BOC - 2006/171. Viernes 1 de Septiembre de 2006 - 1225

III. OTRAS RESOLUCIONES - Consejería de Industria, Comercio y Nuevas Tecnologías

1225 - Dirección General de Industria y Energía.- Resolución de 10 de julio de 2006, relativa a petición de autorización administrativa, declaración de utilidad pública y aprobación del proyecto Línea de alta tensión 220 kV, doble circuito, desde Central de Granadilla hasta la Subestación de Los Vallitos, incluyendo esta subestación, en los términos municipales de Granadilla, San Miguel, Arona y Adeje (Tenerife).- Expte. nº SE-2006/035.

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INFORME-PROPUESTA

Examinado el expediente del procedimiento iniciado a solicitud de D. José Manuel de la Cruz Arquero, como Director Provincial de Unelco-Endesa, con domicilio social en calle Carlos J.R. Hamilton, s/n, código postal 38001, de Santa Cruz de Tenerife, en adelante Unelco, donde se solicita la autorización administrativa, declaración de utilidad pública en concreto y la aprobación del Proyecto de la instalación eléctrica anteriormente señalada, se informa de lo siguiente:

1º) Es una instalación comprendida en los Capítulos V y VI, del Título I, del Decreto 26/1996, de 9 de febrero, por el que se simplifican los procedimientos administrativos aplicables a las instalaciones eléctricas (B.O.C. nº 28, de 4.3.96)y B.O.C. nº 145, de 3 de noviembre).

2º) Dicha instalación comprende:

Línea de alta tensión 220 kV; doble circuito; Central Granadilla-Subestación Vallitos:

- Línea de alta tensión, 220 kV, de Primera Categoría, en Zona A.

- Línea aérea de alta tensión a 220 kV de tensión nominal, de doble circuito dúplex, equipada con conductores de Aluminio-Alumoweld engrasados, de 516,8 mm2 de sección (RAIL), y cable de tierra compuesto de fibra óptica-alumoweld de 115,24 mm2 de sección, con aislamiento de cadena de composite doble, sobre 91 torres metálicas galvanizadas. En la zona de influencia de la nueva pista norte del aeropuerto Reina Sofía-Tenerife Sur, se instalarán apoyos con cabezas especiales.

- El trazado proyectado tiene una longitud de 24.830 m, con su origen en la Central Térmica de Granadilla (término municipal de Granadilla de Abona) y final en la Futura Subestación Los Vallitos (término municipal de Adeje).

- En este primer tramo (apoyos 1 al 7) la línea cruza primero el Barranco de las Monjas, y después el de Tagoro, bordeando el Centro Logístico de Mercadota (apoyos 7 al 9), hasta aproximarse a la autopista TF-1, para situarse a una distancia del borde de la autovía de 50 m aproximadamente, discurriendo paralela a la misma hasta el apoyo nº 24.

- Entre los apoyos 11 y 12 atraviesa sobre la vía de entrada sur al Polígono Industrial de Granadilla, continúa el trazado paralelo a la autopista, salvando una gasolinera (apoyos 18-19) y varias líneas eléctricas de media tensión.

- En el apoyo 24 nos separamos de la autopista para cruzar sobre la carretera TF-64 (apoyos 27-28) a El Médano, pasando entre el Mercado del Agricultor y la gasolinera existente.

- Entre los apoyos 26 y 27 se cruza sobre el Barranco de Los Calderones, entre el apoyo 30 y 31 el Barranco de El Saltadero; entre los apoyos 31 y 32 el Barranco de El Conde y entre los apoyos 37 y 38 el Barranco de Atogo.

- Continúa el trazado paralelo a la autovía TF-1 cruzando, entre los apoyos 40 y 42 el nudo de enlace con la terminal actual del aeropuerto Reina Sofía-Tenerife Sur, y entre los apoyos 48 y 49 la carretera TF-645.

- Entre los apoyos 52 y 53 pasa al término municipal de San Miguel de Abona, después de un recorrido de 12.350 m aproximadamente en el término municipal de Granadilla de Abona.

- A partir de este punto pasa por la inmediación de unas naves industriales existentes en el Polígono de Las Chafiras, que se cruza entre los apoyos 52 y 59.

- Entre los apoyos 54 y 55 se cruza la autovía TF-1 a la altura del pulpo de enlace de Las Chafiras (enlace San Miguel-Los Abrigos), continuando por el margen derecho de la autovía. En el vano 63-64 la línea entra en el término municipal de Arona, después de un recorrido de 3.050 m en el término municipal de San Miguel de Abona.

- Entre el vano 64-65 se vuelve a cruzar la autovía TF-1 para evitar la cercanía al núcleo habitado próximo a la balsa del Valle de San Lorenzo.

- La línea cruza la carretera TF-655 entre los apoyos 65 y 66, para dirigirse a Montaña Chineja, rodeándola por el lado mar; cruza de nuevo la TF-655, para evitar la afección al karting club Tenerife, siguiendo un trazado paralelo. Volverá a cruzar la TF-1 en el pulpo de enlace a la urbanización Parque de La Reina (apoyos 69-70-71), continuando paralela a la TF-1 por su lado norte hasta el apoyo nº 80, donde comienza a separarse de ella, tomando dirección noroeste, llegándose a la TF-28, carretera que debe ser cruzada en las proximidades de la SE de Chayofa.

- A continuación se cruza el Barranco de La Arena y el de Chacona, pasando al término municipal de Adeje entre los apoyos 89 y 90, después de un recorrido de 8.700 m en el término municipal de Arona.

- La línea finaliza en la SE Los Vallitos después de un recorrido de 700 m en el término municipal de Adeje.

Subestación Los Vallitos, 220 kV/66 kV:

- Zona de 220 kV: aparellaje, equipo blindado GIS, formado por: 2 Celdas de línea de 220 kV; 2 Celdas de trafo de 220 kV; 1 Celda de acoplamiento de barras; 1 Celda de medida.

- Zona de 66 kV: aparellaje, equipo blindado GIS, formado por: 8 Celdas de línea de 66 kV; 2 Celdas de trafo de 66 kV; 1 Celda de acoplamiento; 1 Celda de medida.

- Parque de transformadores: 2 Transformadores de 125 MVA, relación 220/66 kV, refrigeración ONAN-ONAF; Sistema de funcionamiento: Independiente y telemandazo; Protecciones eléctricas de última generación, para los nuevos transformadores y protecciones propias del transformador, con disparo simultáneo en 220 kV y 66 kV.

3º) El expediente cuenta con la siguiente documentación:

- Con fecha 16 de febrero de 2006, Unelco presenta proyecto titulado "Línea de Alta Tensión 220 kV, doble circuito, desde Central de Granadilla hasta la Subestación de Los Vallitos, en los términos municipales de Granadilla, San Miguel, Arona y Adeje, en la isla de Tenerife", firmado por el Ingeniero Industrial D. J. Manuel García Muñoz, visado por el COIIC nº 053427, de fecha 16 de febrero de 2006, solicitando la autorización administrativa, la declaración de utilidad pública y la aprobación de la instalación referenciada. Con esta misma fecha (16 de febrero de 2006) se aporta el correspondiente Estudio de Impacto Ambiental, correspondiente a las instalaciones antes mencionadas, suscrito por el Ingeniero Industrial D. J. Manuel García Muñoz.

- Con fecha 3 de marzo de 2006, se aporta separata de anexo al proyecto, incluyendo la Subestación de Los Vallitos, firmado por el Ingeniero Industrial D. J. Manuel García Muñoz, visado por el COIIC nº 053587, de fecha 2 de marzo de 2006.

