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BOC Nº 252. Martes 31 de diciembre de 2019 - 6256

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III. OTRAS RESOLUCIONES - Presidencia del Gobierno

6256 Secretaría General.- Resolución de 20 de diciembre de 2019, por la que se dispone la publicación del Acuerdo de decimoctava modificación del Acuerdo de Gobierno de 22 de febrero de 2016, que aprueba los criterios generales y medidas que conforman el marco de referencia para la asignación y el uso eficiente de los recursos públicos en el sector público autonómico.

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Adoptado por el Gobierno de Canarias, en sesión de 19 de diciembre de 2019, el Acuerdo de decimoctava modificación del Acuerdo de Gobierno de 22 de febrero de 2016, por el que se aprueban los criterios generales y medidas que conforman el marco de referencia para la asignación y el uso eficiente de los recursos públicos en el sector público autonómico, y de conformidad con el apartado segundo del citado acuerdo,

R E S U E L V O:

Disponer la publicación del Acuerdo de decimoctava modificación del Acuerdo de Gobierno de 22 de febrero de 2016, por el que se aprueban los criterios generales y medidas que conforman el marco de referencia para la asignación y el uso eficiente de los recursos públicos en el sector público autonómico, que figura como anexo.

Santa Cruz de Tenerife, a 20 de diciembre de 2019.- La Secretaria General, Cándida Hernández Pérez.

A N E X O

El Gobierno de Canarias, en sesión celebrada el día 19 de diciembre de 2019 adoptó, entre otros, el siguiente Acuerdo:

6.- PROPUESTA DE ACUERDO DE DECIMOCTAVA MODIFICACIÓN DEL ACUERDO DE GOBIERNO DE 22 DE FEBRERO DE 2016, POR EL QUE SE APRUEBAN LOS CRITERIOS GENERALES Y MEDIDAS QUE CONFORMAN EL MARCO DE REFERENCIA PARA LA ASIGNACIÓN Y EL USO EFICIENTE DE LOS RECURSOS PÚBLICOS EN EL SECTOR PÚBLICO AUTONÓMICO (CONSEJERÍAS DE HACIENDA, PRESUPUESTOS Y ASUNTOS EUROPEOS Y DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS, JUSTICIA Y SEGURIDAD).

El Gobierno de Canarias, en sesión celebrada el día 22 de febrero de 2016, acordó aprobar para el ejercicio 2016 los criterios generales y medidas que conforman el marco de referencia para la asignación y el uso eficiente de los recursos públicos en el sector público autonómico, cuyos efectos se prorrogan automáticamente por periodos anuales.

Este Acuerdo se adoptó en un contexto en el que la salvaguarda de la estabilidad presupuestaria de la actividad de las Administraciones Públicas quedó consagrada en el artículo 135 de la Constitución Española.

A tal fin, las Administraciones Públicas deben actuar de forma eficiente y responsable en el uso y destino de los recursos públicos, impulsando actuaciones y medidas que impacten positivamente en la racionalización del gasto sin menoscabo en la prestación de servicios a la ciudadanía, mediante un rediseño de los servicios públicos basados, entre otros, en los principios de eficiencia y calidad. Es por ello, por lo que las políticas públicas de gasto han de encuadrarse en un marco de planificación plurianual y de programación presupuestaria, quedando sujeta al cumplimiento de los principios de sostenibilidad financiera y estabilidad presupuestaria.

Es por este motivo, en la confluencia de los principios rectores a los que queda sujeta la actividad pública como son, por un lado, los de contención y racionalización del gasto (cfr. artículo 3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico del Sector Público), debidamente auditado y documentado, y por otro, en la mejora en la calidad y nivel asistencial de servicios públicos prestados a la ciudadanía, así como en el impulso de la actividad económica de la que es competente esta Administración, por lo que el citado Acuerdo se ha visto reiteradas veces modificado mediante Acuerdos de 20 de febrero, 31 de julio, 25 de septiembre, 23 de octubre, 13 de noviembre, 4 y 26 de diciembre de 2017, de 5 de marzo, 6 de agosto, 15 de octubre y 10 de diciembre de 2018 y de 1 de marzo, 8 de abril, 8, 14 y 28 de noviembre y 10 de diciembre de 2019, en particular, en lo que se refiere al apartado 2.1 con la rúbrica SUBVENCIONES, APORTACIONES DINERARIAS Y ENCOMIENDAS DE GESTIÓN.

