La ejecución de los fondos de recuperación europeos
REVISTA VASCA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Instituto Vasco de Administración Pública (IVAP)
Número Especial, 119 Enero-Abril - 2021
El trabajo analiza el papel de las compras públicas para impulsar la reactivación económica y las medidas para la gestión y ejecución de los fondos «Next Generation EU» adoptadas por medio del Real Decreto-Ley 36/2020, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Son objeto de estudio las especialidades en materia de contratación pública que recoge la norma, que se aplicarán sólo a las actuaciones de cualesquiera de las entidades del sector público dirigidas a la gestión y ejecución de proyectos y actuaciones que sean financiables con los fondos europeos y que en el trabajo se concluye que son limitadas y de escaso alcance.
SUMARIO
I. Introducción. El papel clave de la contratación pública para la reactivación económica. Los antecedentes con la crisis económica de 2008: el Plan Europeo de Recuperación Económica y losFondos del Estado español de Inversión Local y Especial para la Dinamización de la Economía y el Empleo.
II. Los Fondos de recuperación «Next Generation EU» y el Plan nacional de recuperación, transformación y resiliencia. Influencia de la Agenda 2030 de Naciones Unidas.
III. Fundamentación, objetivos y ámbito de aplicación del RD-Ley 36/2020. Las reformas en materia de contratos públicos sólo se aplicarán a las actuaciones para la gestión y ejecución de los fondos europeos.
IV. Excepción de la autorización para contratar.
V. Tramitación urgente de los procedimientos.
VI. Cuantías para la utilización del procedimiento abierto simplificado y supersimplificado.
VII. Ampliación del plazo de vigencia de los contratos energéticos.
VIIII. Elaboración de pliegos-tipo de contratación.
IX. Encargos a medios propios.
X. Período de recuperación de la inversión en los contratos de concesión de obras y de concesión de servicios.
XI. Ejecución de contratos de concesiones de obras y de servicios a través de sociedades de economía mixta.
XII. Instrucciones de la Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado.
XIII. Medidas en relación con el recurso especial en materia de contratación.
IX. Bibliografía.
