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BOC Nº 219. Martes 12 de noviembre de 2019 - 5383

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III. OTRAS RESOLUCIONES - Consejería de Obras Públicas, Transportes y Vivienda

5383 Dirección General de Transportes.- Resolución de 5 de noviembre de 2019, por la que se resuelve de manera definitiva la convocatoria de subvenciones para la elaboración de los Planes de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS) de los Ayuntamientos de Canarias, efectuada por Orden de 17 de mayo de 2019, del Consejero de Obras Públicas y Transportes, que aprueba las bases que han de regir en la convocatoria de la concesión de subvenciones para la elaboración de los Planes de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS) de los Ayuntamientos de Canarias para el año 2019.

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BOC-A-2019-219-5383. Firma electrónica - Descargar

Examinado el expediente tramitado por esta Dirección General de Transportes para la concesión de subvenciones para elaboración de los Planes de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS), para el ejercicio 2019.

Visto el informe elaborado por la Comisión de Evaluación.

Visto el Informe del Servicio de Transporte Intermodal.

Teniendo en cuenta los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

Primero.- Por Orden de 17 de mayo de 2019, del Consejero de Obras Públicas y Transportes, se aprueban las bases que han de regir en la convocatoria de la concesión de subvenciones para el año 2019, para la elaboración de los Planes de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS) de los Ayuntamientos de Canarias y se efectúa la convocatoria para el presente ejercicio económico (BOC nº 100, de 27 de mayo).

Segundo.- Mediante Resolución de la Dirección General de Transportes, de 19 de septiembre (BOC nº 192, de 4 de octubre), se resuelve con carácter provisional, la convocatoria de subvenciones para la elaboración de los Planes de Movilidad Urbana Sostenible para los Ayuntamientos de Canarias para el año 2019, en base al informe propuesta emitido por la Comisión de Evaluación.

Tercero.- Se otorgó a los Ayuntamientos propuestos provisionalmente como beneficiarios, un plazo improrrogable de diez (10) días, contados a partir del día siguiente a la notificación de la Resolución provisional, para la presentación de documento de aceptación expresa.

Cuarto.- El Ayuntamiento de la Villa de Firgas formuló alegaciones a la Resolución provisional. A la vista de las alegaciones presentadas, y en base a lo dispuesto en el apartado 3 de la base undécima, se somete nuevamente a la consideración de la Comisión Técnica de Evaluación. Y eleva informe propuesta de resolución definitiva a la Dirección General de Transportes.

Quinto.- Las bases reguladoras establecen que los gastos subvencionables serán los gastos derivados de la redacción y/o actualización de los Planes de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS), por los Ayuntamientos de Canarias los cuales deben tener como objeto:

1. La implantación de formas de desplazamiento más sostenibles en el ámbito geográfico de su municipio, priorizando la reducción del transporte individual en beneficio de los sistemas colectivos y de otros modos no motorizados de transportes, garantizando de esta forma, una mejor calidad de vida para los ciudadanos.

2. Y la implantación de iniciativas de movilidad que reduzcan eficazmente el impacto medioambiental al menor coste posible.

Sexto.- En la base tercera de la Orden de 17 de mayo de 2019, por la que se aprueban las bases que han de regir en la convocatoria de la concesión de subvenciones para el año 2019, para la elaboración de los Planes de Movilidad Urbana Sostenible, se establece que únicamente podrán presentar propuestas aquellos ayuntamientos que se encuentran dentro de una escala determinada de población de derecho del municipio, contabilizada en el último padrón publicado por el Instituto Canario de Estadística (ISTAC) y se encuentren dentro de la horquilla de habitantes de 5.000 a 20.000 habitantes.

Séptimo.- De conformidad con la base sexta, las solicitudes han sido evaluadas en concurrencia competitiva por la Comisión de Evaluación, de acuerdo a la estructura objetiva de criterios aplicables y en función de los requisitos exigidos, garantizando en todo caso la transparencia y no discriminación, comprobando que se ha ajustado al contenido mínimo establecido en el Anexo III de las bases reguladoras.

