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BOC-A-2019-194-4785.
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Vista la propuesta de la Directora del Instituto Canario de Igualdad, se desprenden los siguientes,
ANTECEDENTES
1º) El vigente Plan estratégico de subvenciones del Instituto Canario de Igualdad 2017-2019 fue aprobado por la Orden nº 45, de 15 de marzo de 2017, del entonces Consejero de Presidencia, Justicia e Igualdad (BOC nº 59, de 24.3.17).
2º) El citado Plan estratégico ha sido actualizado y modificado parcialmente por las siguientes órdenes departamentales: Orden nº 252, de 19 de diciembre de 2017, por la que se actualiza y modifica parcialmente dicho Plan (BOC nº 248, de 28.12.17); Orden nº 66, de 13 de abril de 2018, por la que se actualiza y modifica parcialmente el citado Plan para la anualidad 2018 (BOC nº 77, de 20.4.18); Orden nº 293, de 20 de diciembre de 2018, por la que se aprueba la segunda modificación parcial del Plan para la anualidad 2018 (BOC nº 1, de 2.1.19) y la Orden nº 56, de 20 de marzo de 2019, por la que se actualiza el citado Plan para la anualidad 2019 (BOC nº 65, de 3.4.19).
3º) Según lo dispuesto en la Orden departamental nº 56, de 20 de marzo de 2019, dicho Plan está integrado, en la anualidad 2019, por las siguientes líneas de subvenciones:
a) Subvenciones a tramitar en régimen de concurrencia competitiva, destinadas a:
- Fomentar el asociacionismo y promover la participación social de las mujeres en Canarias.
- Fomentar la integración del principio de igualdad entre mujeres y hombres en el ámbito local.
b) Subvenciones a tramitar por el procedimiento de concesión directa, destinadas a:
- Fomentar la formación e investigación universitaria con perspectiva de género.
4º) El 28 de mayo de 2019, el Consejo Rector del Instituto Canario de Igualdad aprobó la propuesta de modificación parcial del Plan estratégico de subvenciones del Organismo consistente en la introducción de dos nuevas líneas de subvenciones:
* Subvenciones destinadas a programas de apoyo a las víctimas de agresiones y/o abusos sexuales.
* Subvenciones destinadas a apoyar actuaciones que faciliten la ejecución de medidas del Pacto de Estado contra la violencia de género.
Está previsto que la línea de subvenciones destinada a programas de apoyo a las víctimas de agresiones y/o abusos sexuales se financie con cargo a la línea de actuación 484G0454 Atención a víctimas de agresiones sexuales y que la segunda de las líneas de subvenciones citadas se financie con cargo a las líneas de actuación 484G048 Inserción socio-laboral (Mujer Avanza) y 484G0645 Ejecución de medida Pacto de Estado contra la violencia de género; todas ellas financiadas con fondos procedentes de la Administración General del Estado.
Por razones de índole presupuestario relacionadas con la procedencia de los fondos y la disponibilidad efectiva de los créditos presupuestarios, la presente modificación se circunscribe a la introducción de la línea de subvenciones destinadas a apoyar actuaciones que faciliten la ejecución de medidas del Pacto de Estado contra la violencia de género y, en concreto, a las actuaciones que resulten subvencionables con cargo a la línea de actuación 484G048 Inserción socio-laboral (Mujer Avanza).
El resto de las citadas Líneas de subvenciones, en los términos en que acordó por el Consejo Rector, el pasado 28 de mayo de 2019, una vez se cuente con la disponibilidad presupuestaria suficiente, supondrá una futura modificación del mencionado Plan estratégico con el fin de incluir las mismas.
A los que son de aplicación las siguientes
CONSIDERACIONES JURÍDICAS
Primera.- Resulta competente la Consejera de Derechos Sociales, Igualdad, Diversidad y Juventud para la dictar la presente Orden en virtud de lo dispuesto en el artículo 4.5 del Decreto 203/2019, de 1 de agosto, por el que se determina la estructura central y periférica, así como las sedes de las Consejerías del Gobierno de Canarias, en relación con el artículo 5 del Decreto 119/2019, de 16 de julio, del Presidente, por el que se determinan el número, denominación y competencias de las Consejerías, que atribuye a ese departamento las competencias que tenía atribuidas en materia de igualdad la Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad; en concreto, el artículo 1.20 del Reglamento Orgánico de la Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad, aprobado por el Decreto 383/2015, de 28 de diciembre, atribuyó a dicho departamento competencia en materia de igualdad entre mujeres y hombres.