- Se publica anuncio en el Boletín Oficial del Estado nº 24, de fecha 14 de marzo de 2006, así mismo también se publica dicho anuncio en el Boletín Oficial de Canarias nº 57, de fecha 22 de marzo de 2006 y en el Boletín Oficial de la Provincia nº 42, de 22 de marzo de 2006. También se han realizado los anuncios en la prensa local, El Día (10 de marzo de 2006), La Opinión (16 de marzo de 2006) y Diario de Avisos (10 de marzo de 2006).

- Con fecha 20 de abril de 2006, el Excmo. Cabildo Insular de Tenerife remite anuncio certificando que no se han presentado alegaciones durante el plazo de exposición pública en su tablón de anuncios.

- Con fecha 27 de abril de 2006, el Ayuntamiento de San Miguel de Abona remite anuncio certificando que no se han presentado alegaciones durante el plazo de exposición pública en su tablón de anuncios.

- Con fecha 28 de abril de 2006, el Ayuntamiento de Granadilla remite anuncio certificando que la única alegación presentada es la del propio Ayuntamiento sobre compatibilidad con el planeamiento territorial.

- Con fecha 18 de abril de 2006, el Ayuntamiento de Adeje remite anuncio certificando que no se han presentado alegaciones durante el plazo de exposición pública en su tablón de anuncios.

- Con fecha 2 de mayo de 2006, el Ayuntamiento de Arona remite anuncio certificando que no se han presentado alegaciones durante el plazo de exposición pública en su tablón de anuncios.

- En el trámite de información pública se han personado una serie de afectados de la zona de influencia de la instalación, solicitando de esta Administración que:

· D. Pablo González Delgado, solicitando cambio del apoyo sito en la parcela 308 a la 310 ambas de su propiedad. Unelco contesta (8 de mayo de 2006), la imposibilidad de atender el cambio de emplazamiento del apoyo por afectaciones a otros titulares no incluidos en el expediente, dando traslado al afectado de este informe con fecha 11 de mayo de 2006.

· Dña. Eulalia Feo Ramos, solicita cambio de ubicación de apoyos en las parcelas 137 y 138. Unelco contesta (12 de mayo de 2006) indicando que no existe inconveniente en la variación de la ubicación del apoyo 80 de la LAT para situarlo fuera del espacio declarado como LIC, dándose traslado de este informe al solicitante con fecha 15 de mayo de 2006.

· Dña. Trinidad Guillén Delgado como titular de las parcelas números 36, 40, 39 y 38 solicita que el tendido aéreo que se pretende instalar atravesando y afectando a la finca de su titularidad, debe discurrir paralelo a la vía de servicios y modificación del enlace San Isidro-Aeropuerto Sur. Unelco contesta (12 de mayo de 2006) indicando que no existe inconveniente en la variación de la ubicación de los apoyos de la LAT planteados por Dña. Trinidad Guillén, ya que los cambios de ubicación no suponen un cambio sustancial del proyecto, ni afectan a nuevos propietarios. Con fecha 12 de mayo de 2006, se da traslado al titular del escrito de Unelco.

· D. Luis Antonio Bethencour Alfonso solicitando cambio de situación del apoyo por afectar al BIC Yacimiento de Las Toscas. Unelco contesta (12 de mayo de 2006) indicando que no existe inconveniente en la variación de la ubicación del apoyo 80 de la LAT para situarlo fuera del espacio declarado como BIC, dándose traslado de este informe al solicitante con fecha 15 de mayo de 2006.

· D. Luis Antonio Bethencour Alfonso solicitando cambio de situación de las torretas números 62 y 63 del término municipal de San Miguel y las números 80 a 82 del término municipal de Arona por ser menos gravosas para este propietario. Unelco contesta (12 de mayo de 2006) indicando que no existe inconveniente en la variación de la ubicación de los apoyos 62 y 63 acercándolos al margen de la TF-1 y adaptándose a la propuesta del Metropolitano. Por lo que respecta a los apoyos 81 y 82 la variación propuesta afecta a otros propietarios no incluidos en este proyecto por lo que se informa negativamente, dándose traslado de este informe al solicitante con fecha 15 de mayo de 2006.

· D. Pedro Hernández Vayes solicita subsanar el error en cuanto a la titularidad de las parcelas 295, 279 y 297 del Polígono 5 del Catastro de Rústica de Arona. Unelco en base a cambios de titularidad de algunas parcelas afectadas, por fallecimiento o por venta, solicita se realicen los trámites de notificación de la solicitud de Urgente Ocupación de Bienes a los nuevos propietarios indicados, aportando nueva lista subsanado el error, dándose traslado de este informe al solicitante con fecha 15 de mayo de 2006.

· D. Pedro Dámaso García Sosa solicita rectificación de datos en el número de parcela catastral 301 en lugar del 217, y rectificar la superficie afectada. Unelco responde a la alegación en el sentido de excluir al alegante del procedimiento de expropiación.

· Metropolitano de Tenerife aportando (21 de abril de 2006) una serie de propuestas de modificación en planos. Unelco contesta (12 de mayo de 2006) que no existe inconveniente en la variación del trazado de la línea entre los apoyos 7-18; entre los apoyos 20-28; entre los apoyos 61-63 y entre los apoyos 70-73. Respecto a la solicitud de variación del apoyo nº 8, por situación a pie de autopista, los números 19 y 64 por afectar a nuevas parcelas que no están en este expediente y el tramo 56-60 por indicación del Ayuntamiento de San Miguel de Abona, se informa negativamente considerando la no procedencia de la modificación, dándose traslado de este informe al solicitante con fecha 15 de mayo de 2006.

· El Polígono Industrial de Granadilla solicita (21 de abril de 2006) la modificación de ubicación de los apoyos números 5 y 6 para que se sitúen en el interior del Corredor de Infraestructuras previsto en el Plan General de Ordenación de Granadilla para este Polígono, también se solicita el desvío del nº 7 por encontrarse en medio de una de las calles del Sector SP-2.02 del Polígono, invadiendo la calzada y el tramo entre los apoyos 8 a 16 se encuentra dentro de los límites de afección del futuro "Tren del Sur". Unelco responde (12 de mayo de 2006) indicando que no existe inconveniente en la variación de la ubicación de los apoyos de la LAT planteados ya que los cambios de ubicación no suponen un cambio sustancial del proyecto. Con fecha 15 de mayo de 2006, se da traslado al Polígono de Granadilla del escrito de Unelco.

· D. Jerónimo Feo González solicita (21 de abril de 2006) continuidad del trazado entre los apoyos 64 a 70 por el corredor insular conforme al PIOT. Unelco contesta (12 de mayo de 2006) indicando que el cambio de trazado propuesto afectaría a nuevos propietarios no incluidos en el proyecto inicial, por lo que no muestra su conformidad. Con fecha 15 de mayo de 2006, se da traslado a D. Jerónimo Feo González del escrito de Unelco.

· D. Antonio González Toledo y otros solicitan (21 de abril de 2006) el traslado de los apoyos números 53 y 54 a nueva ubicación a 30 metros y 12 metros de distancia respecto de la prevista, para liberar las parcelas dotacionales específicas. Unelco contesta (12 de mayo de 2006) indicando que no existe inconveniente en la variación de la ubicación de los apoyos de la LAT planteados ya que los cambios de ubicación no suponen un cambio sustancial del proyecto. Con fecha 15 de mayo de 2006, se da traslado al alegante del escrito de Unelco.

· Dña. María Domínguez Sierra solicita (21 de abril de 2006) el cambio de ubicación del apoyo nº 61, situado en su propiedad hasta la zona de dominio público colindante. Unelco contesta (12 de mayo de 2006) indicando que no existe inconveniente en la variación de la ubicación del apoyo 61 adaptándolo a la propuesta del Metropolitano de Tenerife, ya que los cambios de ubicación no suponen un cambio sustancial del proyecto. Con fecha 15 de mayo de 2006, se da traslado a Dña. María del escrito de Unelco.