Vista la iniciativa de la Consejería de Agricultura, Ganadería y Pesca, en la que informa lo siguiente:

"Por Orden de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas, de 27 de marzo de 2019, cuyo extracto fue publicado en el Boletín Oficial de Canarias nº 65, de 3 de abril de 2019 BDNS (Identif.): 446855, se convocaron para el ejercicio 2019, ayudas destinadas a la renovación de la flota pesquera de Canarias, se aprobaron las bases que deben regir la misma y la realización de un gasto durante dicho ejercicio 2019, por importe de quinientos mil (500.000,00) euros Secretaría General con cargo a la aplicación presupuestaria 13.09 415B 770.02.00 P.I.L.A. 197G0081(CAC), «Ayudas renovación flota pesquera canaria».

A las subvenciones convocadas les resulta de aplicación las Directrices para el examen de las ayudas estatales en el sector de la pesca y la acuicultura (2015/C 217/01), modificadas con fecha 22 de noviembre de 2018 (2018/C 422/01), que establecen en su apartado 2.2, la obligatoriedad de notificar a la Comisión Europea cualquier proyecto de concesión de nueva ayuda con el fin de evaluarla bajo los principios establecidos en la Sección 3 de las mencionadas Directrices. En la misma línea, el artículo 9 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones dispone que en aquellos casos en que esté previsto por la normativa comunitaria (actuales artículos 107 y 108 del Tratado de funcionamiento de la Unión Europea), deberán comunicarse los proyectos para el establecimiento, concesión o modificación de una subvención a fin de considerarla compatible con el mercado interior.

En atención a lo anterior, y según consta en el expediente de aprobación de la Orden de convocatoria, por la entonces Dirección General de Asuntos Económicos con la Unión Europea, se notificó a la Comisión Europea por el Sistema Interactivo de Notificación (SANI) el proyecto de Orden quedando la convocatoria de subvenciones para la renovación de la flota pesquera de Canarias condicionada a la aprobación del referido régimen de ayudas.

Durante el año 2019 se ha estado a la espera de la comunicación de la Comisión Europea de confirmación y aprobación del régimen de ayudas para la renovación de la flota pesquera de Canarias, que al día de la fecha aun no se ha recibido, razón por la cual, y al objeto de que no se pierdan los créditos asignados a la referida convocatoria, financiados en su totalidad por la Comunidad Autónoma de Canarias, interesa que el pago de las referidas subvenciones pueda efectuarse a través de entidad colaboradora de las previstas en el artículo 12 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y que la transferencia de dichos fondos se produzca antes de finalizar el ejercicio presupuestario de 2019 aunque la obligación de pago a los beneficiarios de las referidas subvenciones no se produzca dentro del referido ejercicio.

Por lo expuesto anteriormente resulta necesario acometer la modificación del Acuerdo de Gobierno de 22 de febrero de 2016 por el que se aprueban los criterios generales y medidas que conforman el marco de referencia para la asignación y el uso eficiente de los recursos públicos en el sector público autonómico, en concreto el apartado 2.1.3. SUBVENCIONES, APORTACIONES DINERARIAS Y ENCOMIENDAS DE GESTIÓN, en el sentido de introducir una excepción a la regla general que posibilita establecer anticipos a entidades colaboradoras siempre que la obligación de pago al beneficiario se produzca dentro del ejercicio presupuestario, para dar cabida a la subvenciones a la renovación de la flota pesquera de Canarias."

