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BOC Nº 116. Jueves 14 de Junio de 2012 - 3029

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III. OTRAS RESOLUCIONES - Consejería de Empleo, Industria y Comercio

3029 Servicio Canario de Empleo.- Resolución de 7 de junio de 2012, del Director, por la que se conceden subvenciones para desarrollar proyectos de Escuelas Taller y Casas de Oficios, convocadas por Resolución de la Presidenta del Servicio Canario de Empleo de 17 de noviembre de 2011.

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BOC-A-2012-116-3029. Firma electrónica-Descargar

Examinadas las solicitudes de subvenciones para el desarrollo de proyectos del programa de Escuelas Taller y Casas de Oficios, presentadas por las entidades que figuran en el anexo I que acompaña a la presente Resolución, al amparo de la Resolución nº 0189, de 17 de noviembre de 2011, de la Presidenta del Servicio Canario de Empleo, por la que se aprueba la convocatoria de subvenciones para desarrollar proyectos de Escuelas Taller y Casas de Oficios (BOC nº 245, de 15.12.11), y a la vista de los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

Primero.- Mediante la Resolución de 17 de noviembre de 2011, de la Presidenta del Servicio Canario de Empleo, se procede a aprobar la convocatoria de subvenciones para desarrollar proyectos de Escuelas Taller y Casas de Oficios.

Segundo.- El plazo de presentación de solicitudes se extendió hasta el 31 de enero de 2012, según lo consignado en el resuelvo sexto de la convocatoria, habiéndose presentado el volumen de solicitudes que se recogen en el anexo I de la presente Resolución.

Tercero.- Con fecha 6 de junio de 2012, se reunió el órgano colegiado al que se refiere el apartado 1, artículo 22 y apartado 4 del artículo 24, ambos de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, emitiendo informe en el que se concreta la evaluación efectuada de las solicitudes de subvención presentadas.

Cuarto.- Una vez baremadas las solicitudes presentadas por islas, se establece el listado de entidades beneficiarias de subvención que aparecen en el anexo II A. Según el resuelvo tercero, punto tres, de la Resolución de 17 de noviembre de 2011, el 1% del presupuesto se le asignará a cada una de las islas de la Comunidad Autónoma de Canarias y el resto se distribuirá proporcionalmente entre las islas en función de las cifras de personas desempleadas que residan en cada una de ellas a fecha 31 de diciembre de 2011, según los datos oficiales hechos públicos por el Observatorio Canario de Empleo y la Formación Profesional (OBECAN). El presupuesto no ejecutado en las islas de El Hierro y La Gomera, así como los remanentes del resto de islas donde el crédito disponible no alcanzaba para aprobar un nuevo proyecto, incrementa el presupuesto de las islas con mayor número de parados, según el criterio establecido en el resuelvo noveno, punto 3, de la convocatoria, por lo que se procede a incluir la primera solicitud de la lista de reserva de la isla de Gran Canaria en la relación de entidades beneficiarias de subvención y notificar a la entidad de la primera solicitud de la lista de reserva de Tenerife para que reformule su solicitud de forma que pueda ajustarse al crédito disponible que asciende a un total de trescientos ocho mil ochocientos noventa y cinco euros con catorce céntimos (308.895,14 euros).

A los citados antecedentes les son de aplicación los siguientes

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Primero.- El órgano competente para adoptar la presente Resolución es el Director del Servicio Canario de Empleo, de conformidad con lo establecido en el artículo 9.1.c) de la Ley 12/2003, de 4 de abril, del Servicio Canario de Empleo (BOC nº 80, de 28.4.03).

Segundo.- La presente convocatoria se resuelve al amparo de la Orden de 14 de noviembre de 2001 del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (BOE de 21 de noviembre) y resolución del Director del INEM de 7 de julio de 1995, por la que se establecen las bases de concesión de subvenciones para el desarrollo de proyectos de Escuelas Taller y Casas de Oficios y se establecen las bases reguladoras de la concesión de subvenciones públicas a dichos programas, cuya gestión fue transferida a la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias por Real Decreto 150/1999, de 29 de enero (BOE de 17 de febrero), modificado por Real Decreto 939/1999, de 4 de junio (BOE de 25 de junio), gestión atribuida al Servicio Canario de Empleo por la Ley 12/2003, de 4 de abril (BOC de 28.4.03), la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como al Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, que aprueba el Reglamento de dicha Ley; y la Orden TAS/816/2005, de 21 de marzo, que adapta estas subvenciones al régimen jurídico establecido en la Ley 38/2003.

