Gobierno de Canarias

La Cotmac aprueba la Memoria Ambiental del Plan Territorial Especial de Ordenación del Litoral de Tauro (PTE-29), en Gran Canaria

30-07-2012 ... 15:36  -  Consejería de Obras Públicas, Transportes y Política Territorial

También aprueba de manera condicionada la Memoria Ambiental del Plan Territorial Especial de Ordenación de Infraestructuras del Tren del Sur de Tenerife

El consejero de Obras Públicas, Transportes y Política Territorial del Gobierno de Canarias, Domingo Berriel, presidió hoy una sesión de la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias (Cotmac), en la que se aprobó de manera condicionada la Memoria Ambiental del Plan Territorial Especial de Ordenación del Litoral de Tauro (PTE-29) que contempla modificaciones incluidas en una nueva alternativa de propuesta presentada por el Cabildo de Gran Canaria, que mejora la inicial. El Plan Insular de Gran Canaria establece las determinaciones y características para el desarrollo del PTE-29, con objeto de crear una infraestructura de puerto deportivo ¿ turístico, incluyendo la mejora de las playas de Tauro y del Cura, y la creación de un paseo marítimo.

Por lo que respecta a los acuerdos de Tenerife, la Comisión aprobó de manera condicionada la Memoria Ambiental del Plan Territorial Especial de Ordenación de Infraestructuras del Tren del Sur (PTEOITS) y aprobó la Memoria Ambiental del Plan Territorial Especial de Ordenación del Transporte de la isla de Tenerife. También en esta isla, la Comisión archivó las actuaciones del expediente de la Suspensión Parcial de las determinaciones del Plan General de Ordenación (PGO) de San Cristóbal de La Laguna en los ámbitos de El Espinal Alto-La Costa, Valle Guerra y Tejina, con el fin de viabilizar la ejecución del proyecto "Complejo Hidráulico del Noroeste".

En cuanto a los acuerdos de Gran Canaria, la Cotmac informó que procede la tramitación del Plan General de Ordenación Supletorio de La Aldea de San Nicolás ya que ha superado los plazos previstos legalmente para su adaptación a las disposiciones legislativas; y otorgó, por una sola vez, la ampliación del plazo solicitada por el Cabildo de Gran Canaria de tres meses más para el Plan Territorial Especial de Ordenación de Energía Eléctrica de la Isla. Igualmente, aprobó la Memoria Ambiental del Plan General de Ordenación (PGO) de Santa María de Guía, en su adaptación a Directrices Generales de Ordenación y del Turismo, como fue propuesta.

En el encuentro de hoy, también se otorgó, por una sola vez, una ampliación de plazo de tres meses solicitada por el Ayuntamiento de Santa Cruz de La Palma para la subsanación o justificación de observaciones relativas al Plan General de Ordenación (PGO) de Santa Cruz de La Palma.

Acuerdos por islas:

LA PALMA

PGO Santa Cruz de La Palma. Prórroga del plazo concedido para la subsanación de deficiencias.- La Cotmac otorgó, por una sola vez, la ampliación de plazo solicitada por el Ayuntamiento de Santa Cruz de La Palma para la subsanación o justificación de las observaciones contenidas en un dictamen de la Ponencia Técnica Occidental de la Cotmac de 16 de febrero de 2012 relativo al Plan General de Ordenación (PGO) de Santa Cruz de La Palma. La ampliación de plazo ha sido otorgada por tres meses más a computar desde el día 27 de agosto de 2012, finalizando, en consecuencia, el día 27 de noviembre de 2012.

Las razones de esta ampliación de plazo vienen dadas porque el Ayuntamiento está realizando los trabajos precisos para corregir y justificar las observaciones realizadas por la Ponencia Técnica, y dada la complejidad del trabajo a realizar, a la fecha de la solicitud de ampliación, dichos trabajos no estaban totalmente finalizados.