Asimismo, resulta de aplicación lo dispuesto en el artículo 6.1 del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias.
Segunda.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 10.1 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, el Plan estratégico de subvenciones se configura como un instrumento de planificación de las políticas públicas que tienen por objeto el fomento de una actividad de utilidad pública o de interés social o de promoción de una finalidad pública.
Tercera.- El artículo 12.3 del citado Reglamento dispone que los planes estratégicos de subvenciones tienen carácter programático y su contenido no crea derechos ni obligaciones; su efectividad queda condicionada a la puesta en práctica de las diferentes líneas de subvención, atendiendo entre otros condicionantes a las disponibilidades presupuestarias de cada ejercicio.
Cuarta.- Resulta preceptiva la emisión de informe previo de la Dirección General competente en materia de presupuestos en aplicación de lo dispuesto en el artículo 6.5 del Decreto 36/2009, de 31 de marzo, informe que se ha emitido en sentido favorable con fecha 13 de agosto de 2019.
Por cuanto antecede, en ejercicio de las competencias que tengo atribuidas y a propuesta de la Directora del Instituto Canario de Igualdad,
R E S U E L V O:
Primero.- Aprobar la modificación parcial del Plan estratégico de subvenciones del Instituto Canario de Igualdad 2017-2019, aprobado por la Orden nº 45, de 15 de marzo de 2017 (BOC nº 59, de 24.3.17), de la extinta Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad, en los términos en que fue actualizado por la Orden departamental nº 56, de 20 de marzo de 2019 (BOC nº 65, de 3.4.19), consistente en la introducción de una línea denominada subvenciones destinadas a apoyar actuaciones que faciliten la ejecución de medidas del Pacto de Estado contra la violencia de género, a financiar con cargo a la aplicación presupuestaria 48.01.232B.482.02.00 L.A. 484G0448 Inserción socio-laboral (Mujer Avanza) (Fondo 4148009).
Segundo.- Mantener el resto de las previsiones contenidas en el citado Plan estratégico de subvenciones del Instituto Canario de Igualdad 2017-2019, en lo que no resulten afectadas por la modificación parcial del mismo acordada en la presente Orden y en los términos que figura en el anexo que se incorpora a la misma, en el que se incluyen la totalidad de las líneas de subvenciones del Instituto.
Tercero.- Publíquese la presente Orden en el Boletín Oficial de Canarias, dando así cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 31.1.a) de la Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública.
Santa Cruz de Tenerife, a 19 de septiembre de 2019.
LA CONSEJERA DE DERECHOS SOCIALES,
IGUALDAD, DIVERSIDAD Y JUVENTUD,
Noemí Santana Perera.
A N E X O
LÍNEAS DE SUBVENCIONES EN QUE SE CONCRETA EL PLAN ESTRATÉGICO DE SUBVENCIONES DEL INSTITUTO CANARIO DE IGUALDAD 2017-2019.
ANUALIDAD 2019
Introducción:
El Instituto Canario de Igualdad tiene como objetivo primordial el de promover las condiciones que hagan real y efectiva la igualdad del hombre y la mujer en todos los ámbitos de la vida pública, económica, cultural y social de Canarias y constituyen sus fines la eliminación de todas las formas de discriminación contra las mujeres por razón de sexo, la promoción de las condiciones que faciliten la igualdad entre los sexos y la remoción de los obstáculos que impiden su plenitud de hecho y de derecho y, por último, la prevención y protección integral de las mujeres contra la violencia de género, de conformidad con lo dispuesto en su Reglamento de Organización y Funcionamiento, aprobado por el Decreto 38/2015, de 27 de marzo, para lo cual, podrá conceder subvenciones y financiar programas relativos a materias de su competencia.
Objetivos estratégicos del Plan estratégico de subvenciones del Instituto Canario de Igualdad para la anualidad 2019.
1.- Fomentar el movimiento asociativo de mujeres de Canarias.
2.- Promover la participación social de las mujeres.
3.- Promover la elaboración, ejecución y evaluación de planes de igualdad por las corporaciones locales canarias.