Vista la iniciativa de la Dirección General de Planificación Territorial, Transición Ecológica y Aguas de la Consejería de Transición Ecológica, Lucha contra el Cambio Climático y Planificación Territorial, en la que informa lo siguiente:

"(...) por Orden de fecha 28 de diciembre de 2018, de la extinta Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas, competente en materia de aguas conforme a lo dispuesto en el Reglamento Orgánico de dicha Consejería aprobado por Decreto 110/2018, se concede una subvención nominada al Ayuntamiento de San Cristóbal de La Laguna, con NIF- P3802300H, por importe de cuatro millones ciento sesenta y cinco mil setecientos setenta y tres euros con cincuenta céntimos de euro (4.165.773,50 euros), para la ejecución de la obra "Canalización Barranco La Carnicería". Si bien se señala que el abono de dicha subvención se llevará a efecto anticipadamente, de una sola vez, mediante transferencia bancaria, antes del 31 de diciembre de 2018, siendo que el plazo para la justificación será como máximo hasta el 31 de diciembre de 2019.

Durante el presente ejercicio 2019, este centro directivo, ha realizado las gestiones oportunas para recabar la documentación justificativa de las subvenciones otorgadas, sin embargo, la entidad beneficiaria ha puesto de manifiesto la existencia de diversas dificultades que han impedido su ejecución y justificación en los plazos conferidos. Presenta solicitud de ampliación, con fecha 3 de octubre de 2019, número de registro: REGAGE19e00004312775, en la que señala que el Ayuntamiento de San Cristóbal de La Laguna, en la actualidad está tramitando el expediente para contratar la redacción del proyecto de ejecución de la canalización del barranco. Además advierten el retraso de la actuación en la complejidad del expediente justificada en que:

- Antes de poder iniciar la ejecución del proyecto es necesario adquirir una serie de terrenos por los que discurre la canalización del barranco, por expropiación o por compraventa.

- Se trata de un proyecto que a la hora de ejecutarlo presenta cierta dificultad técnica.

- Por la cuantía del proyecto su licitación y adjudicación requiere unos plazos amplios.

Y por todo ello, solicitan se conceda una ampliación del plazo de justificación de la subvención de cuatro (4) años.

(...)

Vistas las dificultades expuestas por el Ayuntamiento de La Laguna en su solicitud de fecha 3 de octubre de 2019, los plazos referidos tanto para la redacción del Proyecto como para la ejecución de la obra y teniendo en cuenta que en la subvención concedida concurren razones de interés público, social y económico como quiera que se trata de financiar una obra de interés público que trata de paliar los daños tanto materiales como personales que pudieran producirse por el riesgo de inundación en un ARPSI en las que la caracterización de la peligrosidad y riesgo ha resultado ser de peligrosidad ALTA y riesgo ALTO, la ES124_ARPSI_0029-Barranco de Santos (La Carnicería), declarada a consecuencia de una normativa europea; interesa que la subvención concedida se ejecute en su totalidad, lo que resulta imposible en el plazo fijado.

Al objeto de alcanzar la finalidad que persigue la subvención concedida y, por ende, satisfacer el interés público, social y económico que la justificó, resulta necesario que el plazo de ejecución y justificación de la inversión subvencionada concedida al Ayuntamiento de La Laguna se extienda al ejercicio 2022."

Vista la iniciativa de la Dirección General de Industria de la Consejería de Turismo, Industria y Comercio, en la que informa lo siguiente:

"Mediante Orden nº 238/18, de 21 de diciembre, en la redacción dada por la Orden nº 153/2019, de 26 de junio, de la extinta Consejería de Economía, Industria, Comercio y Conocimiento, se concedió una subvención directa por razones de interés público al Instituto Tecnológico de Canarias, S.A., por importe de quinientos mil (500.000,00) euros, para realizar la actuación denominada: Equipamiento para activar servicios singulares/estratégicos para la mejora de la competitividad y calidad de las empresas de los sectores agroalimentario y de la biomecánica, con cargo a la aplicación presupuestaria 15.03.433A.743.00. Proyecto de Inversión 187G0157, denominado "ITC, S.A. Adquisición equipamiento fomento sector industrial" (...).