Octavo.- En el dispongo segundo de la convocatoria, con BDNS (Identif.) 456348, se autoriza el gasto por importe de trescientos cuarenta y nueve mil doscientos setenta y cinco (349.275,00) euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 1109.441D.45003 PI/LA 114G0397, denominación "Subvenciones Planes de Movilidad Sostenible"

A los citados antecedentes son de aplicación los siguientes,

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Primero.- El Decreto 119/2019, de 16 de julio, del Presidente, por el que se determinan el número, denominación y competencias de las Consejerías (BOC nº 136, de 17.7.19), establece en su artículo 11, que la Consejería de Obras Públicas, Transportes y Vivienda, asume las competencias que en materia de obras públicas y transportes tenía atribuidas la Consejería de Obras Públicas y Transportes, así como las competencias que en materia de vivienda tenía asignadas la Consejería de Empleo, Políticas Sociales y Vivienda.

Segundo.- Corresponde a la Dirección General de Transportes, por delegación del titular de la Consejería de Obras Públicas, Transportes y Vivienda, la competencia para dictar la Resolución de concesión definitiva, tal como dispone la base duodécima, párrafo 1. Haciendo constar en la misma, la relación de Ayuntamientos a los que se concede la subvención y el importe concedido para cada proyecto.

Tercero.- En la base tercera, de la citada Orden de 17 de mayo de 2019, se establece que la intensidad de la ayuda máxima podrá alcanzar el 60% del coste elegible de la elaboración del PMUS, teniendo como importe límite el indicado para la horquilla correspondiente a cada ayuntamiento solicitante, según expresa la tabla siguiente:

Ver anexo en la página 38862 del documento Descargar

Cuarto.- La Resolución definitiva de concesión de subvención a los ayuntamientos de Canarias, se ha ajustado a los preceptos básicos contenidos en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de dicha Ley y en cumplimientos de lo establecido en el Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias, modificado por el Decreto 5/2015, de 30 de enero.

Quinto.- De conformidad con lo dispuesto en la base duodécima, la notificación a los Ayuntamientos de la resolución que ponga fin al procedimiento, se notificará mediante publicación en el Boletín Oficial de Canarias, como dispone el artículo 40 de la Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

Sexto.- La base octava de las bases reguladoras recoge el plazo de ejecución de los trabajos subvencionados, que terminará el 15 de diciembre de 2019.

Séptimo.- La base decimocuarta establece que el pago de la subvención, se realizará previa justificación por el beneficiario, y en la parte proporcional a la cuantía de la subvención justificada de la realización de la actividad, proyecto, objetivo o adopción del comportamiento para el que se concedió, y en los términos establecidos en la resolución de concesión, en concordancia con el artículo 37.3 del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, las subvenciones podrían abonarse anticipadamente, dada la naturaleza de las actividades o proyectos objeto de subvención, que revisten características de indudable interés público para los beneficiarios y tratando de evitar que las entidades o instituciones beneficiarias se vean en la obligación de interrumpir, por falta de recursos propios, las actividades subvencionadas.

Octavo.- El Acuerdo de Gobierno de 22 de febrero de 2016, en el apartado primero, punto 2, relativo a subvenciones, aportaciones y encomiendas de gestión, por el que se aprueban los criterios generales y medidas que conforman el marco de referencia para la asignación y el uso eficiente de los recursos públicos en el sector público autonómico, en la redacción dada por el acuerdo de Gobierno del día 10 de diciembre de 2018, modificado por el Acuerdo de Gobierno de 1 de marzo y 8 de abril de 2019, establece que las subvenciones pueden abonarse anticipadamente ya que están incluidas en la previsión del citado acuerdo de Gobierno, al disponer que las subvenciones destinadas a financiar actuaciones que fomenten la implantación y uso de formas de desplazamiento más sostenibles en el ámbito geográfico de Canarias podrán abonarse anticipadamente hasta el 100%, pudiendo exceder el plazo de realización y justificación de la actividad del 31 de diciembre del ejercicio que se concede.