Entre los motivos de la complejidad de las observaciones a subsanar, cabe resaltar la necesidad de aplicar en el PGO las normas de aplicación del Plan Insular de Ordenación (PIO) de La Palma. Esta dificultad de adaptación del PGO al PIO de La Palma opera sobre todo en las condiciones en áreas homogéneas, naturales y paisajísticas que obligan a la recategorización total de todo el suelo rústico del planeamiento.

TENERIFE

Plan Territorial Especial de Ordenación de Infraestructuras del Tren del Sur. Trámite de aprobación de la Memoria Ambiental e Informe art. 27 RPC.- La Comisión aprobó de manera condicionada la Memoria Ambiental del Plan Territorial Especial de Ordenación de Infraestructuras del Tren del Sur (PTEOITS). Los condicionantes que establece guardan relación con la corrección en el documento de defectos formales del expediente administrativo, la incorporación de modificaciones y aportaciones contenidas en un documento de información complementaria y la delimitación en el plano de áreas de interés florístico de zonas concretas que pudieran ser relevantes para el diseño del PTEOITS. Igualmente, establece la necesidad de que se represente, en el plano de efectos ambientales del PTEOITS, el trazado propuesto, que aporta información sobre las afecciones directas, así como la franja de influencia de la infraestructura, que proporciona información sobre las afecciones indirectas, señalando dónde se producen los efectos negativos (identificando el factor ambiental afectado) y detectando los puntos más conflictivos del trazado propuesto.

Por otra parte, en relación con las cuestiones sustantivas territoriales del documento que acompaña a la Memoria Ambiental, la Cotmac reiteró lo ya informado en un acuerdo pasado de noviembre de 2011 sobre el mismo expediente.

Plan Territorial Especial de Ordenación del Transporte de la isla de Tenerife. Trámite de aprobacion de la Memoria Ambiental e informe art. 27 RPC.- La Cotmac aprobó la Memoria Ambiental del Plan Territorial Especial de Ordenación del Transporte de la isla de Tenerife, en los términos en que fue propuesta, y, en relación con las cuestiones sustantivas territoriales del documento que acompaña a la Memoria Ambiental, reiteró lo ya informado en un acuerdo del pasado mes de noviembre de 2011, puesto en relación con el dictamen de la Ponencia Técnica Occidental de 16 de febrero de 2012 sobre el mismo expediente.

Revisión Parcial PGO de Güímar en el sector del Puertito de Güímar. Aprobación de la Memoria Ambiental y trámite de aprobación definitiva del documento.- La Comisión aprobó de manera condicionada la Memoria Ambiental de la Revisión Parcial del Plan General de Ordenación (PGO) de Güímar, en el sector Puertito de Güímar, y suspendió la aprobación definitiva de la Revisión Parcial del PGO de Güímar en el citado sector, al objeto de que se proceda a la subsanación de determinadas cuestiones. Además, estableció el deber de que se cumplimenten cuestiones legales que se deriven de informes sectoriales.

Para proceder a la subsanación de las deficiencias detectadas, la Cotmac estableció un plazo máximo de seis meses, desde la notificación del acuerdo.

En los condicionantes establecidos respecto a la Memoria Ambiental de la Revisión Parcial del PGO, se recomienda, entre otras cuestiones, analizar cómo interfiere la ordenación propuesta en la visibilidad del espacio natural del Malpaís de Güímar y se establece el deber de revisar la valoración de impactos en cuanto a la afección a la flora y el paisaje.

Por lo que respecta a los condicionantes para la aprobación definitiva de la Revisión Parcial del PGO de Güímar en el citado sector, se recuerda, entre otras cuestiones, que el Reglamento de Planeamiento exige la presentación de las Normas Urbanísticas, el Programa de Actuación y el Estudio Económico-Financiero, y también se establece el deber de aportar la documentación prevista en el Texto Refundido de la Ley de Suelo relativa a la Memoria de Sostenibilidad Económica.