Con fecha 27 de diciembre de 2018 (...) se procede al abono anticipado del 100% del importe de la subvención concedida (...) con fecha límite para la finalización de la actuación subvencionada el 30 de noviembre de 2019 y como fecha límite de justificación el 30 de diciembre de 2019 (...).

Mediante Orden nº 436/2019, de 18 de septiembre, se modifica el plazo para la realización de la actuación subvencionada, concendiéndole hasta el 30 de diciembre de 2019 para la ejecución de la misma, siendo la fecha límite de jusitifcación el mismo 30 de diciembre de 2019.

Con fecha 12 de diciembre de 2019, el Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. solicita la modificación de los plazos de realización y justificación de la actuación subvencionada hasta el 30 de septiembre de 2020 (...)".

En resumen, el Instituto Tecnológico de Canarias, S.A. viene a justificar la demora en la realización de la actuación subvencionada por los problemas asociados al transporte del equipamiento que viene de terceros países y la necesidad de realizar obras para acondicionar las instalaciones donde se va a ubicar el equipamiento destinado al Departamento de Ingeniería Biomédica, las cuales acaban de ser adjudicadas y requieren de un tiempo adicional de 6 meses para su finalización, así como para poder hacer la instalación y puesta en marcha de todo el equipamiento.

Expresada la necesidad de modificación, en los términos expuestos, del apartado 2.1.1 del Acuerdo de Gobierno de fecha de 22 de febrero de 2016, para contemplar los supuestos excepcionales previstos en los párrafos anteriores.

En su virtud, el Gobierno, tras deliberar y a propuesta conjunta de los Consejeros de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos y de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, acuerda:

Primero.- Modificar el apartado 2.1. SUBVENCIONES, APORTACIONES DINERARIAS Y ENCOMIENDAS DE GESTIÓN del Acuerdo de Gobierno de fecha 22 de febrero de 2016, modificado a su vez por los Acuerdos de Gobierno de 20 de febrero, 31 de julio, 25 de septiembre, 23 de octubre, 13 de noviembre, 4 y 26 de diciembre de 2017; de 5 de marzo, 6 de agosto, 15 de octubre y 10 de diciembre de 2018 y de 1 de marzo, 8 de abril, 8, 14 y 28 de noviembre, y 10 de diciembre de 2019, por el que se aprueban los criterios generales y medidas que conforman el marco de referencia para la asignación y el uso eficiente de los recursos públicos en el sector público autonómico, quedando redactado en los siguientes términos:

"2.1. SUBVENCIONES, APORTACIONES DINERARIAS Y ENCOMIENDAS DE GESTIÓN.

1. Las subvenciones financiadas con fondos propios destinadas a inversiones y a ONGs adjudicatarias de los proyectos de cooperación al desarrollo podrán establecer, debidamente motivadas, abonos anticipados hasta el 100% en las bases reguladoras o en la resolución de concesión, conforme a los términos establecidos en el Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias, siempre que la ejecución de la actividad o realización de inversión, así como su justificación, se produzcan hasta el 31 de diciembre del siguiente ejercicio presupuestario a aquel en que fueron concedidas. En su caso, se podrán tramitar abonos parciales ajustados a la duración y ritmo de ejecución del proyecto o actividad supeditando cada nuevo pago a la justificación del pago anterior.

En el caso de las subvenciones y aportaciones dinerarias destinadas a financiar inversiones con abono anticipado concedido en el ejercicio 2017, el plazo de ejecución y justificación podrá finalizar a 31 de diciembre de 2019.

En el caso de subvenciones y aportaciones dinerarias con abono anticipado concedidas en el ejercicio 2018 destinadas a financiar inversiones para la reforma y mejora de instalaciones dedicadas a mercadillos del agricultor; la ejecución de actuaciones en carreteras de interés insular y regional; con destino a sufragar los daños producidos por las borrascas acaecidas en Canarias, entre los días 25 de febrero y 4 de marzo de 2018, o aquellas concedidas por el Instituto Canario de la Vivienda, el plazo de ejecución y justificación podrá finalizar a 31 de diciembre de 2020, siempre que concurran razones debidamente justificadas. En el caso de que tales subvenciones y aportaciones dinerarias cuenten con financiación o cofinanciación externa, la aplicación de tales plazos no podrá suponer merma de la financiación afectada, lo cual deberá quedar acreditado en el expediente.

