mitad de la puntuación máxima fijada para cada uno de ellos.

Primer ejercicio.- Consistirá en contestar por escrito, en el plazo máximo de veinte minutos, un cuestionario tipo test de treinta preguntas de respuestas alternativas sobre materias de organización del Estado y de la Administración (temas 1 a 10, ambos inclusive) e Informática (temas 35 a 42, ambos inclusive) del temario que se publica como anexo III.

La puntuación máxima a asignar en este ejercicio será de cuatro (4) puntos.

Segundo ejercicio.- Constará de dos partes:

a) Contestar por escrito, en el periodo máximo de una hora y treinta minutos, un tema de los comprendidos entre los números 11 a 34, ambos inclusive, del temario antes citado, determinado públicamente en el momento de realizarse el ejercicio, mediante la correspondiente extracción al azar.

b) Resolver en un periodo máximo de cuarenta y cinco minutos, dos supuestos prácticos elegidos por el aspirante, de entre tres que habrá de proponer el Tribunal, y relativos asimismo a materias comprendidas en los grupos I, II, III y IV del referido temario.

Durante la práctica de esta parte del ejercicio no habrá de utilizarse por los aspirantes documentación alguna. La puntuación máxima para el segundo ejercicio será de cuatro (4) puntos para la primera parte, y dos (2) puntos para la segunda, con un máximo total de seis (6) puntos, siendo cada parte eliminatoria por sí, por lo que para superar todo el segundo ejercicio habrá de obtenerse dos (2) puntos en la primera parte, y uno (1) punto en la segunda, como mínimo.

Octava.- Fase de concurso (turno de promoción interna). A los aspirantes admitidos al turno de promoción interna que superen el segundo ejercicio, en sus dos partes, de la fase de oposición les serán valorados los méritos que se indican a continuación, conforme al siguiente baremo:

1. Antigüedad.

Por pertenecer como funcionario de carrera a alguno de los Cuerpos, Escalas o Subescalas que se mencionan en el apartado B) de la base segunda de esta convocatoria, o el tiempo de servicios previos en dichos Cuerpos, Escalas o Subescalas reconocidos al amparo de la Ley 70/1978, computándose desde el nombramiento, o fecha a que se retrotraiga el reconocimiento de servicios, hasta la fecha de publicación de la presente convocatoria: 0,02 puntos por mes completo de servicios (0,24 puntos/año), con un máximo de 2,5 puntos.

2. Grado personal.

Se valorará el que tenga consolidado el aspirante a razón de 0,1 puntos por cada grado computándose desde 12 inclusive con un máximo de 0,50 puntos.

3. Historia profesional.

Por el desempeño de puestos de trabajo, mediante nombramiento que no tenga carácter temporal, se concederán puntos según la siguiente Escala:

Nivel puesto Puntos por mes Puntos por año desempeño completo de completo de servicios servicios

17-18 0,06 0,72 15-16 0,05 0,60 13-14 0,04 0,48 11-12 0,03 0,36 9-10 0,02 0,24 8 0,01 0,12

Se podrá conceder por este apartado un máximo de (1,25) puntos. 4. Cursos.

Por haber participado en curso sobre Administración Pública o Infomática organizados por el Instituto Nacional de Administración Pública, Instituto de Estudios de Administración Local (ICAP) o por la Administración de esta Comunidad Autónoma de Canarias, se concederán (0,1) puntos cuando tuvieren una duración igual o superior a cuarenta horas lectivas, y (0,05) puntos en otro caso, con un máximo total de (0,25) puntos.

Novena.- Comienzo y desarrollo de los sistemas selectivos.

a) Darán comienzo por los ejercicios de la oposición, en el lugar, fecha y hora señalados en la Resolución prevista en la base cuarta, debiendo transcurrir un mínimo de dos meses desde la publicación de la presente convocatoria.

b) En su caso, y conforme a lo dispuesto en la Orden de esta Consejería, de 6 de junio de 1990 (B.O.C. nº 74, de 15.6.90), el orden de actuación de los aspirantes en los ejercicios se iniciará por aquéllos cuyo primer apellido comience por la letra "T" y, en su defecto, por las letras siguientes.

c) Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en único llamamiento, siendo excluidos de la oposición quienes no comparezcan, salvo en los casos de fuerza mayor, debidamente justificados y apreciados por el Tribunal.