Revisión Parcial PGO Tacoronte en el suelo urbanizable sectorizado no ordenado SUSNO 8 "La Asomada". Documento de objetivos y criterios. Aprobación de la Memoria Ambiental.- Se aprobó la Memoria Ambiental de la Revisión Parcial del Plan General de Ordenación (PGO) de Tacoronte en el Sector de Suelo Urbanizable Sectorizado No Ordenado La Asomada (SUSNO 8), de forma condicionada a que se incorporen determinadas correcciones o modificaciones relativas al análisis del Informe de Sostenibilidad Ambiental (ISA) y a conclusiones que surgen como resultado de consultas realizadas. Además, estableció determinaciones finales que debe incorporar la Revisión Parcial, destacando, entre otras cuestiones, medidas correctoras y ambientales.

La Cotmac afirma además que no podrá aprobarse definitivamente el instrumento de planeamiento mientras no conste fehacientemente la corrección ordenada y establece la necesidad de tener en cuenta en el documento que se someta a aprobación inicial consideraciones técnico-jurídicas.

Revisión Parcial PGO de Puerto de la Cruz en la carretera Las Dehesas. Trámite de avance. Emisión de informe del trámite de consulta art. 11 TRLOTENC e ISA.- La Comisión informó el trámite de consulta de la Revisión Parcial del Plan General de Ordenación (PGO) Puerto de la Cruz en Carretera Las Dehesas - Complejo Santa Rita II, estableciendo observaciones derivadas de informes jurídicos y técnicos, que, entre otras cuestiones, conciernen a los coeficientes de usos asignados y respecto a la previsión de espacios libres, dotaciones y equipamientos.

Exclusión del procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica del Estudio de Detalle correspondiente a las manzanas de suelo urbano denominadas a tal efecto como 1, 2, 3 y 4 en Camino El Olivillo y sus transversales, en el núcleo poblacional de Santa Bárbara. Término municipal de Icod de Los Vinos.- Se excluyó del procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica el Estudio de Detalle correspondiente a Las Manzanas de Suelo Urbano denominadas a tal efecto como 1, 2, 3 y 4 de Camino El Olivillo y sus transversales, en el núcleo poblacional de Santa Bárbara, en el término municipal de Icod de Los Vinos, por cuanto no se prevé que tenga efectos significativos en el medio ambiente y por tratarse de una zona de reducida superficie territorial.

Igualmente, se informó desfavorablemente el Estudio de Detalle correspondiente a las áreas antes mencionadas del núcleo poblacional de Santa Bárbara porque supera el marco de actuación de un Estudio de Detalle establecido en el artículo 38 del Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio y de Espacios Naturales de Canarias (TRLOTENC).

Exclusión del procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica del Estudio de Detalle de un tramo de vía en el camino Las Cuevas, Tierra del Trigo (área A.R.2-Tierra del Trigo del PGO Los Silos). Archivo de actuaciones del expediente.- La Cotmac acordó archivar las actuaciones del expediente de la solicitud de Exclusión del Procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica del Estudio de Detalle de un tramo de vía en el Camino Las Cuevas, Tierra del Trigo (Área A.R.2-Tierra del Trigo del Plan General de Ordenación de Los Silos), al haber trascurrido el plazo de tres meses desde el requerimiento efectuado mediante resolución de la Dirección General de Ordenación del Territorio del Gobierno de Canarias, sin que el Ayuntamiento de Los Silos haya realizado las actuaciones necesarias para reanudar la tramitación del expediente.