Las subvenciones y aportaciones dinerarias destinadas a financiar actuaciones que fomenten la implantación y uso de formas de desplazamiento más sostenibles en el ámbito geográfico de Canarias podrán abonarse anticipadamente hasta el 100% pudiendo exceder el plazo de realización y justificación de la actividad del 31 de diciembre del ejercicio en que se concede.

Con el fin de garantizar el cumplimiento de las necesidades mínimas de cabotaje contempladas en el Anexo II del Decreto 9/2009, de 27 de enero, por el que se desarrolla el régimen especial de prestación de los transportes marítimos regulares o norma que lo sustituya, las subvenciones financiadas con fondos propios de la Comunidad Autónoma de Canarias que se destinen a compensar el déficit generado por la prestación del servicio podrán establecer en la resolución de concesión, el abono anticipado de hasta el 100% del importe solicitado, de conformidad con lo previsto en el Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias o norma que lo sustituya. En todo caso, el plazo de realización y justificación de la actividad por el beneficiario de la subvención podrá exceder del día 31 de diciembre del ejercicio en que se conceda la subvención, y hasta la finalización del procedimiento de contratación especial para la prestación de la obligación de servicio público prevista en la normativa autonómica vigente en materia de transporte marítimo. Asimismo, se podrán tramitar abonos parciales ajustados a la duración y condiciones de las subvenciones, supeditando cada nuevo pago a la presentación por el beneficiario de la justificación del abono inmediatamente anterior.

En el caso de subvenciones destinadas a financiar actuaciones singulares en el ámbito del Barrio de Las Rehoyas (Las Palmas de Gran Canaria), del Barrio de la Atalaya y Becerril (Santa María de Guía), del Valle de Jinámar (Telde) y de la Urbanización Las Chumberas (San Cristóbal de La Laguna), así como a cofinanciar la construcción de infraestructuras y reformas de las ya existentes para la creación de nuevas plazas sociosanitarias, se podrá conceder el abono anticipado del 100%. En cuanto al plazo de justificación y ejecución de estos gastos se estará a lo dispuesto en los convenios suscritos con el Ministerio de Fomento, en el primer caso, y a lo dispuesto en los Convenios de Cooperación en los que se instrumentalicen las aportaciones dinerarias, en el segundo caso.

El plazo de ejecución y justificación de las subvenciones concedidas durante los ejercicios 2017 y 2018 a los Ayuntamientos y Cabildos Insulares dentro del marco de ejecución del programa presupuestario 432B por el Departamento competente en el área de modernización de las infraestructuras turísticas de Canarias, podrá finalizar a 31 de diciembre de 2020.

El plazo de ejecución y justificación de las subvenciones concedidas durante el ejercicio 2018 a los Ayuntamientos de Garachico y Tijarafe, dentro del marco de ejecución del programa presupuestario 432H de la Consejería de Turismo, Industria y Comercio, podrá finalizar a 31 de diciembre de 2020.

A los efectos de conseguir una efectiva mejora y modernización de las infraestructuras comerciales de Canarias y cumplir con el destino de la financiación aportada mediante las subvenciones concedidas de forma directa por la entonces Consejería de Economía, Industria, Comercio y Conocimiento durante el ejercicio 2018 en favor del Ayuntamiento de Breña Alta y del Ayuntamiento de Mogán, los plazos de ejecución y justificación de cada una de ellas podrán finalizar conforme con el siguiente detalle:

- En el caso del Ayuntamiento de Breña Alta, en el año 2018, hasta el 31 de diciembre de 2020.

- En el caso del Ayuntamiento de Mogán, a justificar la subvención concedida en el año 2018 y la posterior del 2019, hasta el 31 de diciembre de 2021, en el que finaliza la plurianualidad concedida.