Tercero.- Las subvenciones previstas para la presente convocatoria se financian con cargo a los créditos consignados en la siguiente aplicación del Estado de Gastos de Presupuesto del Servicio Canario de Empleo para el año 2012: Aplicación 2012.50.01.241H Línea de Actuación 23454601 "Escuelas Taller, Casas de Oficios y Talleres de Empleo", habiéndose estimado para esta convocatoria un crédito inicial de diez millones (10.000.000) de euros, según el resuelvo tercero, punto dos, de la Resolución de 17 de noviembre de 2011 citada, que ha sido modificado mediante Resolución del Director del Servicio Canario de Empleo, de fecha 28 de mayo de 2012, por un importe total de siete millones (7.000.000) de euros.

Cuarto.- La concesión de la presente convocatoria se efectúa en régimen de concurrencia competitiva, de conformidad con el artº. 22 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, lo que determina que todas las Entidades solicitantes participan en igualdad de condiciones, resolviéndose la concesión a favor de aquellas que, una vez acreditados los requisitos exigidos en la convocatoria, y aplicados los criterios de baremación, han merecido una mayor valoración.

Quinto.- En los trámites seguidos para la iniciación, instrucción y resolución del procedimiento han sido observadas las disposiciones de la Resolución de 17 de noviembre de 2011, de la Presidenta.

En base a lo expuesto, y en aplicación de la normativa legal vigente,

R E S U E L V O:

Primero.- Considerar viables y aprobar los proyectos que se relacionan en el anexo II A y II B de la presente resolución con las cuantías y características que se detallan en dichos anexos.

Segundo.- Conceder las subvenciones a las Entidades del anexo II A según la cuantía reflejada en dicho anexo para la realización de la primera y segunda fase de los proyectos, con cargo a la Aplicación 2012.50.01.241H Línea de Actuación 23454601 "Escuelas Taller y Casas de Oficios", por un importe total de seis millones ciento setenta y siete mil veinticuatro euros con ochenta y seis céntimos (6.177.024,86 euros) según el siguiente desglose:

23454601 450.00 4.135.984,04 euros

23454601 450.02 585.011,70 euros

23454601 482.00 1.456.029,12 euros

estimándose las subvenciones para ejercicios posteriores según los desgloses que figuran en el anexo II B, quedando condicionada su concesión en los ejercicios siguientes a la existencia de créditos para tal fin. El importe de las cantidades efectivas a abonar en cada una de las fases estará en función de:

- El incremento anual del valor de los módulos.

- El salario mínimo interprofesional.

- Las cotizaciones a la Seguridad Social.

- El número de trabajadores participantes.

Tercero.- De estas subvenciones, la parte correspondiente a los costes salariales del personal directivo, docente y de apoyo, así como de los alumnos trabajadores, podrá estar cofinanciada en un 80% por el Fondo Social Europeo mediante el Programa Operativo "Adaptabilidad y Empleo" 2007 ES 05 UPO 001, correspondiente al Marco Comunitario de Apoyo 2007-2013.

La certificación de inicio de proyecto por parte de la Entidad implicará automáticamente la aceptación de la aparición del beneficiario en la lista pública prevista en el artículo 7, apartado 2, letra d) del Reglamento (CE) 1828/2006, de la Comisión, de 8 de diciembre de 2006.

Cuarto.- Reservar una partida por un importe global de quinientos catorce mil ochenta (514.080,00) euros) a razón de nueve (9) euros por día lectivo para la concesión de las becas a las que pudieran tener derecho los alumnos, según lo establecido en el artº. 5.2 y el 17 de la Orden Ministerial de 14 de noviembre de 2001 ya citada, de los proyectos de Escuelas Taller y Casas de Oficios que se relacionan en el anexo V de la presente Resolución.

Quinto.- Aprobar la relación de solicitudes que no han podido ser atendidas por falta de crédito presupuestario, conformando la lista de reserva, que figura en los anexos III A y III B de la presente Resolución.

Sexto.- Conformar una lista de solicitudes denegadas con la correspondiente causa de denegación que se incluyen en el anexo IV de la presente Resolución.

Séptimo.- Instar a la entidad cuya solicitud es la primera en la lista de reserva de Tenerife para que reformule su solicitud de forma que pueda ajustarse, como máximo, al crédito disponible para este ejercicio, que asciende a un total de trescientos ocho mil ochocientos noventa y cinco euros con catorce céntimos (308.895,14 euros). Dado que es materialmente imposible que el proyecto reformulado pueda iniciar en el primer semestre de este año, la reformulación deberá de hacerse reduciendo una fase del proyecto ya que deberá iniciar en el segundo semestre de 2012. Para ello deberá presentar anexo I de solicitud y memoria ajustada a los objetivos y condiciones de la nueva solicitud en el plazo de 8 días a partir de la fecha de publicación de la presente resolución. En el caso de que esta entidad no proceda a la reformulación en el plazo y forma previstos se ofrecerá tal posibilidad a la siguiente entidad de la lista de reserva.

