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BOC Nº 248. Martes 20 de Diciembre de 2011 - 6584

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II. AUTORIDADES Y PERSONAL - Nombramientos, situaciones e incidencias - Consejería de Sanidad

6584 Servicio Canario de la Salud.- Resolución de 25 de noviembre de 2011, de la Directora, por la que, en ejecución de sentencia, se dispone un cese, un nombramiento y la conservación de los restantes actos, respecto del proceso extraordinario de consolidación y provisión de plazas básicas de personal estatutario de la categoría de Grupo Técnico de la Función Administrativa, adscritas a los órganos de prestación de servicios sanitarios del Servicio Canario de la Salud, convocado por Resolución de la Dirección General de Recursos Humanos, de 21 de mayo de 2002.

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BOC-A-2011-248-6584. Firma electrónica-Descargar

ANTECEDENTES DE HECHO

Primero.- La sentencia de 28 de enero de 2009, del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 1 de Las Palmas, recaída en el recurso nº 573/2006, seguido a instancia de don Julio López Bastida, en su fallo dispone:

"Estimo parcialmente el recurso presentado por el Procurador D. Alejandro Valido Farray en nombre y representación de D. Julio López Bastida contra la Consejería de Sanidad del Gobierno de Canarias y acuerdo y en consecuencia se anular -sic la puntuación concedida el recurrente en la Orden de 20 de marzo de 2006, dictada por la Consejería de Sanidad del Gobierno de Canarias, que debe ser incrementada en 1 punto, con las consecuencias inherentes a esta resolución."

El fallo se refiere a la Orden de la Consejera de Sanidad, de 20 de marzo de 2006, por la que se resuelve el recurso de alzada interpuesto por don Julio López Bastida contra la Resolución de la Dirección General de Recursos Humanos del Servicio Canario de la Salud, de fecha 28 de enero de 2005, de finalización de la fase de selección del proceso extraordinario de consolidación y provisión de plazas básicas de personal estatutario de la categoría de Grupo Técnico de la Función Administrativa en los órganos de prestación de servicios sanitarios del Servicio Canario de la Salud.

Segundo.- Con fecha 16 de julio de 2010, tuvo entrada en el Servicio Canario de la Salud testimonio de la sentencia de 28 de enero de 2009, del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 1 de Las Palmas, antes reseñada, dictada en el procedimiento nº 573/2006, instándose a que se lleve a puro y debido efecto.

Tercero.- En cumplimiento de la precitada sentencia, la Dirección General de Recursos Humanos, mediante Resolución de 25 de enero de 2011, dispuso modificar la relación definitiva de calificaciones del concurso oposición aprobada por Resolución de dicha Dirección General, de fecha 20 de enero de 2005, de finalización de la fase de selección del proceso extraordinario de consolidación y provisión de plazas básicas de personal estatutario de la categoría de Grupo Técnico de la Función Administrativa en los órganos de prestación de servicios sanitarios del Servicio Canario de la Salud, convocado por Resolución, de 21 de mayo de 2002, del mismo Centro Directivo (BOC nº 74, de 4.6.02), determinando que a don Julio López Bastida se le asigne un total de 91,60 puntos, pasando de la posición nº 21 a la posición nº 19 y que don J. Ignacio Álvaro Lavandera, con 91,30 puntos y don José Ángel Díaz Suárez, con 89,50 puntos, pasen de estar situados en las posiciones números 19 y 20, a situarse en las posiciones 20 y 21, respectivamente.

La referida Resolución también modifica la relación de aspirantes que han superado la fase de selección, aprobada por la misma Resolución de fecha 20 de enero de 2005, determinando que don Julio López Bastida se integre en la relación de aspirantes seleccionados y que don J. Ignacio Álvaro Lavandera quede excluido de la misma.