El llamamiento para el segundo ejercicio se efectuara por el Tribunal mediante resolución de su Presidente, que se expondrá al público en los locales donde se haya celebrado el primero, así como en la Dirección General de la Función Pública y Oficinas Centrales de Información y Registro, con una antelación mínima de 24 horas a la fecha señalada para la práctica del mismo.

d) Los aspirantes deberán concurrir a los ejercicios provistos de su Documento Nacional de Identidad. En cualquier momento los miembros del Tribunal podrán requerir a los aspirantes su exhibición con el fin de acreditar su personalidad.

e) En la práctica de los ejercicios de la oposición, se adoptarán las medidas necesarias para garantizar que en la corrección de aquellos sea desconocida por los miembros del Tribunal la identidad de los aspirantes.

f) El Tribunal velará por el correcto desarrollo del procedimiento selectivo y resolverá mediante decisión motivada las incidencias que pudieran surgir en relación con la interpretación y ejecución de las presentes bases.

g) El Tribunal Calificador adoptará las medidas precisas, en aquellos casos que resulte necesario, de forma que los aspirantes con minusvalías gocen de similares condiciones para la realización de los ejercicios que el resto de los demás participantes. En este sentido, se establecerán para las personas con minusvalías que lo soliciten, en la forma prevista en la base tercera, b), las adaptaciones posibles en tiempo y medios para su realización.

Décima.- Las listas de aspirantes que superen cada ejercicio de la oposición, con la debida separación para cada turno, se expondrán debidamente certificadas por el Secretario con el visto bueno del Presidente del Tribunal, en los locales donde se hayan celebrado los ejercicios, sin perjuicio de que se hagan públicas en otros lugares, de estimarse conveniente.

A los aspirantes por el turno de promoción interna que superen la fase de oposición les será requerida, mediante resolución del Tribunal que se hará pública al mismo tiempo que la lista de aspirantes que superen el segundo ejercicio de la oposición, la justificación de los méritos que deseen hacer valer en la fase de concurso, debiendo acreditarse la antigüedad e historial profesional mediante certificación, ajustada al modelo que se inserta como anexo II, que será expedida por la Secretaría General Técnica, Secretaría General o Jefatura de Personal de la Consejería o Departamento en que viniere prestando servicio. La participación en cursos será acreditada mediante documento fehaciente.

En todo caso, los méritos se habrán de poseer con anterioridad a la fecha de esta convocatoria.

Dichos documentos deberán aportarse por los aspirantes mediante instancia dirigida al Director General de la Función Pública, y presentarse en el plazo de diez días hábiles a contar desde la fecha en que se haga pública la antedicha resolución, en las oficinas relacionadas en la base tercera.

Undécima.- La calificación final vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en los dos ejercicios de la oposición para el turno de acceso libre, y por la suma de la puntuación asignada en el segundo ejercicio más la obtenida en fase de concurso para los aspirantes del turno de promoción interna.

Efectuada la valoración de méritos, el Tribunal hará pública en las Oficinas Centrales de Información y Registro, lista con la puntuación otorgada a cada aspirante en la fase de concurso así como la obtenida en la fase de oposición, y la suma de ambas, que determinará el orden final de los aspirantes que en número máximo de quince podrán ser propuestos por este turno.

Duodécima.- A la vista de los resultados finales, y aplicado en su caso el acrecimiento de turnos, el Tribunal declarará aprobados para cada uno de ellos y por orden de puntuación un número de aspirantes que como máximo será el de plazas convocadas, el cual integrará la propuesta de nombramiento.