En el caso de subvenciones destinadas a becas para la formación se podrá conceder el abono anticipado del 100%. El plazo de justificación y ejecución de estos gastos finalizará a 31 de diciembre del ejercicio de la conclusión de la citada formación.

En el supuesto de subvenciones destinadas a financiar la aportación propia de la entidad Instituto de Astrofísica de Canarias (CIF Q3811001A), en el proyecto denominado "LOS CUATRO LARGE SIZE TELESCOPE (LST) DEL CTA.-NORTE, EN EL OBSERVATORIO ROQUE DE LOS MUCHACHOS" (infraestructura ESFRI CHERENKOV TELESCOPE ARRAY CTA.-NORTE), cofinanciado con fondos FEDER correspondientes al "Programa Operativo Crecimiento Inteligente 2014-2020", conforme al Convenio de Colaboración suscrito entre dicha entidad y el Ministerio de Economía, Industria y Competitividad (actualmente Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades), de fecha 11 de julio de 2017, y su correspondiente adenda, de fecha 29 de mayo de 2019, con abono anticipado del 100% concedido en el ejercicio 2018, el plazo de ejecución y justificación finalizará, de conformidad con dicha adenda, el 31 de diciembre de 2022.

Al objeto de cumplir con los objetivos de la Directiva Marco del Agua y la Directiva de Inundaciones y evitar los riesgos, tanto materiales como personales, que pudieran ocasionarse en el Área de Riesgo Potencial Significativo de Inundación de peligrosidad alta y riesgo alto, como es, la ES124_ARPSI_0029-Barranco de Santos (La Carnicería), ante la necesidad de cumplir con el destino de la financiación aportada mediante las subvención concedida de forma directa por la entonces Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas durante el ejercicio 2018 en favor del Ayuntamiento de La Laguna para la ejecución de la obra "Canalización Barranco La Carnicería" con abono anticipado del 100% concedido en el ejercicio 2018, el plazo de ejecución y justificación finalizará el 31 de diciembre de 2022.

En el caso de la subvención concedida al ITC, S.A., por Orden nº 238/18, de 21 de diciembre, en la redacción dada por la Orden nº 153/2019, de 26 de junio, de la extinta Consejería de Economía, Industria, Comercio y Conocimiento, de fecha 26 de junio de 2019, para realizar la actuación denominada: Equipamiento para activar servicios singulares/estratégicos para la mejora de la competitividad y calidad de las empresas de los sectores agroalimentario y de la biomecánica, con abono anticipado del 100% concedido en el ejercicio 2018, el plazo de ejecución y justificación de la misma podrá finalizar el 30 de septiembre de 2020.

Durante el ejercicio 2019 se podrá establecer el abono anticipado de aportaciones dinerarias y de encomiendas de gestión, siempre que no dispongan de recursos suficientes para financiar transitoriamente la ejecución de la actividad, siendo el plazo máximo para la aplicación de los fondos anticipados, para los entes integrantes del sector público con presupuesto limitativo, el 31 de diciembre del ejercicio en el que se concede y, para los entes integrantes del sector público con presupuesto estimativo, el 31 de diciembre del ejercicio siguiente a aquel en el que se concede.

En el caso de las aportaciones dinerarias destinadas a inversiones se realizarán en la forma y condiciones que se establezcan en su resolución de concesión. Excepcionalmente, y debidamente motivado, se podrán conceder su abono anticipado al 100% cuando afecten a proyectos estratégicos relacionados con servicios públicos esenciales y políticas activas de empleo, y cuando la entidad beneficiaria de la aportación certifique la insuficiencia de recursos para su realización. En estos supuestos el plazo de ejecución y justificación finalizará el 31 de diciembre del ejercicio económico en el que concluya el objeto y alcance por el que se articula la aportación.

En todo caso, el órgano concedente garantizará la adopción de las medidas necesarias a nivel de seguimiento y comprobación relativas a la justificación del empleo de los recursos.

