BOC - 2017/186. Martes 26 de Septiembre de 2017 - 4550

III. Otras Resoluciones

Consejería de Economía, Industria, Comercio y Conocimiento

4550 - Dirección General de Promoción Económica.- Resolución de 20 de septiembre de 2017, por la que se resuelve de manera provisional la convocatoria para el año 2017, de concesión de subvenciones para la producción, desarrollo y finalización de obra audiovisual canaria.

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Examinado el expediente tramitado por la Dirección General de Promoción Económica para la concesión de subvenciones a proyectos de producción, desarrollo y finalización de obra audiovisual canaria en el ejercicio 2017.

Visto el informe elaborado por el órgano colegiado establecido para la valoración de las solicitudes presentadas en la convocatoria de subvenciones para la producción, desarrollo y finalización de obra audiovisual canaria para el año 2017, presentadas en la convocatoria de Orden de 31 de marzo de 2017.

I. ANTECEDENTES

1º) Mediante Orden 234/2016, de 28 de diciembre (BOC nº 4, de 5.1.17), se aprueban las bases que han de regir en la concesión de subvenciones para la producción, desarrollo y finalización de obra audiovisual canaria.

2º) Mediante Orden 50/2017, de 17 de marzo (BOC nº 61, de 28.3.17), se aprueba la modificación de las bases que han de regir en la concesión de subvenciones para la producción, desarrollo y finalización de obra audiovisual canaria.

3º) Mediante Orden de 31 de marzo de 2017 se efectúa convocatoria para el año 2017 de concesión de subvenciones para la Producción, Desarrollo y Finalización de Obra Audiovisual Canaria. Dicha Orden se publicó en la Base Nacional de Subvenciones y un extracto de la misma se publicó en el Boletín Oficial de Canarias nº 70, de 16.4.17. El plazo de presentación de solicitudes establecido en la convocatoria era de 30 días hábiles, finalizando el plazo el 25 de mayo de 2017.

4º) En relación a las solicitudes de subvención de la convocatoria de referencia que debían presentarse obligatoriamente por vía telemática y que se vieron afectadas por la incidencia técnica de la aplicación informática entre los días 24 de mayo de 2017 y 25 de mayo de 2017, por Resolución de la Dirección General de Promoción Económica de fecha 13 de junio de 2017 y de fecha 11 de julio de 2017 se ordena la reapertura del aplicativo de tramitación citado anteriormente entre los días 15 y 20 de junio de 2017 y 13 de julio de 2017 respectivamente, al objeto de que los solicitantes pudieran realizar el trámite obligatorio de cumplimentación y presentación de la solicitud y su documentación adjunta preceptiva. Asimismo se ordena la inadmisión del documento de solicitud y la documentación presentada por cualquier empresa en relación con la presente convocatoria por vías distintas al aplicativo telemático, debiendo aportarla en cualquier caso por la vía del aplicativo telemático para que pueda ser tenida en cuenta. Dicha resolución se publicó en la sede electrónica de la Consejería de Economía, Industria, Comercio y Conocimiento y se ha comunicado a todas las personas registradas en las aplicaciones gestoras de los procedimientos afectados, en virtud de lo dispuesto en la base 9ª.

5º) Recibidas las solicitudes y su documentación anexa, de acuerdo con lo previsto en la Orden, se procedió a requerir, mediante publicación realizada en el Boletín Oficial de Canarias (anuncio de 21 de julio de 2017, BOC nº 145, de 28.7.17), a los interesados que no acompañaron su solicitud con la documentación preceptiva, que subsanen las faltas detectadas y completen los documentos preceptivos establecidos en las bases reguladoras, advirtiéndose de que si así no lo hicieran se les tendrá por desistidos de su petición.

6º) Por Resolución de 17 de abril de 2017, de la Consejera Delegada de Canarias Cultura en Red, S.A. y Resolución de la Dirección General de Promoción Económica de fecha 14 de junio de 2017, se designaron los miembros de la Comisión de Selección y Seguimiento, como órgano colegiado para emitir informe sobre la valoración de los expedientes acogidos a la convocatoria.

7º) Examinada la documentación e información suministrada por el órgano instructor, la Comisión aludida en el párrafo anterior para la valoración de proyectos, procedió al estudio de los mismos de acuerdo con los criterios establecidos en las bases reguladoras, y emitió informe de fecha 18 de septiembre de 2017, con el resultado de la evaluación efectuada.

