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Introducción.
El Real Decreto 909/2001, de 27 de julio, estableció los primeros
criterios técnicos destinados a la prevención de la legionelosis.
La experiencia resultante de la aplicación de este Real Decreto
y los avances en los conocimientos científicos y técnicos que han
tenido lugar en los últimos años, hicieron conveniente la derogación
de la norma y su sustitución por otra que incorporara las innovaciones
y modificaciones necesarias para realizar un control sanitario más
eficaz de la legionelosis.
Así, el Real Decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que
se establecen los criterios higiénico-sanitarios para la prevención
y control de la legionelosis:
- Incorpora en su ámbito de aplicación las instalaciones ubicadas
en medios de transporte.
- Clasifica las instalaciones asociadas con la dispersión de la
Legionella, en función del riesgo que tienen de proliferación
y dispersión de la bacteria.
- Amplía la obligación de la notificación de torres de refrigeración
y condensadores evaporativos a las empresas instaladoras, incorpora
la notificación del cese definitivo de la actividad de la instalación
por parte del titular de la misma, y contempla la obligación para
titulares y empresas relacionadas con las instalaciones, de atender
las demandas de información de la autoridad sanitaria.
- Hace responsables a los titulares de las instalaciones del cumplimiento
del Real Decreto, así como de que se lleven a cabo los programas
de mantenimiento y de que se efectúen las mejoras estructurales
y funcionales de las instalaciones.
- Establece las medidas preventivas generales y específicas incorporando
nuevos requerimientos en el diseño y reforma de las instalaciones.
- Dispone el contenido de los programas de mantenimiento y del
registro de operaciones de mantenimiento.
- Determina el ámbito de actuación de la inspección sanitaria,
introduciendo el principio de precaución como garantía del derecho
a la protección de la salud.
- Establece las actuaciones ante detección de casos.
- Dispone las características y requisitos de los métodos, sustancias
y productos empleados en el tratamiento de las instalaciones,
de las empresas y personal que los realice.
Por último el Real Decreto se complementa con 6 anexos destinados
a:
Anexo 1. Notificación de torres de refrigeración
y condensadores evaporativos.
Anexo 2. Contenido mínimo del certificado de limpieza
y desinfección a emitir por la empresa externa que lo realice, en
su caso.
Anexo 3. Mantenimiento de instalaciones interiores
de agua caliente sanitaria y agua fría de consumo humano, en el
que se incorpora la determinación anual de Legionella en muestras
de puntos representativos y la instalación de dosificadores automáticos
cuando sea necesaria la recloración, entre otros.
Anexo 4. Mantenimiento de torres de refrigeración
y condensadores evaporativos, introduciendo valores de referencia
y actuaciones a seguir en función de los resultados del análisis
de determinados parámetros.
Anexo 5. Mantenimiento de bañeras y piscinas de
hidromasaje, modificado en prácticamente su totalidad respecto al
incluido en el Real Decreto 909/2001
Anexo 6. Recogida de muestras para aislamiento
de Legionella.
Información general sobre la legionelosis.
La
legionelosis. Situación en España. Situación
en Canarias
Censo de instalaciones de riesgo en la Comunidad
Autónoma de Canarias. Torres de refrigeración y condensadores evaporativos.
Programa de prevención de legionelosis en instalaciones
de riesgo ambiental.
La Dirección General de Salud Pública y las Áreas de Salud del
Servicio Canario de la Salud, desarrollan un programa de prevención
de legionelosis en instalaciones de riesgo ambiental, basado en
la ejecución de inspecciones sanitarias de comprobación de la situación
de las instalaciones de riesgo.
Para facilitar el desarrollo de las labores de los Técnicos Inspectores
de Salud Pública, el Servicio de Sanidad Ambiental de la Dirección
General de Salud Pública, diseñó una serie de protocolos de revisión
de la documentación y de visita de inspección sanitaria a las instalaciones
de riesgo de multiplicación y dispersión de legionelosis. Esos protocolos
han sido actualizados en base al Real Decreto 865/2003, de 4 de
julio, como guías para la realización de la inspección sanitaria.
- Revisión de la documentación:
- Visita de inspección sanitaria:
Mantenimiento de instalaciones de riesgo.
Con objeto de ayudar a los titulares de instalaciones con mayor
y menor probabilidad de proliferación y dispersión de Legionella
en la elaboración de un programa de mantenimiento, se han elaborado
dos documentos: uno sobre contenidos mínimos que deben incluirse
en función de las exigencias del Real Decreto 865/2003, de 4 de
julio, y otro, de orientaciones para el desarrollo de esos contenidos
mínimos. Ninguno de estos documentos tiene el carácter de programa
de mantenimiento desarrollado para su aplicación.
Cursos de formación del personal.
Tal y como se establece en el artículo 13 del Real Decreto 865/2003,
de 4 de julio, y en la Orden SCO/317/2003, de 7 de febrero, que
regula el procedimiento para la homologación de los cursos de formación
del personal que realiza operaciones de mantenimiento higiénico-sanitario,
en la Comunidad Autónoma de Canarias se elaboró una propuesta de
curso de formación que fue aceptada por el Ministerio de Sanidad
y Consumo. Los cursos que se pretenda impartir en esta Comunidad
deberán tener en cuenta el programa del curso homologado.
Métodos de tratamiento de las instalaciones con
mayor probabilidad de proliferación y dispersión de Legionella.
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