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Gobierno de Canarias  
LA ATENCIÓN A LA SALUD MENTAL EN CANARIAS: Introducción

La planificación sanitaria en materia de Salud Mental desde la Consejería de Sanidad y Consumo del Gobierno de Canarias tiene su punto de partida en el mes de abril de 1993 mediante una orden interdepartamental por la que se crea la Comisión Asesora sobre Atención a la Salud Mental. Dicha Comisión contaba con la representación de todas las instituciones con recursos en Salud Mental existentes entonces en Canarias (INSALUD, Cabildos Insulares y la propia Consejería de Sanidad). Justo es recordar que la mayoría de los miembros de esa Comisión ya se habían reunido en varias ocasiones con anterioridad a instancias de la Dirección General de Asistencia Sanitaria aunque sólo con un carácter testimonial.

Hasta entonces, la atención psiquiátrica en el conjunto de la Comunidad Autónoma se basaba principalmente en la asistencia prestada en los Hospitales Psiquiátricos provinciales que aún no habían iniciado un proceso de reforma hacia un modelo comunitario de atención a la salud mental coordinado con los recursos públicos entonces disponibles. No obstante, cada uno de estos hospitales había procedido a una reordenación de sus recursos basándose cada uno en su propia interpretación del documento de la Comisión Ministerial para la Reforma Psiquiátrica y de la Ley General de Sanidad.

Poco después, en Marzo de 1994, la Consejería de Sanidad del Gobierno de Canarias recibía las transferencias del INSALUD lo cual permitió crear el Servicio Canario de Salud que asumió, entre otras tareas, la Planificación de la Sanidad Canaria a través del Plan de Salud, a pesar de que esta capacidad llevara varios años transferida. La atención a la Salud Mental quedó definida como una sección de problemas de relevante importancia y por tanto de prioridad dentro del I Plan de Salud de Canarias, por lo que su proceso de análisis y desarrollo ha seguido un procedimiento específico.

La Comisión Asesora para la Atención a la Salud Mental, tras unas primeras reuniones que culminaron con el conocimiento de la situación asistencial de las islas y con la elaboración de un pliego de prioridades, procedió a acometer la elaboración de la Planificación en Salud Mental. Fueron convocados 107 técnicos, expertos en diferentes campos relacionados con la materia, en unos talleres de trabajo para que específicamente dieran su opinión sobre el establecimiento de objetivos y estrategias de mejora en base a 10 áreas de trabajo:

  • Atención Primaria.
  • Atención Especializada.
  • Hospitales Psiquiátricos.
  • Atención Infanto-Juvenil.
  • Drogodependencias.
  • Formación.
  • Servicios Sociales.
  • Organizaciones No Gubernamentales (ONGs).
  • Investigación e Información.
  • Gestión.

Fruto de estos talleres surgió, en febrero de 1995, el primer borrador de la Planificación en Salud Mental de Canarias. Este documento fue sometido a revisión y debate en el seno de la Comisión Asesora de Salud Mental, contando con la participación de los representantes de las asociaciones de profesionales y de familiares, así como en la Junta de Dirección del Servicio Canario de Salud. Tras las modificaciones pertinentes quedaron establecidos los contenidos del Plan de Salud referidos a la Salud Mental y al Suicidio, que al igual que el resto del Plan fueron aprobados por el Consejo de Salud de Canarias, el 15 de febrero de 1996, y por el Consejo de Gobierno de Canarias el 16 de febrero de 1996. En dichos contenidos del I Plan de Salud de Canarias se definen las líneas estratégicas que en materia de atención a la salud mental va a seguir el actual equipo gobierno.

Actualmente (Julio de 2006) está en el Parlamento de Canarias sometido a debate el II Plan de Salud de Canaria, donde la atención a la Salud Mental constituye una de sus seis prioridades.Los objetivos generales de este Plan en el Área de Salud Mental, son:

  • Actualizar la red de dispositivos asistenciales para la atención a la salud mental

  • Mejorar la atención a la salud mental de grupos específicos mediante pogramas para la atención en salud mental de la población infantil y juvenil

  • Mejorar la atención específica mediante programas para la atención sociosanitaria de personas con enfermedad mental de larga duración.

A raíz del I Plan de Salud surge el Servicio de Salud Mental del Servicio Canario de Salud (B.O.C. de 20 de marzo de 1996) integrante de la Dirección Gral. de Programas Asistenciales. Este Servicio de Salud Mental se encargará de la Ordenación, Programación y Planificación Psiquiátrica y de la Salud Mental desarrolladas en el Servicio Canario de Salud, así como de la Coordinación y Evaluación de las acciones que se realicen.