Al mismo tiempo, el Tribunal declarará que el resto de los aspirantes, aún cuando hubieran obtenido calificación superior a la mitad de la máxima puntuación posible, no han superado el proceso selectivo y no pueden integrar la lista de aprobados.

Decimotercera.- La propuesta de nombramiento, junto con las Actas del Tribunal y demás documentación de las pruebas, será elevada a esta Consejería por conducto de la Dirección General de la Función Pública.

Decimocuarta.- Los aspirantes seleccionados y propuestos aportarán ante la Dirección General de la Función Pública, en el plazo de veinte días naturales siguientes a la publicación a que se refiere la base décima, mediante la correspondiente instancia, la siguiente documentación:

a) Fotocopia autorizada o compulsada del Documento Nacional de Identidad.

b) Fotocopia autorizada o compulsada del título académico exigido u otro superior, o certificación académica que acredite haber realizado todos los estudios necesarios para la obtención del título.

c) Certificado médico oficial acreditativo del cumplimiento del requisito establecido en la base segunda, A), d) de la presente convocatoria.

d) Declaración jurada o promesa de no haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas ni hallarse inhabilitado para el desempeño de las funciones públicas.

Los aspirantes seleccionados por el turno de promoción solamente deberán presentar la documentación relativa a titulación o estudios académicos, así como certificación de venir prestando servicios en la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Decimoquinta.- Los aspirantes seleccionados que hubieren presentado en tiempo y forma la documentación exigida en la base anterior y hayan acreditado el cumplimiento de los requisitos exigibles, serán nombrados funcionarios en prácticas, del Cuerpo Administrativo, adjudicándoseles plazas por el orden de puntuación obtenida y según la preferencia en su momento manifestada, respetando la establecida a favor de los seleccionados por promoción interna, mediante resolución de esta Consejería u organo delegado, que se publicará en el Boletín Oficial de Canarias; debiendo tomar posesión en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la citada publicación. Decaerán de su derecho quienes no tomaran posesión en dicho plazo salvo que medie solicitud y concesión de prórroga justificada.

Decimosexta.- Periodo de prácticas. Los aspirantes nombrados funcionarios en prácticas en número no superior al total de plazas convocadas, verán condicionado su acceso definitivo al Cuerpo Administrativo a la superación del periodo de prácticas, con una duración de tres meses, durante el cual percibirán las retribuciones que fije el Gobierno de Canarias en desarrollo del artº. 20.15 de la Ley 14/1989, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para 1990. Al término del periodo dicho, los aspirantes habrán de obtener una valoración de apto o no apto, para lo que se tomará como referencia el informe que hayan emitido las correspondientes Secretarías Generales Técnicas o Jefaturas de Personal a que hayan sido adscritos. La declaración de aptitud corresponderá a la misma autoridad que efectúe el nombramiento.

Decimoséptima.- Impugnaciones. La presente convocatoria y cuantos actos administrativos deriven de ella, así como de la actuación del Tribunal, podrán ser impugnados en los casos y en la forma establecidos en la Ley de Procedimiento Administrativo.

Santa Cruz de Tenerife, a 16 de julio de 1990.

EL CONSEJERO DE LA PRESIDENCIA, Vicente Alvarez Pedreira.

A N E X O III

I.- Organización del Estado y de la Administración.

Tema 1.- La Constitución Española de 1978: estructura y contenido. Derechos fundamentales y libertades públicas. Su garantía y suspensión. El Tribunal Constitucional. La reforma de la Constitución.

Tema 2.- La Jefatura del Estado: la Corona. Funciones constitucionales del Rey. Sucesión y regencia. El refrendo.

Tema 3.- Las Cortes Generales. Composición y atribuciones del Congreso de los Diputados y del Senado. El Defensor del Pueblo.

Tema 4.- El Gobierno y la Administración. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. Designación, duración y responsabilidad del Gobierno.

Tema 5.- El Poder Judicial. El principio de la unidad jurisdiccional. El Consejo General del Poder Judicial. El Tribunal Supremo. El Ministerio Fiscal. La organización judicial española.