Suspensión parcial PGO San Cristóbal de La Laguna en los ámbitos de El Espinal Alto-La Costa, Valle Guerra y Tejina, con el fin de viabilizar la ejecución del proyecto "Complejo hidráulico el noroeste". Archivo de actuaciones del expediente.- La Comisión archivó las actuaciones del expediente de la Suspensión Parcial de las determinaciones del Plan General de Ordenación (PGO) de San Cristóbal de La Laguna en los ámbitos de El Espinal Alto-La Costa, Valle Guerra y Tejina, con el fin de viabilizar la ejecución del proyecto "Complejo Hidráulico del Noroeste", al haber transcurrido el plazo de tres meses desde el requerimiento efectuado mediante resolución de la Dirección General de Ordenación del Territorio del Gobierno de Canarias, sin que el Cabildo Insular de Tenerife haya realizado las actuaciones necesarias para reanudar la tramitación del expediente.

Modificación Puntual número 5 del PGO de Granadilla de Abona respecto al asentamiento rural de Charco del Pino. Archivo de actuaciones del expediente.- Se archivaron las actuaciones del expediente de la Modificación Puntual número 5 del Plan General de Ordenación (PGO) de Granadilla de Abona respecto al asentamiento rural de Charco del Pino, al haber transcurrido el plazo de tres meses desde el requerimiento efectuado mediante resolución de la Dirección General de Ordenación del Territorio del Gobierno de Canarias, sin que el Ayuntamiento de Granadilla de Abona haya realizado las actuaciones necesarias para reanudar la tramitación del expediente.

Modificación Puntual del PGO de San Cristóbal de La Laguna en la U.A. - Geneto 20. Archivo de actuaciones del expediente por desistimiento.- La Cotmac aceptó el desistimiento formulado por el Ayuntamiento de San Cristóbal de La Laguna mediante resolución de la Gerencia Municipal de Urbanismo de 19 de marzo de 2012, y procedió al archivo de las actuaciones del expediente de Modificación Puntual del Plan General de Ordenación (PGO) de San Cristóbal de La Laguna en el ámbito de la Unidad de Actuación (UA) Geneto 20.

FUERTEVENTURA

PGO de La Oliva. Toma de conocimiento de la Declaración de Caducidad y Reproducción de la iniciativa con conservación de trámites.- La Comisión tomó conocimiento de la declaración de caducidad y de la reproducción de la iniciativa con la conservación de los trámites efectuados hasta el momento del procedimiento de formulación, tramitación y aprobación del Plan General de Ordenación (PGO) de La Oliva, en su adaptación a las Directrices de Ordenación General y del Turismo, efectuada por el Ayuntamiento en sesión plenaria celebrada el día 31 de mayo de 2012.

GRAN CANARIA

PGO supletorio de La Aldea de San Nicolás. Informe previo de la Cotmac previsto en el apartado 6 de la disposición transitoria tercera de la Ley de Directrices.- La Cotmac informó que procede la tramitación del Plan General de Ordenación Supletorio de La Aldea de San Nicolás ya que ha superado los plazos previstos legalmente para su adaptación a la Ley por la que se aprueban las Directrices de Ordenación General y las Directrices de Ordenación del Turismo de Canarias, así como para su adaptación al Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio y de Espacios Naturales de Canarias.

Igualmente, estableció que corresponde la competencia para la formulación e incoación del expediente para la tramitación del citado Plan General de Ordenación Supletorio a la Dirección General de Ordenación del Territorio del Gobierno de Canarias y que es la Cotmac el órgano competente para la aprobación definitiva del citado PGO.

En la tramitación del expediente para la aprobación del Plan General de Ordenación Supletorio de La Aldea, además, no se deberá cumplimentar el trámite de aprobación provisional, dado que la Administración que actúa y que aprueba definitivamente es la misma, por lo que, previo los acuerdos correspondientes, se deberá modificar la cláusula primera del convenio suscrito con fecha 1 de junio de 2010, según apunta la Cotmac.