2. Las subvenciones, aportaciones dinerarias y encomiendas de gestión financiadas con fondos estatales, a los efectos de establecer abonos anticipados, estarán a lo dispuesto en la normativa específica que le sea de aplicación.

3. Se podrá establecer el abono anticipado a entidades colaboradoras siempre que la obligación de pago al beneficiario se produzca dentro del ejercicio presupuestario. Este último requisito no será necesario cuando se trate de entidades que actúen como colaboradoras en la gestión de incentivos a la contratación dentro de las políticas activas de empleo, así como de ayudas de Estado del Programa Comunitario de Apoyo a las Producciones Agrarias de Canarias y de subvenciones destinadas a compensar los costes adicionales soportados por los operadores de determinados productos de la pesca y de la acuicultura de Canarias incluidas en el programa operativo para España del Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca para el período de programación 2014-2020, así como en el caso de que se trate de subvenciones destinadas a las ejecución de actuaciones para garantizar una gestión eficiente del agua destinada al riego agrícola y subvenciones destinadas a la renovación de la flota pesquera de Canarias.

4. Las aportaciones dinerarias financiadas en su integridad con cargo a los fondos de la Administración General del Estado para la financiación del transporte regular de viajeros por carretera que requieren que el plazo de realización de la inversión así como el de justificación por el perceptor o la perceptora de la aportación dineraria del gasto efectivamente pagado excedan del 31 de diciembre en que se concedan, podrán abonarse anticipadamente en un 25% aun cuando no se haya materializado el ingreso correspondiente por parte de la Administración General del Estado. El 75% restante se puede abonar anticipadamente cuando se haya materializado el ingreso correspondiente por parte de la Administración General del Estado. En todo caso, el plazo de ejecución y justificación se ajustará a los plazos y condiciones establecidas en la normativa reguladora de la concesión de la subvención nominativa del Estado a favor de la Administración de la Comunidad Autónoma.

5. Para las subvenciones, aportaciones dinerarias o encomiendas cofinanciadas con cargo a los Programas Operativos FEDER Canarias, FSE Canarias, Empleo Juvenil, Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca (FEMP), Programa de Desarrollo Rural de Canarias (FEADER) del período 2014-2020, se podrá establecer abono anticipado, siempre que no dispongan de recursos suficientes para financiar transitoriamente la ejecución de la actividad, con arreglo a alguna de las siguientes opciones:

- Abono total únicamente cuando la ejecución y justificación de la actividad o realización de la inversión se produzca dentro del ejercicio presupuestario en que se concede.

- Abonos parciales ajustados a la duración y ritmo de ejecución del proyecto conforme al cumplimiento de fases e hitos identificados en el proyecto aprobado, supeditando cada nuevo pago a la justificación del pago anterior en al menos un 50% de su importe total, siempre que el plazo de ejecución de cada abono no supere los 6 meses desde la solicitud del mismo.

Si se prorrogaran los plazos de realización y justificación respecto a alguno de los anticipos concedidos se deberá suspender la autorización de nuevos abonos anticipados hasta que se acredite su cumplimiento.

Para las subvenciones, aportaciones dinerarias o encomiendas cofinanciadas con cargo a los Programas Operativos FSE Canarias, tanto para el Programa Operativo para Canarias (POFSE 2014-2020) como el Programa Operativo de Empleo Juvenil, con el fin de financiar Proyectos de inserción laboral (PIIIL), los programas de formación en alternancia (PFAE), las subvenciones dirigidas a la inserción sociolaboral en empresas de inserción y la inserción laboral definitiva en el mercado de trabajo ordinario de personas en situación de exclusión social, las subvenciones directas destinadas a financiar la prestación de servicios de Orientación Laboral y de Asesoramiento para el Autoempleo y el Emprendimiento en el marco de la Cartera Común del Sistema Nacional de Empleo, las acciones dirigidas al Programa de movilidad transnacional de Empleo, así como la contratación laboral en prácticas de personas jóvenes desempleadas vinculadas a la realización de proyectos de interés público y social (iniciativa de empleo JUVENILYEI) y las subvenciones cofinanciadas con cargo al Programa de Becas en Negocios Internacionales, se podrá establecer el abono anticipado del 100% en un pago único, aun cuando el plazo de realización de la inversión subvencionada como el de justificación por el beneficiario del gasto efectivamente pagado excedan del 31 de diciembre del ejercicio en que se conceda, siempre que no dispongan de recursos suficientes para financiar transitoriamente la ejecución de la actividad, y sin menoscabo, en ningún caso, del cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria y del plan financiero aprobado por la comisión.