8º) El órgano instructor, Dirección General de Promoción Económica, a la vista del expediente y del informe del órgano colegiado, eleva propuesta de resolución provisional al órgano concedente. Entre otros acuerdos, el informe propone que, teniendo en cuenta el análisis de los expedientes, los porcentajes de distribución por líneas de actuación, la entidad de los proyectos y su complejidad, la plurianualidad de la distribución presupuestaria, y con el objetivo de que resulten subvencionados el mayor número de proyectos con la máxima ejecución presupuestaria en cada anualidad, que todos los proyectos que resultasen subvencionados tuviesen en primer lugar el carácter de plurianual.

9º) Vistos los anteriores antecedentes y teniendo en cuenta lo establecido en las bases reguladoras y la orden de convocatoria, concretamente en lo referente a las fechas límite de ejecución y justificación de la anualidad 2017, se observa que previsiblemente el período existente entre la concesión definitiva de la subvención y el plazo de realización y justificación de los proyectos subvencionados será insuficiente para que las inversiones se puedan realizar sin dificultad.

II. CONSIDERACIONES JURÍDICAS

Primera.- La presente resolución provisional de concesión se dicta de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 16.4 del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias, así como en la Orden de la Consejería de Economía, Industria, Comercio y Conocimiento de 28 de diciembre de 2016 (BOC nº 4, de 5.1.17), por la cual se establecen las bases que han de regir en la concesión de subvenciones para la producción, desarrollo y finalización de obra audiovisual canaria.

Segunda.- En la base 11ª de la Orden de 28 de diciembre de 2016, se establece que a la vista del expediente y del informe del órgano colegiado, el órgano instructor elevará la propuesta de Resolución Provisional, debidamente motivada, al órgano concedente.

Así mismo, en la base 12º de la Orden de 28 de diciembre de 2016, se establece que una vez adoptada la propuesta por el órgano concedente, se notificará a los beneficiarios la cuantía de las subvenciones concedidas en la misma, debiendo estos otorgar la aceptación en el plazo máximo de los diez días siguientes a la notificación. En caso de no otorgarla en dicho plazo, se entenderá que el interesado no acepta la subvención. Se notificará mediante publicación en el Boletín Oficial de Canarias, de acuerdo con lo establecido en el resuelvo séptimo de la Orden de 31 de marzo de 2017, de convocatoria para el año 2017 de subvenciones para la producción, desarrollo y finalización de obra audiovisual canaria.

Tercera.- El artículo 3 del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, determina que son órganos competentes para conceder subvenciones los titulares de los Departamentos de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Cuarta.- Por Orden de la Consejería de Economía, Industria, Comercio y Conocimiento, de fecha 22 de febrero de 2016, se delega el ejercicio de determinadas competencias en los titulares de los Centros Directivos del Departamento (BOC nº 42, de 2.3.16), entre otras, las siguientes:

"a) La resolución de los procedimientos de concesión de subvenciones a otorgar en régimen de concurrencia competitiva; la aceptación de las renuncias, en su caso; la comprobación de la justificación de las subvenciones concedidas; su posterior declaración de justificación, total o parcial, o no justificación; la modificación de la resolución de concesión y la ampliación de los plazos establecidos en la misma y en la convocatoria correspondiente y, en su caso, los plazos de justificación y realización de la actividad; así como la incoación, instrucción y resolución del procedimiento de reintegro o de declaración de no exigibilidad".

Quinta.- El artículo 32 de la Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, establece en su apartado primero que la Administración, salvo precepto en contrario, podrá conceder de oficio o a petición de los interesados, una ampliación de los plazos establecidos que no exceda de la mitad de los mismos, si las circunstancias lo aconsejan y con ello no se perjudican derechos de terceros.

En atención de lo anteriormente expuesto y, en virtud de la competencia atribuida,

R E S U E L V O:

Primero.- Acordar la resolución provisional de la convocatoria con la concesión de subvención a las entidades relacionadas en el Anexo I.1 de la presente Resolución, por los importes y porcentajes de financiación que se indican en el mismo, con cargo a la aplicación presupuestaria 15.14.433C.770.00, P.I. 167G0097 "Estrategia Audiovisual de Canarias-FDCAN" de los Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Aprobar el Anexo I.2 de la presente Resolución que detalla la distribución de la cuantía de subvención concedida a cada proyecto por anualidades, 2017 y 2018. La cuantía a abonar en la respectiva anualidad no podrá superar dicha cantidad.

Segundo.- Desestimar las solicitudes correspondientes a las entidades relacionadas en el Anexo II de la presente Resolución, por los motivos expuestos en el mismo para cada una de ellas.

Tercero.- Acordar el desestimiento de aquellas solicitudes del Anexo III.