Revisión parcial del PGO de Santa María de Guía, modificación del régimen de usos en el estanque situado en el sistema general y parque urbano 1, incluido en el sector de suelo urbanizable 3 de Santa Maria de Guía. Toma de conocimiento de la declaración de caducidad y reproducción de iniciativa con conservación de trámites.- La Cotmac tomó conocimiento de la declaración de caducidad y de la reproducción de la iniciativa con la conservación de los trámites efectuados hasta el momento del procedimiento de formulación, tramitación y aprobación de la Revisión Parcial del Plan General de Ordenación (PGO) de Santa María de Guía, Modificación del Régimen de Usos en el Estanque situado en el Sistema General y Parque Urbano 1, incluido en el sector de suelo urbanizable 3 de Guía, efectuada por el Ayuntamiento en sesión plenaria celebrada el día 26 de marzo de 2012.


Modificación Puntual no cualificada de la ordenación pormenorizada del PGO de Santa María de Guía en el sector industrial Llano Alegre. Toma de conocimiento de la declaración de caducidad y reproducción del procedimiento disponiendo conservación de trámites.- La Cotmac tomó conocimiento de la Declaración de Caducidad y de la reproducción de la iniciativa con la conservación de los trámites efectuados hasta el momento del procedimiento de formulación, tramitación y aprobación de la Modificación Puntual No Cualificada de la Ordenación Pormenorizada del Plan General de Ordenación (PGO) de Santa María de Guía, en el sector Industrial de Llano Alegre, efectuada por el Ayuntamiento en sesión plenaria celebrada el día 30 de enero de 2012.

PGO de Santa María de Guía. Adaptación a las Directrices de Ordenación General y del Turismo. Trámite de aprobación de la Memoria Ambiental.- La Cotmac aprobó la Memoria Ambiental del Plan General de Ordenación de Santa María de Guía, en su adaptación a Directrices Generales de Ordenación y del Turismo en los términos en que fue propuesta.

Respecto a las cuestiones sustantivas y urbanísticas del documento técnico de "Revisión del Plan General de Ordenación de Santa Mª de Guía. Adaptación a Directrices Generales de Ordenación y del Turismo", que acompaña a la Memoria Ambiental, en tanto que coincide con el documento de Avance que fue sometido a información pública y consulta, según acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Santa María de Guía, se reitera el contenido del informe técnico, ambiental y jurídico emitido el 17 de enero de 2011.

Plan Territorial Especial de Ordenación del Litoral de Tauro (PTE-29). Promotor: Cabildo de Gran Canaria. Trámite de aprobación de Memoria Ambiental e informe art. 27 Reglamento de Procedimientos.- La Cotmac aprobó la Memoria Ambiental del Plan Territorial Especial de Ordenación del Litoral de Tauro (PTE-29), condicionada a que se proceda a la subsanación de determinadas deficiencias relativas al Informe de Sostenibilidad Ambiental (ISA) y a la propuesta de la Memoria Ambiental.

Igualmente, indica el deber de acreditar el cumplimiento de las observaciones legales manifestadas en un informe técnico-jurídico de 17 de julio de 2012, en cuanto a la Declaración de Caducidad y Reproducción de la Iniciativa.

Respecto a los condicionantes sobre el ISA, la Cotmac indica que, dado que en el ISA que se presenta junto con la Propuesta de Memoria Ambiental se han producido modificaciones respecto del ISA sometido, en su día, a información pública; se hace necesario someter nuevamente a información pública y consultas el nuevo ISA modificado junto con el documento de aprobación inicial. Además, advierte de que si como consecuencia del nuevo trámite de información pública y consulta se produjeran cambios sustanciales de la ordenación propuesta o cuestiones de legalidad relevantes se valorará la necesidad de retrotraer, en su caso, las actuaciones.

La Comisión además consideró parcialmente subsanadas o subsanadas con observaciones, las consideraciones realizadas por la Cotmac en el acuerdo de 31 de enero de 2012, entre la que destaca la relativa a las afecciones sobre el paisaje, fauna y flora y la geología/ hidrogeología/ geomorfología de la bahía de Tauro, que quedan subsanadas en tanto se indique que la intervención en la playa del Cura estará encaminada a mantener la actual superficie de la playa.

