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Consulta de Tributos REF y Tributos Propios

Consulta VINCULANTE n° 1286


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  • Fecha salida:  26/05/2009
  • Impuesto:  IGIC
  • Legislacion: 
  • Texto consulta: El (¿), en el escrito de consulta, manifiesta que, por decisión plenaria, acordó poner en funcionamiento el "Servicio Público de Gestión de Instalaciones Deportivas de Titularidad Insular". El (¿), para la gestión de este servicio, decidió la forma de gestión directa a través de la creación de una empresa pública de capital íntegro del propio ente local. Asimismo precisa en el escrito que los destinatarios de los servicios deportivos son, preferentemente, las personas físicas, por lo que concreta la consulta en cuatro cuestiones: 1ª.- Si el servicio deportivo que presta es titularidad del ente territorial local y lo gestiona el propio ente de forma directa a través de una sociedad mercantil pública, ¿quién presta el servicio?, ¿el ente territorial local o la sociedad mercantil pública? 2ª.- Si lo presta la sociedad mercantil pública, ¿podría ser de aplicación la no sujeción del artículo 9.9º o la exención del artículo 10.1.31º de la Ley 20/1991 teniendo en cuenta que se presta el servicio por gestión directa? 3ª.- En caso de respuesta negativa a la cuestión anterior, ¿podría ser aplicable la exención del artículo 10.1.13º de la Ley 20/1991? 4ª.- En el supuesto de no ser aplicable la exención del artículo 10.1.13º, ¿qué tipo impositivo sería aplicable?
  • Respuesta: Primero.- En el caso de gestión directa de los servicios deportivos por medio de una sociedad mercantil pública, el servicio no lo realiza nunca la entidad local, sino la sociedad mercantil pública, la cual, a efectos del IGIC, tiene la consideración de empresario o profesional, dado que la sociedad lleva a cabo una ordenación por cuenta propia de medios de producción materiales y humanos con la finalidad de intervenir en la producción o distribución de bienes o servicios. De ahí que no pueda aplicarse a este supuesto la no sujeción del artículo 9.9º de la Ley 20/1991, ya que este artículo excluye expresamente de la no sujeción a las operaciones efectuadas por las sociedades mercantiles. Además, tampoco es de aplicación en este caso la exención subjetiva del artículo 10.1.31º de la misma Ley 20/1991, puesto que la exención únicamente se refiere a las entregas de bienes o prestaciones de servicios efectuadas por el Estado, la Comunidad Autónoma de Canarias y las entidades locales canarias, nunca a las que realicen las personificaciones instrumentales de estos entes públicos, como son las sociedades mercantiles públicas. Segundo.- La Administración Tributaria Canaria puede, a efectos del IGIC, reconocer que una sociedad mercantil tiene la consideración de entidad o establecimiento deportivo privado de carácter social, siempre y cuando la sociedad recoja expresamente en sus Estatutos Sociales que no reparte beneficios entre los socios, que todos los beneficios obtenidos los va a destinar al desarrollo de las actividades exentas y que el órgano de representación de la sociedad no cobre por sus servicios y que carezca de interés en los resultados económicos de la explotación por sí mismos o a través de persona interpuesta. Tercero.- El tipo de gravamen reducido del 2 por 100 únicamente es aplicable a aquellas prestaciones de servicio que se encuentren directamente relacionadas con la práctica del deporte o la educación física a personas físicas, cualquiera que sea la entidad o la persona a cuyo cargo se realicen. Si estas prestaciones no se encuentran directamente relacionadas con las actividades deportivas o bien contribuye de una manera indirecta o mediata a su práctica, el tipo aplicable es el general del Impuesto del 5 por 100. En todo caso, los espectáculos deportivos tributan a este tipo general del 5 por 100.
Actualizado  14/12/2012