Octavo.- La subvención se destinará a subvencionar los costes de formación y funcionamiento y los costes salariales derivados de la contratación de los trabajadores desempleados que participan en los proyectos en la modalidad de contrato para la formación con el número de trabajadores y la duración que se establecen en el anexo II B y para las especialidades formativas que se especifican en dicho anexo. El pago de la subvención se realizará según el dispongo décimo de la convocatoria mencionada Resolución de 17 de noviembre de 2011.

Noveno.- Los inicios de los proyectos quedan condicionados a que las Entidades beneficiarias de las subvenciones acrediten, antes del inicio de los mismos, que disponen de las instalaciones y el equipamiento adecuado y necesario para el desarrollo de cada uno de los proyectos. En caso de incumplimiento de lo anteriormente establecido o cuando alguna Entidad comunique la imposibilidad de disponer del equipamiento e instalaciones adecuadas para la puesta en marcha del proyecto, la subvención para el mismo quedará sin efecto.

Décimo.- Se comunica a los beneficiarios de las presentes subvenciones, que la fecha de inicio de proyectos será, como máximo, hasta el 30 de junio de 2012. No obstante, en casos debidamente justificados por la entidad beneficiaria se podrán iniciar los proyectos con posterioridad previa autorización por parte del SCE. En cualquier caso, la fecha de inicio no podrá ser posterior al 1 de diciembre de 2012.

Undécimo.- En virtud de la normativa de aplicación nacional así como en lo establecido en la normativa comunitaria: Reglamento (CE) nº 1828/2006, de la Comisión, de 8 de diciembre de 2006, por el que se fijan normas de desarrollo para el Reglamento (CE) nº 1083/2006 y el Reglamento (CE) nº 1081/2006, y relativo al deber de información y publicidad estática de la obra o servicio, en el Programa Operativo de Adaptabilidad y Empleo y en especial en el Plan de Publicidad de este, en los contratos y demás documentación necesaria para la realización de acciones que se financien con cargo a esta Resolución, así como en la señalización exterior existente en los lugares en los que se realicen deberá constar expresamente, en lugar visible, que se han financiado con cargo al Fondo Social Europeo y a los fondos recibidos del Servicio Público Estatal, incorporando junto a los elementos identificativos de la Comunidad Autónoma respectiva, los elementos establecidos en el anexo número V de la citada Orden y los del Fondo Social Europeo. En la página Web del Servicio Canario de Empleo,

http://www.gobiernodecanarias.org/empleo, se pondrá a disposición el modelo de cartel anunciador y de la documentación necesaria para el desarrollo de los proyectos.

Duodécimo.- La Entidad beneficiaria, deberá someterse a las actuaciones de seguimiento y control establecidas en los artículos 23 (Escuela Taller y Casas de Oficios) de la Orden Ministerial de 14 de noviembre de 2001.

Asimismo, las entidades beneficiarias tendrán la obligación de llevar los libros contables, registros diligenciados y demás documentos debidamente auditados en los términos exigidos por la legislación aplicable al beneficiario en cada caso, de modo que permitan identificar de forma diferenciada las partidas o gastos concretos en que se han materializado las subvenciones concedidas, así como los demás ingresos propios o afectos a la actividad subvencionada, incluyendo las ayudas y subvenciones concedidas con el mismo objeto, con la finalidad de garantizar el adecuado ejercicio de las facultades de comprobación y control.

Decimotercero.- Los beneficiarios de las subvenciones vienen obligados a la justificación de la subvención y al cumplimiento de las disposiciones previstas en la normativa aplicable y, en particular, en lo previsto en las Órdenes Ministeriales de 14 de noviembre de 2001 antes citadas y en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y demás normativa que resulte de preceptiva aplicación, así como en lo previsto en esta resolución.

Los proyectos subvencionados con cargo a esta convocatoria se justificarán de acuerdo con el artículo 74 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, que regula la Cuenta Justificativa con aportación de Informe de Auditor, así como con el artículo 27 del Decreto 36/2009, por el que se establece el régimen general de subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias. Dicha Cuenta Justificativa se ajustará al modelo que se incluye en la página Web del SCE y deberá presentarse firmada en cada una de sus páginas, por el responsable de las funciones de fiscalización, control o administración. Este anexo se remitirá tanto en papel como en medios informáticos.

Toda la documentación original correspondiente quedará localizada en el servicio o unidad responsable de su custodia, a disposición de las personas y organismos que están facultados para inspeccionar este tipo de documentos con arreglo a la normativa de aplicación.