Cuarto.- Comprobado que el citado aspirante cumplía los requisitos exigidos para participar en la fase de selección de este proceso extraordinario de consolidación y provisión de plazas, establecidos en el apartado 1 de la base séptima de la convocatoria, la Dirección General de Recursos Humanos, el 22 de febrero de 2011, de acuerdo con lo previsto en la base decimoquinta de la convocatoria, formula propuesta de declaración del mencionado aspirante en situación de expectativa de destino, así como de exclusión de dicha lista de don J. Ignacio Álvaro Lavandera y por la Dirección del Servicio Canario de la Salud, en fecha 1 de marzo de 2011, se dictó Resolución disponiendo lo siguiente:

"Primero.- Modificar la relación de aspirantes declarados en situación de expectativa de destino publicada en la Resolución de la Dirección del Servicio Canario de la Salud, de 11 de abril de 2005, por la que se declara en situación de expectativa de destino a los aspirantes que superaron la fase de selección del proceso extraordinario de consolidación y provisión de plazas básicas de personal estatutario de la categoría de Grupo Técnico de la Función Administrativa (BOC nº 79, de 22 de abril), incluyendo en dicha relación al siguiente aspirante:

López Bastida, Julio (D.N.I. 19.820.593-K).

Excluir al aspirante Álvaro Lavandera, José Ignacio (D.N.I. 42.889.983-C).

Segundo.- El aspirante nombrado en expectativa de destino deberá participar obligatoriamente en la fase de provisión de su categoría profesional. Si no participara en dicha fase se le considerará decaído en sus derechos, sin que pueda adjudicársele plaza alguna, perdiendo su situación de personal estatutario en expectativa de destino.

Si el espirante no se presentara a la realización de la entrevista que forma parte de la fase de provisión o concurre en distintos Centros de Gestión a más de una de ellas, decaerá de sus derechos, sin que pueda adjudicársele plaza alguna, con las consecuencias que se deriven.

Tercero.- Publicar la presente Resolución en el Boletín Oficial de Canarias y notificársela a don Julio López Bastida, a don José Ignacio Álvaro Lavandera y al Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 1 de Las Palmas."

Quinto.- Continuando con el cumplimiento de la sentencia, según lo dispuesto en la Resolución de la Dirección General de Recursos Humanos, de fecha 9 de agosto de 2005, por la que se inicia la fase de provisión del proceso extraordinario de consolidación y provisión de plazas básicas del Grupo Técnico de la Función Administrativa, en los órganos de prestación de servicios sanitarios del Servicio Canario de la Salud (BOC nº 162, de 19.8.05), el Señor López Bastida, en su condición de aspirante declarado en expectativa de destino, ha participado en la fase de provisión para la adjudicación de plaza mediante la realización de una entrevista para evaluar los diferentes niveles de complejidad en los que puede prestar sus funciones y acreditación y valoración de los restantes méritos conforme al baremo que figura como anexo III de la convocatoria. El aspirante presentó en fecha 25 de marzo de 2011, solicitud de participación en la fase de provisión, acompañada de hoja de petición de plazas y la documentación acreditativa de los méritos.

Sexto.- La Dirección General de Recursos Humanos, mediante Resolución de 4 de julio de 2011, modifica la Resolución del mismo órgano, de 6 de octubre de 2005, por la que se aprueba la relación definitiva de admitidos y excluidos a la fase de provisión del referido proceso extraordinario de consolidación y provisión de plazas, incluyendo en la relación definitiva de admitidos a don Julio López Bastida, excluyendo a don José Ignacio Álvaro Lavandera y determinando que por la Comisión Delegada de Apoyo de Atención Especializada de Tenerife, se realizará la entrevista el día 12 de julio de 2011, a las 9,00 horas, en la Sala de Juntas de la Dirección Gerencia del Hospital Universitario Nuestra Señora de la Candelaria, planta 11 del Edificio del Centro de Traumatología y Rehabilitación, en Santa Cruz de Tenerife.