· D. Eladio González García solicita (21 de abril de 2006) continuidad del trazado entre los apoyos 64 a 70 por el corredor insular conforme al PIOT. Unelco contesta (12 de mayo de 2006) indicando que el cambio de trazado propuesto afectaría a nuevos propietarios no incluidos en el proyecto inicial, por lo que no muestra su conformidad. Con fecha 15 de mayo de 2006, se da traslado a D. Eladio González García del escrito de Unelco.

· D. Ambrosio Jiménez Quintana solicita (4 de mayo de 2006) la modificación del trazado entre los apoyos 71 hasta el 76 para evitar perjuicios irreparables en el desarrollo urbanístico de la zona. Unelco contesta (12 de mayo de 2006) que la sociedad a la que representa el Sr. D. Ambrosio Jiménez Quintana no figura como propietario de las parcelas afectadas y además indica que la situación del apoyo nº 75 se encuentra fuera del vial marcado en el plano presentado, a una distancia de 20 metros, considerando que no se ve afectada la futura urbanización. Con fecha 15 de mayo de 2006, se da traslado a D. Ambrosio Jiménez Quintana del escrito de Unelco. Con fecha 6 de junio de 2006, se aporta nueva documentación acreditativa de la titularidad de los terrenos afectados y ratificándose en la alegación presentada originalmente, que es remitida a Unelco (12 de junio de 2006).

· Dña. Antonia Domínguez Sierra solicita (24 de abril de 2006) se desplace el trazado de la LAT fuera de los límites de las dos fincas afectadas. Unelco contesta (12 de mayo de 2006) indicando que no existe inconveniente en la variación de la ubicación del apoyo 61 adaptándolo a la propuesta del Metropolitano de Tenerife, ya que los cambios de ubicación no suponen un cambio sustancial del proyecto ni afectan a nuevos propietarios. Con fecha 15 de mayo de 2006, se da traslado a Dña. Antonia Domínguez Sierra del escrito de Unelco.

· Dña. Lourdes García Alonso solicita (24 de abril de 2006) se desplace el trazado de la LAT fuera de los límites de las dos fincas afectadas. Unelco contesta (12 de mayo de 2006) indicando que no es posible técnicamente la instalación del apoyo nº 60 fuera de los terrenos de Dña. Lourdes García Alonso sin que resulten afectados otros propietarios no incluidos en este proyecto y sin que se produzca una variación sustancial del trazado. Con fecha 15 de mayo de 2006, se da traslado a Dña. Lourdes García Alonso del escrito de Unelco.

· D. José Ricardo Barrios Pérez, en nombre de Prefabricados Maher, S.A., solicita los cambios de ubicación de los apoyos 4, 5 y 6 proponiendo otra solución alternativa. Unelco responde (12 de mayo de 2006) indicando que no existe inconveniente en la variación de la ubicación de los apoyos de la LAT planteados ya que los cambios de ubicación no suponen un cambio sustancial del proyecto, ni afectan a nuevos propietarios. Con fecha 15 de mayo de 2006, se da traslado al Polígono de Granadilla del escrito de Unelco.

· D. Juan Reyes López, en representación de Fenicia de Construcciones y Turismo, S.L., solicita (22 de abril de 2006) variación de trazado, proponiendo varias alternativas. Unelco contesta (12 de mayo de 2006) indicando que no son posibles técnicamente las variaciones propuestas sin que resulten afectados otros propietarios no incluidos en este proyecto y sin que se produzca una variación sustancial del trazado. Con fecha 15 de mayo de 2006, se da traslado a D. Juan Reyes López del escrito de Unelco.

- Con fecha 7 de marzo de 2006, la Dirección General de Industria y Energía, emite Resolución nº 802, por la que se emite la Declaración de Interés General de la Instalación Eléctrica objeto del expediente. Esta Resolución es puesta en conocimiento del Excmo. Cabildo Insular de Tenerife, Ayuntamientos de San Miguel de Abona, Granadilla de Abona, Arona y Adeje.

- Solicitado Informe sobre la Autorización Administrativa, Utilidad Pública, Condicionados Técnicos, Aprobación y Compatibilidad con el Planeamiento, a los siguientes Organismos afectados:

· Excmo. Cabildo Insular de Tenerife, Departamento de Carreteras, en fecha 6 de marzo de 2006, reiterando la petición el 19 de abril de 2006, sin respuesta.

· Excmo. Cabildo Insular de Tenerife, Departamento de Ordenación del Territorio y Planificación, en fecha 6 de marzo de 2006, reiterando la petición el 19 de abril de 2006, sin respuesta.

· Excmo. Cabildo Insular de Tenerife, Departamento de Ingeniería Industrial, en fecha 6 de marzo de 2006, reiterando la petición el 19 de abril de 2006, sin respuesta.

· Excmo. Cabildo Insular de Tenerife, Departamento de Medio Ambiente, en fecha 6 de marzo de 2006, reiterando la petición el 19 de abril de 2006, sin respuesta.

· El Ayuntamiento de Adeje contesta (5 de mayo de 2006) remitiendo Certificación del Secretario Accidental indicando que el trazado planteado no es contrario a la Normativa Urbanística de aplicación, y otro Informe del Técnico Municipal donde se indica que la instalación no afecta a redes o bienes municipales, condicionando la misma al cumplimiento de las distancias reglamentarias. Remitidos al titular del expediente estos escritos, Unelco muestra su conformidad con los mismos en fecha 12 de mayo de 2006.

· El Ayuntamiento de San Miguel de Abona remite Certificación del Acuerdo adoptado por el Pleno de 3 de mayo de 2006, donde se propone el traslado de las torres 53, 54, 55 y 56. Este Acuerdo es trasladado a Unelco que en fecha 12 de mayo de 2006, informa de que la modificación de estos apoyos, para adaptarlos a los nuevos viales de la Unidad de Actuación de Suelo Industrial de Las Chafiras, y nuevo enlace de la Autopista TF-1, también se ha solicitado por D. Antonio González Toledo y otros, no suponen una modificación sustancial del proyecto, ni afectan a nuevos propietarios, por lo que acepta los mismos.

· El Ayuntamiento de Granadilla de Abona contesta (7 de abril de 2006) adjuntando un Informe sobre compatibilidad del trazado con el Planeamiento en vigor, proponiendo una serie de desplazamientos de la traza.

· Ayuntamiento de Arona, en fecha 6 de marzo de 2006, reiterando la petición el 19 de abril de 2006, sin respuesta.

· Ministerio de Fomento, Secretaría General de Transportes, Dirección General de Aviación Civil, contesta (6 de abril de 2006) ratificando la Resolución emitida anteriormente en relación con sus competencias, e informando de que da traslado a la entidad pública AENA de la petición formulada (adjuntando copia de la petición). La resolución antes aludida, referencia 47/SA de fecha 16 de febrero de 2006, de la Dirección General de Aviación Civil, en contestación a escrito de la DGIE (2 de febrero de 2006) resolviendo conceder una excepción provisional para la construcción de la LAT proyectada siempre que se realice en el emplazamiento y con las características indicadas en los documentos señalados en su solicitud.

· AENA informa (25 de mayo de 2006) indicando que es factible la construcción, de forma transitoria, de la LAT motivo del expediente, indicando que debe estar desmantelada antes de la entrada en servicio de la futura pista de vuelos norte. Unelco contesta al condicionado de AENA anterior, no aceptando la provisionalidad pretendida, salvo que se asumiera por la Administración u organismo independiente de la misma, el coste de la modificación de la línea si llegara a cumplirse la condición que pretende imponerse, participando en el coste del desmontaje.

· El Consejo Insular de Aguas responde (10 de mayo de 2006) solicitando una serie de información complementaria al considerar insuficiente la remitida. Tras nuevo informe complementario de Unelco (15 de mayo de 2006) remitido al CIA con fecha 16 de mayo de 2006, a la fecha de hoy no hay respuesta.