Tema 6.- La Administración Central del Estado. El Consejo de Ministros. El Presidente del Gobierno. Los Ministros. Secretarios de Estado, Subsecretarios, Secretarios Generales y Directores Generales. Organos Periféricos.

Tema 7.- Organización territorial del Estado: las Comunidades Autónomas: constitución y competencias. Los Estatutos de Autonomía: su significado. La coordinación entre las diferentes Administraciones Públicas.

Tema 8.- Organización territorial del Estado y de las Comunidades Autónomas: la Administración Local. La provincia. El municipio. Otras entidades locales.

Tema 9.- La Administración Institucional: concepto y clasificación de los entes públicos no territoriales.

Tema 10.- Ordenamiento jurídico de la C.E.E. Su incidencia en el ordenamiento español. Las instituciones de la C.E.E. La posición de Canarias respecto de la Comunidad Económica Europea.

II.- Derecho Administrativo.

Tema 11.- Fuentes del Derecho Administrativo: especial referencia al Reglamento. La relación jurídico-administrativa. Actos jurídicos del administrado.

Tema 12.- El principio de legalidad en la Administración. Las potestades y sus clases: especial referencia a las potestades regladas y discrecionales. Control de la discrecionalidad.

Tema 13.- El acto administrativo: concepto, clases y elementos. Su motivación y notificación. Eficacia y validez de los actos administrativos. Revisión, anulación y revocación. La ejecutoriedad. Tema 14.- Los contratos administrativos. Concepto y clases. Estudio de sus elementos. El procedimiento de contratación. Ejecución y extinción de los contratos administrativos.

Tema 15.- El servicio público: concepto y clases. Forma de gestión de los servicios públicos. Examen especial de la gestión directa. Modalidades, la concesión: régimen jurídico.

Tema 16.- El dominio público. Régimen jurídico de los bienes de dominio público y los bienes patrimoniales de la Administración.

Tema 17.- La responsabilidad de las Administraciones Públicas. Daños producidos por actividad legítima. Daños producidos por actividad ilegítima de la Administración: la responsabilidad patrimonial. La responsabilidad del personal de la Administración Pública en el ejercicio de sus funciones.

Tema 18.- El procedimiento administrativo: concepto y clases. Las fases el procedimiento administrativo, examen particularizado de cada uno.

Tema 19.- Revisión de los actos. Revisión de oficio. Anulación y revocación. Los recursos administrativos. Clases de recursos y su regulación.

Tema 20.- El recurso contencioso-administrativo: naturaleza, extensión y límites. Las partes: capacidad, legitimación y postulación. Actos impugnables.

III.- Gestión de personal y gestión financiera.

Tema 21.- El personal funcionario al servicio de las Administraciones Públicas. Selección. Provisión de puestos de trabajo. Promoción profesional de los funcionarios. Adquisición y pérdida de la condición de funcionarios. Situaciones de los funcionarios. Supuestos y efectos de cada una de ellas. Tema 22.- Derechos y deberes de los funcionarios. Movilidad. Las incompatibilidades. Régimen disciplinario: faltas, sanciones y procedimiento.

Tema 23.- Retribuciones de los funcionarios públicos y personal laboral. Nóminas: estructura y normas de confección. Altas y bajas, su justificación. Sueldos, trienios, pagas extraordinarias, complementos, indemnizaciones por residencia y otras remuneraciones. Devengo y liquidación de derechos económicos. Pagos de las retribuciones del personal en activo: pago por transferencia y pago por cheque nominativo.

Tema 24.- El personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas. Selección. Derechos, deberes e incompatibilidades. El contrato laboral: contenido, duración y suspensión. Negociación laboral, conflictos y convenios colectivos.

Tema 25.- El sistema español de la Seguridad Social. Régimen general: acción protectora. Contingencias cubiertas. Concepto y clases de prestaciones. El régimen de la Seguridad Social de los funcionarios. La MUFACE. El sistema de derechos pasivos.