Séptimo.- La Comisión Delegada de Apoyo de Atención Especializada de Tenerife, en fecha 12 de julio de 2011, efectuó a don Julio López Bastida la entrevista correspondiente a la fase de provisión, para evaluar los diferentes niveles de complejidad en los que se desenvuelve su trabajo, elevando al Tribunal Central Coordinador la correspondiente propuesta de puntuación.

Octavo.- Por el Tribunal Central Coordinador del referido proceso extraordinario de consolidación y provisión de plazas, en reunión celebrada el 13 de octubre de 2011, se aceptó la propuesta de puntuación de la entrevista realizada por la Comisión Delegada de Apoyo de Atención Especializada de Tenerife, efectuó la baremación de los méritos presentados por el aspirante y le incluyó en la relación provisional de puntuaciones obtenidas y de destinos provisionales asignados, lo que se notificó al interesado el 27 de octubre de 2011, de conformidad con lo dispuesto en el apartado tercero de la base vigésimo primera de la convocatoria, para que en el plazo de quince días hábiles presentara reclamaciones, sin que estas se hayan producido.

Noveno.- Por Resolución de la Dirección General de Recursos Humanos, de 15 de noviembre de 2011, se dispone modificar la relación definitiva de valoración de los méritos y de asignación de destinos de los participantes en la fase de provisión del proceso extraordinario de consolidación y provisión de plazas básicas de personal estatutario de la categoría de Grupo Técnico de la Función Administrativa, aprobada por Resolución de dicha Dirección General, de 15 de febrero de 2006, incluyendo en la misma a don Julio López Bastida y excluyendo a don José Ignacio Álvaro Lavandera y se eleva a este órgano la propuesta de nombramiento de personal estatutario fijo y adjudicación de plaza, de don Julio López Bastida, personal en situación de expectativa de destino que ha obtenido plaza en la fase de provisión, según figura en sus anexos.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Primero.- El artículo 20.1 del Decreto 123/1999, de 17 de junio, sobre selección de personal estatutario y la provisión de plazas básicas y puestos de trabajo en los órganos de prestación de servicios sanitarios del Servicio Canario de la Salud, establece que "finalizada la actuación de los Tribunales y los trámites subsiguientes, el Director del Servicio Canario de la Salud, a propuesta del órgano convocante, dictará resolución que se publicará en el Boletín Oficial de Canarias, acordando el nombramiento de los aspirantes seleccionados, con expresión de la plaza adjudicada".

Por tanto, de la misma forma que le corresponde a este Órgano el nombramiento de personal estatutario fijo tras la celebración de un proceso selectivo, también puede acordar el cese del mismo en ejecución de sentencia referida a las mismas pruebas.

Tercero.- La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, establece en su artículo 66 que en caso de declararse la nulidad o anularse las actuaciones, se dispondrá siempre la conservación de aquellos actos y trámites cuyo contenido se hubiera mantenido igual de no haberse cometido la infracción.

En este sentido, cabe recordar que el principio de economía procesal, cuyo ámbito de aplicación se extiende a los procedimientos de toda índole, impone la conservación de los actos o trámites cuyo contenido sería el mismo de repetirse las actuaciones -dilatándose la tramitación en contra del principio de celeridad y eficacia- para llegar a idénticos resultados. Si, racionalmente, puede preverse que se reproducirán los mismos actos, lo lógico es su mantenimiento.

La ejecución de la sentencia de 28 de enero de 2009, del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 1 de Las Palmas, ha supuesto la modificación de la relación definitiva de calificaciones del concurso oposición, así como de la relación de aspirantes que han superado la fase de selección y el consiguiente nombramiento del Señor López Bastida como personal estatutario en expectativa de destino. Tras su preceptiva participación en la fase de provisión, la Dirección General de Recursos Humanos, mediante Resolución de 15 de noviembre de 2011, modifica la relación definitiva de valoración de los méritos y de asignación de destinos de los participantes en la fase de provisión del proceso extraordinario de consolidación y provisión de plazas, aprobada por Resolución de la referida Dirección General, de 15 de febrero de 2006, incluyendo en la misma a don Julio López Bastida y excluyendo a don José Ignacio Álvaro Lavandera, efectuando propuesta de nombramiento de personal estatutario fijo y adjudicación de plaza del primero.