· Red Eléctrica de España contesta (30 de marzo de 2006), indicando la necesidad y urgencia de esta instalación y condicionando que las instalaciones proyectadas deberán atenerse a los requisitos recogidos en los procedimientos de Operación de los S.E.I.E en lo referente a la conexión, protecciones, medidas y características de la instalación. Con fecha 8 de mayo de 2006, Unelco muestra expresamente su conformidad con el condicionado indicado.

· Consejería de Medio Ambiente y Ordenación Territorial, Dirección General de Calidad Ambiental y Dirección General de Ordenación del Territorio, remite (8 de mayo de 2006) Informe sobre la compatibilidad con el planeamiento territorial y urbanístico en vigor, indicando aspectos del proyecto que no se ajustan al PIOT.

· Consejería de Medio Ambiente y Ordenación Territorial, Dirección General de Urbanismo, contesta mediante informe de fecha 12 de mayo de 2006, concluyendo que en suelo no urbanizable se admite la ejecución de obras declaradas de utilidad pública e interés general, sin más determinaciones.

· Consejería de Medio Ambiente y Ordenación Territorial, Dirección General de Ordenación del Territorio, contesta mediante un informe de fecha 12 de mayo de 2006, recomendando consultar al promotor del Plan Territorial del Tren del Sur, y señalando que en relación al Plan Territorial Parcial de la Plataforma Logística del Sur, el trazado de la Línea de alta tensión podría entrar en conflicto con la ordenación propuesta por el citado Plan Territorial Parcial.

· Consejería de Medio Ambiente y Ordenación Territorial, Viceconsejería de Medio Ambiente, en fecha 6 de marzo de 2006, reiterando la petición el 19 de abril de 2006, sin respuesta.

· Consejería de Infraestructuras, Transportes y Vivienda, Dirección General de Infraestructura Viaria, remite (5 de julio de 2006) informe favorable al de fecha (... /0-/2006) indicando:

Que el proyecto cumple con las distancias de cautela y que no inviabiliza la ampliación del tercer carril.

Que respecto a la Línea ferroviaria debe ser el Cabildo el que informe al respecto.

Que en lo referente al enterramiento en los puntos de cruce con la TF-1, teniendo en cuenta su dificultad y coste no se consideran necesarios.

· El expediente cuenta con Declaración de Impacto Ambiental, realizada por la C.O.T.M.A.C., en su reunión de fecha 10 de julio de 2006. Dicha declaración resulta ser poco significativa, condicionada y vinculante.

4º) El proyecto incumple disposiciones correspondientes al Reglamento Técnico de Líneas Eléctricas Aéreas de Alta Tensión, Decreto 3.151/1968, de 28 de noviembre, concretamente en su Capítulo VII, de prescripciones especiales en relación con las distancias de seguridad respecto a cruzamientos, y paso por zonas urbanas, viarias, ferroviarias, aeropuertos, dotacionales, no obstante el proyecto contempla una serie de medidas de seguridad equivalentes suficientes que incrementarán las condiciones de seguridad de los apoyos y de los demás elementos de la línea, con hipótesis de vientos para 180 km/h sobre apoyos y conductores, instalando doble cadena de aisladores, etc. Lo que implica un coeficiente de seguridad adicional sobre el fijado por el vigente Reglamento de Líneas de Alta Tensión de 2,25, todo lo cual se traduce en un coeficiente de seguridad final para los apoyos de 3,375 (con viento reglamentario de 120 km/h).

En virtud de lo cual, una vez cumplimentados los trámites previstos en la Sección I y II del Título VII que regula los procedimientos de Autorización y Aprobación de Instalaciones Eléctricas, del Real Decreto 1.955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministros y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica.

Visto el Título IV, Sección Primera de la Ley 54/1997, del Sector Eléctrico, y el Capítulo I del Título II de la Ley 11/1997, de 2 de diciembre, de regulación del Sector Eléctrico Canario, sobre generación.

Vista la Ley 11/1997, de 2 de diciembre, de regulación del Sector Eléctrico Canario, así como la Ley 8/2005, de 21 de diciembre, por la que se modifica la anterior.

Visto el Decreto 116/2001, de 14 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de la Consejería de Presidencia e Innovación Tecnológica, vigente de conformidad con lo previsto en la Disposición Transitoria Única del Decreto 178/2003, de 23 de julio, por el que se determina la estructura central y periférica de las Consejerías de Presidencia y Justicia, y de Industria, Comercio y Nuevas Tecnologías del Gobierno de Canarias, y más concretamente los artículos 38 y 39 que establecen las funciones que corresponden al Director General de Industria y Energía.

Visto el artículo 19 del Decreto 212/1991, de 11 de septiembre, que atribuye funciones a los Directores Generales del Gobierno de Canarias.

Vista la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, y el Decreto 164/1994, de 29 de julio, por el que se adapta el procedimiento administrativo de la citada Ley al territorio de esta Comunidad Autónoma.

Vista la Planificación del Sistema Eléctrico de Tenerife, donde se contempla que esta instalación cumple las previsiones para su instalación en el Sistema Eléctrico de la isla de Tenerife.

Visto que se han cumplido los requisitos señalados en los Capítulos V y VI "Instalaciones de Distribución y Transformación de más de 30 kV" del Título I del Decreto 26/1996, por el que se simplifican los procedimientos administrativos aplicables a las instalaciones eléctricas, el técnico que suscribe propone la procedencia de la Autorización Administrativa, Utilidad Pública en concreto, así como la Aprobación del Proyecto sujeta a los siguientes condicionados:

A) Condicionado general:

1º) La autorización y aprobación del presente Proyecto, se entenderá sin perjuicio de las autorizaciones que tengan que otorgar otros Organismos.

2º) El plazo de ejecución de las instalaciones es de un año.

3º) Para el desarrollo y ejecución de la instalación, el titular de la misma deberá seguir los trámites reseñados en el Decreto 26/1996, de 9 de febrero, y Real Decreto 2.578/1982, de 24 de julio.

4º) Para solicitar la puesta en marcha definitiva, una vez concluidas las obras, es necesario presentar Certificado Final de Obra.

5º) Las obras ejecutadas no podrían entrar en servicio hasta que se obtenga la preceptiva autorización de puesta en marcha, la cual deberá solicitarse dentro del plazo otorgado para su ejecución a partir de la fecha de la notificación de la presente resolución.

6º) El titular de la instalación deberá tener en cuenta, para su ejecución, el cumplimiento de las condiciones que sean establecidas por los Organismos afectados, todas las cuales son conocidas por el titular.

B) Condicionado medioambiental:

Dado el carácter vinculante de la Declaración de Impacto Ambiental de categoría detallada, deberá cumplir el condicionado que contiene la misma, que se adjunta como documento anexo.- El Jefe de Sección de Alta Tensión, Antonio Carlier Millán.- El Jefe del Servicio de Instalaciones Energéticas, Emilio Fresco Rodríguez.

RESOLUCIÓN

Visto el informe anteriormente expuesto.

Considerando que la Dirección General de Industria y Energía es el órgano que dispone de competencias en materia de energía eléctrica, y que el artículo 39 establece literalmente que le corresponde al Director General de Industria y Energía las funciones de dirección, coordinación, estudio y resolución en materia de industria, energía y minas no atribuidas específicamente a otro órgano.

Resultando que las instalaciones eléctricas que se definen en el expediente SE-2006/035, tienen como objetivo principal garantizar el suministro eléctrico a la zona suroeste de la isla de Tenerife, y que existen razones evidentes que justifican la urgencia de su ejecución.

Resultando que Endesa Distribución Eléctrica, S.L.U. ha acreditado su capacidad legal, técnica y económico-financiera para la realización del proyecto instalación en cuestión.

