Gobierno de Canarias

Comunidad Autónoma de Canarias

Boletín Oficial de Canarias

Estás en:

BOC Nº 224. Martes 19 de noviembre de 2019 - 5508

ATENCION. La versión HTML de este documento no es oficial. Para obtener una versión oficial, debe descargar el archivo en formato PDF.

III. OTRAS RESOLUCIONES - Consejería de Turismo, Industria y Comercio

5508 Dirección General de Comercio y Consumo.- Resolución de 11 de noviembre de 2019, por la que se conceden subvenciones a proyectos de Dinamización de Zonas Comerciales Abiertas de Canarias, para el año 2019, convocadas mediante Orden de 1 de abril de 2019.

14 páginas. Formato de archivo en PDF/Adobe Acrobat. Tamaño: 856.20 Kb.
BOC-A-2019-224-5508. Firma electrónica - Descargar

A la vista de la propuesta de la Comisión de Valoración reunida el día 28 de octubre de 2019, relativa a la concesión de subvenciones al amparo de la Orden de 1 de abril de 2019 (BOC nº 75, de 17.4.19) de convocatoria de subvenciones a proyectos de Dinamización de Zonas Comerciales Abiertas de Canarias para el año 2019, y formulada por la Comisión formada a tal efecto,

ANTECEDENTES DE HECHO

Primero.- Mediante Orden de 18 de agosto de 2016, se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones a proyectos de Dinamización de Zonas Comerciales Abiertas de Canarias (BOC nº 165, de 26.8.16), modificadas por Orden de 10 de mayo de 2017 (BOC nº 95, de 18.5.17) y por Orden de 8 de marzo de 2019 (BOC nº 58, de 25.3.19); y convocadas mediante Orden de 1 de abril de 2019 (BOC nº 75, de 17.4.19).

Segundo.- Las bases reguladoras antedichas establecen que los proyectos subvencionables serán los que tienen por objeto dinamizar una zona comercial abierta, con actuaciones de gestión de los intereses comunes que mejoren la competitividad del pequeño y mediano comercio, la promoción de una imagen unitaria y mejorada, así como la organización de actividades que hagan más atractivo, activo y ameno ese emplazamiento.

En concreto, será objeto de subvención:

* La Creación y potenciación de unidades gerenciales.

* Constitución de marcas o diseño común de productos o establecimientos.

* Actuaciones de dinamización y promoción de la Zona Comercial Abierta.

Tercero.- El plazo de presentación de solicitudes se extendió durante un mes contado a partir del día siguiente a la publicación del extracto de la Orden de convocatoria antedicha para la concesión de subvenciones a Proyectos de Dinamización de Zonas Comerciales Abiertas de Canarias.

Cuarto.- Por Resolución nº 464/2019, de 6 de septiembre, se nombran los miembros de la comisión técnica de evaluación a la que se refiere el apartado 1 del artículo 22 y el apartado 4 del artículo 24, ambos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

Quinto.- El 6 y 24 de septiembre de 2019, el órgano instructor, a la vista del informe de Evaluación, eleva la propuesta de resolución provisional al Director General de Comercio y Consumo.

Sexto.- Con fecha 30 de septiembre de 2019, se publica en el tablón de anuncios de la sede electrónica de la Consejería de Economía, Industria, Comercio y Conocimiento, la Resolución nº 485/2019, de 30 de septiembre, por la que se conceden provisionalmente subvenciones a los beneficiarios relacionados en Anexo I y se establece un plazo de 10 días para que presenten la aceptación expresa de la subvención.

Séptimo.- Los beneficiarios relacionados en el Anexo I de la Resolución antedicha, han presentado la aceptación expresa de la subvención concedida en el plazo establecido, por lo que no deberán presentar nueva aceptación.

Octavo.- Con fecha 28 de octubre de 2019, se reúne la comisión de evaluación para proceder a la propuesta de resolución definitiva y se acuerda, de conformidad con las bases de la convocatoria, que al no existir lista de reserva y haber aceptado la Resolución Provisional todos los beneficiarios, no se abrirá nuevo plazo de aceptación.

A los citados antecedentes les son de aplicación los siguientes

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Primero.- La Excma. Sra. Consejera de Turismo, Industria y Comercio, es competente para dictar el presente acto en virtud del artículo 3 del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias, no obstante en virtud de la Orden nº 491/2019, de 30 de octubre (BOC nº 218, de 11.11.19), se delega en las personas titulares de los Centros Directivos de las áreas de Industria y Comercio del Departamento y en su ámbito competencial atribuido, diversas competencias en materia de subvención, entre ellas el apartado 1) del resuelvo primero ... la resolución de convocatoria de los procedimientos de concesión de subvenciones a otorgar en régimen de concurrencia competitiva.

Segunda.- El Decreto 119/2019, de 16 de julio, del Presidente, por el que se determinan el número, denominaciones y competencias de las Consejerías, crea la Consejería de Turismo, Industria y Comercio y en virtud de los establecido en el Decreto 183/2015, de 21 de julio, se determina la estructura central y periférica, así como, las sedes de las Consejerías del Gobierno de Canarias.