En cuanto al pronunciamiento preceptivo y no vinculante que debe hacer la Comisión sobre las cuestiones sustantivas territoriales y urbanísticas, se tendrá en cuenta que deberá resolverse en la normativa, que el proyecto técnico del puerto deportivo y la Declaración de Impacto deberán resolver el sentido de apertura de la bocana del puerto deportivo, si bien desde el propio PTE 29 se pueden dar recomendaciones.

Además deberá aclararse la afección de la ordenación del PTE 29 al Plan Parcial Anfi-Tauro, en los términos de un informe sobre las medidas a adoptar en orden a las posibles indemnizaciones derivadas del planeamiento urbanístico y de la ejecución de las sentencias. Igualmente, entre otras cuestiones, deberá garantizarse la viabilidad y ejecución del paseo marítimo, y estudiarse y justificarse en el documento de aprobación inicial la solución del paseo marítimo que afecta al Roque que divide las playas de Tauro y El Cura, ya que se trata de una zona geológicamente singular, perteneciente al Ciclo Roque Nublo- Brecha volcánica.

El pasado 31 de enero de 2012, la Comisión suspendió la aprobación de la Memoria Ambiental del Plan Territorial Especial del Litoral de Tauro (PTE-29) elaborada en base a una propuesta inicial aportada por el Cabildo de Gran Canaria, en el mes de septiembre, sobre el citado Plan Territorial. Gracias a esta suspensión se ha podido agilizar los trámites para la aprobación de una nueva Memoria Ambiental que contempla modificaciones incluidas en una nueva alternativa de propuesta presentada por el Cabildo de Gran Canaria, que mejora la inicial.

El Plan Insular de Gran Canaria establece las determinaciones y características para el desarrollo del Plan Territorial Especial del Litoral de Tauro (PTE-29), con objeto de crear una infraestructura de puerto deportivo ¿ turístico, incluyendo la mejora de las playas de Tauro y del Cura, y la creación de un paseo marítimo.

Plan Territorial Parcial de Regeneración y Estructuración del Sistema de Asentamientos de la Plataforma Litoral Este ¿ subámbito b/ ámbito Arinaga ¿ Barranco de Tirajana, limitado al oeste por la GC-1. Promotor: Cabildo de Gran Canaria. Informe sobre cumplimiento de condicionantes de la Memoria Ambiental aprobada por acuerdo de la Cotmac de 28/01/2011 e Informe del art. 11 TRLOTENC sobre el documento aprobado incialmente.- La Cotmac consideró que no han sido subsanados o subsanados solo parcialmente determinados condicionantes que fueron impuestos por la Cotmac a la Memoria Ambiental del Plan Territorial Parcial de Regeneración y Estructuración del Sistema de asentamientos de la Plataforma Litoral Este ¿ Subámbito B/ Ámbito Arinaga ¿Barranco de Tirajana, limitado al oeste por la GC-1 (PTP-6B), mediante acuerdo de la Comisión de 28 de enero de 2011. Por este motivo, informa que no podrá procederse a la aprobación definitiva de dicha Memoria Ambiental hasta que conste fehacientemente su corrección.

Plan Territorial Especial de Ordenación de Energía Eléctrica. Solicitud de ampliación de plazos efectuada por el Cabildo de Gran Canaria.- La Comisión otorgó por una sola vez, la ampliación del plazo solicitada por el Cabildo de Gran Canaria de tres meses más a computar desde el 12 de octubre de 2012, a efectos de que la Corporación insular pueda cumplir con lo exigido en el dispositivo primero del acuerdo de la Cotmac de 26 de marzo de 2012, que, entre otros extremos, obliga a someter determinadas modificaciones al procedimiento de Evaluación Ambiental.