Esta Dirección General ha resuelto:

Conceder a Endesa Distribución Eléctrica, S.L.U. la Autorización Administrativa, Utilidad Pública en concreto, así como la Aprobación del Proyecto de las instalaciones "Línea de alta tensión 220 kV; doble circuito; Central Granadilla-Subestación (SE) Vallitos en los términos municipales de Granadilla de Abona, San Miguel de Abona, Arona y Adeje y la Subestación Los Vallitos, 220/66 kV, en el término municipal de Adeje", con sujeción a los condicionados establecidos en el presente Informe.

Contra esta Resolución, que no pone fin a la vía administrativa, cabe interponer recurso de alzada, ante el Ilmo. Sr. Viceconsejero de Industria y Nuevas Tecnologías, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su notificación, según lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre (B.O.E. nº 285, de 27 de noviembre), de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero (B.O.E. nº 12, de 14 de enero).

Santa Cruz de Tenerife, a 10 de julio de 2006.- El Director General de Industria y Energía, Juan Pedro Sánchez Rodríguez.

A N E X O

La Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias en sesión celebrada el 10 de julio de 2006, adoptó, entre otros, el siguiente Acuerdo:

Declaración de Impacto Ambiental del proyecto denominado "Línea aérea de 220 kV desde Central Eléctrica de Granadilla hasta la Subestación de Los Vallitos y Subestación Los Vallitos", promovido por Unelco Endesa, términos municipales de Granadilla, San Miguel, Arona y Adeje (Tenerife) (expediente nº 2006/0899).

ANTECEDENTES

1. Descripción del Proyecto: el Proyecto consiste en la construcción de una línea aérea de alta tensión a doble circuito y 220 kV de tensión de servicio, que conecta la Central Térmica de Granadilla con la futura Subestación de El Vallito, y la construcción de la citada S.E. al suroeste de la isla, en el término municipal de Adeje.

En cuanto a la línea de 220 kv se prevén las siguientes actuaciones:

- Conductores: la línea será de doble circuito, equipada con conductores de aluminio-alumoweld (Al-Aw) RAIL de 516,8 mm2 de sección y cable de tierra compuesto de fibra óptica-alumoweld de 115,24 mm3 de la tensión nominal de la línea no se ve modificada, siendo ésta de 66 kV.

- Apoyos: todos los apoyos que se instalarán serán metálicos, de acero galvanizado en caliente, formados por angulares normalizados en L.

Las dimensiones básicas de los apoyos que podrán emplearse de los tipos DRAGO 1000, DRAGO 1600 y DRAGO 2500 son:

- Distancia de cruceta inferior al suelo: 24/30/36 m.

- Separación vertical entre crucetas: 5,5/6 m.

- Altura de cúpula sobre la cruceta superior: 5,9/7,65 m.

- Distancia semicruceta inferior y superior al eje: 5,60 m.

- Distancia semicruceta central al eje: 6,10 m.

- Anchura de la base: 5,3/6,3/7,2 m.

Las dimensiones básicas de los apoyos que podrán emplearse de los tipo TEJO 4000 son:

- Distancia de cruceta inferior al suelo: 0/25/30/35 m.

- Separación vertical entre crucetas: 5,5/6 m.

- Altura de la cúpula sobre la cruceta superior: 7,65 m.

- Distancia semicruceta inferior y superior al eje: 5,60 m.

- Distancia semicruceta central al eje: 6,10 m.

- Anchura de la base: 6/7/8/9 m.

Por otra parte, se emplearán cabezas especiales en el tramo comprendido entre los apoyos 16 y 51, para disminuir su altura, dado que se ubicarán en la zona de afección del aeropuerto Reina Sofía.

La subestación contará con la siguiente configuración: parque de 220 kV, parque de 66 kV y transformadores.

Los edificios para los parques y la sala de control presentan una tipología constructiva similar, con un sistema estructural de pilares sobre un muro perimetral de sótano y contención de hormigón armado.

Los viales interiores serán de firme rígido de 15 cm de hormigón HA-200 sobre una base de zahorra compactada. El ancho de los mismos será de 5 metros. Los materiales a utilizar cumplirán las Prescripciones Técnicas Generales para obras de Carreteras y Puentes.

2. Con fecha 16 de mayo de 2006 (R.E. nº 10966), la Dirección General de Industria de la Consejería de Industria, Comercio y Nuevas Tecnologías remite a la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación Territorial documentación sobre la denominada "Línea aérea de 220 kV desde la Central Eléctrica de Granadilla hasta la Subestación de Los Vallitos y Subestación Los Vallitos" consistente en:

- Proyecto Técnico y Estudio de Impacto y anexos (anexo al EIA y Documento de Aclaraciones al Procedimiento de Autorización Administrativa).

- Certificación de información pública practicada.

- Anuncio diligenciado por el Excmo. Cabildo Insular de Tenerife.

- Anuncio diligenciado por el Ilmo. Ayuntamiento de San Miguel de Abona.

- Anuncio diligenciado por el Ilmo. Ayuntamiento de Granadilla de Abona.

- Anuncio diligenciado por el Ilmo. Ayuntamiento de Adeje.

- Anuncio diligenciado por el Ilmo. Ayuntamiento de Arona.

- Anuncios de publicación en el Boletín Oficial del Estado, Boletín Oficial de Canarias y Boletín Oficial de la Provincia.

- Anuncios publicados en la prensa local.

- Traslado de alegaciones presentadas durante la información pública por particulares y Organismos Oficiales.

- Traslado de Informe y Resolución de la Dirección General de Industria y Energía declarando el interés general de la instalación.

3. Con Registro de Salida nº 345113 y MAOT nº 8124, de 22 de mayo de 2006, el Director General de Calidad Ambiental comunica al promotor el inicio del procedimiento de evaluación de impacto ambiental, con fecha 16 de mayo de 2006 y número de expediente 2006/0899.

4. El 6 de junio de 2006, el Director General de Calidad Ambiental, solicita informe preceptivo de Patrimonio Histórico al Cabildo Insular de Tenerife, de conformidad con el artículo 51 de la Ley 4/1999, de 15 de marzo, de Patrimonio Histórico de Canarias, recibiéndose contestación mediante dos informes fechados el 21 y el 23 de junio de 2006, respectivamente.

5. El 9 y el 15 de junio de 2006, el promotor remite Documentación Complementaria al EIA y Documentación Adicional al EIA, respectivamente, al objeto de completar el contenido mínimo exigido en el artículo 13 de la Ley Territorial 11/1990.

FUNDAMENTOS JURÍDICOS

Primero.- La Ley 11/1990, de 13 de julio, de Prevención del Impacto Ecológico y el Real Decreto Legislativo 1.302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental y su Reglamento de ejecución, aprobado por el Real Decreto 1.131/1988, de 30 de septiembre, así como la Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificación del Real Decreto Legislativo 1.302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental, establecen la obligación de formular Declaración de Impacto con carácter previo a la resolución administrativa que se adopte para la realización o, en su caso, autorización de las obras, instalaciones o actividades comprendidas en los anexos a las citadas disposiciones.

Segundo.- En consecuencia, la Viceconsejera de Medio Ambiente formula a la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias, en el ejercicio de las atribuciones conferidas por la Ley 11/1990, de 13 de julio, de Prevención del Impacto Ecológico, así como el Real Decreto Legislativo 1.302/1986, de 28 de junio, de Evaluación de Impacto Ambiental y los artículos 4, 16.1 y 18 de su Reglamento de ejecución, aprobado por Decreto 1.131/1988, de 30 de septiembre, a los solos efectos ambientales, propuesta de Declaración de Impacto Ecológico sobre el Proyecto de "LAT 220 kV D/C desde la Central Eléctrica de Granadilla hasta la Subestación de Los Vallitos, y Subestación de Los Vallitos", promovido por Unelco Endesa, en los términos municipales de Granadilla, San Miguel, Arona y Adeje, en la isla de Tenerife, sometido a la categoría de Evaluación de Impacto Ambiental.

