Orden de 4 de noviembre de 2019, por la que se modifica la Orden de 2 de diciembre de 2008, que establece las condiciones, los requisitos, el procedimiento y los módulos de consumo medio para la práctica de la devolución parcial de la cuota del Impuesto Especial de la Comunidad Autónoma de Canarias sobre combustibles derivados del petróleo, y aprueba los módulos de consumo medio de la gasolina profesional utilizada en vehículos híbridos eléctricos y vehículos bicombustibles (BOC nº 216 del viernes 8 de noviembre de 2019).

Esta Orden viene justificada por la modificación que en la Ley reguladora del Impuesto especial sobre combustibles introdujo la Ley 17/2019, de 9 de mayo, y que supuso que el ámbito objetivo de la devolución parcial del impuesto (limitado hasta la fecha al "gasóleo profesional" consumido por transportistas y agricultores) se extendiera a la "gasolina profesional" consumida por estos colectivos, siempre que en este último caso se trate de vehículos híbridos eléctricos o vehículos bicombustibles.

Aunque la Orden entra en vigor el mismo día de su publicación en el BOC, sin embargo, sus efectos se retrotraen al día 1 de julio de 2019. Por ello, debe tenerse en cuenta lo que señala su Disposición Transitoria Única, según la cual, aquellos beneficiarios (transportistas y agricultores) que puedan acogerse a ese ámbito ampliado -es decir, que tengan derecho a la devolución parcial del Impuesto que grava la "gasolina profesional" por utilizarla en vehículos híbridos eléctricos o vehículos bicombustibles afectos al desarrollo de sus actividades empresariales-, deberán presentar la correspondiente declaración censal (modelo 435) antes del día 25 de noviembre de 2019, aunque dicha declaración tendrá efectos a partir del día 1 de julio de 2019, siempre, claro está, que en dicha fecha se cumplieran las condiciones y los requisitos que generan el derecho a la devolución.

En resumen, la nueva orden establece que para poder acogerse a esos efectos retroactivos, es necesario presentar la correspondiente declaración censal antes del 25 de noviembre de 2019. A partir de dicha fecha, una vez transcurrido ese periodo transitorio, se aplicarán las normas generales contenidas en la Orden de 2 de diciembre de 2008, por la que se establecen las condiciones, los requisitos, el procedimiento y los módulos de consumo medio para la práctica de la devolución parcial de la cuota del Impuesto Especial de la Comunidad Autónoma de Canarias sobre combustibles derivados del petróleo.

Están disponibles en el portal web de la Agencia Tributaria Canaria los datos de la Recaudación de los Impuestos sobre la importación actualizados a Septiembre de 2019, referidos al Impuesto General Indirecto Canario (IGIC), al Arbitrio sobre Importaciones y Entregas de Mercancías en las Islas Canarias (AIEM) y al Impuesto sobre las Labores del Tabaco (ILT).

A dicha información se puede acceder desde el apartado de Información Tributaria > Estadísticas de recaudación de Tributos > Recaudación de impuestos sobre la importación: 2019.

La Agencia Tributaria Canaria ha habilitado en su Sede electrónica la presentación telemática de los modelos 045 y 046 de declaración-liquidación de la Tasa Fiscal sobre el Juego, siendo necesario disponer de certificado digital para poder presentar telemáticamente ambos modelos.

La nueva aplicación está disponible en la Sede electrónica > Trámites en línea > Juego, pudiendo acceder a la misma también desde el portal web: Modelos tributarios / Programas de Ayuda > Juego.

- Guía de acceso

Los siguientes proyectos normativos en materia tributaria se encuentran en fase de información pública:

- Proyecto de Orden por la que se modifica la Orden de 9 mayo de 2011, de desarrollo de la Ley 1/2011, 21 enero, del Impuesto sobre las Labores del Tabaco y otras Medidas Tributarias (hasta el 18 de noviembre de 2019).

- Proyecto de Orden por la que se establece el ámbito objetivo de aplicación del régimen simplificado del Arbitrio sobre Importaciones y Entregas de Mercancías en las Islas Canarias y se fijan los módulos para el año 2020 (hasta el 12 de noviembre de 2019).

Orden de 17 de octubre de 2019, por la que se establecen medidas excepcionales para la concesión de aplazamiento de determinadas cuotas devengadas por el Impuesto General Indirecto Canario, y no satisfechas por entidades integradas en el grupo empresarial Thomas Cook, en determinados períodos de liquidación del año 2019 (BOC nº 203 del lunes 21 de octubre de 2019).

Orden de 17 de septiembre de 2019, por la que se modifica la Orden de 28 de mayo de 2015, que establece la domiciliación bancaria como forma de pago de determinadas autoliquidaciones periódicas cuya presentación se realiza telemáticamente y se regulan los plazos de presentación de las autoliquidaciones (BOC nº 185 del miércoles 25 de septiembre de 2019).

La modificación afecta a la fecha de vencimiento en el siguiente supuesto: "Cuando el último día del plazo para la presentación de una autoliquidación, de acuerdo con lo establecido por su normativa reguladora, sea inhábil, el plazo de domiciliación establecido en este Anexo I, se ampliará el mismo número de días que resulte ampliado el plazo de presentación de la autoliquidación correspondiente."