Tercera.- La presente Resolución de concesión definitiva se dicta de acuerdo con lo previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como lo determinado en el Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias y en las bases reguladoras que rigen la convocatoria, aprobadas mediante Orden de 18 de agosto de 2016 (BOC nº 165, de 26.8.16) y modificadas por Orden de 10 de mayo de 2017 (BOC nº 95, de 18.5.17) y por Orden de 8 de marzo de 2019; y convocadas mediante Orden de 1 de abril de 2019 (BOC nº 75, de 17.4.19).

Cuarta.- La presente Resolución se dicta con cargo a los créditos consignados en las siguientes aplicaciones del Presupuesto de la Consejería de Turismo, Industria y Comercio para el año 2019, la dotación económica es de quinientos mil (500.000) euros, distribuido por anualidades de la siguiente forma: cuatrocientos mil (400.000) euros, con cargo al presente ejercicio 2019 y cien mil (100.000) euros, con cargo al ejercicio 2020, importes que encuentran cobertura presupuestaria en la aplicación Presupuestaria 15.05.431B.780.02 P.I.167G0043.

Quinta.- La concesión de la presente convocatoria se efectúa en régimen de concurrencia competitiva, de conformidad con el artículo 22 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones.

Sexta.- La base undécima de las bases reguladoras en su punto 9. dispone: "... La Resolución será notificada a los interesados mediante su publicación estableciéndose en la correspondiente convocatoria el medio donde se efectuará ...".

El apartado séptimo de la Orden nº 57/2019, de 1 de abril, de convocatoria de concesión de subvenciones a proyectos de Dinamización de Zonas Comerciales Abiertas de Canarias para 2019, contempla que ... "la resolución definitiva será publicada en el Boletín Oficial de Canarias".

Séptima.- La base duodécima de las bases reguladoras en su apartado primero recoge los plazos de realización y justificación así como los medios de justificación y en la base decimotercera se hace referencia al abono de la subvención en el apartado 1 abono por justificación ... las subvenciones se abonarán a los beneficiarios una vez que acrediten sin requerimiento previo, la realización de la actividad ... y en el apartado 2 abono anticipado, ... siempre que el beneficiario lo solicite y haya acreditado ante el órgano gestor que no puede desarrollar la actividad o conducta sin la entrega de fondos públicos, se podrá abonar anticipadamente total o parcial el importe de la subvención que se efectuará a partir de la aceptación.

Octava.- En los trámites seguidos para la iniciación, instrucción y resolución del procedimiento ha sido observada la normativa de aplicación contenida en las bases reguladoras.

En virtud de las competencias que tengo atribuidas,

R E S U E L V O:

Primero.- Conceder las subvenciones a los beneficiarios relacionados en el Anexo I de la presente Resolución, por las cuantías establecidas en el mismo.

Segundo.- Desestimar las subvenciones a los beneficiarios relacionados en el Anexo II, por los motivos que se especifican.

Tercero.- Aprobar los modelos de los Anexo III "Aceptación", Anexo IV "Solicitud de Abono por justificación", Anexo V "Solicitud de Abono anticipado anualidad 2019", Anexo VI "Solicitud de Abono anticipado anualidad 2020" y Anexo VII "Cuadro de justificación" y Anexo VIII " Solicitud de justificación".

Cuarto.- La subvención se destinará a sufragar los gastos aprobados de los proyectos presentados, quedando el otorgamiento de las citadas subvenciones bajo las condiciones generales contenidas en las bases que rigen la convocatoria así como en lo contenido en la presente Resolución.

Quinto.- Plazos.

* El plazo de presentación de solicitud de abono anticipado para el importe del año 2019, finalizaba el 14 de octubre de 2019, coincidiendo con la fecha de aceptación; y para el importe del año 2020 concluirá el 15 de noviembre de 2019.

En el caso de que la subvención concedida tenga carácter anual:

* El plazo de ejecución del proyecto subvencionado queda determinado entre el 1 de enero de 2019 y el 31 de diciembre de 2019, y el plazo de justificación de la actuación subvencionada, finalizará el 10 de enero de 2020.

En el caso de que la subvención concedida tenga carácter plurianual:

* El plazo de ejecución del proyecto y pago de la anualidad de 2019 queda determinado desde el 1 de enero de 2019 hasta el 31 de diciembre de 2019. El plazo de justificación de las actuaciones subvencionadas de la anualidad de 2019 finalizará el 10 de enero de 2020.

* El plazo de ejecución del proyecto y pago de la anualidad de 2020 queda determinado desde el 1 de enero de 2019 hasta el 30 de marzo de 2020. El plazo de justificación de las actuaciones subvencionadas finalizará el 20 de abril de 2020.

* Este tipo de subvención podrá ampliar su plazo de justificación hasta el 10 de mayo de 2020, siempre que se solicite antes del 20 de marzo de 2020.