Tercero.- Que conforme al artículo 17 de la Ley 11/1990, la Declaración de Impacto Ecológico es un acto administrativo en el que se recoge el criterio del Órgano Ambiental actuante, a la vista de un estudio de impacto ecológico. Las declaraciones de impacto ecológico condicionadas incluirán los detalles técnicos del condicionado ambiental como apéndice. Las declaraciones de impacto ecológico desfavorables serán razonadas, especificando si se recomienda revisar el proyecto o si se considera necesario realizar estudios más precisos.

En su virtud, visto el informe-propuesta del Director General de Calidad Ambiental, de 26 de junio de 2006, y el dictamen de la Ponencia Técnica celebrada el día 6 de julio de 2006,

PROPONGO:

Aprobar la presente Declaración de Impacto Ecológico, en aplicación de la Disposición Transitoria Tercera de la Ley 11/1990, de 13 de julio, de Prevención del Impacto Ecológico, con las siguientes determinaciones:

A) El Título del Proyecto presentado para su evaluación es: "Línea aérea de 220 kV desde Central Eléctrica de Granadilla hasta la Subestación de Los Vallitos y Subestación Los Vallitos".

B) El ámbito territorial de actuación discurre en los términos municipales de Granadilla, San Miguel, Arona y Adeje.

C) El proyecto está promovido por Unelco Endesa.

D) El autor del Proyecto es: D. José M. García Muñoz (Ingeniero Industrial).

E) La documentación ambiental presentada consta de un Estudio de Impacto Ambiental, que ha sido realizado por Inerco, y firmado por, Consolación Heredia Lozano (Licenciada en Ciencias Biológicas), Luis Toscano Benavides (Licenciado en Ciencias Biológicas), Esther Valdivia Loizaga (Ingeniero Industrial) y Santiago Cotan-Pinto Arroyo (Ingeniero Industrial), un anexo que ha sido realizado por Dña. María Risco Nardiz (Licenciada en Ciencias Biológicas), Consolación Heredia Lozano (Licenciada en Ciencias Biológicas), Luis Toscano Benavides (Licenciado en Ciencias Biológicas), un Documento de Aclaraciones al Procedimiento de Autorización Administrativa, que ha sido realizado por Consolación Heredia Lozano (Licenciada en Ciencias Biológicas), y Luis Toscano Benavides (Licenciado en Ciencias Biológicas), una Documentación Complementaria y documentación adicional.

F) Al documento presentado se le ha aplicado la categoría de Evaluación de Impacto Ambiental.

G) La evaluación conjunta del impacto previsible, tomada de la página 4-13 del Estudio de Impacto Ambiental presentado, resulta ser poco significativa.

H) La Resolución del órgano ambiental actuante sobre la Declaración de Impacto Ecológico solicitada, resulta ser condicionada.

Los condicionantes relacionados en el apéndice de condicionantes [apartado L)] se consideran, a todos los efectos, como parte integrante de este apartado H) de esta Declaración de Impacto.

I) La presente Declaración de Impacto Ecológico, en aplicación del artículo 18.3 de la Ley Territorial 11/1990, tiene carácter vinculante.

J) El órgano ambiental actuante es la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias.

K) Los órganos ambientales oídos, según la definición expresa del artículo 19 de la Ley Territorial 11/1990 son:

- Consejería de Medio Ambiente y Ordenación Territorial.

- Consejería de Industria, Comercio y Nuevas Tecnologías.

- Cabildo Insular de Tenerife.

- Ayuntamiento de Granadilla.

- Ayuntamiento de Arona.

- Ayuntamiento de Adeje.

El expediente remitido por el Órgano Sustantivo, Consejería de Industria, Comercio y Nuevas Tecnologías, contiene la Resolución del Director General de Industria y Energía por la que se emite la Declaración de Interés General de la "Línea de Alta Tensión 220 kV; Doble Circuito; Central Granadilla (SE) Los Vallitos", en la que se expone que "[...] la creciente demanda de energía eléctrica en esta zona suroeste de Tenerife, que viene produciéndose desde la década de los 90, hace que el suministro así como la calidad del servicio eléctrico, no estén garantizados con la actual red de transporte". Por su parte, el Informe-Propuesta del Servicio de Instalaciones Energéticas, incluido también el expediente remitido al Órgano Ambiental Actuante, expone "Constan en el Servicio de Instalaciones Energéticas múltiples informes tanto de Unelco-Endesa como de Red Eléctrica de España, que describen con preocupación esta situación del sur de Tenerife". [...] El Gobierno y el Parlamento de Canarias, conscientes de esta necesidad, incluyeron una nueva infraestructura a 220 kV para el suministro de energía en la zona suroeste de Tenerife en el PECAN-89, sin que a esta fecha y por diversos motivos no se haya podido ejecutar". (sic)

La determinante consideración de partida explicitada por la Consejería de Industria, Comercio y Nuevas Tecnologías, en la Resolución de 7 de marzo de 2006, que declara el interés general del proyecto, determina las condiciones y el escenario en que este Órgano Ambiental Actuante tiene que realizar su valoración y evaluación.

L) Apéndice de condicionantes.

Examinada la documentación aportada hasta la fecha, tanto la incluida en el correspondiente expediente administrativo, así como los contenidos de las respuestas a las consultas realizadas por este órgano ambiental y la obtenida como consecuencia de los reconocimientos de campo efectuados, se establecen por la presente Declaración de Impacto Ambiental los siguientes condicionantes, de manera que se asegure la minimización de los posibles efectos ambientales negativos, a fin de que la realización de la actuación propuesta pueda considerarse ambientalmente viable:

Condicionante 1º.- La presente Declaración de Impacto Ecológico se emite exclusivamente para las obras y actuaciones recogidas en el Proyecto denominado "LAT 220 kV de doble circuito Central Térmica de Granadilla-SE. Los Vallitos, y SE Los Vallitos".

Por consiguiente, cualquier modificación del Proyecto, ahora sometido a evaluación de impacto ambiental, deberá remitirse a la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias, la cual emitirá un informe acerca de si la modificación comporta una mejora ambiental o si deviene del cumplimiento del condicionado de la presente Declaración, haciendo constar, en su caso, si debe someterse a un nuevo procedimiento de evaluación de impacto, en la categoría que le corresponda, según lo dispuesto en la legislación vigente.

Condicionante 2º.- El estudio de impacto propone un cambio en la tipología de apoyos, de celosía a compacto, para los apoyos números 10, 11, 12, 13, 18, 53, 56, 57, 58, 62, 63, 71, 72, 75, 77, 78, 81, 82, 83, 84, 85 y 86 sin justificar el motivo de esta modificación.

A lo largo del trazado de la línea existen dos tramos en los que el impacto paisajístico puede resultar significativo, la zona entre el apoyo 16 y el 51 y el tramo final desde Las Toscas a Los Vallitos. En el primer caso, el impacto viene dado a consecuencia de varias cuestiones (fondo escénico de calidad, cuencas visuales amplias, alto número de observadores y el uso de apoyos de más envergadura, al tener que disminuir su altura a su paso por la zona de influencia aeroportuaria) y en el segundo, fundamentalmente a la calidad del fondo escénico y accesibilidad visual desde varios puntos. Por tanto, en ambos casos sería recomendable el uso de apoyos compactos, sin embargo:

1.- Desde el apoyo 16 al 51 parece inviable técnicamente el uso de apoyos compactos puesto que, en este tramo, el proyecto técnico utiliza cabezas especiales que suponen una disminución en la altura de los apoyos y mayor envergadura, debido a las exigencias para la seguridad aeroportuaria. En consecuencia, existe una contradicción entre el proyecto y el Estudio de Impacto que propone el cambio del apoyo nº 18 a apoyo compacto (situado en la zona de afección aeroportuaria). Tampoco parece que el uso de un único apoyo compacto, en una zona en la que la infraestructura presenta gran linealidad, vaya a minimizar el impacto visual de la línea.