La Orden entra en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de Canarias y la modificación tendrá efectos para las autoliquidaciones correspondientes al período de liquidación mensual, o trimestral, según el caso, que se inicie tras la entrada en vigor de la Orden. Esto implica que ya será efectiva para el período mensual de octubre, que se autoliquida en noviembre; y si es trimestral, para el último trimestre del año, que se liquida en enero.

El vicepresidente canario y consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, Román Rodríguez, ha defendido el refuerzo de la Agencia Tributaria Canaria como instrumento fundamental para facilitar el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias de los ciudadanos y para combatir el fraude fiscal.

En una comparecencia solicitada por el Grupo Parlamentario de Nueva Canarias, Rodríguez explicó que la potenciación de la Agencia será una "prioridad absoluta" del Ejecutivo autónomo, puesto que una inversión en la mejora de sus medios técnicos y humanos se traducirá automáticamente en un incremento de la recaudación, como ha ocurrido en otros lugares.

El vicepresidente recordó que diversos organismos, entre ellos Funcas, coinciden en señalar que la economía sumergida en Canarias equivale al 25 o 26 por ciento del Producto Interior Bruto de las Islas.

"Tenemos claro que debemos reforzar a la Agencia Tributaria Canaria para ampliar la base de los contribuyentes, que es la mejor política fiscal, pero también para incrementar los medios de control e inspección", dijo.

El fraude fiscal, señaló Rodríguez, no solo es "injusto" para todo aquel que cumple con sus obligaciones, sino que también detrae importantes recursos para la financiación de servicios públicos o la dotación de equipamientos e infraestructuras.

El vicepresidente defendió, en ese sentido, que "pague todo el mundo que tiene que pagar" y que "se pague en función de la capacidad de los propios contribuyentes", incrementando de esta manera la progresividad del sistema.

Rodríguez precisó las iniciativas que pondrá en marcha el Gobierno en relación con la Agencia Tributaria Canaria, entre ellas la mejora de la eficiencia de los medios personales reforzando la plantilla actual, tanto de inspectores como de informáticos.

Del mismo modo, se aumentarán los recursos y medios técnicos, con el desarrollo de una aplicación orientada a la lucha contra el fraude, y se creará una unidad que realice visitas inspectoras a los contribuyentes.

Además, el Gobierno reforzará la cooperación de la Agencia canaria con la estatal y promoverá campañas de educación cívico-tributarias en los centros educativos.

El vicepresidente de Canarias y consejero de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos, Román Rodríguez, subrayó la vinculación directa que existe entre una fiscalidad progresiva y el desarrollo de la democracia, durante el acto de apertura del XVI Congreso Nacional de Técnicos del Ministerio de Hacienda que se celebra en Santa Cruz de Tenerife.

Rodríguez precisó que sin ingresos económicos no hay políticas públicas y que sin un sistema fiscal justo es imposible avanzar en la democracia, por lo que apostó por un mayor equilibrio entre los recursos financieros disponibles y el gasto público medio.

El vicepresidente señaló que la mejor política fiscal consiste en la ampliación de la base de los contribuyentes y, especialmente, en la lucha contra el fraude.

En este sentido, defendió la dotación de mayores recursos para las agencias tributarias, de modo que puedan combatir eficazmente las bolsas de fraude y perseguir a todos aquellos que eluden sus obligaciones fiscales.

Rodríguez dijo ser consciente de que las subidas de impuestos suelen toparse con reticencias de distinto cariz, pero se mostró convencido de que "la gente está dispuesta a incrementar su contribución en línea con su propia capacidad, siempre y cuando vea que ese esfuerzo se le devuelve en forma de servicios, infraestructuras o equipamientos".

Por otro lado, el vicepresidente destacó la labor que viene realizando desde hace muchos años el sindicato de Técnicos del Ministerio de Hacienda (Gestha), organizador del Congreso, especialmente en la creación de conciencia ciudadana sobre las obligaciones fiscales de los ciudadanos y su labor referencial como fuente de información en la materia.

También agradeció a Gestha la elección de Canarias para su Congreso y aseguró que tomará nota de todas las conclusiones del encuentro, al objeto de enriquecer las decisiones que se puedan adoptar en el ámbito de las Islas.

El Boletín Oficial de Canarias del lunes 30 de septiembre publica el Decreto 332/2019, de 26 de septiembre, por el que se nombra a Dña. Raquel Peligero Molina Directora de la Agencia Tributaria Canaria.

Raquel Peligero Molina es licenciada en Ciencias Económicas y Empresariales por la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria.

Inspectora de Hacienda del Estado desde 2001, ha desarrollado su carrera profesional en la Agencia Tributaria, en destinos como Girona, Barcelona o Las Palmas de Gran Canaria, en los que ha desempeñado diversas responsabilidades en el área de Inspección.

Hasta este momento, ejercía como jefa de la Dependencia Regional de Recursos Humanos y Gestión Económica de la Delegación Especial de Canarias de la Agencia Tributaria.