Tema 26.- El presupuesto. Concepto y clases. Presupuesto por programas. El presupuesto de la Comunidad Autónoma de Canarias. Su estructura. El ciclo presupuestario. El presupuesto de los entes insulares. Modificaciones de los créditos iniciales. Gastos plurianuales. Anulación de remanentes. Anticipos de tesorería. Créditos ampliables. Transferencias de créditos. Ingresos que generan crédito.

Tema 27.- Ordenación del gasto y ordenación del pago. Organos competentes, fases del procedimiento y documentos contables que intervienen. Liquidación y cierre del ejercicio.

IV.- Derecho de Canarias.

Tema 28.- El Estatuto de Autonomía de Canarias: estructura, contenido y naturaleza jurídica. La posición del Estatuto en el sistema de fuentes. Defensa de la integridad del Estatuto de Autonomía. Reforma del Estatuto de Autonomía. La Ley Orgánica de Transferencias Complementarias para Canarias.

Tema 29.- El Parlamento de Canarias: naturaleza, régimen jurídico y funciones. El Diputado del Común: concepto, naturaleza y régimen jurídico. El Diputado del Común y el Defensor del Pueblo. La Audiencia de Cuentas de Canarias.

Tema 30.- El Presidente de la Comunidad Autónoma de Canarias. El Gobierno de Canarias. El Consejo Consultivo de Canarias. La organización administrativa de Canarias, régimen de las disposiciones reglamentarias y de las resoluciones administrativas.

Tema 31.- Consejerías del Gobierno de Canarias: exposición de su respectiva organización y competencias. Empresas públicas de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Tema 32.- Las islas como entes públicos. Las islas y la Comunidad Autónoma de Canarias. Los Cabildos Insulares, su organización y funciones. Las transferencias a los Cabildos.

Tema 33.- La distribución de competencias entre el Estado y la Comunidad Autónoma de Canarias. Las competencias legislativas. Las competencias ejecutivas, reparto de competencias ejecutivas entre la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias y los Entes Locales Canarios, principios y técnicas de distribución.

34.- La financiación de la Comunidad Autónoma de Canarias: principios constitucionales, estatutarios y legales. Recursos que integran la Hacienda de la Comunidad Autónoma de Canarias. La posición de la Hacienda Pública de Canarias en relación con la Hacienda estatal. El Régimen Económico-Fiscal de Canarias desde la perspectiva constitucional y estatutaria. La Ley de Tasas y Precios Públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias.

V.- Informática.

Tema 35.- Concepto de Informática. Arquitectura de ordenadores: la unidad central de proceso. Definición de registro. La Memoria central, la unidad aritmética y lógica. Evolución de la estructura de los ordenadores: generaciones.

Tema 36.- La periferia de un ordenador. Soportes de la información. Equipos transcriptores. Unidades de entrada. Unidades de salida. Canales de entrada y salida. Las nuevas tecnologías: la integración de los soportes ópticos.

Tema 37.- El logical: diferentes tipos. Evolución histórica. El concepto de programa. Los lenguajes de programación. El logical funcional o sistema operativo. Los paquetes de programas. El camino hacia la inteligencia artificial.

Tema 38.- Modos de funcionamiento del ordenador. Funcionamiento por lotes. Funcionamiento en tiempo real. Multiprogramación. El tiempo compartido. Las técnicas conversacionales.

Tema 39.- Estructuras de almacenamiento de datos. Tipos de ficheros. Métodos de acceso. Las bases de datos: características, objetivos y tipos. Los lenguajes de cuarta generación.

Tema 40.- La teleinformática. Esquema genérico de la transmisión de datos a distancia. Características básicas de los elementos fundamentales. Las redes públicas de transmisión de datos. Los edificios inteligentes: la integración de voz, imagen y datos.

Tema 41.- Las redes locales. Tipologías, medios de transmisión y su integración en los grandes sistemas.

Tema 42.- La automatización de oficinas. Sistemas físicos más utilizados. Los ordenadores personales. Logicales específicos para la automatización de oficinas. Repercusiones organizativas de la automatización de oficinas.

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