2.- En el tramo final, parece también inviable el uso de apoyos compactos, al tratarse de zonas en las que el acceso a los apoyos es dificultoso y debido a la necesidad de utilizar apoyos más altos para cruzar vanos amplios debido a la orografía.

3.- Dada la gran incidencia visual de todo el proyecto, así como la gran linealidad en su trazado, parece necesario por tanto plantear apoyos compactos, al menos, en el resto de los tramos, desde el apoyo nº 1 al 17 y desde el 52 al 86.

Se deberá remitir un informe en que se recojan los aspectos anteriores, exponiéndose la tipología de apoyo tubular adoptada para cada caso y, si fuera el caso, se justifique la inviabilidad técnica de realizar alguna de estas modificaciones debido a condicionantes de ángulo, vano, acceso, etc. Este informe se deberá remitir a la C.O.T.M.A.C., para su informe favorable, con antelación a la ejecución de los apoyos de este tramo.

Condicionante 3º.- La documentación ambiental analiza los Campos Electromagnéticos (CEM) producidos por la línea, aportando medidas realizadas bajo la LAT 220 kV. Candelaria-Granadilla a su paso por Güímar, al considerar que presenta características similares a la proyectada, y expone que el mayor valor obtenido en medidas realizadas en noviembre de 2005 bajo la citada línea eléctrica fue de 1,18 microteslas, valor que está muy por debajo de los límites recomendados. La OMS recomienda como valor límite, 100 microteslas, valor éste que puede considerarse como un límite por debajo del cual la exposición a los CEM se considera, por ahora, segura.

Por último, si bien la documentación ambiental presentada, no considera que se produzca impacto por efecto de los CEM sobre la salud de los habitantes de las zonas afectadas, propone como medida correctora, el máximo alejamiento a edificaciones, sin especificar cuál es la distancia de seguridad considerada.

Con el fin de contrastar las conclusiones observadas en la documentación ambiental aportada, se deberá desarrollar un estudio que considere las siguientes cuestiones:

· Número de viviendas y de personas próximas a la línea, que corrieran el riesgo de estar potencialmente afectadas por CEM, en función de la información existente sobre los mismos.

· Establecimiento de un proceso en el que se identifique y se valore el impacto, cuantificándolo y cualificándolo en función de: su intensidad y la distancia de las edificaciones a la línea.

· A partir de la valoración del impacto para las distintas zonas, se deberán describir y concretar aquellas medidas correctoras para evitar, reducir o minimizar el citado impacto.

El artículo 3.3.4.6 del Plan Insular de Ordenación de Tenerife (PIOT), que regula las condiciones particulares sobre las conducciones de energía eléctrica, establece como norma de aplicación directa (AD) que cualquier nuevo tendido eléctrico aéreo de alta tensión deberá guardar una distancia a toda edificación residencial o dotacional de 50 metros cada 100 kV. Pues bien, resulta de enorme dificultad práctica el cumplimiento de dicha norma, que aplicada en su sentido literal llevaría a la inviabilidad territorial de la instalación que se pretende, lo que hace necesario que por el órgano sustantivo, previo al inicio de las obras, se proponga al Gobierno de Canarias, en el marco de lo dispuesto en el artículo 6.bis de la Ley 11/1997, de 2 de diciembre, de regulación del Sector Eléctrico Canario, el que se decida si procede, no obstante, la ejecución del proyecto y precisando los términos de esa ejecución.

En su defecto, si el Gobierno de Canarias no adoptase acuerdo en tal sentido, se deberá solicitar informe del Cabildo Insular de Tenerife en relación con dicha condición de aplicación directa del PIOT, sin cuya respuesta no podrán iniciarse las obras. La respuesta a la consulta, así como los resultados del estudio exigido en el presente condicionante, realizado por el promotor, deberán ser remitidos a la C.O.T.M.A.C. antes de la puesta en marcha definitiva de la línea.

Condicionante 4º.- Se deberá presentar un estudio que permita determinar el impacto psicológico que se producirá sobre la población por la accesibilidad visual a la línea, tanto durante la construcción como en su operatividad, recogiéndose, entre otras, las siguientes cuestiones:

· Número de viviendas y de personas potencialmente afectadas por la visibilidad de la línea y su potencial impacto psicológico.

· Establecimiento de un proceso en el que se identifique y se valore el impacto, cuantificándolo y cualificándolo en función de: la distancia de las edificaciones a la línea, su visibilidad y tipología de las edificaciones afectadas (viviendas, oficinas, colegios, etc.), grado de información de las personas afectadas sobre el proyecto, percepción y sensibilidad de la población ante la infraestructura.

· En función de la valoración del impacto para las distintas zonas, se deberían haber descrito y concretado aquellas medidas correctoras propuestas para evitar, reducir o minimizar el citado impacto.

Este estudio se deberá remitir a la C.O.T.M.A.C., a través de la Viceconsejería de Medio Ambiente, para su informe favorable, antes de la puesta en servicio definitivo de la línea.

Condicionante 5º.- En relación a la línea proyectada el Estudio de Impacto propone modificaciones puntuales de trazado que surgen como consecuencia del proceso de evaluación realizado en el mismo, intentando así mejorar la solución proyectada. Como consecuencia se plantea una variante, que el Estudio de Impacto denomina Alternativa D, que es la que en el mismo se considera ambientalmente más viable. No obstante, como resultado del contenido del "Informe sobre las afecciones al patrimonio histórico originadas por el proyecto Línea aérea 220 kV desde la Central Eléctrica de Granadilla hasta la Subestación Los Vallitos" por la Unidad de Patrimonio Histórico del Cabildo Insular de Tenerife, se constata lo siguiente:

A.- En la citada variante (Alternativa d) se propone una modificación puntual del trazado que discurre hasta entonces paralelo a la autopista, en el apoyo 14 (Alternativa Unelco), separándolo de la autopista "(apoyo 14d) para evitar la afección a elementos patrimoniales". Sin embargo, el informe de la Unidad de Patrimonio considera que la modificación propuesta en el Estudio de Impacto (apoyo 14d) se localiza demasiado próxima a una estación de cazoletas y canales, que se vería afectada negativamente, por lo que se considera que el trazado proyectado inicialmente es mejor opción que la modificación propuesta en el Estudio de Impacto.

B.- El informe de la Unidad de Patrimonio Histórico considera que el apoyo 47d, propuesto en el Estudio de Impacto coincide con una concentración de materiales arqueológicos en superficie por lo que se considera mejor opción el trazado proyectado (Alternativa Unelco).

C.- Con respecto al apoyo 67 (Alternativa Unelco), situado en la cima de Montaña Chineja, el Estudio de Impacto propone una modificación situando el apoyo a media ladera (67d), lo que si bien implica una mejora del impacto paisajístico de la línea, supone una "afección indirecta a una estación de grabados rupestres con motivos geométricos", según se indica en el informe de la Unidad de Patrimonio del Cabildo Insular de Tenerife, por lo que se considera mejor opción la inicial.

D.- La solución de trazado adoptada en el proyecto para el apoyo 33 coincide con la del Estudio de Impacto (apoyo 33d), sin embargo el informe de la Unidad de Patrimonio del Cabildo Insular de Tenerife propone desplazar ligeramente el apoyo, unos 10 m hacia el sur, al otro lado de la pista existente, por encontrarse ubicado en un morrete con presencia de materiales arqueológicos de superficie. Por tanto, en este punto el trazado deberá modificarse, y en caso de que no fuera viable técnicamente esta pequeña modificación, se tendría que valorar la procedencia de efectuar una recogida de material arqueológico en superficie previamente, tal y como indica el citado informe.

