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Consulta de Tributos REF y Tributos Propios

Consulta VINCULANTE n° 946


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  • Fecha salida:  18/07/2005
  • Impuesto:  Combustibles
  • Legislacion: 
  • Texto consulta: La organización consultante, Cuartel General militar internacional de la Organización del Tratado del Atlántico Norte, ha adquirido combustible para automoción, gasóleo A, en las maniobras militares desarrolladas en las Islas Canarias.
    Se manifiesta que el combustible consumido en las mencionadas maniobras ha tenido como destino exclusivo su uso oficial en interés de la defensa común.
    Entre los antecedentes jurídicos expuestos por el consultante se citan las exenciones contenidas en los artículos IX y X  del Convenio relativo al Estatuto de la Organización del Tratado del Atlántico Norte, de los representantes nacionales y del personal internacional, de 20 de septiembre de 1951, al que se adhirió España por Instrumento de 17 de julio de 1987 (Boletín Oficial del Estado de 10 de septiembre). De acuerdo con el primero de los preceptos citados, la Organización del Tratado del Atlántico Norte y sus bienes ¿estarán exentos de todos los derechos de aduana¿, el segundo, por su parte, se refiere a los beneficios fiscales aplicables para el caso de las ¿compras importantes¿ efectuadas por la Organización del Tratado del Atlántico Norte para su uso oficial.
    El artículo 8 del Protocolo sobre el Estatuto de los Cuarteles Generales militares Internacionales establecidos en cumplimiento del Tratado del Atlántico Norte, de 28 de agosto de 1952, al que se adhirió España mediante Instrumento de 26 de julio de 1995 (Boletín Oficial del Estado de 23 de septiembre), que se refiere a los beneficios fiscales aplicables a los Cuarteles Generales Aliados. En particular su apartado 1 señala que a esos Cuarteles ¿se les eximirá, en la medida de lo posible, de los derechos e impuestos relativos a los gastos hechos por ellos en interés de la defensa común y para su beneficio oficial exclusivo.¿
    Finalmente, el artículo XI del Convenio entre los Estados parte del Tratado del Atlántico Norte, relativo al Estatuto de sus Fuerzas, hecho en Londres el 19 de junio de 1951, al que se adhirió España por Instrumento de 15 de marzo de 1983 (Boletín Oficial del Estado de 29 de mayo), dispone la exención de derechos e impuestos indirectos de las importaciones y suministros de combustibles, aceites y lubricantes destinados a ser utilizados en los vehículos terrestres, aeronaves y navíos oficiales de una fuerza o de un elemento civil de un Estado parte del Tratado del Atlántico Norte.
    El Cuartel General Aliado, así como las fuerzas intervinientes en las maniobras ¿NOBLE JAVELIN 2005¿, vienen definidos respectivamente en el párrafo c) del artículo 1 del Protocolo sobre el Estatuto de los Cuarteles Generales Militares Internacionales establecidos en cumplimiento del Tratado del Atlántico Norte, de 28 de agosto de 1952 y en el artículo1 del Convenio entre los Estados parte del Tratado del Atlántico Norte relativo al Estatuto de sus Fuerzas, de 19 de junio de 1951.
    Conforme a lo anteriormente expuesto, se consulta si están exentas del Impuesto Especial de la Comunidad Autónoma de Canarias sobre Combustibles derivados del Petróleo las entregas de gasóleo A a las fuerzas de la OTAN, en desarrollo de maniobras realizadas en interés de la defensa común y como destino exclusivo su uso oficial, basándose en los múltiples Tratados Internacionales suscritos por España y que han entrado en vigor en su ordenamiento jurídico interno tras su aprobación por los órganos legislativos y su publicación oficial.
  • Respuesta: Se encuentran exentas del Impuesto Especial de la Comunidad Autónoma de Canarias sobre Combustibles Derivados del Petróleo las adquisiciones de carburantes para automoción, gasóleo A, realizadas por un Cuartel General Militar Subregional de la OTAN, con destino exclusivo para su uso oficial en interés de la defensa común, en aplicación del artículo 8 del Protocolo sobre el Estatuto de los Cuarteles Generales militares Internacionales establecidos en cumplimiento del Tratado del Atlántico Norte. Dicha exención se articulará en forma de devolución de las cuotas del impuesto incluidas en el precio de los carburantes adquiridos y, a falta de desarrollo reglamentario propio del procedimiento de aplicación de la exención, se acudirá al procedimiento previsto en el artículo 6.1.a) del Real Decreto 1967/1999, de 23 de diciembre, que comprende las exenciones en los impuestos indirectos relativas a la OTAN y a sus Estados Partes de dicho Tratado y establece el procedimiento para su aplicación, y al artículo 5 del Reglamento de Impuestos Especiales, aprobado por el Real Decreto 1165/1995, de 7 de julio, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3 del referido artículo.
    A los efectos procedimentales supletorios previstos en el párrafo anterior, se entenderán las referencias existentes al Impuesto Especial sobre Hidrocarburos, al Ministerio de Hacienda y al centro gestor como referidas al Impuesto Especial sobre Combustibles Derivados del Petróleo, a la Consejería de Economía y Hacienda y a las respectivas Administraciones de Tributos Interiores y Propios de Las Palmas y de Santa Cruz de Tenerife.
Actualizado  14/12/2012