Decimocuarto.- La entidad beneficiaria deberá aportar asimismo, informe del auditor de acuerdo con lo previsto en la Resolución de 18 de diciembre de 2009 (BOC nº 255, de 31.12.09), del Director, por la que se aprueban las bases de la convocatoria para la creación de un censo de auditores que realicen la justificación de subvenciones cofinanciadas por el Fondo Social Europeo y verificaciones previstas en la normativa comunitaria, y se regula el contenido y alcance del informe de auditoría a realizar en el seno de la justificación económica de los programas gestionados por el Servicio Canario de Empleo y cofinanciados por el Fondo Social Europeo en materia de formación y empleo.

Los gastos derivados de la realización del informe auditor tendrán la consideración de gasto subvencionable, de acuerdo a lo especificado en el resuelvo décimo de la Resolución de 17 de noviembre de 2011.

Junto con la cuenta Justificativa y el Informe Auditor la entidad beneficiaria deberá presentar un informe detallado de las obras y servicios realizados que incluya "Memoria Descriptiva y Gráfica de la actuación desarrollada", todo ello conforme los modelos aprobados que aparecen en la web del Servicio Canario de Empleo antes mencionada.

Decimoquinto.- Reintegros voluntarios.

De conformidad con lo estipulado en el artículo 90 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones, se pone en conocimiento de los beneficiarios de las subvenciones que, en el supuesto de devoluciones voluntarias de las cantidades percibidas, estas deberán realizarse mediante ingreso en cualquiera de las siguientes cuentas corrientes abiertas a nombre del Servicio Canario de Empleo:

- Caja Insular de Ahorros de Canarias: CCC 2052 8130 24 3510002204.

- Caja General de Ahorros de Canarias: CCC 2065 0118 88 2904001822.

Asimismo, se advierte de que la devolución voluntaria llevará aparejado el respectivo cálculo de los intereses legales de demora que correspondan, de conformidad con lo establecido en el artículo 38 de la Ley General de Subvenciones, en cuantía que se comunicará en debida forma al interesado.

Decimosexto.- El incumplimiento de cualesquiera de las condiciones y obligaciones establecidas en la Orden Ministerial de 14 de noviembre de 2001, en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, ambas citadas, así como en la presente resolución y en el resto de la normativa de pertinente aplicación, facultará al Servicio Canario de Empleo para iniciar procedimiento de reintegro de las cantidades indebidamente percibidas, con los intereses legales de demora correspondientes, en relación directa con el procedimiento de reintegro regulado en la Ley 38/2003 y con su Disposición Derogatoria Única y en el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, todo ello sin perjuicio de lo establecido en el Título IV de la propia Ley 38/2003 y en el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social (BOE nº 189, de 2000).

Decimoséptimo.- Los compromisos de contratación presentados, que figuran en el anexo IIB, y que no se lleven a efecto una vez finalizados los proyectos, serán considerados incumplimiento según el párrafo anterior y darán lugar a la obligación de reintegrar total o parcialmente las cantidades recibidas así como la exigencia del interés de demora desde la fecha de pago de la subvención hasta que se acuerde la procedencia del reintegro de la misma, aplicándose el criterio de proporcionalidad sobre el número de contrataciones previstas y exigiéndose el reintegro del importe subvencionado por cada trabajador no contratado.

Decimoctavo.- Notificar esta Resolución a los interesados en el expediente respectivo con la indicación de que contra la misma, al no poner fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso de alzada ante la Consejera de Empleo, Industria y Comercio, en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su notificación, conforme a lo previsto en los artículos 114 y 115, en relación con el artº. 48.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (BOE nº 285, de 27.11.92), modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero (BOE nº 12, de 14.1.99), sin perjuicio de que la interesada pueda ejercitar, en su caso, cualquier otro que estime procedente.

Vista la normativa aplicable, y en uso de las facultades que me confiere el artículo 9.1.c) de la Ley 12/2003, de 4 de abril, de creación del Servicio Canario de Empleo, conforme se propone, resuelvo.

Santa Cruz de Tenerife, a 7 de junio de 2012.- El Director, Manuel León Ortega.

Anexo I

RELACIÓN DE SOLICITUDES PRESENTADAS.

Anexo II-A y Anexo II-B

RELACIÓN DE SOLICITUDES QUE HAN RESULTADO BENEFICIARIAS DE SUBVENCIÓN.

Anexo III-A y Anexo III-B

RELACIÓN DE SOLICITUDES EN LISTA RESERVA.

Anexo IV

RELACIÓN DE ENTIDADES QUE NO HAN RESULTADO BENEFICIARIAS POR NO CUMPLIR CON ALGUNO DE LOS REQUISITOS FORMALES Y/O DOCUMENTALES ESTABLECIDOS.

Anexo V

RELACIÓN DE PROYECTOS DE ESCUELAS TALLER Y CASAS DE OFICIOS CON DERECHO A BECA.

Ver anexo en las páginas 11043-11104 del documento Descargar

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