Noveno.- En la base decimoquinta, apartados 1 y 2, se recoge el plazo de justificación de la subvención, y la documentación a presentar,estableciendo que en los casos de abono anticipado o abono en firme, la justificación se efectuará antes del 15 de enero de 2020, sin que exista posibilidad de prórroga. Dicha justificación se realizará en los términos establecidos en el punto 3 de la base decimoquinta.

Décimo.- En caso de incumplimiento por los Ayuntamientos beneficiarios, la base decimoctava establece que será de aplicación el procedimiento de reintegro previsto en el Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Undécimo.- En los trámites seguidos para la iniciación, instrucción y resolución del presente expediente, ha sido observada la normativa de aplicación contenida en las bases reguladoras.

Vista la Resolución de la Dirección General de Transportes de 19 de septiembre, por la que se resuelve provisionalmente para el año 2019, la concesión de subvenciones para la elaboración de los Planes de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS) de los Ayuntamientos de Canarias, y atendiendo a los preceptos legales de aplicación y en uso de las competencias que me han sido atribuidas.

R E S U E L V O:

Primero.- Conceder con carácter definitivo la subvención solicitada, a los Ayuntamientos que se relacionan en el Anexo I, en la cuantía en la misma determinada, según los criterios de valoración consignados en la Orden de 17 de mayo de 2019, del Consejero de Obras Públicas y Transportes, por la que se aprueban las bases que han de regir en la convocatoria de la concesión de subvenciones para el año 2019, para la elaboración de los Planes de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS) de los Ayuntamientos de Canarias.

Segundo.- Denegar con carácter definitivo la subvención solicitada, a los Ayuntamientos que se relacionan en el Anexo II, por los motivos que se indican en el mismo.

Tercero.- Imputar el abono con cargo a los créditos correspondientes a la aplicación presupuestaria 11.09.441D.45003 PI/LA 114G0397, "Subvenciones Planes de Movilidad Urbana Sostenible", de conformidad con lo dispuesto en la base decimocuarta.

Cuarto.- El pago de la subvención se realizará, previa justificación por los Ayuntamientos beneficiarios, de la realización efectiva de los Planes de movilidad urbana sostenible y en la parte proporcional a la cuantía de la subvención justificada.

Quinto.- De conformidad con lo dispuesto en la base decimoquinta, la justificación se realizará antes del 15 de enero de 2020 y en los términos, forma y documentación establecidos en la citada base.

Sexto.- En el supuesto de que el Ayuntamiento beneficiario no justificase el importe total de la actividad conforme al presupuesto que sirvió de base para la determinación de la subvención, esta se reducirá proporcionalmente en función de la minoración de los gastos del presupuesto presentado.

Séptimo.- Transcurrido el plazo establecido de justificación, sin haberse presentado la misma, se requerirá al ayuntamiento para su presentación en el improrrogable plazo de quince días. La falta de presentación de la justificación en el plazo establecido llevará consigo la exigencia, en su caso, del reintegro y demás responsabilidades establecidas en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y el Reglamento que la desarrolla. La presentación de la justificación en el citado plazo adicional no eximirá al beneficiario de las sanciones que correspondan.

Octavo.- Notificar la presente Resolución a los Ayuntamientos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 40 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, mediante publicación en el Boletín Oficial de Canarias, todo ello de conformidad con lo establecido en el artículo 45.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, dicha notificación supone que acepta todas y cada una de las condiciones, requisitos y obligaciones que se contienen en la misma.

Contra la presente Resolución, que agota la vía administrativa, cabe interponer recurso potestativo de reposición ante el Excmo. Sr. Consejero de Obras Públicas,Transportes y Vivienda, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de la notificación de la presente Resolución o bien, recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias, en el plazo de dos meses. No se podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que sea resuelto expresamente o se haya producido la desestimación presunta del recurso de reposición interpuesto. Todo ello, sin perjuicio de que el interesado pueda ejercitar, en su caso, cualquier otro que estime procedente, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

Santa Cruz de Tenerife, a 5 de noviembre de 2019.- El Director General de Transportes, Manuel Ángel Hernández Dámaso.

Ver anexo en las páginas 38865-38866 del documento Descargar

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