E.- Con respecto al apoyo 80 el informe de Patrimonio Histórico del Cabildo Insular de Tenerife expone que afectará al Bien de Interés Cultural, con categoría de Zona Arqueológica, de Las Toscas, proponiéndose desplazar la ubicación de la misma, de manera que su emplazamiento se sitúe fuera del entorno de protección y que el cableado aéreo no sobrevuele dicho entorno, para evitar impactos visuales sobre el BIC. Por tanto, el apoyo deberá desplazarse para no afectar al Bien de Interés Cultural tanto en el suelo como en el vuelo, en la fase de replanteo de la obra. En el caso de que se produjesen nuevas afecciones a parcelas catastrales, el proyecto modificado del trazado deberá remitirse a la C.O.T.M.A.C., a través de la Viceconsejería de Medio Ambiente, antes de la ejecución del tramo para su informe favorable.

Condicionante 6º.- Según el estudio de impacto, en el área de estudio no existen ZEPAS ni zonas de interés ornitológico próximas, por lo que el impacto sobre la avifauna se considera negativo moderado. Por tanto, no contempla medidas correctoras para evitar el efecto negativo que puede tener la presencia de la línea sobre las aves.

No obstante, en el área de estudio o en sus proximidades aunque no existan ZEPAS, nos encontramos con abundantes barrancos, en muchos de los cuales, sus oquedades sirven para que aniden muchas especies recogidas en el Catálogo de Especies Amenazadas de Canarias, y que actúan, además, de corredores para las aves en sus desplazamientos hacia las distintas zonas. Por tanto, el cruce directo de una línea sobre un barranco constituye un punto negro dentro del trazado de la misma, produciéndose numerosos accidentes por colisión.

Otros puntos de interés, con respecto a los accidentes de las aves por colisión con los tendidos aéreos, lo constituyen los cruces con otras líneas (telefónicas, de baja tensión, etc.) que propician que muchas veces las aves en su intento por evitar el choque con una línea colisionen con la otra.

Con base a lo anterior, se deberá realizar un estudio de los puntos de riesgo en la línea para las aves, incorporando en cada caso la adopción de medidas correctoras. Este estudio se deberá remitir a la C.O.T.M.A.C., a través de la Viceconsejería de Medio Ambiente, para su informe favorable, a lo largo de la ejecución de la línea.

Condicionante 7º.- La construcción de una línea y la colocación de cada uno de sus apoyos, lleva aparejada la necesidad de ejecutar pistas y caminos para la colocación de los citados apoyos en aquellos lugares en que no exista modo de acceso o bien no se pueda realizar el mismo campo a través. La ejecución de estos caminos y pistas pueden suponer un impacto considerable sobre el suelo, la geomorfología y el paisaje en función de las características de los mismos. Por tanto, se deberá realizar un estudio específico para cada caso, analizándose en aquellos casos en los que no existan accesos, las posibilidades técnicas de ejecución de los mismos, y proponer la mejor solución ambiental, así como las medidas correctoras a llevar a cabo en su ejecución y su funcionamiento. Este estudio deberá remitirse a la Viceconsejería, para su informe previo.

Condicionante 8º.- Con respecto al último tramo, a partir del apoyo 88, se considera necesario que se modifique el proyecto dado que existe una variante de trazado ambientalmente mejor que las expuestas en el proyecto técnico y en el Estudio de Impacto, que permitiría que los apoyos números 89, 90 y 91 se sitúen en suelo rústico de protección territorial, en una zona muy degradada, frente a su ubicación inicial en suelo rústico de protección hidrológica, que además afectaría al cauce de un barranco. El promotor del proyecto deberá presentar, antes de la ejecución del referido tramo, Estudio que acredite tal circunstancia, y en su caso, el correspondiente proyecto de modificación del trazado, que deberá ser aprobado, previo informe favorable de la C.O.T.M.A.C., de acuerdo con los procedimientos legales y reglamentarios que resulten de aplicación.

Condicionante 9º.- La aprobación del Proyecto de Construcción conllevará el establecimiento de una partida presupuestaria específica que recoja, de forma individualizada, el importe de las medidas correctoras establecidas en la documentación aportada por el órgano promotor y las que resulten, en su caso, de los nuevos estudios y análisis que se desarrollen por el órgano promotor en cumplimiento de los condicionantes establecidos en la presente declaración de impacto, así como el cumplimiento y la ejecución del programa de vigilancia ambiental.

Condicionante 10º.- El Programa de Vigilancia desarrollará para cada una de las actuaciones contempladas en el Estudio de Impacto Ambiental siguiendo las siguientes determinaciones:

A) Las Medidas correctoras se deberán verificar de la siguiente manera:

· Se elaborará un listado de todas las medidas correctoras propuestas en el Estudio de Impacto y en esta Declaración de Impacto para la fase de construcción, operativa y aquellas correspondientes a la fase de desmantelamiento.

· Se indicará el momento de aplicación de cada medida en el tiempo y en el espacio, según la fase a la que corresponda.

· Se indicará el responsable de verificar la medida, el momento de su verificación y el método de chequeo utilizado.

B) El Seguimiento y Control se realizará de la siguiente manera:

· En relación con los impactos previstos, se tendrán que enumerar las relaciones causa-efecto detectadas y los indicadores de impacto a controlar.

· Campañas de medidas a realizar, determinándose la periodicidad de estas últimas y la metodología a seguir.

C) La Redefinición del Programa de Vigilancia Ambiental se establecerá de la siguiente manera:

· Nuevas medidas correctoras y/o modificación de las previstas en función de los resultados del seguimiento de los impactos residuales, de aquellos que se hayan detectado con datos de dudosa fiabilidad, de los identificados en el período de información pública, en particular por la población afectada, y de los impactos no previstos que aparezcan, tanto en fase de construcción como operativa.

· Otras campañas previstas para la Etapa de Seguimiento y Control en función de los resultados del seguimiento de los impactos residuales, de aquellos que se hayan detectado con datos de dudosa fiabilidad, de los identificados en el período de información pública, en particular por la población afectada, y de los impactos no previstos que aparezcan, tanto en fase de construcción como operativa.

D) Contemplará posibles Situaciones Episódicas, recogiendo un protocolo de las actuaciones a realizar y los mecanismos y procedimientos de comunicación con autoridades y responsables.

E) Emisión y Remisión de Informes:

· Se debería establecer el formato y el contenido de cada uno de los informes a remitir.

· Se debería especificar la periodicidad de la emisión de los informes y la fecha de remisión al Órgano Sustantivo y Ambiental Actuante.

El documento de PVA completo deberá remitirse a la C.O.T.M.A.C. en un plazo máximo de un (1) mes, para su informe favorable, desde la recepción del presente Acuerdo.

Condicionante 11º.- Las medidas correctoras y propuestas explicitadas en la documentación ambiental aportada deberán ejecutarse como medidas correctoras de obligado cumplimiento en todo aquello que no vaya en contra de lo explicitado en el condicionado de esta declaración de impacto.

Condicionante 12º.- En cualquier caso, de la información adicional que se reciba como consecuencia de lo solicitado en esta declaración de impacto, así como de los resultados del programa de vigilancia ambiental, podrán establecerse nuevos condicionantes o modificaciones de los que esta declaración de impacto contiene.

Contra el presente acto, por ser de trámite, no cabe recurso alguno, pudiendo, no obstante, interponer el que considere más oportuno a su derecho si entendiese que se dan algunos de los supuestos excepcionales establecidos en el artículo 107 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

La presente notificación se expide a reserva de los términos exactos que resulten de la ratificación del acta correspondiente, a tenor de lo previsto en el artículo 18.2 del Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias, aprobado por el Decreto 129/2001, de 11 de junio.- El Secretario de la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias, Juan José Santana Rodríguez.



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