Cuarto.- Los beneficiarios de la resolución provisional deberán manifestar por escrito, dentro del plazo de diez (10) días hábiles siguientes a la publicación de esta Resolución en el Boletín Oficial de Canarias, su aceptación expresa de la subvención según modelo Anexo VII aprobado en la Orden de 31 de marzo de 2017 que efectúa convocatoria para el año 2017 de concesión de subvenciones para la Producción, Desarrollo y Finalización de Obra Audiovisual Canaria, de conformidad con lo dispuesto en la base 12ª punto 1. En el caso de no otorgar la aceptación expresa dentro del referido plazo, se entenderá que el interesado no acepta la subvención.

Según lo establecido en la base general 9ª, las empresas con personalidad jurídica presentarán la aceptación en el Registro General Electrónico del Gobierno de Canarias, en su sede electrónica. Las personas físicas que han presentado la solicitud en formato papel, presentarán la aceptación de esta misma forma.

Quinto.- En caso de que no se aceptase la subvención por alguno de los solicitantes incluidos en la propuesta de resolución provisional, liberando crédito suficiente para atender a las solicitudes que hubieran quedado fuera de la propuesta de resolución provisional, el órgano instructor podrá incluir en la propuesta de concesión definitiva al solicitante o solicitantes por orden de puntuación concediendo un plazo de 5 días hábiles a los nuevos beneficiarios para la aceptación expresa de la subvención, a contar a partir del día siguiente de la publicación en el Boletín Oficial de Canarias de la resolución de concesión. En el caso de que no se otorgue la aceptación dentro del referido plazo, se entenderá que el interesado no acepta la subvención.

Además, si por limitaciones presupuestarias a un proyecto seleccionado se le asignase una cantidad inferior a la que por puntuación le corresponda, tendrá preferencia en la adjudicación de financiación, hasta completar dicha cantidad, en caso de renuncia por parte de un proyecto seleccionado, frente a los pertenecientes a la lista de reserva conforme a la base 11ª de la Orden de 28 de diciembre de 2016 de bases reguladoras.

En estos casos, los solicitantes que hubieran aceptado la propuesta de resolución provisional no deberán presentar una nueva aceptación.

Sexto.- La Comisión de Selección y Seguimiento celebrada el 7 de septiembre de 2017 estableció de acuerdo a las bases específicas de la Orden de 28 de diciembre de 2016 de bases reguladoras, en los apartados de cuantificación y límites por cada línea de actuación, acordar el porcentaje de subvención de todos los expedientes informados favorablemente de forma que se aplica un 50% como porcentaje máximo. Esta decisión se adopta para que un mayor número de empresas puedan acceder a estas subvenciones, dado el elevado número de solicitudes presentadas y que reúnen los requisitos para ser beneficiarios.

Séptimo.- Asignar al expediente PA20170044, "Lunática Producciones Audiovisuales S.L." una cantidad inferior a la que por puntuación le corresponde, debido a limitaciones presupuestarias. Este expediente tendrá preferencia en la adjudicación de financiación, hasta completar dicha cantidad, en caso de renuncia por parte de un proyecto seleccionado, frente a los pertenecientes a la lista de reserva, de acuerdo con la base 11ª de la Orden 234/2016, de 28 de diciembre, de bases reguladoras.

Octavo.- En atención a lo expuesto en el apartado noveno de los antecedentes, los plazos establecidos para la realización de la actividad y para la justificación de la inversión subvencionada se ampliarán hasta el 11 de diciembre de 2017.

Noveno.- Los beneficiarios deberán cumplir, además, las condiciones generales contenidas en las bases reguladoras, especialmente las obligaciones del beneficiario recogidas en la base general 6ª de la Orden de 28 de diciembre de 2016.

Décimo.- Para lo no previsto en esta resolución de concesión provisional se estará a lo dispuesto en las bases reguladoras, aprobadas mediante Orden 28 de diciembre de 2016, a la normativa autonómica reguladora de subvenciones, en especial, al Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias, así como a la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y su Reglamento, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

Undécimo.- Todos los modelos oficiales citados en la presente Resolución estarán disponibles a través del Registro Electrónico de la Consejería de Economía, Industria, Comercio y Conocimiento, en su sede electrónica: https://sede.gobcan.es/sede/tramites.

Duodécimo.- Ordenar la publicación de la presente Resolución en el Boletín Oficial de Canarias, de acuerdo al apartado séptimo de la parte resolutoria de la Orden de 31 de marzo de 2017.

Las Palmas de Gran Canaria, a 20 de septiembre de 2017.- La Directora General de Promoción Económica, Cristina Hernández Carnicer.

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