4.- Fomentar la formación e investigación universitaria con perspectiva de género.
5.- Apoyar actuaciones que faciliten la ejecución de medidas del Pacto de Estado contra la violencia de género.
Línea de subvenciones en que se concreta el Plan estratégico de subvenciones para la anualidad 2019.
1.- Subvenciones a tramitar en régimen de concurrencia competitiva:
1.1.- Subvenciones destinadas a fomentar el asociacionismo y promover la participación social de las mujeres en Canarias.
- Líneas presupuestarias:
a) 48.01.232B.4800200 L.A. 48400004 Fomento del asociacionismo de mujeres.
b) 48.01.232B.4800200 L.A. 484G0182 Promoción de la participación social de las mujeres.
- Sectores implicados: asociaciones y federación de asociaciones de mujeres.
- Objetivos:
a) Fortalecer y consolidar el movimiento asociativo de mujeres para facilitar su participación en la sociedad mediante el apoyo al funcionamiento y mantenimiento de las entidades que puedan resultar beneficiarias.
b) Establecer una línea de apoyo para el desarrollo de actividades por las asociaciones y federaciones de asociaciones de mujeres que promuevan la igualdad entre mujeres y hombres y/o la defensa de los derechos de las mujeres en aquellos ámbitos en que se encuentren discriminadas por razón de sexo y género.
- Efectos:
a) Facilitar la participación del movimiento asociativo de mujeres en la sociedad como instrumento para seguir avanzando en la consecución de una sociedad más democrática, justa, solidaria e igualitaria entre mujeres y hombres.
b) Empoderar a las mujeres para la consecución de una sociedad más democrática e igualitaria.
- Plazo de consecución: 2017-2019.
- Coste ejecución anualidad 2019:
a) L.A. 48400004 Fomento del asociacionismo de mujeres: 100.000,00 euros.
b) L.A. 484G0182 Promoción de la participación social de las mujeres: 60.000,00 euros.
- Fuente de financiación: CAC.
- Indicadores: número de asociaciones y federaciones de asociaciones de mujeres beneficiarias.
1.2.- Subvenciones destinadas a fomentar la integración del principio de igualdad entre mujeres y hombres en el ámbito local.
- Líneas presupuestarias:
a) 48.01.232B.4500400 L.A. 484G0365 Integración del principio de igualdad en el ámbito local.
b) 48.01.232B.4600400 L.A. 484G0365 Integración del principio de igualdad en el ámbito local.
- Sectores implicados: cabildos insulares y ayuntamientos de Canarias.
- Objetivos y efectos: fomentar la integración del principio de igualdad entre mujeres y hombres en el ámbito local, mediante el apoyo a la elaboración, ejecución y evaluación de planes de igualdad entre mujeres y hombres por las corporaciones locales canarias.
- Procedimiento de concesión: concurrencia competitiva
- Plazo de consecución: 2018-2019.
- Coste de ejecución anualidad 2019: 135.000,00 euros.
- Fuente de financiación: CAC.
- Indicadores: número de entidades beneficiarias; número de planes igualdad entre mujeres y hombres elaborados, ejecutados o evaluados.
2.- Subvenciones a tramitar por el procedimiento de concesión directa:
2.1.- Subvenciones destinadas a fomentar la formación e investigación universitaria con perspectiva de género.
- Línea presupuestaria:
- 48.01.232B.4460200 L.A. 23483002 Investigación y promoción de la mujer por las universidades.
- Objetivos y efectos: fomentar la formación e investigación universitaria con perspectiva de género.
- Plazo de consecución: 2017- 2019.
- Coste ejecución anualidad 2019: 10.000,00 euros.
- Fuente de financiación: CAC.
2.2.- Subvenciones destinadas a apoyar actuaciones que faciliten la ejecución de medidas del Pacto de Estado contra la violencia de género.
- Línea presupuestaria:
48.01.232B.482.02.00 L.A. 484G0448 Inserción socio-laboral (Mujer Avanza) (Fondo 4148009).
- Objetivos y efectos: apoyar actuaciones que faciliten la ejecución de medidas del Pacto de Estado contra la violencia de género.
- Plazo de consecución: 2019.
- Coste de ejecución:114.000,00 euros.
- Fuente de financiación: AGE.
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