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Durante el año 2007 se ha producido un hecho fundamental en relación con el Cambio Climático. En efecto, la publicación del Cuarto Informe del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático (IPCC en sus siglas inglesas) ha demostrado, ya fuera de toda duda científica, el rápido calentamiento de la atmósfera terrestre (Informe del Grupo de Trabajo I (1)) y consecuentemente, la aceleración de los posibles impactos de todo tipo (Informe del Grupo de Trabajo II) y como resultante la necesidad urgente de adoptar a escala planetaria acciones de mitigación de las emisiones de gases de efecto invernadero y de adaptación a los impactos resultantes del inevitable Cambio Climático en las próximas décadas (Informe del Grupo de Trabajo III).
Tal y como se refleja en el citado Informe, las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI (2)) han aumentado, a nivel mundial, en un 70% entre los años 1970 y 2004, conllevando un incremento de la temperatura media mundial de 0,76º C sobre la época preindustrial, lo que ha derivado en el inicio de una actuación planetaria de lucha contra el Cambio Climático a través de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (UNFCCC) y el Protocolo de Kioto.
Dado que este último establece para los países desarrollados unos objetivos concretos de reducción o de limitación del crecimiento de la emisiones (en España un crecimiento máximo de las emisiones de un 15% en el período 1990-2012), es evidente que Canarias no puede quedar ausente de este esfuerzo colectivo.
Por ello, el Gobierno de Canarias, a través de la Agencia Canaria de Desarrollo Sostenible y de Lucha contra el Cambio Climático, ha elaborado esta Estrategia Canaria de lucha contra el Cambio Climático centrada en el Plan de Mitigación de emisiones de gases de efecto invernadero en Canarias, que será sometido a un abierto debate colectivo e institucional.
Los antecedentes de la presente Estrategia desarrollados por la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación Territorial del Gobierno de Canarias han sido, en primer lugar, la formulación de un Informe relativo a las mejores prácticas a nivel mundial en materia de mitigación de emisiones de febrero de 2007, que ha estado disponible en la página Web del Gobierno de canarias para su consulta y, en segundo lugar, la elaboración de un documento técnico, denominado “Estado del Arte de las medidas de lucha contra el Cambio Climático”, del que deriva directamente el presente instrumento marco de las actuaciones canarias en la lucha contra el cambio climático.
La Estrategia Canaria de Lucha contra el Cambio Climático, además de este Plan de Mitigación, cuyo principal objetivo es, como ya se señaló anteriormente, la reducción de emisiones de GEI, establece los criterios para la elaboración del Plan de Adaptación, así como medidas para la Información y Sensibilización, Investigación, Desarrollo e Innovación, y para el Seguimiento, Evaluación y Revisión de la Estrategia.
1.- 4º Informe IPCC. Informe del Grupo de Trabajo I. Glosario: "Mitigation A human intervention to reduce the sources or enhance the sinks of greenhouse gases.
2.- Son seis, hasta el momento presente, los gases o familias de gases sujetos al Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (UNFCCC) y al protocolo de Kioto. Estos gases son el CO2, el metano o CH4, el Oxido nitroso o N2O, los fluorocarbonos (HFC), los perfluorocarbonos (PFC) y el hexafloruro de azufre o SF6. Cada uno de estos gases o familias de gases tiene un poder de calentamiento diferente (especialmente mucho mayor para los tres últimos para una misma unidad de peso). Se usa la referencia del poder de calentamiento del CO2 como la unidad para convertirlos a una unidad equivalente.
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