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Consulta de Tributos REF y Tributos Propios

Consulta VINCULANTE n° 951


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  • Fecha salida:  29/09/2005
  • Impuesto:  IGIC
  • Legislacion: 
    • - Art. 17.1, 2.5º.A) y 2.5º.B) Ley 20/1991 Art. 20.Uno.1 Ley 20/1991 ;
  • Texto consulta: El Centro Directivo consultante, en relación a los expedientes consistentes en la ejecución del Convenio suscrito entre el Gobierno de Canarias y la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre y el Servicio contratado de soporte técnico con una entidad mercantil para el mantenimiento de la base de datos financiera y presupuestaria única ¿Base de Datos Canarias (BDC)¿, plantea las siguientes cuestiones:
    - En cuanto a la atención al pago, y al ser entidades que no realizan la actividad en territorio insular, tanto al requerírseles que contemplen el IGIC, manifiestan su imposibilidad, toda vez que la prestación que realizan, en ningún momento, se vincula a sus prestadores en la realización en Canarias.
    - Así como, en los supuestos de compromisos de pagos generados con anterioridad y que al darse cumplimiento al precio según Convenio, el precio estipulado no contempló el impuesto correspondiente, dando lugar a que se nos requiera el pago del IVA.
    Como cuestiones fundamentales se plantea la actuación a seguir con los suministradores de prestaciones o servicios y por cuanto su hecho imponible, no está radicados en Canarias, tanto respecto al tipo de propuesta a emitir, como en su caso, solución respecto a facturaciones con causa pretérita y que están en ejecución.
  • Respuesta: 

    Se encuentran sujetas al IGIC las prestaciones de servicios realizadas en ejecución de un convenio entre la Comunidad Autónoma de Canarias y la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre, consistentes en la emisión de certificados electrónicos y los servicios asociados para el uso de los certificados por sus titulares: registro de usuarios, emisión, revocación y archivo de certificados de clave pública, publicación de certificados y listas de revocación, al tener la consideración, a efectos del IGIC, de prestaciones de servicio por vía electrónica sobre los que es aplicable la regla especial de localización a que se refiere el artículo 17.2.5º.B) de la Ley 20/1991, conforme a la que dichos servicios se consideran prestados donde radique el destinatario de los mismos.
    Respecto a la prestación de servicios que el consultante define como ¿mantenimiento de la base de datos financiera y presupuestaria única ¿Base de Datos Canarias¿ (BDC)¿, realizada por una sociedad mercantil que se presume no establecida en las Islas Canarias, no se aportan los elementos de juicio suficientes para la emisión de un criterio por parte de este Centro Directivo, en la medida en que cabe la posibilidad de que se trate de prestaciones de servicio por vía electrónica, en cuyo caso, el tratamiento a efectos del IGIC de las citadas prestaciones de servicio será equivalente al mencionado en el párrafo anterior.
    Ahora bien, si como puede presumirse de la breve descripción aportada por el consultante, nos hallamos ante alguno de los supuestos enumerados en la regla especial a que se refiere el artículo 17.2.5º.A) de la Ley 20/1991, es decir, pueda considerarse que se trata de una servicio profesional de asesoramiento, ingeniería, consultores, y otros análogos, o bien de un servicio de tratamiento de datos y suministro de informaciones (letras d) y e) respectivamente del susodicho artículo), entraría a colación la citada regla especial. No obstante, dándose la circunstancia de que el destinatario de los servicios, Comunidad Autónoma de Canarias,  si bien tiene la consideración de empresario a efectos del IGIC, en esta ocasión no actúa como tal, es decir, los servicios prestados no están relacionados con el ejercicio de la actividad empresarial que le pueda ser atribuible, deberá descartarse la aplicación de la citada regla especial, y por el contrario, será de aplicación la regla general de localización de las prestaciones de servicio en el IGIC, es decir, los servicios se entenderán prestados donde radique la sede de la actividad económica o, en su caso, establecimiento permanente desde el que le prestador del servicio realice los mismos. Tratándose de un empresario o profesional  no establecido, las prestaciones de servicios no se encontrarán sujetas al IGIC.

     

Actualizado  14/12/2012