En lo que respeta a las subvenciones, aportaciones dinerarias o encomiendas cofinanciadas con cargo al Programa Operativo FEDER Canarias 2014-2020, igualmente se podrá establecer el abono anticipado aun cuando el plazo de realización de la inversión subvencionada como el de justificación por el beneficiario del gasto efectivamente pagado excedan del 31 de diciembre del ejercicio en que se conceda, siempre que se cumplan los siguientes requisitos:

1. Correspondan a los ejes 1, 2 y 3 del Programa.

2. Que las subvenciones sean ayudas de Estado. Tendrá la consideración de ayudas de Estado conforme a lo previsto en el artículo 2, apartado 13 del Reglamento nº 1303/2013, de 17 de diciembre, de Disposiciones Comunes (RDC), aquellas que entren en el ámbito de aplicación del artículo 107, apartado 1 del TFUE y que a efectos de este Reglamento se considerará que incluye también la ayuda de minimis.

3. Los anticipos no han de superar el 40% del importe total de la subvención concedida. Para aquellas subvenciones cuyo importe no exceda de 20.000 euros el abono anticipado podrá ser del 100%.

4. Los anticipos serán objeto de una garantía otorgada por un banco u otra entidad financiera que esté establecida en un Estado miembro de la UE o bien de una línea de crédito que ofrezcan como garantía un organismo público o el Estado miembro tal y como establece el artículo 131.4 del RDC.

5. La solicitud del abono anticipado se tramitará conjuntamente o en un momento posterior a la solicitud de financiación de la actuación cofinanciada con el PO FEDER Canarias 2014-2020 a presentar a la Dirección General de Planificación y Presupuesto para su aprobación.

6. Los abonos anticipados concedidos deberán ser declarados por el órgano concedente en el aplicativo informático SIGFE2020 en la siguiente declaración de gastos conforme al calendario de certificación comunicado a los centros gestores o cuando expresamente le sea solicitado por la Dirección General de Planificación y Presupuesto. En aquellos casos en que el anticipo alcance al 100% de la subvención, tan solo podrá certificarse el 40% del anticipo abonado.

7. Las inversiones subvencionadas deberán estar realizadas y pagadas por el beneficiario, así como, las subvenciones anticipadas deberán estar justificadas y certificados los gastos correspondientes a la misma por parte del centro gestor en SIGFE 2020 en un plazo común de 15 meses a contar desde el pago del abono anticipado al beneficiario.

8. Excepcionalmente, el plazo indicado en el apartado anterior podrá prorrogarse cinco meses más previa aprobación por la Dirección General de Planificación y Presupuesto.

Así mismo, y en virtud de informe emitido por la Dirección General de Planificación y Presupuesto como Organismo Intermedio de los programas mencionados, se podrá suspender la autorización de nuevos abonos anticipados cuando los centros gestores no hayan procedido a la certificación de los gastos pagados y justificados en el Sistema Informático de Gestión Fondos Europeos (SIGFE2020) en el plazo previsto en el calendario comunicado a los mismos, o en el que sea necesario para el cumplimiento de la Regla n+3, cuando les sea requerido expresamente.

6. La resolución de los expedientes de reintegro de subvenciones y de aportaciones dinerarias así como su ejecución darán estricto cumplimiento a las instrucciones dictadas por la Intervención General de la Comunidad Autónoma de Canarias, evitando la caducidad y en todo caso, la prescripción del procedimiento".

Segundo.- Ordenar la publicación del presente Acuerdo en el Boletín Oficial de Canarias.

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