* No obstante lo establecido para la realización y justificación, en proyectos plurianuales se deberá proceder a una justificación intermedia que deberá acreditar el logro del hito correspondiente al año de la concesión.

Para ello cumplimentarán y presentarán ante la Dirección General de Comercio y Consumo, el modelo de anexo correspondiente. En la sede electrónica de esta Consejería obran los modelos confeccionados al efecto: https://sede.gobcan.es/sede/tramites/5819.

Sexto.- Justificación.

De conformidad con las bases reguladoras la justificación de la subvención se hará mediante "Cuenta justificativa simplificada".

Se presentará la Solicitud de justificación, Anexo VIII, junto con la cuenta justificativa simplificada que contendrá la siguiente documentación:

* Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.

* Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, y por cada uno de ellos, los datos siguientes de las facturas o documentos de valor probatorio: acreedor, número de factura, breve descripción del objeto, importe, fecha de emisión, fecha y medio de pago, identificación de la anotación contable e impuesto soportado. Anexo VII.

* Facturas y justificaciones de pago correspondientes a los costes incurridos y aprobados, (documento de transferencia, cheque o pagaré bancario y el correspondiente extracto de cargo en cuenta bancaria; recibo de pago en efectivo o constancia en factura de pago al contado mediante firma y sello del proveedor, o cualquier otra fórmula que justifique adecuadamente el pago de la factura) de los gastos efectuados. Las facturas se confeccionarán con los datos y requisitos exigidos por el Reglamento que regula las obligaciones de facturación, aprobado por el Real Decreto 1496/2003, de 28 de noviembre (BOE nº 286, de 29 de noviembre).

* Para la justificación del plan de medios se presentará, además de las facturas correspondientes y sus acreditaciones del pago, el certificado de emisión del spot publicitario cuando es en televisión con copia en soporte digital del mismo, certificado de emisión de las cuñas de radio con copia soporte digital y cuando es en prensa, las fotocopias de todas las inserciones en dicho medio. Asimismo, para la justificación de folletos-cartelería, catálogo promocional, revista, plano de la zona, guía comercial, vallas, etc. se presentará copia en formato digital de los mismos con los logos correspondientes, quedando los originales en custodia de la entidad beneficiaria a efecto de una posterior comprobación, en su caso.

* Para la justificación de las unidades gerenciales se presentará el contrato laboral o mercantil y las nóminas o facturas liquidadas y pagadas, así como cartas de pago del Impuesto de la Renta de las Personas Físicas IRPF y la Seguridad Social.

* Para la justificación del patrocinio de otros organismos para la ejecución del proyecto, se presentará la acreditación del mismo.

Los justificantes que habrán de aportarse de la inversión aprobada serán los correspondientes a los gastos efectivamente pagados por las empresas beneficiarias con arreglo a la normativa de aplicación contenida en el artículo 30 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, así como en el artículo 83 del Reglamento que la desarrolla, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio (BOE nº 176, de 25.7.06).

El beneficiario deberá adecuar las medidas de difusión al objeto subvencionado de acuerdo a lo establecido en el artículo 12 del Decreto 36/2009, de 31 de marzo.

* En el desarrollo de la actividad subvencionada se hará referencia en todo momento a la financiación del Gobierno de Canarias, debiendo aparecer en su caso, el anagrama del mismo atendiendo a la normativa vigente sobre identidad corporativa gráfica del Gobierno de Canarias.

* En este sentido, se usará en todo momento en la ejecución de los proyectos, de forma obligatoria, el Manual de Identidad que contiene la definición de los elementos gráficos de comunicación y signos identificativos de las Zonas Comerciales Abiertas de Canarias, disponible en la web de la Dirección General de Comercio y Consumo".

Séptimo.- Ordenar la publicación de la presente Resolución en el Boletín Oficial de Canarias, tal y como se prevé en el apartado séptimo de la Orden nº 57/2019, de 1 de abril, por la que se convoca la concesión de subvenciones a proyectos de Dinamización de Zonas Comerciales Abiertas de Canarias para el año 2019.

Contra el presente acto, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante la Consejera de Turismo, Industria y Comercio, en el plazo de un (1) mes, contados a partir del día siguiente a su notificación, o directamente recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo en Las Palmas de Gran Canaria del Tribunal Superior de Justicia de Canarias, en el plazo de dos (2) meses, contados a partir del día siguiente al de su notificación, significándole que, en el caso de presentar recurso de reposición, no se podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta la resolución expresa del recurso de reposición o hasta que se produzca la desestimación presunta del mismo, y todo ello sin perjuicio de cualquier otro recurso que pudiera interponerse.

Las Palmas de Gran Canaria, a 11 de noviembre de 2019.- El Director General de Comercio y Consumo (Orden Delegación nº 491/2019, de 30 de octubre; BOC nº 218, de 11.11.19), David Mille Pomposo.

Ver anexo en las páginas 39562-39569 del documento Descargar

© Gobierno de Canarias