Lo expuesto determina el cese de don José Ignacio Álvaro Lavandera y el nombramiento como personal estatutario fijo de don Julio López Bastida, sin que ello afecte al nombramiento de los restantes aspirantes, cuya puntuación e inclusión entre los seleccionados no se ha visto modificada como consecuencia de la ejecución de la sentencia, por lo que procede conservar dichos nombramientos, así como los actos posteriores derivados de los mismos.

Cuarto.- El artículo 57.3 de la Ley 30/1992 dispone que "excepcionalmente, podrá otorgarse eficacia retroactiva a los actos cuando se dicten en sustitución de actos anulados, y, asimismo, cuando produzcan efectos favorables al interesado, siempre que los supuestos de hecho necesarios existieran ya en la fecha a que se retrotraiga la eficacia del acto y esta no lesione derechos o intereses legítimos de otras personas".

Lo señalado en el citado precepto es aplicable a don Julio López Bastida, respecto de quien procede su nombramiento como personal estatutario fijo, retrotrayendo los efectos administrativos del mismo a la fecha de publicación del nombramiento del resto de aspirantes aprobados que se conserva, efectuado por Resolución de 2 de junio de 2006 (BOC nº 125, de 29.6.06).

En virtud de lo expuesto de forma razonada y motivada, se emite la siguiente

RESOLUCIÓN

Primero.- Modificar la Resolución de 2 de junio de 2006, de la Directora del Servicio Canario de la Salud, por la que se disponen nombramientos como personal estatutario fijo y adjudicación de plazas, derivados del proceso extraordinario de consolidación y provisión de plazas básicas de personal estatutario de la categoría de Grupo Técnico de la Función Administrativa, adscritas a los órganos de prestación de servicios sanitarios del Servicio Canario de la Salud (BOC nº 125, de 29 de junio), en los siguientes términos:

a) Cesar de su condición de personal estatutario fijo de la categoría de Grupo Técnico de la Función Administrativa a don José Ignacio Álvaro Lavandera, con D.N.I. nº 42.889.983.

b) Nombrar personal estatutario fijo de la categoría de Grupo Técnico de la Función Administrativa a don Julio López Bastida, con D.N.I. nº 19.820.593-K, adjudicándole destino en la Gerencia de Servicios Sanitarios de Fuerteventura.

Los efectos administrativos del citado nombramiento se retrotraen a la fecha inicial del nombramiento del resto de aspirantes seleccionados, efectuado por Resolución de este Órgano de 2 de junio de 2006 (BOC nº 125, de 29 de junio).

Segundo.- Conservar el nombramiento de los restantes aspirantes seleccionados efectuado por Resolución de este Órgano de 2 de junio de 2006 (BOC nº 125, de 29.6.06), conservando igualmente los actos posteriores derivados de aquellos.

Tercero.- D. Julio López Bastida dispondrá del plazo de un mes, contado a partir del día siguiente al de la publicación de esta Resolución en el Boletín Oficial de Canarias, para efectuar la toma de posesión que se llevará a efecto ante la Gerencia citada.

Cuarto.- Publicar la presente Resolución en el Boletín Oficial de Canarias, notificársela a don Julio López Bastida, a don José Ignacio Álvaro Lavandera, a la Gerencia de Servicios Sanitarios de Fuerteventura y al Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 1 de Las Palmas.

Contra la presente Resolución no cabe recurso alguno al dictarse en ejecución de sentencia judicial firme, sin perjuicio de las acciones que los interesados puedan promover ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo indicado.

Las Palmas de Gran Canaria, a 25 de noviembre de 2011.- La Directora, Juana María Reyes Melián.

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